楊宗興

新聞拒絕補貼新方案 關廠工人：權利不能打折

為了解決抗爭多時的關廠工人貸款問題，行政院勞委會今（22）日再度推出新版的紓困補貼辦法，除了將貸款本金的補貼比率修正為5成、7成、9成共3個等級，另外，利息及違約金也都百分之百補貼。不過，「全國關廠工人連線」還是拒絕勞委會所提的新方案，強調這些錢都是當初的退休金、資遣費，也都是工人應得的權利，不能打任何折扣。 全國關廠工人連線是由聯福製衣、東菱電子、福昌紡織、耀元電子等關廠失業工人組成，這些工人16年前遭資方惡性關廠積欠退休金與資遣費，最後勞委會推出「關廠歇業失業勞工促進就業貸款」試圖解決問題，但工人在去年6月陸續收到勞委會的追繳通知被要求償還本金、利息和罰款，因此多次上街抗議，要求政府落實「代位求償」。 勞委會在今年2月5日提出「關廠歇業經濟困難勞工紓困補貼實施要點」希望能解決問題，當時提出將欠款分為5成、7成、9成三個等級予以補貼，經濟狀況不佳者可以由勞委會補貼9成款項，工人只需償還1成欠款，然而此方案遭到關廠工人拒絕，並發起在台北火車站的臥軌抗議行動，震驚社會各界。 在經過1個多月之後，勞委會再次提出新版的紓困補貼辦法，補貼對象包括未完全清償貸款且經濟困難致無力清償的債務人、已死亡貸款人的繼承人、貸款人的連帶保證人。 新版紓困辦法將補助等級修正為5成、7成和9成，補貼9成本金的條件為貸款人已死亡、65歲以上經濟困難者和符合社會救助法所定低收入戶身分；補貼7成本金的條件是45歲以上未滿65歲經濟困難者、符合社會救助法所定中低收入戶身分；補貼5成本金的條件為未滿45歲經濟困難者、家庭總收入平均分配全家人口，每人每月不超過最低生活費2.5倍，且動產及不動產沒有超過中央（直轄市）主管機關公告的當年度中低收入戶動產及不動產限額者。 面對勞委會新版的紓困方案，協助關場工人們的國際勞工協會研究員吳永毅直言「難以接受」，他說，勞委會的方案仍是黑箱式的決定誰可以獲得紓困，但這些錢當初都是工人的退休金和資遣費，是工人應得而未得的權利，不應該因為經濟狀況有所差異而有不同的減免紓困作法，因此，關廠工人無法接受這種將權利打折的方案。 吳永毅重申，勞委會應該正視這筆貸款具有「代位求償」的性質，因此，勞委會追討的對象不應該是對工人，而應該向當年那些惡性關廠的資方追討。他也強調，由於勞委會對關廠工人的暫停訴訟即將在5月左右到期，因此，關廠工人連線將在5月展開更激烈的絕食抗議行動，希望社會大眾能給予理解與支持。

新聞國中曾想當總統 江宜樺：現在不想了

《蘋果日報》報導，行政院長江宜樺在行政院設置的「兒童E樂園」網站中自承，國中時的理想是當總統，在今（22）日的立法院總質詢中，就有綠委問江宜樺，「現在還想當總統嗎？」江宜樺回答，現在不想了，因為當總統很辛苦，而當老師比較好玩。 立法院今天進行總質詢，由於媒體報導江宜樺在「兒童E樂園」的「認識院長」頁面中，自爆國中想過長大要當總統，因此，民進黨立委姚文智在質詢時問江宜樺，現在是不是還想當總統？江宜樺臉色略顯尷尬的表示：「現在不想了」。 江宜樺答詢時解釋，「當總統」是國一時曾經想過的理想，但是後來覺得當老師比較有趣，所以，很快就把理想改為當老師，而且進入政府機關後從旁觀察，當總統真的很累，所以沒有「死灰復燃」的問題。 姚文智話鋒一轉問江宜樺，身為擁核的代表，怎麼看待台北市長郝龍斌昨天表態反對核四？江宜樺表示，自己並非擁核或反核，而是提出希望以公投的方式來解決爭議，他也理解郝龍斌身為首都市長非常關心核電安全，但他不清楚新北市長朱立倫是否會跟進，他這兩天也沒有和朱立倫通過電話。 江宜樺強調，就他所知，馬總統與郝龍斌的關係並沒有因為表態反核有所變化，外界不需有過多的揣測。他重申，政府的立場是確保核四安全後，推動核四正式運轉，之後再穩健減核、落實非核家園。 姚文智又問，「如果立院決議停建核四，行政院是否會提出覆議？」江宜樺則說，無法回答假設性的問題，因為目前立院並未做成這樣的決議，因此在決議文內容不清楚的情況下，他無法預告行政院的態度。 不過江宜樺指出，行政院宣布停建核四，恐怕違反憲法對行政、立法間分際的規範，他說根據憲法增修條文，行政院如果覺得立法院決議有滯礙難行之處，可以提出覆議，立法院也可以再次以表決方式來否決。

新聞藍組團訪核四 僅1立委參加

國民黨今（22）日上午組團參訪位於新北市貢寮區的核四廠，由國民黨秘書長曾永權率領國民黨民意代表、黨務幹部等約30人進入核四廠參觀。據了解，原本有多位國民黨不分區立委報名，但最後都因故缺席，最後只有吳育仁1人赴約，令外界好奇是否連國民黨立委都不願跟核四沾上邊。 國民黨今天上午在曾永權的帶隊下，共有30多名黨務幹部、中央及地方民代、黨籍從政人員等參加核四的參訪。國民黨發言人殷瑋在參訪後接受媒體訪問表示，上午參訪區域包括抽水機房、生水池、一號機汽機廠房、控制及反應器等地，台電公司則在現場即時進行解說。 殷瑋轉述曾永權的說法表示，台電應持續推動資訊公開透明程序，讓外界能透過資訊公開透明方式，理解相關核四廠的事實，並在事實基礎上做出理性討論與判斷。 曾永權認為，台電日後若能主動向社會大眾說明事實、公開資訊，相信有助民眾對問題的理性對話跟討論，做出共同判斷跟決定，一起承擔台灣的未來。 關於今天的參訪形成，殷瑋解釋說，國民黨是透過團體申請程序進行參訪，希望台電之後也能比照此例，向公眾開放參觀，讓更多民眾能夠化解疑慮。台電則回應表示，歡迎各種團體申請參訪核電廠。 據了解，國民黨參訪團名單中本來包括不分區立委吳育仁、李貴敏、王育敏、區域立委林國正、王惠美、徐欣瑩、江啟臣等人，結果最後只有吳育仁1人出現，其他立委都藉故缺席參訪，似乎也呈現反核民意對立委產生的壓力。

新聞外環道破壞「關西八景」 民眾北上抗議

新竹縣政府爭取闢建關西外環道路，引發當地民眾反彈，關西鎮民約20多人今（22）日上午北上立法院召開記者會，指出關西外環道需求性不高，卻要徵收8.9公頃私有土地，其中許多是特殊農業區、山坡地保育區，而且高架橋將破壞「關西八景」，嚴重影響關西的觀光資源，希望縣府考慮停止興建計畫。新竹縣政府工務處養護科科長林鶴斯則表示，居民所提替代方案可行性不高，而且也有許多當地居民支持興建外環道，因此縣府將按照計畫繼續執行。 20多名關西鎮民今天上午在民進黨立法委員田秋堇的陪同下在立法院召開記者會，作家朱天衣也以關西居民的身分到場表達意見。居民在現場拉開一幅橫幅的關西稻田景色，但上頭用膠帶貼出關西外環道的預定路線，硬生生將田園美景切割。田秋堇表示，如果必要性不高，也有替代的選項，不懂為何要花大錢毀掉關西的觀光美景。 美里庄環境保育聯盟成員陳玉蟾指出，關西外環道全長僅3411公尺，經費為13.45億元，起點在關西農會仙草家工廠，終點在新中豐路60.3K處，但關西市區只有週末黃昏時段有壅塞現象，其餘時間道路的服務水準都有A級、B級，可見外環道的需求並不高。 陳玉蟾說，關西外環道預計徵收8.9公頃，其中有153筆私有土地，大多屬於特殊農業區、山坡地保育區，外環道將毀壞良田造成農民耕種的不便，恐怕會讓許多良田廢耕。此外，她擔心外環道會影響關西的美麗景致，沿途會經過有「關西八景」之稱的其中5個風景地，外環道會像一把利刃切割風景，重創關西的觀光產業。 客家民謠歌手陳永濤的土地也在徵收範圍內，他痛批縣府舉辦的公聽會程序粗糙，9成以上的地主都沒有接獲公聽會的通知，他自己也是臨時得知才趕到現場，現場不只沒有縣府高層官員，而且到場的人數非常稀少，可是簽到本卻簽了4、50人，令人懷疑其中有代簽、偽造文書之嫌。 美里庄環境保育聯盟成員賴傳莊表示，關西交通壅塞的原因來自高速公路下交流道的車流，但關西交流道下來接的是流量有限的縣道，因此如果增設一個交流道接到省道台3線，則可望紓解大量車潮，外環道將沒有興建的必要，而增設交流道的支出只要5億元，將可省下外環道13億元的大筆經費。 對於居民的反對意見，新竹縣政府工務處養護科科長林鶴斯回應表示，居民所提出的替代方案，縣府有行文徵詢主管機關交通部高速公路局的看法，但高公局指出新交流道與現有交流道距離只有3公里，低於現行法律的規定，因此增設交流道的方案恐怕窒礙難行。 林鶴斯也說，縣府舉辦的外環道公聽會都依法辦理，應該沒有民眾指控的代簽情況；他也強調，關西當地居民也不只有反對外環道的聲音，關西鎮長及一些意見領袖在去年拜會縣府表達支持外環道的立場，因此縣府的態度會繼續推動外環道的新建計畫，不會受居民反對的影響。

新聞缺席法部協調會 華光社區：會議無效

華光社區居民今（21）日上午前往法務部，抗議法務部未提供妥善安置就開始迫遷居民，違反兩人權公約對人民居住權的保障。法務部則回應表示，今天下午將由政務次長陳明堂主持協調會，歡迎居民參加。對此華光社區下午發表聲明，譴責法務部未正式邀請居民，因此不承認這場協調會的效力，並要求法務部承認強拆錯誤，與居民對等協商安置措施。 華光社區下午發出聲明稿，針對法務部下午4時半所召開的協調會進行澄清。華光社區指出，該會議原先僅邀請社區少數代表出席，且不歡迎媒體拍攝，但上午在居民前往法務部前抗議後，法務部卻對媒體表示會議可公開進行、邀請更多居民參加，令人不解。 華光社區指出，台北市政府並未收到正式公文邀請，只在昨天收到一張開會通知，因此這個會議不具正式效力。且促成中繼安置的議員辦公室、委員辦公室都未被告知，又昨日下午才電話連絡居民、早晨對外公布有此會議，時間倉促不及與社區居民討論，因此華光社區不願承認該會議的正式效力。 華光社區也批評，法務部直到昨天的新聞稿仍堅持其依法行政並無錯誤，否認有長期安置的權責。面對怪手仍在社區中虎視眈眈，華光社區難以相信法務部協商的誠意。 華光社區重申，法務部今天下午召開的會議不具正式效力，有程序的瑕疵，不應且不可作為正式協商程序。華光社區強調，若中央確有意願與社區展開對話，請「債權人」法務部立即停止迫在眉睫的強制執行程序，並正式發函邀請相關中央單位、民意代表出面，就長期安置、不當得利、拆屋還地進程等實質問題進行協商。 華光社區指出，今天協調會將討論的中繼方案，是居民與台北市議員向市府爭取而來，與法務部沒有任何關係，呼籲法務部不該對外宣稱該協調會是中央與社區溝通的證據。

新聞夫妻所得分開計稅 立委憂富人逃稅

夫妻所得強制規定合併計稅遭大法官認定違反憲法平等原則，行政院因此打算修改所得稅法，未來夫妻所得可以分開計稅。台灣團結聯盟立法委員許忠信今（21）日卻質疑，稅法修正通過後，有錢人就可以利用分開計稅的漏洞，把非薪資所得轉移給另一半避稅，等於變相鼓勵逃漏稅。他表示自己已提修法，讓夫妻分開計稅擴大至勤勞所得，以防止不當財產移轉。 報稅季即將來臨，行政院研擬《所得稅法》第15條條文修正草案，若修法通過未來將提供3種模式供民眾自行核算後，選擇最有利的方式來申報，其中一種讓夫妻所得通通可以分開計稅，但許忠信今天上午召開記者會質疑，擔心新的規定將成為富人逃漏稅的管道。 許忠信表示，大法官釋字第696號解釋，納稅義務人及配偶就非薪資所得合併計算所得淨額後，適用累計稅率的結果，稅負仍高於分別計算後合計稅負的情形，因而形成以婚姻關係的有無，作為稅捐負擔的差別待遇，違反憲法平等原則。 許忠信進一步解釋，由於該釋憲案的出爐，行政院日前通過所得稅法修正草案，若修法通過未來將提供3種模式提供民眾自行核算後，選擇最有利的方式申報。 許忠信指出，在行政院草案中，除了現行「夫妻薪資所得合併計稅」、「夫妻薪資所得分開計稅，其餘所得合併計稅」，又新增「夫妻各類所得均分開計稅」，由納稅義務人從3種計算方式擇一適用。 許忠信說，初步估算國庫將因此1年減少新台幣165億元的稅收，且又以所得高者最受惠。他認為，第3種計算方式讓夫妻所得全部項目都可分開計算，可能造成富人逃漏稅。

 許忠信強調，配偶間財產移轉乃免徵贈與稅，為防止不當財產移轉，僅宜擴大分開計算項目至薪資所得與執行業務所得。他說已提案修法，為達到賦稅公平、避免逃漏稅，夫妻薪資所得與執行業務所得應分開計算，其他所得項目則合併計算。

 出席記者會的財政部賦稅署副署長蔡碧珍則表示，行政院版與許忠信提出修法草案之差異在於分開計稅的範圍不同，行政院版的計稅範圍大，許忠信版只有勤勞所得也就是薪資與執行業務所得分開計稅。 蔡碧珍指出，行政院版將於近日內送到立法院，至於未來要怎麼修正，符合立法者的制度選擇也能符合憲法的價值解釋，如果立委有不同意見，可以集思廣益。

新聞故宮7/1起漲票價 團體票漲幅130%

國立故宮博物院計畫調整票價，普通票、團體票、優惠票將從目前的160元、100元、80元，分別調漲為250元、230元、150元。故宮院長馮明珠今（21）日表示，調漲票價情非得已，實在是因為陸客激增、開放時間拉長導致營運成本大增。她強調，此案已獲國庫署同意，原本最快在4月15日就要實施，現在改為7月1日實施，期間將加強宣導。 馮明珠昨（20）日在立法院進行業務報告時透露，近年來故宮由於陸客觀光人數激增，人事、水電和設備等營運成本大幅提升，開放時間也拉長，因此考慮調漲門票，最快4月15日起實施。 故宮今天上午召開記者會說明票價調漲方案，院方指出，調漲後普通票由160元漲為250元，漲幅56%；團體票由100元漲為230元，漲幅為130%；優惠票由80元漲為150元，漲幅87%。 馮明珠重申，票價調漲是反映成本，以電費為例，故宮電費支出從2008年的3520萬元，到2012年已經上升到4700萬元；另外人力的成本也因為營運時間拉長而增加，以臨時人力為例，2008年以前並無此項支出，但到了2012年已達3500萬元。 馮明珠表示，這次的漲價是依照規費法研究的方案，全案已報財政部國庫署，並獲得同意。她強調，原本漲價計畫在4月15日起實施，不過為因應部分旅行社已經接團的團費考量及衝擊，將增加3個月的宣導期，預計自7月1日才會實施新的票價。 馮明珠強調，調漲票價後會針對民眾做一些優惠方案，目前擬在週一至週四下午4點至6時30分，學生憑學生證，就可免費進場參觀；一般國人在週五、週六下午6時30分至9時，也可憑身分證免費參觀，這些優惠方案擬自7月1日開始實施。至於原有優惠方案，如學齡前兒童及滿65歲老人及學生團體皆可免費參觀的措施，馮明珠說將持續實施。

新聞YouTube追上臉書 月用戶破10億人

Google旗下的影音分享網站YouTube在美國時間20日宣布每月登入人次突破10億，是繼社群網站臉書（Facebook）之後，又一個每月登入人次超過10億次的網站。YouTube表示，這可能是拜智慧型手機流行之賜，越來越多用戶隨手就用手機觀看網路影片，讓YouTube得以跨越這項里程碑。 法新社報導指出，由於YouTube宣布網站每月用戶超過10億，網站的100大廣告商也開始在YouTube上舉辦活動，網站也請所有用戶一起慶祝這個重大里程碑，並表達感謝。 YouTube也感謝眾多影片製作人、音樂家，以及上千上萬的粉絲支持YouTube。YouTube強調，每月10億人的成果是大家共享的。 YouTube根據統計資料指出，每2個網友就有1人在上YouTube，而YouTube每月的影片點擊數是超級盃觀眾的10倍；如果YouTube是一個國家，其人口數將可名列世界第3大國，僅次中國與印度。 YouTube也稱，若將網路上播放的次數換算到現實生活，韓國江南大叔PSY與西洋流行天后瑪丹娜恐怕得在麥迪遜花園廣場表演20萬次。 洛杉磯時報報導表示，YouTube是繼臉書之後，又一個月用戶突破10億的重要網站。據了解，Google於2006年以17億6000萬美元（約546億400萬元新台幣）買下YouTube，當時YouTube全球用戶大約為5000萬。 （圖片來源：達志影像/路透社）

新聞華光社區陳情 警民推擠爆衝突

台北市華光社區居民遭法務部控告拆屋還地，今（21）日起法院將陸續展開強制執行拆除，社區居民上午前往法務部陳情，要求法務部落實兩人權公約精神，在保障居民居住權的前提下給予安置措施。法務部祕書處處長楊合進表示，法務部已經贏得訴訟，因此不會再提出任何安置計畫，至於弱勢的安置則已轉由台北市政府都發局、社會局辦理，將提供符合資格的居民中繼住宅暫時安置。 10多名華光社區居民與聲援學生今天上午前往法務部陳情，警方則派出50名以上警力在法務部大門前築起封鎖線，阻止陳情居民進一步接近法務部大樓。陳情群眾高喊：「落實兩公約，緩拆保人權」、「殺人部長，逼死居民」等口號，要求法務部與居民儘速協商，給予居民妥善的安置以落實兩公約所保障的居住權等基本人權。 陳情活動剛開始就發生警民衝突，居民開了一輛轎車載運日前遭拆除的華光社區建築物殘骸，要用這些碎磚瓦、水泥石塊來當做陳情道具，但警方卻認為這些物品有違反公共安全之虞，因此強制沒收車內建築物殘骸，並阻止一名聲援學生搬運殘骸，學生和駕駛轎車的華光社區居民王禹奇遂與警方發生激烈口角。最後警方將所有建築殘骸都搬離轎車並沒收，居民痛罵警方執法過當。 台灣人權促進會執行秘書施逸翔拿出法務部剛出版的《兩公約一般性意見》說，法務部身為兩公約施行的統籌機關，但卻自己違反政府簽訂的兩人權公約精神，對居民的居住權置之不理。施逸翔指著《兩公約一般性意見》書內由法務部長曾勇夫所寫的序文，痛批法務部帶頭違反兩公約、踐踏人權，並且將曾勇夫的序文當場撕毀，而將全書轉送給一旁警方的現場指揮官。 眼見法務部沒有任何官員出面接受陳情，居民則將手中寫著「強制執行」的標語，打算貼在法務部門口的圍牆上，不過警方見狀隨即阻止，警方用盾牌阻擋居民接近圍牆，雙方發生激烈推擠衝突，不少居民乾脆把「強制執行」4個字貼在警察的盾牌上。 華光社區代表林雅琪指出，法務部聲稱安置與拆遷是兩回事，安置不是法務部的職責，但兩公約明確要求政府必須顧及居民的居住權，應該給予妥善安置，法務部不應置之事外，將責任推給地方政府。她強調，法務部用「訴訟排除」的手段迫使居民離開家園，如果華光社區的抗爭無法獲得妥善解決，未來這樣的手段將繼續發生在紹興社區等許多弱勢的居民身上。 華光社區居民鄭偉慧強調，目前法務部已陸續拆除社區內無人居住的空屋，今天也將開始針對敗訴的居民屋舍進行強拆，初步鎖定的是已配合自行拆除部分建築物的居民屋舍，但3月27日將拆到仍有居民居住的房子，讓現在還留在社區的4、50戶居民人心惶惶，深怕淪為無家可歸的遊民。 法務部稍晚也對外表示，今天下午將召開安置說明會，不過主要是由台北市政府都發局、社會局說明目前安置計畫，法務部屬於媒合的角色。法務部祕書處處長楊合進透露，目前都發局願意提供50戶左右的中繼住宅，給予符合資格的住戶入住，如果有房產、有子女的住戶將被排除在申請資格以外，據社會局估計約有16至18戶居民符合申請資格。 楊合進也再次重申，法務部沒有進一步的安置計畫，他說華光社區的居民是違建，法務部已經在訴訟上贏得勝利，因此希望居民配合搬離華光社區，法務部將不會有任何安置措施。 據了解，位於台北市金華街附近的華光社區是歷史悠久的非列管眷村，總面積11公頃，土地產權為法務部等單位所有，政府先後規劃「台北華爾街」、「台北六本木」等開發計畫，因此法務部向200多戶居民提出拆屋還地訴訟，並以「追討不當得利」、「扣除薪資1/3」、「凍結財產」等方式要求居民自行搬遷。

新聞張金鶚誓言解決文林苑 都更盟：待觀察

台北市政府今（19）日宣布由政治大學地政系教授張金鶚出任副市長，張金鶚表示，解決文林苑爭議將是他上任後的首要之務。對此都市更新受害者聯盟執行秘書陳虹穎認為，張金鶚必須說清楚他處理都更爭議的原則、價值觀，否則如果是由建商公會等涉及利益結構的單位來居間協調，恐怕無助都更爭議的解決。 張金鶚今天在市府記者會上表示，將把解決文林苑爭議列為自己上任後的3大重點任務之一，他會找第三部門具公信力的非營利團體，讓文林苑的同意戶、王家、及建商樂揚有一個可以信任的協商平台，相信在郝龍斌任期的最後能替大家找出解套方案。 陳虹穎對張金鶚有心解決文林苑爭議給予肯定，但她指出，張金鶚曾經質疑王家為何不提出釋憲，而他自己擔任市府都更小組召集人時，明明有職權建議市府採納，卻仍未建議市府釋憲，因此不免令人懷疑他解決都更爭議的決心。 對於張金鶚提出希望由非營利組織擔任協商平台解決文林苑爭議的想法，陳虹穎回應表示，都更盟對於理性溝通表示樂觀其成，只是擔心找來的團體如果是身處都更利益結構的單位例如建商公會等，那其公正性恐怕會有問題，尤其是許多所謂的專業組織都有承接建商的都更案，她希望這點應列入考量。 陳虹穎也提到，張金鶚在都更議題上也曾說「惡法亦法」，認為王家及聯盟反對惡法恐造成社會動盪，而今張金鶚出任副市長，到底是在惡法底下進行協調，還是市府願意檢討「都更條例」的本質問題，這些都有待時間來檢驗。 陳虹穎強調，如果不徹底檢視都市更新的問題，單純以個案來看待文林苑都更爭議，將無法解決台北市各處發生的都市更新爭議。她呼籲，張金鶚應該講清楚，他處理都更爭議的原則和所秉持的價值觀，否則各地的都更受害者將無法信任他解決問題的決心。 至於郝龍斌表示這週及下週將分別會見王家及建商公會，陳虹穎則說，都更盟沒有接到任何通知，而王家方面稍早也確認沒有任何市府的通知，因此對於郝龍斌的說法，陳虹穎說，只能再等看看市府是否有進一步的消息。

新聞接副市長 張金鶚：解決文林苑爭議

台北市長郝龍斌今（19）日上午宣布新任副市長人選，由素有房地產「空頭總司令」之稱的政治大學地政系教授張金鶚接任。張金鶚表示，將把解決文林苑爭議列為自己上任後的3大重點任務之一，他會找第三部門具公信力的非營利團體，讓文林苑的同意戶、王家、及建商樂揚有一個可以信任的協商平台，相信在郝龍斌任期的最後能替大家找出解套方案。 台北市長郝龍斌今天上午宣布懸缺的副市長一職由張金鶚接任。由於張金鶚過去曾協助郝龍斌組織北市都更顧問小組，因此文林苑都更案也被張金鶚視為任內首要之務。 張金鶚表示，在他接任副市長前就已提出政府不應不作為的觀點，現在當了副市長，他會把文林苑列為首要之務，以積極主動態度，市府應組成中立客觀的協商團隊與平台，同時建立都市更新的「協商典範」，並就現行都更難題提出解決之道，讓台北市都更能繼續走下去。 張金鶚表示，要打破文林苑僵局，必須要讓文林苑三方都有圓滿解決方法，他指出，未來將透過第三部門、非營利專業組織的公信力團體，建構一個王家、同意戶、及樂揚建設都相信的平台，透過協商找出解套方案。 張金鶚說，有信心在郝龍斌剩下的1年9個月任期中解決文林苑問題，而且越快越好。 郝龍斌則透露，他上週已和文林苑同意戶自救會見面，這週及下週預計將和王家、建商公會見面溝通，希望讓各方都能理解，北市府要建立具公信力、公開透明的平台，替文林苑爭議找出解套之路。除了文林苑，郝龍斌也提到北市其他都更爭議，例如永春都更案，都希望借重張金鶚的專業來找出解決的方法。

新聞花61億蓋大樓 台聯批無殼部會竟拒遷入

台灣團結聯盟立法院黨團今（19）日上午召開記者會，披露政府耗資61億元興建的新莊聯合辦公大樓，雖然還沒完工，但已傳出文化部、勞委會、原民會等部會以「辦公不便、空間不敷使用為由」拒絕搬遷。台聯痛批，此舉讓新大樓與部會租金預算形成雙重浪費，一年估計要另外花掉2億元的租金，呼籲各無殼部會應遵循原規畫搬遷，否則不排除刪減各部會租用辦公室預算。 台聯黨團總召林世嘉指出，馬政府為解決中央單位辦公空間不足問題，於新莊副都心興建總造價61億餘元的辦公大樓，預計6月底完工、10月可移交部會使用。但在大樓即將竣工前夕，卻傳出勞委會、原民會等「無殼部會」竟以「讓同仁方便在台北市區辦公」為由，不願搬到新莊，文化部也以「組改後原規劃空間不敷使用」，拒絕搬遷。 林世嘉表示，勞委會和原民會每年分別編列8321萬元、3553萬元在台北市中心租用辦公室，而文化部每年花在租金上也要8600萬元，這些都是人民的納稅錢，但這些部會卻都拒絕進駐將落成的新莊聯合辦公大摟，造成每年將多支出2億元的租金成本，這是嚴重的浪費公帑。 台聯黨團副總召許忠信認為，新莊聯合辦公大樓規劃多個部會機關進駐，除了預計有2700人進駐辦公，也可節省每年的鉅額租金，更負有發展地方的重要政策任務。 許忠信點名原民會說，原民會不進駐的理由為「為創造具有原住民族特色之多元辦公廳舍，亦積極爭取行政院同意該會覓地興建，以創造未來原住民族的歷史地位」，打算要另建辦公室，他質疑原住民族歷史地位，需要透過甚麼樣的宏偉建築來創造？那是不是乾脆搬到中央山脈，這樣交通不是更不方便嗎? 台聯立委黃文玲則表示，在部會都拒絕進駐情況下，新莊聯合辦公大樓建築面積2768坪，總樓地板面積5萬多坪，將成為二棟地上18層、地下4層，台灣公共場館史上最大蚊子館。 林世嘉強調，各「無殼部會」都應遵循原始規劃遷進辦公大樓，並積極清理閒置場館，調查媒合仍在繼續租用辦公室的各機關需求，不可繼續浪費納稅人血汗錢。

新聞美B-52巡邏韓國 警告朝鮮意味濃

美國國防部18日證實，一架美軍B-52型戰略轟炸機於8日在韓國上空進行例行飛行，以展示美國轟炸機在當地的持續存在。國防部發言人李特（George Little）指出，19日在朝鮮半島參與美韓聯合軍事演習的B-52型轟炸機，都是隸屬於美國太平洋司令部轟炸機例行任務的一部分。 美國國防部18日證實派遣B-52前往韓國上空進行巡邏，李特對媒體表示，派出B-52轟炸機應視為美國捍衛韓國對抗朝鮮攻擊的承諾及能力。這次飛行任務是韓國和美國年度軍事演習的一部分。外界認為，在朝鮮半島局勢緊張之際，美軍此舉是在向平壤當局發出明確的警告。 李特透露，8日已有1架駐關島安德森空軍基地（Andersen Air Force base）的B-52轟炸機飛越韓國上空，這是代號「鷂鷹（Foal Eagle）」軍事演習的一部分。他說：「B-52同溫層堡壘號轟炸機可執行各種任務，包括攜帶精確導引常規炸彈或核彈。」 李特表示，B-52過去也曾參與演習，但由於目前朝鮮形勢緊張，因此國防部特別安排B-52參與演習，未來也可能會派出更多架次的B-52轟炸機。李特強調，「我們要大家注意的是我們擴大威懾力。在朝鮮近來挑釁言詞下，我們認為這麼做至關重要。」 在此同時，美國也發表聲明強調，為了因應朝鮮的軍事威脅，美軍將加強飛彈防禦計畫。國防部長黑格（Chuck Hagel）日前宣布，將在阿拉斯加州增加部署14枚攔截飛彈，加上阿拉斯加州與加州現有的30枚飛彈，飛彈的總數將達到44枚。 （圖片來源：達志影像/路透社）

新聞美麗灣爭議 環團聲請停止執行環評結論

爭議多時的台東美麗灣開發案在去年12月22日再度通過環評，環保團體仍不放棄阻止美麗灣渡假村營運，今（19）日上午前往行政院環保署申請停止執行環評結論。長期協助環團與美麗灣進行訴訟的律師詹順貴指出，美麗灣環評充滿瑕疵，環團未來一定會繼續提出行政訴訟，估計法院應該仍會判決美麗灣敗訴，他呼籲美麗灣和台東縣政府停止這個「醜陋的開發案」，還給台東海岸一片永續的淨土。 地球公民基金會、反反反行動聯盟等團體代表今天上午前往環保署，向環保署聲請停止執行台東縣政府在去年底通過的美麗灣環評結論，並要求美麗灣業者與台東縣政府停止開發計畫，他們高喊「美麗灣環評違法，環保署立即停止」口號，表達反對美麗灣渡假村的決心。 詹順貴表示，台東縣政府去年底進行的環評充滿瑕疵，包括此案環評應由中央環保署審查；環評委員組成單一，利益相關委員未迴避；環評結論遭法院撤銷後未重啟環評，僅以接續環評的方式護航；委員提出的疑問未得到妥善回答就做出結論，結論內容空泛欠缺具體條件等。 詹順貴指出，環團日前已向環保署提出訴願，環保署依法必須在3個月內給答案，否則環團即可以提出行政訴訟；此外，環團今天也向環署提出停止執行環評結論的聲請，2週後環保署若沒有動作，環團將向行政法院申請停止執行，按照過往的經驗，這樣充滿瑕疵的環評結論遭法院撤銷的機率極高。 曾任環保署環評委員的台灣環保聯盟學術委員會召委徐光蓉痛批，環保署根本就有愧它的名字，因為只要官方關心的案子沒有環評不通過的，就算對開發案有條件限制，這些條件隨時可以提出變更，因此令人質疑環保署是否真的關心台灣環境，她呼籲環保署應該深切反省到底有無盡到保護環境之責。 反反反行動聯盟召集人、原住民音樂人達卡鬧表示，美麗灣環評通過恐將形成「骨牌效應」，導致許多東海岸的開發案都會循美麗灣模式通過環評，對東部環境的影響將無法想像。他強烈建議監察院對台東縣政府進行調查其中是否涉及貪瀆，他強調：「台東人要在地的就業，但不是美麗灣的那種，而是結合深度觀光與自然永續」。 美麗灣渡假村當地的莿桐部落族人林淑玲指出，縣府1月才公告環評結論，但是在此之前，美麗灣已經出現貨車載運磁磚進入施工，根本是違法偷跑，而且環評結論要求的監督機制至今沒有下文。她也預告，台東當地反美麗灣團體將自4月4日起展開行腳活動，預計從台東步行至台北，沿途將經過許多同樣遭遇土地開發爭議的地區，與當地居民進行經驗交流，希望將這些議題帶到台北，讓更多民眾關注這些開發爭議。 環保團體將停止執行環評結論的聲請書交給環保署，由環保署綜計處科長顏旭明出面接下聲請資料。顏旭明表示，環團日前提出的訴願，環保署已經要求台東縣政府提出答辯，將在收到答辯資料後於3至5個月內做出訴願的決定。至於環團指環保署環評偏頗，顏旭明強調，環評結論都是由專業的環評委員做出的決定，因此環保署尊重專業審查的結果。

新聞審非核家園法 藍綠立院爆肢體衝突

立法院教育及文化委員會今（14）日審查民進黨提案的《非核家園推動法》草案，下午所有委員答詢完畢後，正當教委會召委、民進黨立委鄭麗君準備宣讀草案名稱時，遭國民黨立委陳淑慧反對，要求先進行臨時提案，並衝上主席台扯斷麥克風，拉住鄭麗君的手臂，引爆口角衝突，藍綠雙方氣氛緊張。 在這場混亂中，民進黨立委陳亭妃試圖為鄭麗君解危，但陳淑慧繼續拉扯，在強力碰撞下，還導致民進黨立委葉宜津大腿受傷。經過將近20分鐘的爭執過後，會議暫停，進入朝野協商，陳淑慧佔領主席台，以避免鄭麗君再度回到主席台，並請助理拿出藥膏與紗布包紮，供媒體拍攝。 鄭麗君事後接受媒體訪問，痛批執政黨用暴力干擾議事，打壓弱小在野黨意圖明顯，而且陳淑慧不是第一次這樣，她希望國民黨團約束黨籍立委。陳亭妃則指出，陳淑慧是自行爆衝阻擋議事程序才受傷，卻是打人的喊救人。 國民黨團書記長賴士葆則認為，這是一件小事，但是兩個銅板才會敲得響，教育委員會的委員互信度很低，才會造成這場衝突。國民黨團政策會執行長林鴻池則說，希望能等政院版法案下週進入委員會後一起審查。 據了解，《非核家園推動法》草案包含廢核四以及非核家園具體期程，因此遭到藍營反對，行政院也推出《能源安全及非核家園推動法》草案因應，但政院版法案明（15）日才排入立法院議程，最快要下週才能進入教育及文化委員會審議，因此藍營希望今天先不要討論民進黨的草案，等下週將兩個草案並案審查。 鄭麗君指出，政院版法案根本就不是「非核家園推動法」，裡頭沒有非核家園期程，也沒有溫室氣體減量的幅度，甚至企圖用「穩健減核」來拖延非核家園落實的時程，而且還在草案裡要求編列經費宣傳核能安全，根本是一部「玩假的」草案，無助非核家園的落實。

新聞南鐵東移 南市府喊冤：沒財團介入

台南市反鐵路東移自救會今（14）日上午在台北召開記者會，指市府漠視自救會提出的替代方案，並刻意抹黑自救會，讓東西兩側居民產生嫌隙。對此台南市政府回應表示，對自救會的說法表示遺憾。市府強調與自救會多次協商，聽取自救會意見，並提出全台僅有的專案照顧住宅方案，但自救會仍不予理會，枉費過去4個多月雙方的努力。 針對反鐵路東移自救會提出的批評，台南市政府稍晚發出新聞稿回應，新聞稿中表示，自救會所持的論點與去年9月成立時如出一轍，換言之，自救會在原地踏步，枉費過去4個多月大家的努力。 市府強調，鐵路地下化工程為國家重大交通建設，市府已多次明白表達，沒有財團、沒有建商介入，也沒有經建會TIF(跨域加值)的適用，絕無自救會代表所言「以土地利益補償軌道建設」的情事。 市府指出，鐵路地下化工程不只能縫合台南市目前因軌道產生的城市發展隔離，未來新舊路權合併的地面騰空廊帶寬度約20-40公尺，長度約6.5公里，可做為貫穿市區主要公園道，紓解附近交通車流量。 市府說，市長賴清德多次聆聽自救會的想法，2月28日也應自救會代表之請，於不邀請交通部代表前提下，讓自救會與市府團隊閉門討論3小時。會中，由自救會陳述工程論點，並與市府工務局、交通局、都發局等首長進行雙向意見交換，自救會代表也同意行政院核定版的工程技術規範與軌道建設標準。 市府認為，整個過程都是經過完整的程序，最後市府以最負責任的態度，選擇在3月12日，由賴清德市長向市議會全體議員施政報告時，向地方民意機關正式提出市府決策，並透過公共頻道現場轉播，向全體市民報告。 市府批評，自救會所提方案己經過多次修正，先是要求「潛盾工法，不徵收民地也不拆屋」，後在工程論壇改採「徵用土地興建臨時軌」，換句話，就是與行政院核定版本相同均是得拆除房屋；且依自救會的施工方法，架設臨時軌因施工期長，還要預留消防等安全巷道，如依自救會的版本其房舍拆除面積並不少於行政院核定版。 市府強調，採行徵用施工除增加工程的次數與施工風險外，自救會也未清楚告知被拆遷戶，將來徵用返還的土地，因建築法規的規定，並不如預期還能擁有相同的樓板面積使用，未來甚至連重新興建房舍都會有困難，且徵用的權益保障也不如協議價購或徵收。這對被拆遷戶來說，並不公平。 最後市府指出，自救會代表不能漠視台南市政府為了照顧拆遷戶，也提出全台僅有的專案照顧住宅方案，擇定在台南副都心市有建築用地上興建照顧住宅，共350戶，提供被拆遷戶以成本價來選購，興建的格式也有大樓、透天厝等多種選擇，如此一來，拆遷戶就有機會如願和鄰居住在一塊，兼顧社區情感。

新聞核四用問題錨栓？ 蔡春鴻：部分使用

民進黨立委管碧玲昨（13）日爆料，指核四採購了美國核能管制委員會（NRC）2011年通報全球的問題錨栓。對此說法，原能會主委蔡春鴻今（14）日表示，原能會已經展開調查，目前確定核一、二、三廠都沒問題，核四廠則有部分錨栓採購同一公司產品，已經進行徹查。 管碧玲昨天表示，NRC在2011年針對一型在德國核電廠發生問題的錨栓，通報全球此型錨栓可能有安全疑慮，而核四廠卻用了至少5萬支；另外，台電公司在2年內多次自行採購錨栓，雖由2家不同廠商得標，但2家廠商經查通訊地址都一致，且都是向NRC通告的問題錨栓公司進貨。 立法院教育及文化委員會今天審查《非核家園推動法》草案，請到蔡春鴻到場備詢，他在會前接受媒體訪問時證實，NRC前年確實曾通報，但這只是提醒；原能會當時也要求所有電廠必須回報情況，各電廠都表示沒有問題。 蔡春鴻表示，他已要求徹查核四當初是否沒有據實回報；對於之後又使用部分問題錨栓，也會要求台電檢討。 蔡春鴻說，「核一、二、三廠沒有問題，核四廠也沒有問題；但後續發現核四廠有一部分螺栓是採用這家公司同樣的產品」，他也強調，昨天知道後已經去查，當初說沒有，後來又回過頭說有用這家公司產品，兩者時序之間的關係。

　　 另外關於原能會首度邀請經濟合作暨發展組織核能署專家小組（OECD／NEA）的成員來台，進行核一、二、三廠「台灣運轉中核能電廠壓力測試國家報告」書面審查，並到核二廠現場視察。蔡春鴻則說，專家小組已有初步結論，預計明天（15日）對外公開壓力測試報告的初審結果。

新聞南鐵東移爭議 學者批：賴清德淪禿鷹集團

反台南鐵路東移自救會今（14）日上午召開記者會，指台南市政府堅持要採用交通部鐵路改建工程局所提出，強制徵收東側民房興建臨時軌的方案，而漠視東側居門提出的替代方案。政治大學地政系教授徐世榮說，台北市、新北市、桃園市、苗栗市、台中市等地方首長形成一個專搶人民土地的「禿鷹集團」，沒想到民進黨籍的賴清德也加入此行列，令人失望。 台南市鐵路地下化工程計畫徵收私有土地引發爭議，由於鐵改局規劃徵收現有鐵道東側土地，因此必須徵收沿線5.1公頃私有土地，引起東側居民集結抗爭，並提出替代方案指出不需徵收，只要暫時徵用東側部分土地興建臨時軌，待完工後將土地歸還東側居民，以保障居民居住權益，不過，卻遭到鐵改局及台南市政府的反對。 反台南鐵路東移自救會發言人陳致曉表示，全案早在2009年就通過行政院核定，但直到去年8月居民才接獲將徵收的通知，開始展開與市府長達數個月的溝通，沒想到前天賴清德致電自救會，告知決定採行鐵改局規劃，依然要徵收其土地，然後就掛了電話，這讓居民感到無法接受。 大地工程師王偉民指出，自救會所提出的方案是在現有軌道下方施做永久軌道，先徵用原軌道東側11公尺的私有土地，居民願意提供土地興建臨時軌道供列車行駛，於完工後將土地還給居民，並不會影響到西側居民的權益；但市府卻對外不斷抹黑，指自救會方案要拆除西側民宅，製造東西兩側居民的對立。 王偉民也表示，鐵改局宣稱自救會方案會讓工期延長5年，但根據實際計算，自救會方案甚至比原方案還少4個月工期，因此市府的決定完全沒有道理。如果檢視市府的規劃案，市府早已將鐵路地下化後的地上土地規劃為商業區，因此此案牽扯的是龐大的商業利益，他呼籲市府不應該為了利益忽視居民的權益。 環境律師詹順貴質疑，自救會引用的資料都是2009年行政院核定的計畫，而工程單位所提出的方案與原計畫早有差異，能否作為反駁自救會替代方案的理由令人質疑。此外，自救會並非拒絕配合鐵路東移工程，甚至願意暫時提供土地作為臨時軌施工，因此呼籲市府應該正視居民的居住權益，否則賴清德以民進黨政治明星之姿，恐怕本質與傳統國民黨的炒地皮政客無異。 徐世榮則以「禿鷹集團」來形容賴清德，他說，近年來許多地方首長為了財團利益搶奪人民的土地，沒想到賴清德也同流合汙。他希望市府能考慮自救會提出的「徵用」方案，而不是徹底將居民、社區撕裂拔除的「徵收」，因為徵收應該是最後不得已的手段，在政府自己有土地可以進行鐵路地下化工程的此時，更不應強徵民地，造成民眾的流離失所。 自救會代表在現場也高呼「反對違法徵收，保障生存家園！」，表達不願被徵收土地的立場。陳致曉強調，過去幾個月自救會一直期待與市府良性溝通，然而卻不斷遭市府抹黑、欺騙，因此之後將升高抗爭強度，將全面向市府不合理的決定開戰，他也預告自救會明天就會前往台南市政府抗議，要求賴清德考慮自救會提出的替代方案，讓居民能夠在自己的家園安居樂業。

新聞核四有救沒救？ 核工專家看問題

核電議題近日成為輿論焦點，行政院拋出核四公投解決爭議，不過民眾最關心的是，到底核四工程還要再花多少錢？核四能否得到真正的安全保障？新頭殼今（14）日下午的「星期話題」節目將請到前中山科學研究院副研究員賀立維，請他從核工專家的角度分析核四的問題。 賀立維曾獲得美國核能學會博碩士論文競賽首獎，連論文都是在原子爐旁完成，之後更參與過台灣最機密的核武研發。到底核電有沒有真正的安全可言？核四真如前核四安全監督委員林宗堯所說的「還有救」？而救核四到底還要再花多少納稅人的血汗錢？這筆錢花下去值得嗎？問題的解答就在本周的「星期話題」節目中，賀立維將為網友一一解析，歡迎收看。 (影片說明：專訪：核子工程博士反核(原子能委員會核能研究所 賀立維老師)；影片來源：YouTube網站陳錫南頻道。)

新聞AIT明訪核一 綠委：時機敏感

核電議題近日成為輿論焦點，在此敏感時刻，消息指出美國在台協會（AIT）明（14）日將前往核一廠參訪，核一廠證實明天將有AIT人員約10人前往參訪，核一廠廠長、副廠長、台電公司公服處人員都將陪同。不過台電公服處則表示不清楚狀況，也拒絕證實AIT明天是否訪問核一。民進黨立委林淑芬則認為，AIT此時訪問核一非常敏感，不只時機不當，方法也不對，她懷疑這跟馬政府堅持續建核四有關，因為美國恐怕是背後的影武者。 據消息人士透露，AIT代表明天將帶領英國、澳洲等國代表前往核一廠，由於外國代表參訪核電廠並不常見，而且又由AIT帶頭，在國內反核情緒高漲的此時顯得有些詭異。 核一廠對新頭殼記者證實，明天上午10時，台電公服處人員將陪同AIT人員約10人參觀核一廠，屆時廠長、副廠長都將在場陪同。不過除了AIT人員外，是否有其他國家代表，核一廠人員未進一步說明。 雖然核一廠表示，有台電公服處人員會參與明天的參訪，但台電公服處卻否認知情。公服處副處長謝宜哲也說不清楚此事。不過，當記者詢問可否向明天會陪同到場的公服處科長查證時，台電人員卻語氣強硬表示：「我沒必要替你查證」。 民進黨立委林淑芬對AIT明天將訪核一感到驚訝，她說這樣的情況前所未聞，從沒聽過一國的外交人員會去他國的核電廠參觀，尤其是美國還是核電技術的輸出大國，而且挑在國內反核聲浪高漲的敏感時刻也不恰當。 林淑芬質疑，AIT人員又不是核能專家？有必要到台灣核電廠的現場去了解狀況？她批評，這樣的訪問也不該用秘密的方式進行，逃避台灣人民的檢驗。 林淑芬也認為，馬總統堅持續建核四，背後動機並不單純，恐怕有美國的勢力介入，對照AIT明天將訪核一廠，這讓外界對此關係的懷疑更加明朗化。