周盈成

新聞迎擊黑手黨 西西里迷你電視台不怕死

58歲的馬尼亞奇在義大利西西里島經營一家迷你電視台，自己採訪、播報新聞，對他來說，無懼於性命危險，專門揭露跟批判黑手黨罪行，是一個記者本來就應該做的事。 英國廣播公司（BBC）World Service廣播頻道的Outlook節目前天（23日）播出馬尼亞奇（Pino Maniaci）的電話專訪。他說，他經營Telejato電視台的宗旨，就是「提供別處沒有的資訊、播報出其他媒體不播的新聞、譴責政客跟黑手黨的勾結、連名帶姓點名黑手黨徒」。 因為這麼做，他和家人、同事長期飽受恐嚇威脅，他曾遭受直接暴力攻擊，一個黑手黨老大的兒子企圖以馬尼亞奇自己的領帶把他勒斃。他的車曾被整輛焚毀，也曾被刺破輪胎、破壞煞車。 但馬尼亞奇透過翻譯告訴BBC主持人班尼斯特（Matthew Bannister），「我不管這些，我所做的事，是任何一個記者的職責」。 馬尼亞奇跑新聞是半路出家，他本來是個小商人，1999年買下設在西西里島北部小城帕提尼科（Partinico）的這家經營不善的社區電視台。 多語版的歐洲網路雜誌《巴別咖啡館（cafebabel.com）》一篇2008年文章報導，馬尼亞奇轉行搞電視台之路充滿艱辛，前任經營者留下一屁股債，而社區電視台有自製節目義務，且每小時只能有3分鐘廣告。馬尼亞奇漸漸才摸索出他要的定位：一個調查報導的新聞台。 Telejato的新聞每天下午2點半播到4點半，據說當地15萬人口幾乎人人都看，就連黑手黨老大們也是忠實觀眾，他們從這節目除了看自己怎樣被批，還可以知道敵對家族的動態。 Telejato可說是個「家庭電視台」，馬尼亞奇的妻子和兒女都投入工作。馬尼亞奇對BBC說，由於許多民眾提供線報，他們得以報導許多黑手黨罪行，並把消息轉交警方，使許多黑手黨徒被追訴、定罪。 他說，由於Telejato的不懈追蹤報導，一家在當地製造污染的大酒廠終於關門了，而且必須賠償；同時，當地已有8成的生意人不再交保護費給黑手黨。 「我們正在改變人們的心態」，馬尼亞奇說，「黑手黨靠著公民的沈默而生存，我們要打破這沈默之牆」。 馬尼亞奇對主流媒體生態相當不滿，他說，義大利媒體太政治化，「只講政治人物讓他們講的話」，「民主的看門狗已淪為寵物吉娃娃」。在一支紀錄短片中，馬尼亞奇在播報台上指著西西里的一份大報說，它很適合用來包鹹魚。 馬尼亞奇全家受到警方全天候保護，開車、走路在街上，都有警察跟隨，住宅跟電視台也有警察看守；「但我心裡很明白，警察在場只是種嚇阻，如果黑手黨決心要殺掉我們，他們做得到的」。 被問到面臨這樣的壓力，他會不會有時想放棄，馬尼亞奇承認，他也有疲憊跟絕望的時候，但基於對新聞工作本質的體認，他知道「我們只能向前，不能後退」。 影片說明：呈現馬尼亞奇工作情況的一支紀錄片片段。（英文字幕）

新聞抗議無預警處決 印尼禁國民赴沙烏地幫傭

沙烏地阿拉伯上週末將一名犯殺人案的印尼籍女傭斬首，印尼大譁，雅加達繼召回駐沙大使後，今天（22日）宣布8月1日起禁止國民赴沙國從事幫傭工作。 英國廣播公司（BBC）報導，印尼政府說，這項禁令會持續到兩國間就公平對待移工的政策達成協議為止。 54歲的莎普比（Ruyati binti Sapubi）在沙國的審判中承認以刀猛刺雇主之妻的頭部和頸部，將她殺害。莎普比說雇主虐待她、拖欠薪水、不讓她返鄉，她因而犯案。 《雅加達郵報（The Jakarta Post）》報導，印尼外交部長馬提（Marty Natalegawa）說，沙國方面先前說審判還會持續，不料就在18日處決，導致印尼沒能及時拯救莎普比免於一死。 馬提指印尼在此事的立場上不孤單，他抨擊沙國「處決別國國民，卻不提前通知其家屬或其國家在沙國的使團」，「沙國一再漠視國際義務，令人遺憾」。 印尼外交部一位發言人說，沙國駐印尼大使被召往印尼外交部說明時，已表達歉意，並表示類似情形不會再發生。 但《雅加達郵報》引述印尼大學中東專家雷沙（Reza Widyarsa）說，從過去多件印尼抗議其移工在沙國受虐的事件來看，外交抗議不會有效。他說，如果總統尤多約諾（Susilo Bambang Yudhoyono）敢的話，「我們應該撤回（在沙國的）所有我國移工，直到有個能適當保護他們的制度」。 報導說，沙烏地阿拉伯現在有約92萬7500名印尼移工，大部分是家庭女傭。

新聞中國擬引水到新疆 下游印度憂缺水

中國開發西藏雅魯藏布江的水源與水力，近年已多次使下游的印度憂慮水源被搶，最新傳出的引水到新疆計畫再升高風波。雖然中方宣稱會顧及鄰國利益，但印度輿論認為，中國不肯協議共享水源，下游國家就難安枕。 不僅流入印度東北部和孟加拉後稱為布拉馬普特拉河（Brahmaputra River）的雅魯藏布江，還有流入緬甸後稱薩爾溫江（Salween River）的怒江、流入中南半島寮國、泰國、柬埔寨、越南後稱為湄公河（Mekong River）的瀾滄江，中國在上游都有築壩計畫或工程，引發疑慮。 中國《第一財經日報》在6月初報導，北京清華大學水沙科學與水利水電工程國家重點實驗室主任王光謙透露，「國家有關部門已經開始考慮西線調水思路」。他和一些同僚提出的方案，就是把雅魯藏布江水經過青海、河西走廊，達於新疆。 此事在印度尤其是東北部引發軒然大波，新德里為此向北京要求說明，中國外交部在14日的記者會上說，中國對開發跨境水資源向來採取負責任態度，「會充分考慮對下游的影響」。 中國正在拉薩東南方約140公里處興建藏木水電站，目前這一工程與前述西線調水構想的關聯似已被排除。據「中央通訊社」上週引述印度外交部指出，藏木水電站是河床式水電站，不蓄水，不會對印度產生不利影響，並無驚慌的直接原因。 但《印度時報（The Times of India）》昨天（21日）的一篇特稿指出，中國片面行事、不與鄰國合作、資訊不透明，都是嚴重的問題。像藏木水電站工程，是外界透過人造衛星發現，中國才在去年承認；中國既不主動公開，又常高聲指責外國用衛星刺探中國。 文章引述戰略專家齊蘭尼（Brahma Chellaney）說，中國一直不客氣地拒絕與任何國家磋商水源共享協議，只是重複自稱會考慮鄰國利益；國際社會不曾為此向中國施加壓力，印度政府態度也不夠嚴正積極。 齊蘭尼說，雖然中國宣稱目前雅魯藏布江上的工程並不截水貯存，但印度應該密切注意，因為中國在湄公河上游就一步步擴大其工程。 水利與氣候變化專家沙爾馬（S K Sharma）也受訪說，問題還不只是水壩，中國在上游做的一切都會影響下游地區，包括地下水層狀況、河川污染等。 同一天，在澳洲《坎培拉時報（The Canberra Times）》上，新加坡「東南亞研究院（ISEAS）」資深研究員里察遜（Michael Richardson）也撰文指出，中國外交部雖說會考慮鄰國，但並沒有明言排除西線調水計畫。 里察遜說，中國目前在雅魯藏布江上的水壩計畫至少有28個，中國急需這一地區豐沛的水力，來克服電力短缺，並減少因燃煤發電產生的二氧化碳排放；然而，不像印度跟其周邊好幾個國家都簽有水源共享協議，中國想保持水的優先權利，這對於它的河川下游各國，以及中國跟它們的關係，都非常不利。

新聞出兵利比亞 歐巴馬回應國會稱合法

美國投入利比亞戰場近3個月，總統歐巴馬遭國會質疑越權，白宮昨天（15日）正式回應，自認軍事行動未達依法應獲國會同意程度。事件並因10名眾議員向法院控告而有升高之勢。 美國國會在1973年檢討越戰而制定「戰爭權力法（War Powers Act）」，規定總統下令的海外戰爭行動，除非經國會同意，否則應在60天或90天內終止。而聯軍依據聯合國安理會決議，3月19日出兵利比亞，即將屆滿90天。 但行政部門認為，從4月初開始，軍事行動由北大西洋公約組織（NATO）主導後，美國就退居支援角色，其作為不屬戰爭權力法所說的敵對行動（hostilities）。 歐巴馬昨天致國會的信函指出，美國4月4日之後的行動包括從事情報、後勤、研究和救援；出動飛機協助壓制和摧毀利比亞防空武力，以維護禁航區；自4月23日起使用無人飛機精準轟炸明確鎖定的有限目標。另外，除了3月間一次救援任務外，美國並未在利比亞部署任何地面部隊。 白宮法律顧問包爾（Robert Bauer）和國務院法律顧問柯（Harold Koh）並對媒體說，美軍的作業方式使利比亞軍隊無法和他們有效地交火，美軍所遭遇的風險極小。 《紐約時報（The New York Times）》引述紐約大學法學教授菲爾德斯（Richard Pildes）說，由於戰爭權力法未明確定義敵對行動一詞，最高法院也不曾對此議題作過判決，因此爭議較可能以政治方式解決。 布希政府時期的司法部法律顧問高史密斯（Jack Goldsmith）則對《紐時》說，當今遙控戰鬥科技興起，歐巴馬尤其可能立下先例，在未來擴張總統的未經授權戰爭權力。 他表示，白宮的理論似乎是說「總統可以使用無人飛機或各種離岸飛彈作戰，而不受戰爭權力法所設的時間限制」。 眾議院在6月3日以268 對145票通過決議抨擊政府的出兵利比亞行動，並要求總統在兩週內提出解釋。對於白宮的最新說法，共和黨籍的眾議院議長貝納（John Boehner）辦公室發出聲明指出「白宮的富創意說詞引出了許多問題，需要進一步探討」。

新聞公投一面倒 核電回不了義大利

廢核風潮逐步攻占西歐各國，最新的一站是義大利，選民在12、13日兩天的公民投票以壓倒性的94%票數拒絕重啟核能發電，擁核的總理貝魯斯柯尼（Silvio Berlusconi）票未開完即已宣布認輸。 貝魯斯柯尼13日表示，「我們或許得向核電廠的可能性說再見了，我們必須堅定地發展再生能源」。 同一天，在台灣的立法院，國民黨挾多數優勢，不顧日本福島核災以來迅速升高的國內外反核聲浪，通過高度爭議的核四廠140億新台幣預算。 1987年蘇聯車諾堡核災後不久，義大利即決定廢核，在1990年關掉四座核電廠中的最後一座。但貝魯斯柯尼在2008年改變政策，企圖發展核能，主要理由是降低對國外能源的依賴。 這場核電公投之戰過程曲折。義國政府早就訂在本月舉行公投，其盤算是擁核民意會勝出，成為政府後盾，不料3月發生了日本福島核災，民意轉向，政府見苗頭不對，在4月宣布核能發展政策暫緩一年，並取消公投。 原本反對舉辦公投的環保團體這下轉而要求公投，向法院提出訴訟，上訴法院在6月1日裁決公投仍應如期舉辦。 據當時一項民調，反核民意高達八成。擁核派於是採取避免硬碰硬的策略，鼓吹不去投票，希望投票率不過五成門檻，好讓公投結果無效。因此，這場公投真正的戰場跟各界關注焦點是投票率，官方最後宣布投票率達到五成七。而擁核派的抵制策略導致反核得票率出奇地高。 反核公投通過後，重啟核電必須修憲，這在當前的民意結構下更加不可能。這也代表義大利繼瑞士、德國之後，因福島事件引發的強大民意壓力而擁抱非核家園。 瑞士政府在5月25日宣布將在2034年關掉所有核電廠，並在6月8日獲得國會下議院同意。德國總理梅克爾（Angela Merkel）在5月30日宣布德國要在2022年廢核。 在全國四分之三發電量來自核電廠的法國，本月初一項頗受重視的民調也指出，有15%受訪者主張法國迅速廢核，62%希望在25到30年內停止使用核電。輿論認為，比福島災變發生之初還更高的廢核民意，是受到德國廢核政策影響。 義大利的這次公投，除核電外還有供水民營化和總理司法豁免權等三項議題，貝魯斯柯尼皆遭挫敗。

新聞法國民意轉變 近八成要廢核

據法國最新民調，共有近八成人民贊成迅速或漸進廢除核能發電。輿論認為這個核能大國的民意轉向是受到德國日前決定逐步廢核的影響。 《星期天週報（Le Journal du Dimanche）》委託市調公司IFOP進行核電態度民調，昨（5）日刊出並被法國多家媒體轉載報導。有15%受訪者主張迅速廢核，另62%希望法國在25到30年內停止使用核電。 但政府立即反駁。生態與永續發展部長柯希亞斯柯-莫里塞（Nathalie Kosciusko-Morizet）在電視上受訪說，這樣的廢核目標是不可能做到的，核能依然是法國應使用能源的一部分。 《費加洛報（Le Figaro）》指出，「法國民意逐漸轉變」的原因不只日本福島核災，還有德國總理梅克爾（Angela Merkel）在5月30日宣布將在2022年之前關閉所有核電廠，完全放棄核電。 據《巴黎人報（Le Parisien）》報導，福島災變發生才不久後的4月，只有51%的法國人贊成漸進廢核，當時擁核的人還占30%，現在跌到22%，可見廢核民意成長。 但弔詭的是：更多人贊成廢核，似乎竟不是因為核災疑慮升高；一個月前有44%受訪者說他們不擔心核電廠安全，現在增加到55%。 法國的發電量有四分之三自核能，而德國僅有四分之一。法國執政黨人民運動聯盟（UMP）擁核，社會黨則意見分歧，目前最有望代表社會黨角逐明年總統大選的奥朗德（François Hollande）主張把對核電的依賴度降到50%。 法國綠黨4日在一場黨內會議決議，和社會黨結盟的前提，是後者必須同意逐步完全廢核。 《巴黎人報》說，核電爭議將在明年總統大選扮演重要角色。

新聞歐菜銷俄被禁 毒菌引貿易紛爭

德國致命大腸桿菌事件不僅令食品安全拉警報，也造成國際貿易關係緊張。歐盟官員昨（3）日指俄羅斯禁止歐盟生鮮蔬菜進口之舉違反世界貿易組織（WTO）法規，儘管這個世界第13大貨品出口國尚未加入WTO。 據多家外媒報導，歐盟駐俄羅斯代表瓦倫蘇拉（Fernando Valenzuela）在一場記者會上說，俄國希望加入WTO，歐盟也完全支持，可望今年內就達成，因此，「俄羅斯現在就應該已經自願全面執行WTO法規，沒有道理等到最後一天才做」。 瓦倫蘇拉還暗示，莫斯科昨天宣布的這項禁令若不快解除，可能不利俄國加入WTO。他說，「我認為我們應積極看待此事，希望能在幾天內解決，而不至於影響到在WTO的協商」。 瓦倫蘇拉說，俄國這項針對歐盟所有會員國的禁令欠缺合理的科學基礎。歐盟衛生官員昨天也指此措施「不合比例」。 兩週前從德國傳出的腸道出血性大腸桿菌感染症已奪去17人性命，近2000人感染，絕大部分在德國。目前衛生單位認為食用生菜是最可能的感染途徑，但確實的污染來源和過程仍然不明，專家甚至表示可能永遠查不到。 中國華大基因研究院和德國漢堡大學醫學院等機構透過基因定序，發現闖禍的大腸桿菌是一種新型菌株，具有超級毒性，攜帶多種耐抗生素的特異基因，使感染難以治療。世界衛生組織（WHO）目前則尚不建議採取任何異常的治療法或新的預警措施。 據《金融時報（The Financial Times）》報導，俄國是歐洲最大的蔬菜出口市場，一年出口達6億2200萬美元，產品主要來自荷蘭跟波蘭。歐盟產品占俄國進口蔬菜的三分之一。 俄國農業部宣稱國內蔬菜供給不致發生短缺，但一家連鎖超市發言人告訴《莫斯科時報（The Moscow Times）》，這確實會嚴重影響供貨。 俄羅斯「國際文傳電訊社（Interfax）」報導，俄國消費者保護局局長歐尼申科（Gennady Onischenko）呼籲國民「愛用國貨」，並且說只有符合四項條件時才對歐盟蔬菜解禁，包括找出原因和污染途徑及控制疫情等。 俄國目前是唯一因此事件全面禁止歐盟蔬菜進口的國家。加拿大則宣布對進口歐盟蔬菜加強檢驗。 在歐盟內部，一開始被冤枉其出產的小黃瓜闖禍的西班牙如今要求賠償。德國總理梅克爾（Angela Merkel）和西班牙總理薩巴德洛（José Luis Rodriguez Zapatero）已達成初步共識，願意從歐盟層級對受影響的西班牙農人加以賠償，詳情有待進一步磋商。 西班牙的蔬果業者說，此一蒙冤事件使他們一週損失2億8700萬美元，該國生產的各種蔬果都賣不出去，只好銷毀。

新聞象國內戰屠殺平民 國際特赦調查揭露

象牙海岸的總統大選後內戰上個月結束，國際特赦組織（AI）昨天（25日）發布一份報告指出，交戰雙方都犯下了駭人的屠殺平民等罪行，而聯合國部隊竟視而不見。 這份報告的標題「他們查看他的身分證，然後開槍打死他」直截描述了3月底發生在象國西部城鎮杜奎（Duékoué）的屠殺中的殘酷景象，而犯人是國際社會所支持的新總統烏阿塔哈（Alassane Ouattara）所屬的軍隊。 象牙海岸在去年11月舉行延期了5年的總統大選，結果總統鬧雙胞，在位者巴波（Laurent Gbagbo）跟挑戰者烏阿塔哈都自稱獲勝，聯合國承認後者，雙方爆發內戰，以4月11日巴波被捕告終。聯合國和象國前殖民宗主法國的軍隊為烏阿塔哈助戰，扮演了重要角色。 為期數月的內戰中，全國各地傳出許多嚴重違反人權的屠殺事件，尤以3月27日至29日在杜奎的情況最為慘烈，據報有數百人至上千人死亡。AI這份報告也聚焦杜奎事件。 AI說，他們花了兩個多月在象國調查，收集了杜奎事件倖存者超過100則的目擊證詞，這些證詞都指出，烏阿塔哈創立的「象牙海岸共和軍（FRCI）」進行「有系統、有目標的連續殺戮」，「基於政治和種族理由處決了數百名各年齡層的男性」。 AI並譴責駐紮在離杜奎僅1公里之遙的聯合國象牙海岸行動部隊（UNOCI）未能阻止慘案。報告引述倖存者說，他們一再請求UNOCI幫助，卻被置若罔聞。 報告指出，UNOCI在杜奎地區的兵力僅約200人，顯然不足，也不顧AI早就多次警告當地情勢嚴峻、請求加強兵力；UNOCI顯然殆忽了保護平民的職責。 對於這些指控，聯合國駐象牙海岸特別代表崔英鎮（Choi Young-jin）接受法國《世界報（Le Monde）》訪問時加以辯白。他說，UNOCI本身先後遭到巴波跟烏阿塔哈雙方軍隊的攻擊，被圍困了半個月，即使如此，UNOCI在杜奎地區還是保護了數千名流離失所的人民。他認為UNOCI的作為「可靠而恰當」。 據AI報告，效忠於新舊總統的部隊都犯下了屠殺、獵殺和強姦等戰爭罪跟違反人道罪。然而，AI最主要的訴求對象是已掌權的烏阿塔哈，報告指出，烏阿塔哈的支持者如今仍在追殺跟迫害他們認為是支持巴波的人。 AI呼籲烏阿塔哈政府應立即停止或阻止此種迫害，應重建法治、保護所有人民，並對於衝突爆發以來各方的迫害人權行為進行公正調查。 烏阿塔哈日前已要求國際刑事法院（ICC）調查杜奎等事件。AI對此表示歡迎，但指出，「只有當2010年12月起跟過去10年來所有慘烈屠殺跟其他迫害人權事件的受害者都獲得正義跟補償，象牙海岸的和解才有可能」。

新聞關鍵時刻裹足不前 德大國地位遭質疑

從出兵利比亞出行動到國際貨幣基金（IMF）總裁繼任人選問題，德國近來屢被質疑沒有積極發揮其國際影響力，歐洲大國地位失色。 德國《明鏡線上（Spiegel Online）》英文版當地時間23日刊出一篇專論，強力評批總理梅克爾（Angela Merkel）「上任近6年，都沒有爭取到任何一個歐洲聯盟、聯合國或全球性經濟組織的首長職位由德國人出任」；「歐洲最大經濟強權沒能力贏得重要全球組織的首長大位，已成為國際外交的笑話」。 這篇由該刊4名作者聯合執筆的文章指出，IMF的法國籍原總裁史特勞斯卡恩（Dominique Strauss-Kahn）因性侵醜聞下台，梅克爾雖然表明繼任人選仍應由歐洲人擔任，但她所持理由竟然是「歐元區的（債務）問題嚴重」。 明鏡線上的作者群認為，這原本應該是歐洲展現力量，以對抗新興經濟體競逐世上首要金融職務的關鍵時候，結果梅克爾此番話所展現的反而是歐洲的弱點。而且「再一次，這位總理沒能讓德國人取得重要的國際職位」。 文章指出，梅克爾原本有3位人選可角逐IMF首腦大位，包括前德國財政部長史坦布律克（Peer Steinbrück）、前德國中央銀行行長韋伯（Axel Weber）跟歐洲央行（ECB）首席經濟學家史塔克（Jürgen Stark），卻都因梅克爾考量國內黨派政治或猶豫不決而未提出，反而表態支持法國財長拉加德（Christine Lagarde）。 IMF預定在6月30日決定誰是新總裁，目前拉加德似乎呼聲最高。 文章還痛陳，「老套的分工又將持續：德國出錢，法國人坐大位」。 另一方面，在國際戰略上，德國的一些舉措也令觀察者迷惑，最主要是3月間在聯合國安全理事會針對出兵利比亞案投下棄權。上一期《經濟學人（The Economist）》中的一篇文章即指出，德國此舉讓其傳統的西方盟邦震驚，德國似乎變了，變得「擅於掣肘、忠誠度低又短視」。 文章引用智庫「歐洲外交關係協會（European Council on Foreign Relations）」的一篇報告說，德國正進行一種新的「不結盟外交政策」；並有學者擔憂，這將使歐洲的中心出現巨大的地緣政治真空。 但文章也引述特里爾大學（University of Trier）大學政治學者Hanns Maull的話指出，德國並不是有策略地降低它和傳統盟邦的關係，德國跟盟邦緊密合作以穩定世局的事例也很多；問題在於德國缺乏真正的「大戰略」，而是見機行事，這樣的即興作為會出大麻煩。他還認為，德國外交政策中戰略的角色弱化，早在1990年代就開始了。 這2篇文章所探討的領域和角度不同，但都顯示德國對外政策與作為，未能跟其經濟實力匹配，已引起愈來愈多的關切。

新聞不再是橡皮圖章? 越南國會改選受矚目

越南今天（22日）舉行國會大選，共產黨專政下選舉的象徵大於實質，但近年來越南國會似乎逐漸擺脫橡皮圖章角色，頗吸引觀察家注意。 共有827名候選人角逐494個國會席位，86%是共產黨員。出身其他組織、非黨員以及自行參選的候選人，也都已通過統戰組織「越南祖國陣線（Mặt trận Tổ quốc Việt Nam）」的審查。現任國會中，自行參選當選的只有一人。 越南從1992年開始舉行國會議員普選，一般是五年一任，但2007年選出的國會提早一年卸任。這次選舉的結果預計最慢一個星期後揭曉。 夏威夷東西文化中心論壇主任、前美國駐越南大使薄瑞光（Raymond Burghardt）接受彭博社（Bloomberg）採訪說，越南政府希望向全世界展現其獨特版本的民主，「但這個政治體系的本質是不准其他足以抗衡的權力中心出現」。 薄瑞光是現任的美國在台協會理事主席。他還說，越南國會的角色比過去增加了，國會裡有一些真正的討論，同時「選舉也容許一定程度的競爭，因為這對共產黨的領袖來說是有用的」。 越南國會去年否決了政府提出的560億美元高速鐵路計畫，部分議員還針對國營造船公司的虧損，要求對總理阮晉勇（Nguyễn Tấn Dũng）進行不信任投票。 另一方面，據美國「自由之家（Freedom House）」5月初公布的2011年全球新聞自由調查，越南在196國之中名列第177名，只比中國高7名，屬新聞不自由的國家。 美聯社（Associated Press）的報導說，越南人目前最關切的是糧食、電力和燃料價格高漲，嚴重通貨膨脹對生活造成嚴重壓力；大多人對選舉並不熱中，但因投票是義務，所以向來投票率都很高，當局還容許由一人替全家代投。 越南國營的英文報《越南新聞（Việt Nam News）》報導，一些交通不便的山區、離島已早兩天完成投票，一個山村的村長說，每次選舉他都帶著「興奮跟責任感」去催票，而全村310名選舉人也都如他所願，在20日上午10點就投完票。 英國《金融時報（Financial Times）》指出，這次選舉，有十多位商界人士參選，包括越南前幾名的富豪Đặng Thành Tâm，顯示執政當局更重視商人。 --

新聞亞銀：亞洲世紀 須防中等收入陷阱

亞洲開發銀行（ADB）多個主要國家的財政首長4日指出，縮小貧富、城鄉、教育程度等方面的不平等，是打造「亞洲世紀」穩定高成長所需。 亞銀本週在越南首都河內舉行年會，總裁黑田東彥（Haruhiko Kuroda）4日上午在一場主要討論會總結時說，「包容性成長（inclusive growth）是亞洲經濟發展避免落入『中等收入陷阱』的關鍵概念」。 據亞銀今天推出的《亞洲2050年》報告初稿，包容性成長是指社會各階層行業都參與促進成長並獲得其利，這需要同時改進生產力及創造新的就業機會。 這份報告初稿提出了亞洲在本世紀中的兩種可能發展。依樂觀的一種預測，2050年，亞洲的貿易、投資和國內生產總值（GDP）都會超過全球的一半。人均所得將成長為六倍，購買力平價人均GDP達到3萬9000美元；新增30億人晉升到現今的富足標準；亞洲將沒有窮國。 但前往此一「亞洲世紀」光明前景的路上充斥挑戰與風險，如果通不過，中、印等多國將卡在不上不下的「中等收入陷阱」，也就是製造業無法跟低收入國家競爭，在高技術創新上又趕不上先進國家。 如果是這種情況，報告初稿預估，屆時亞洲會只占全球32%的GDP（去年為27%），人均GDP只達2萬美元。 在針對這份報告的研討會上，印度財政部長穆克吉（Pranab Mukherjee）說，包容性就是讓人民能獲得機會和權利，像是該國嘗試透過立法確保固定價格的基本糧食供應。他同時強調改進農村基礎建設、提高農業生產、大量投資於教育等措施。 中國副財長李勇也表示，包容性成長應尤其著重使人民獲得基礎的公共服務。 報告初稿指惡化的不平等會侵蝕社會凝聚力，其他重大挑戰還包括：對稀少自然資源的競逐更加激烈、氣候變化威脅農業生產跟沿海人口、治理能力不足跟貪污等。 在場參與研討的還有日本、法國、越南、孟加拉的財長。會中，都市化、土地使用、能源安全、技術創新和鼓勵創業的議題也受到關注。

新聞沒核電就會缺電? 施顏祥否認這樣說

今天在經濟部舉行的一場能源政策公聽會，應邀報告學者多擁核，登記發言民眾九成反核；經濟部長說他沒講過沒核電就會缺電；而民眾所提疑問都未當場獲得回應。 經濟部今天下午舉行「因應福島核災我國能源政策檢討」公聽會。行政院長吳敦義在開場致詞中歡迎民間共同監督檢驗核能安全，扮演「民間的原能會」。他致詞一結束，就面臨數名反核人士在聽眾席中起立高喊：「台灣不缺電，經濟部說謊，吳院長道歉！」 能源局長歐嘉瑞的報告一面倒著重探討供給面。在上週五總統馬英九表態後國光石化將外移的事實，及其所代表的產業結構跟能源需求調整趨勢，顯未反映在報告中。這份報告中將核能列為「無碳能源的選項」，也在稍後民眾發言時多次遭質疑。 近三小時會議中，登記上台發言的民眾共25位，約九成表達反核。地球公民基金會執行長李根政指出，台灣有近30%的電力備用容量，台電跟經濟部長還一再恐嚇人民沒有核電會缺電，「應該要向人民道歉」。主席位置上的經濟部長施顏祥立即插了一句「我沒有講」。 施顏祥並未應李根政及隨後其他發言者要求對此進一步公開澄清。會後應《新頭殼》詢問，施也只重述他沒講過，但拒絕表明他究竟認不認為沒核電會缺電。 一位身為人母的發言者問施顏祥「如果發生核災，我和我的小孩要逃到哪？」施定定看著對方，度過了近十秒的靜默，沒有答話。 身為少數的擁核發言者質疑再生能源的穩定性跟發電量。但反核民眾反駁，因為政府政策偏差，才使得再生能源的價格和效益未能真實反映。李根政並說，核四廠從規畫至今17年，預算經一再追加已逼近3000億台幣，「如果這3000億當初拿來發展低碳能源，就不會是今天仍要冒核電風險的局面」。 綠黨中執委王鐘銘關注這場公聽會的效力，他要求經濟部能在會議上就回答所有的民眾提問，否則他認為官方只是擺出讓民眾公開參與的姿態，讓簽名發言的民眾背書，政策仍然自行其是。 但他的願望落空了。在25名民眾發言完後，施顏祥表示將把所有意見帶回研究，再另擇方式一併回答，就快速宣告散會。 會議稍早應邀報告的學者有台灣綜合研究院長吳再益、工業技術研究院資深顧問楊日昌、台北大學教授張四立。張四立說，以台灣核電設施現況，透過「成本效益跨期分配」的分析，保守估計要到2068年才能完全無核；核四若完工不運轉，「不符合經濟理性，是當代人福祉的損失」。 但她會後受訪時承認，她的計算並未納入如今要如何強化核安跟萬一發生核災的成本。她說，這部分資料缺乏，更顯示政府跟台電資訊應該透明。 屏東縣長曹啟鴻更早也到場發言呼籲中央政府鼓勵沼氣發電，立法委員田秋堇則舉今天恰好25周年的車諾堡事件，堅決反核，要求馬英九下令政府精算核災若發生的處理成本。

新聞兩老人不對話 墨原住民語恐消失

兩個人互不講話，除了無助於和諧外，還可能讓一種語言消失？至少目前在墨西哥南部塔巴斯科州（Tabasco）的一個小村莊，情況恐怕是如此。 據英國《衛報》（The Guardian）報導，75歲的塞戈維亞（Manuel Segovia）跟69歲的維拉斯奎斯（Isidro Velazquez）是世上僅存能流利地說阿亞帕涅科語（Ayapaneco）的兩個人了。語言人類學家當然急切地想透過他們倆的談話，在這種原住語消失之前，多做些紀錄跟研究。 麻煩的是：住在同村相距約500公尺的這2位老先生不跟對方講話。 《衛報》記者想必是用西班牙語採訪塞戈維亞。老先生說，他小時候，四周人人都說阿亞帕涅科語，「但現在它一點一點消失了，我猜它會跟我一起入土」。 塞戈維亞否認他特別討厭維拉斯奎斯。在阿亞帕村（Ayapa）當地從事研究的美國印第安納大學（Indiana University）語言人類學家蘇斯拉克（Daniel Suslak）則描述「他們倆就是不太同調」，塞戈維亞脾氣有點暴躁帶刺，維拉斯奎斯過著類似苦行的生活，很少出門與人往來。 報導說，最後一位常用阿亞帕涅科語跟塞戈維亞交談的是他的兄弟，10年前過世了。現在，塞戈維亞還是會用母語對他的太太跟兒子講話，他們大致能聽懂，但自己講不出幾個字。 蘇斯拉克說，阿亞帕涅科語遭受的致命打擊，是20世紀中期以來西班牙語教育的普及，其中包括明確禁止原住民說母語；都市化與移民也使得講這種語言的主要人口四散。 近年來相關單位也曾想救亡圖存，像是開班請老人教授下一代，可惜幾次都因財源不繼跟缺乏熱情而失敗了。塞戈維亞對《衛報》抱怨說，他還曾自購紙筆去教課，但一開班時學生很多，接著就一個個跑了。 蘇斯拉克的團隊正在編纂一本阿亞帕涅科語字典，預計今年底完成。 記錄、研究與保存弱勢語言常常被形容是「跟時間賽跑」的工作。據美國《國家地理新聞》（The National Geographic News）2007年的一篇報導，現在世界上的7千種語言，有超過一半會在本世紀之內消失。而且有約5百種語言，現在講的人已不到10人。 這篇報導並指出，世界上語言消失速度最快的5個「熱點」，分別是：西伯利亞東部、澳洲北部、南美洲中部、美國奧克拉荷馬州及西南部、美國西北太平洋岸高原。 報導並引述致力於上山下海記錄瀕絕語言的學者哈里森（David Harrison）的話指出，隨著語言一起消失的，是「關於大自然的無可取代的知識」，因為有大量知識沒有文字記載，只存在於原住民的腦子裡。

新聞決心限縮移民 英首相要大家說英語

在一場預期將升高「多元文化」論戰的演說中，英國首相卡麥隆（David Cameron）今天鮮明地指出，一些不會說英語也無意融入的移民，已造成了社會的「不安和分裂」。 英國媒體在卡麥隆對其保守黨同志演說之前提前報導了演講稿，《金融時報》（The Financial Times）形容講稿內容「甘冒不韙」，《衛報》（The Guardian）則稱這是他就任首相以來，針對移民問題「最大鳴大放的一次」。 卡麥隆已聲言要把英國的淨移入人數從目前的一年20多萬人削減到數萬人，這個政策遭到許多阻力，卡麥隆今天指認為此路不可行的說法是「迷思」，而他就是要「正面迎戰這些迷思」。 已推出的限制移民政策也包括嚴發學生簽證，防範「假學生」，目標是少發四分之一的學生簽證；明年4月起，赴英留學學生不只必須有雅思測驗（IELTS）5.5分以上成績，入境時若無法以流利英文回答，還可能被拒絕入境。 卡麥隆指工黨執政的12年造就了「英國史上最大的移民湧入」，對全英各地的社區都形成了壓力。 他說，「真正的社區是靠著友誼和對話打造的共同經驗來維繫，靠著鄰里的一切日常事務交織在一起，從載送小孩上下學到酒吧裡的閒聊。而這些聯結往往需要時間」。 因此，他說，當數量可觀的新住民抵達，「（他們）也許不會說當地人的語言、有時候不熱中或根本不想融入當地，這就在一些鄰里間造成了某種不安和分裂」。 《金融時報》說，卡麥隆的論調將會使聯合執政的自由民主黨難堪，並且被指控向保守黨右派靠攏。 卡麥隆2月5日在德國慕尼黑稱「國家文化多元主義（state multiculturalism）」已挫敗，他的自由民主黨籍副手克萊格（Nick Clegg）即表達了部分的反對。 卡麥隆所說的國家文化多元主義，是指國家鼓勵國內各種文化族群各過各的生活，彼此不相往來，也遠離主流。他認為這使英國失去了共同的認同，反而使一些移民轉向極端主義。 他因此主張「強壯的自由主義（muscular liberalism）」，要求社會共同遵守民主人權的價值，政府將孤立與這些價值為敵的團體。而克萊格則認為應以交往而非孤立來促成良性轉變。 在今天的演說中，卡麥隆也表達了對於強迫婚姻的絕不容忍：「我沒時間理會那些說這個是文化相對議題的人；它是錯的，就這樣，我們要把它撲滅」。

新聞台電稱若遇核災斷然棄爐 但遭質疑

台灣電力公司今（15）日說，日本福島一號核電廠核災的教訓，是應更早斷然決定廢棄反應爐，注入海水冷卻。但反核人士質疑，台灣的核電廠若發生類似事件，台電是否真能那樣斷然，且廢棄反應爐也不能解決問題。 台電公司今天上午舉行記者會，稱台電各核電廠的設計比日本福島一廠安全。台電副總經理徐懷瓊說，「以事後諸葛的眼光來看」，如果福島一廠更早把海水打入二號機，進行冷卻，應該就不會發生爐心融化、反應爐爆炸、輻射大量外洩的事故。 以含有鹽等雜質的海水注入反應爐，代表著反應爐從此廢棄，無法再使用。 台電說該公司「在策略上，以保有反應爐壓力槽與一次圍阻體完整性為第一要務」，但如果發生「遠超於設計基準之事故」，以致於爐心冷卻失去效用時，就要採取充灌海水及硼液等必要措施。 總統馬英九今天在視察行政院原子能委員會時說，放棄機組的最後手段，由原能會主委做決定。 福島一廠的一號機與三號機，是在一次圍阻體跟二次圍阻體（鋼筋水泥建物）之間發生氫爆，致後者炸毀，據報一次圍阻體並未炸裂。但二號機則是在爐內壓力過大後，海水注入困難，致過熱爆炸，一次圍阻體已缺損，大量輻射外洩。 台電「必要時斷然放棄機組」的說法遭到反核人士質疑。台灣大學化學工程系教授施信民接受新頭殼訪問說，以他對台電的了解，「他們大概不會斷然放棄」，畢竟放棄反應爐要蒙受巨大的金錢跟電力損失。 同時，他說，注入海水也不能保證維持反應爐溫度穩定及防止輻射再外洩，日本目前的處理方式都還待觀察及更多資訊公開。 據日本媒體報導，福島一到四號機的情況都還沒完全控制。 施信民並指出，已廢棄的反應爐也還具有危險，設施需要長期維護，如果發生鏽蝕，輻射物還是可能跑出來，「放棄反應爐並不是問題的解決」。 他認為政府與台電在福島核災後，對於核電問題「仍不是很謙虛」，應該要真誠面對核電的風險，周詳地加強安全措施。 另外，台電說，從核一到核四，地勢都比福島一廠高，較不易受海嘯侵襲；台電各廠有多台發電機，喪失電源以致冷卻水不足的機率遠低於福島；台電各廠的4萬噸（核三達10萬噸）生水池在緊急時可作為爐心灌水冷卻用。 台電主管工程的副總經理黃憲章說，核四原訂今年放置燃料，但發生福島事件後，原能會的把關會更加嚴格，時程可能受影響，具體時間仍難預測。

新聞移民局長換人 菲否認跟台嫌案有關

菲律賓今（9）日宣布更換移民局長，台灣外交部宣稱，這是菲方針對日前把14名台籍詐欺嫌犯遣送中國一案懲處失職人員；但據外媒報導，菲律賓官方在馬尼拉已否認此說。 據路透社（Reuters）報導指出，菲國總統府發言人陳顯達（Edwin Lacierda）今天在馬尼拉的記者會中明白表示這項新的人事案與台灣無關。 他說，「此事從來不是為了最近的遣送事件而回應或安撫台灣官員或台灣政府，這不相干」。 這件人事案，是原參謀總長戴維（Ricardo David Jr.）出任移民局長，原移民局代理局長雷戴斯馬（Ronaldo P. Ledesma）去職。 菲律賓ABS-CBN新聞網站也報導，陳顯達回答記者提問說，雷戴斯馬的職務原本就是代理，早在發生台灣事件前，政府就希望任命一位常任局長了。 他說，總統艾奎諾三世（Benigno Aquino III）有意把剛從參謀總長職位退休的戴維留在政府內工作。 但台灣外交部在下午發布的新聞稿中說，「菲律賓移民局代理局長等高層官員因台嫌遣中國大陸處理不當而去職，菲國並以正式函件及實際行動向我表達高度善意及歉意」。 台灣方面認為此人事案係回應台灣的不滿，根據似乎僅是「中央社」中午發自馬尼拉的專電，當中說，「馬尼拉經濟文化辦事處（MECO）主席培瑞斯（Amadeo Perez Jr.），在被中央社記者問及人事調動是否與『台嫌遣陸事件』有關時答稱，『我相信是』」。 MECO是基於台菲無正式邦交情況所設的菲律賓對台機構，名義上是非營利組織。 外交部的新聞稿即是引用此則新聞為根據，並沒有指出任何菲方官員向台方直接證實移民局人事案跟台嫌遣中案的關聯，僅說「菲國並向我方承諾，其他失職官員的調查及懲處將持續進行」。 外交部並宣布台灣方面即日起放寬菲勞申請來台簽證的若干要件，也就是同意菲勞以社會安全證明取代已停發的社會保險卡。

新聞突尼西亞政局未穩 偷渡潮湧現

突尼西亞革命成功，卻在政局未穩之際爆發偷渡潮，過去幾天內有數千人搭船湧入義大利，光一個週末夜就有1400人。義大利希望派軍隊跨海到突尼西亞防堵，但已被突國回絕。 從北非搭船到義大利西西里島（Sicily）南方的小島拉姆培杜薩（Lampedusa），是向來熱門的偷渡管道，這波偷渡潮即是經此路線。 據法國《世界報》（Le Monde）報導，這幾天天氣好，海象平穩，使渡海相對容易；義大利港口官員說「情況很棘手，登陸源源不絕」。 義大利已宣布人道緊急狀態，得以繞過一些法律，採取立即措施，同時尋求歐盟協助。內政部長馬洛尼（Roberto Maroni）說，他將要求突尼西亞同意，「讓義大利派軍到突國介入，防堵（偷渡）人潮」。 據法新社（AFP）報導，突國政府發言人巴庫什（Tayeb Baccouche）指這個主意「不可接受」。 歐盟經常對義大利處理非法移民是否人道表示關切。在義大利方面，來自反移民立場強硬的政黨「北方聯盟」（Lega Nord）的馬洛尼這次也照例抨擊歐盟光說不練，未提供足夠協助，讓義大利獨自承受非法移民壓力。 他憂慮表示「突尼西亞正在崩潰，阿拉伯北非正在爆炸」。 《紐約時報》（The New York Times）說，依據一份2009簽定的雙邊協議，義大利提供突尼西亞財務援助，換取突國協助防止非法移民出海，但在當前突國局勢混亂下，這份協議似乎已瓦解。 突尼西亞人民在一個月前推翻專制總統班阿里（Zine el-Abidine Ben Ali），目前國家由聯合過渡政府執政，預定在6個月內舉行大選。革命至今，示威、罷工跟衝突仍不斷，許多警察棄職曠職。據英國廣播公司（BBC）報導，巴庫什也承認，由於法律跟秩序的崩潰，非法移民問題還可能更惡化。 地中海上偷渡經常發生海難悲劇。在聯合國難民事務高級專員公署（UNHCR）統計上，光是北非往義大利路線，每年都有數百人溺斃或失蹤，這還不包括往希臘、西班牙、馬爾他等國的路線，而且可能還有一些船沉了都沒人知道。 這些偷渡客不只北非人民，有些是從非洲大陸更南的國家輾轉前來。一些人是為尋求政治庇護，更多是尋求經濟機會。難民高專古特瑞斯（Antonio Guterres）曾指出，在當今的「不對稱全球化」下，金錢和貨物可以自由移動，但阻擋人移動的障礙依舊，甚至還在增加；當愈來愈多人為了逃離戰爭、迫害和貧困，涉險以非正規方式遷徙，「區別經濟移民與真正的難民和尋求庇護者，變得愈來愈困難」。

新聞世衛：全球每年250萬人因酒而亡

據世界衛生組織（WHO）最新報告，全世界每年有250萬人因喝酒過量問題致死，包括因飲酒而造成的車禍跟暴力事件。這大約是死於菸害人數的一半。 世衛在11日公布《全球酒精與健康狀況報告》，警告飲酒可能造成的危害，並呼籲各國採取政策來加以防範。 報告指出，全球的死亡數有將近4%跟酒精有關，最主要的死因包括受傷、癌症、心血管疾病跟肝硬化。而男性的酒精相關死亡更遠高於女性，前者為6.2%，後者1.1%。 酒害最嚴重的區域是俄羅斯及其周邊的多個前蘇聯國家，每五名男性就有一人被酒害死。 年輕人最易遭受酒害，據這份報告，全球從15歲到29歲之間的年輕人，每年有32萬人的死與酒有關，占這個年齡層死亡數的9%。 世衛提出多項政策建議，希望各國採行，以對抗酒害，包括限制廣告行銷與販售、提高酒品售價與課稅、取締酒後駕車等。但世衛指出，過去10年來，只有限制酒類行銷跟酒後駕車的政策在較多國家施行，其他策略則未見顯著的採用趨勢。 以中國為例，這份報告指出，可買酒的年齡、可賣酒的場所都沒有任何限制；對酒類廣告有部分法令限制，但對於酒商的活動贊助跟促銷則沒有限制。 報告以法國的酒類管制為正面範例。法國從1991年起立法禁止任何酒精度1.2%以上的飲料在電視上及電影院裡打廣告，並禁止酒商贊助體育或文化活動。法律也禁止酒類廣告以青少年為對象，廣告內容只能談產品的性質，並且要加上健康警語。2008年起，廣告的限制更延伸到網路、報紙、雜誌上。違法者的罰金相當重。 台灣目前在「菸酒管理法」中有規定酒類包裝要標示健康警語。衛生署在去年已擬定「酒害防治法」草案，將規定不得供應或販賣酒品予未滿18歲之人，限制酒品廣告的時段、代言者、播出場合等，以及課徵酒品健康捐。但目前立法進度停頓。

新聞倒了世俗暴君 激進伊斯蘭恐接班？

突尼西亞變天，埃及也有可能步其後塵，美國等西方國家在中東支持世俗派專制領袖的路線面臨嚴峻考驗，西方分析家紛紛撰文提出對策，從支持君主制、拉攏溫和派伊斯蘭政客到相信中東人的民主實踐等。 在位超過23年的突尼西亞總統班阿里（Zine El Abidine Ben Ali）1月15日被不滿政府貪腐和民生困頓的群眾運動推翻。在埃及，示威抗爭已超過一週，30年總統穆巴拉克（Hosni Mubarak）面臨愈來愈強烈的要求下台壓力。 這兩國的反政府抗爭都是由世俗的反對派發起，主張政教合流的伊斯蘭主義者角色不重。但穆斯林兄弟會（Muslim Brotherhood）是埃及最大反對派，突尼西亞伊斯蘭政治領袖甘努奇（Rachid Ghannouchi）結束22年流亡，從倫敦返國，都引起相當關切。以色列尤其深深擔憂鄰國埃及的政權落入伊斯蘭分子手中。 穆斯林兄弟會和甘努奇都自稱立場溫和，贊同民主，並非極端分子。 美國支持中東世俗專制政權壓制伊斯蘭極端主義，這符合美國跟以色列的利益；但這些政權也鎮壓民主人權，跟西方高唱的價值背道而馳。在突尼西亞與埃及的變局中，美國就顯得進退失據。 麻薩諸塞大學安姆斯特分校（UMass Amherst）教授麥尼科夫（David Mednicoff）在《波士頓環球報》（The Boston Globe）撰文力主美國應改變這種「世俗政府比較好」的假設。 他說，伊斯蘭教的力量跟穆斯林的身分認同，在中東的社會生活中太重要。突尼西亞的班阿里是中東最世俗化的政權，卻垮了台，說明這樣的政府缺乏足以度過危機的群眾基礎。 麥尼科夫寫道，像突尼西亞這樣把伊斯蘭排除在政治之外，「政府事實上會降低它在人民眼中的合法性，使自己更脆弱，而不得不更訴諸警察國家體制」。 他重複強調，阿拉伯世界跟西方「不同」，政教未能分離；但伊斯蘭的理念也能與民主相容，只是有途徑有別。他認為，阿拉伯君主制度較值得西方支持，因為它維持了伊斯蘭政治傳統，較為穩定，較能夠抵擋以伊斯蘭之名發動的攻擊，且較可能平順過渡到民主。他認為的正面例子包括摩洛哥、卡達跟杜拜。 但《洛杉磯時報》（The Los Angeles Times）發自突尼斯（Tunis）一篇報導中的多位受訪市民可能不會同意麥尼科夫。他們習慣、享受甚至自豪突尼西亞的高度世俗主義，並且現在就要民主自由。 報導並指出，突尼西亞預定在半年內舉行的選舉將有許多政黨競爭，而形勢不利於伊斯蘭主義者。 《基督教科學箴言報》（The Christian Science Monitor）的31日社論更對中東民主甚為樂觀。它引用「國際政策態度計畫」（PIPA）的民調說，在許多中東國家，大多數人都支持民主制度和多項自由權利。 社論說，穆斯林世界現在還不確定要怎樣結合民主跟伊斯蘭，「這並不令人驚訝，畢竟他們還少有機會實驗」。 然而，它指出，憂懼極端主義奪權的想像，「並不符合穆斯林世界廣泛渴求自由」的事實，因為人民並不想要以宗教的暴君來取代世俗的暴君。這篇社論因此呼籲西方克服對中東民主的恐懼。 英國左翼刊物《新政治家》（The New Statesman）編輯拜恩斯（Sholto Byrnes）主張，西方如果一概拒斥伊斯蘭主義者，是不切實際的，重點是要區別溫和派跟激進派，並與前者交往，例如土耳其總理艾爾段（Recep Tayyip Erdoğan）。又如埃及的伊斯蘭大學者卡拉達維（Sheikh Yusuf al-Qaradawi）並非激進派，對於阿拉伯世界的民主具有舉足輕重的影響力，英美卻仍不准他入境，是不智的。 拜恩斯說，如果西方只能接受世俗政權，那就是對中東人民推翻暴君的喜悅澆冷水了。

新聞緬甸國會將開議 議員提問須先送審

緬甸的新國會將在31日開議，這個透過去年11月被譏為騙局的選舉產生的國會，遊戲規則已經浮現：議員的提問須預先送審，且在會場內不得對外通訊。 據《經濟學人》（The Economist）報導，本月稍早出爐的緬甸國會議事規則規定，議員若要在議事中提問，必須在會期開始的10天前把問題交給下議院的幹事長。這些問題必須經過審查，確定沒有洩露國家機密、擾亂國際關係、損害國家利益之虞。即使幸運通過審查，議長當場還是有權駁回提問。 緬甸流亡媒體《伊洛瓦底雜誌》（The Irrawaddy News）今天報導一些反對黨的議員抵達首都奈比多（Naypyidaw），住進當局安排的宿舍，鐵鏽色的髒自來水跟斷電還只是小問題，他們對議事程序毫無所悉。 全國民主力量黨（NDF）的議員索文（Soe Win）說，一切狀況「都要等到進入國會大廈才曉得」。 但這個在國會只有16席的小黨還是打算提出必被當局打壓的提案，包括要求釋放政治犯，跟經濟自由化。 NDF的成員當初不同意民主運動領袖翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）的杯葛選舉政策，而從翁領導的全國民主聯盟（NLD）出走，投入選舉。 就在28日，緬甸的法院也不意外地駁回了NLD不服因抵制選舉遭到解散一事所提的上訴。 據報導，議員們不得攜帶任何通訊、攝錄影、錄音器材進入國會大廈，媒體記者亦同。 緬甸現在的體制，是在內閣之上還有一個「國家和平及發展委會員」（SPDC），即軍事將領組成的獨裁機構。按照軍政府一手操縱下的2008年「公投」通過的憲法，SPDC將交出權力給國會選出的總統和他組成的內閣。 當局的「聯合團結與發展黨」（USDP）在公信力甚低的11月7日大選中一如各界預期，獲得了壓倒性的勝利。而且國會還有25%的席次不競選，保留給軍方指派的代表。軍事執政團首腦丹瑞（Than Shwe）大將是否尋求出任總統，目前尚未明朗。 即使外界對於緬甸政治改變的預期不高，20年來首次大選，跟翁山蘇姬在選後一週獲釋，都受到了國際媒體的顯著報導。相形之下，如今國會的即將開議已缺乏關注目光。《伊洛瓦底雜誌》引述一位仰光的異議人士說，由於國會不可能有真正的辯論，緬甸大眾都興趣缺缺。 除了國會，同時將成立的還有14個地區或邦議會。奇的是：這些地方議會竟不設在各地各邦，而是全集中在奈比多的新建國會大廈中，反映出中央政府牢牢掌握的企圖。