楊宗興

新聞名人效應再擴散 郭采潔籲309上街反核

民間團體將在9日發起萬人上街反核，近來越來越多演藝圈名人紛紛出面號召大家參與遊行，繼陳昇、林志玲、蔡康永等藝人挺身反核後，藝人郭采潔也於今（4）日在臉書上以影片的方式呼籲大家關注核電安全，3月9日一起上街遊行。 郭采潔在影片開頭就感性地說，「我有一個小我12歲的弟弟，在未來的某一天，我也確定我會成為一位母親」，她坦言，針對糾纏20多年的核四議題，自己懂得真的不多，但是她認為民眾唯一能做的。就是不斷提醒政府人民的擔憂。 郭采潔強調，自己和其他許多人所做的行動，「都是因為我們在乎，因為我們是這塊土地的一份子」。她說，「堅持安全能源、堅持安全核電廠。為了現在、也為了未來的每一代」，呼籲3月9日大家用各種方式站出來。 這段影片是由富邦文教基金會執行董事陳藹玲所發起的「媽媽監督核電廠聯盟」所貼出，影片時間雖然只有39秒，但不到一天已經有1300多名臉書網友按讚、300多人轉貼分享。 不少網友盛讚郭采潔挺身反核，直呼：「不管明星出不出來站台,我都要參加（遊行）」，顯然名人反核的效已應不斷在網路上捲起更多民眾對核電議題的關心。 影片內容：郭采潔呼籲大家參加3月9日的反核大遊行

新聞反對美軍重返亞太 跨國民團AIT前抗議

勞動黨、勞動人權協會等左翼工運團體今（4）日上午前往美國在台協會（AIT）台北辦公室前抗議，表達對美軍重返亞太政策以及美國挑動亞洲情勢的不滿。包括美國、韓國、日本、菲律賓等多國民團代表與勞動黨共同發表聲明，強烈反對美軍加重在亞太地區的佈署，並且要求美軍撤除位於日、韓等地的軍事基地。 勞動黨與勞權會昨（3）日與各國反美組織在台北舉行交流，上午號召近百名群眾前往AIT台北辦公室，抗議美國數10年來在亞洲地區的軍事擴張。群眾高喊「打倒美國帝國主義」、「亞太人民團結一致，反對美國剝削戰爭」等口號，向AIT表達反對美國帝國主義侵略的立場。 勞動黨主席吳榮元表示，昨天「全亞洲反對美日侵略與宰制運動聯盟」（AWC）在台北召開理事會議，各國團體代表共同討論決議出一份聲明，今天要把這份聲明交給AIT表達民間的抗議。他說各國代表一致認為，美國重返亞太政策恐怕會衝擊亞洲地區的和平穩定，更會挑起中美、中日之間的戰爭。 吳榮元強調，韓國與朝鮮、台灣與中國的和平統一，是亞太地區和平穩定的基礎，因此各國代表都支持兩韓與兩岸的統一、反對美國的介入。 勞動人權協會會長羅美文痛批，台灣等於是美國的新殖民地，因為無論是民進黨還是馬政府「都抱緊美國人大腿」，美國每年要求台灣花錢軍購，而二次世界大戰至今，90%以上的戰爭都是美國所策動，我們應該看清美國與日本對台灣的宰制，一起反對兩國的帝國主義的侵略。 美國反戰運動聯盟（ANSWER）代表Michelle Pysnor指著一旁的警力激動地說，「今天警察在這裡阻擋，是因為美國政府非常害怕，他們知道各國都團結起來反對美國的帝國主義」。他譴責，美國在全世界製造戰爭，在韓戰中屠殺了500萬人、在波斯灣戰爭中屠殺了100萬人，在阿富汗戰爭中屠殺平民婦孺，這些都是不可原諒的暴行，因此全球各國都應該起身反抗美國帝國主義。 AWC日本聯絡會議代表熊本沙織子則說，美國在日本的軍事基地是帝國主義侵略的基地，他們給當地民眾帶來的是對婦女的強暴、對周遭環境的噪音、交通事故等，因此，日本強烈反對美國繼續在日本駐軍。AWC韓國委員會的代表也痛批，美國造成兩韓分隔，使1000萬人以上的家屬忍受痛苦，而美國持續販賣武器給韓國，其實並非是阻擋朝鮮，而是要圍堵中國。 勞動黨新竹縣議員高偉凱則舉台灣的經驗說，美國把台灣當凱子，一直以來把老舊的武器推銷給台灣，也把自己不用的核電廠強推給台灣，更將有害人體的萊克多巴胺肉品賣到台灣，嚴重傷害台灣人的健康。他呼籲台灣民眾覺醒，與各國人民一起團結抵抗美國的侵略，要求美軍滾出亞洲。

新聞規避核四責任？ 施工處長急退休

行政院長江宜樺表達願意用公投決定核四存廢，然而卻傳出台電公司龍門施工處（核四廠）處長邱德成辦理提前退休，遭外界質疑是否迴避核四相關責任？《蘋果日報》今（1）日報導，邱德成在2月提出退休申請，週二（26日）被董事會批准，今天生效。台電發言人李鴻洲則強調，邱德成退休是個人因素，未來核四工程如有瑕疵也不因退休而可免責，因此退休不是閃避責任。 《蘋果日報》今天報導指出，
邱德成是2008年3月起擔任龍門施工處處長，即將屆滿5年，主要負責核四施工管理與採購業務。原本計畫後年退休，但卻傳出於本周一江揆宣布核四公投後突然申請提早退休，台電一天內就核准，令人質疑是要閃避責任。 面對外界揣測，李鴻洲回應表示，邱德成退休是因為個人因素，因此不便透露原因。他也強調，核四工程不會因為邱德成的退休而有任何影響，至於如果未來發現工程瑕疵，台電還是會依規定辦理，不因退休而不去追究責任。 李鴻洲指出，

邱德成的職缺將由董事長特助廖識鴻接任。李鴻洲也樂觀表示，未來新任處長會在核四既有的基礎上，繼續把工程完成。 《蘋果日報》則引述邱的上司、台電核火工程處處長陳蔚慈的話指出，90幾歲的邱母身體不好，因此邱德成退休是為了盡孝道，台電尊重他的退休意願。而不願具名的核四員工透露，邱德成常說「壓力很大！」可能因為外界反核矛頭指向核四而讓邱萌生退意。

新聞民團誓師309上街 要求核四立即停建

民間團體即將在9日上街反核並夜宿凱道，綠色公民行動聯盟與地球公民基金會等團體今（1）日上午舉行誓師記者會，強調公投無法決定核災是否發生，公投也無法讓核廢料消失，公投更不會讓核四變安全，因此呼籲民眾3月9日一起走上凱道，用行動表達反對核電的立場。 民團發起的「廢核大遊行」即將在9日於北中南東4地分頭展開，綠色公民行動聯盟、地球公民基金會等主辦團體今天上午舉行記者會，與會代表一起高呼「終結核四、全民上街、衝破鳥籠、迎向未來」口號，呼籲民眾309一起上街反核，像政府展現反核的決心。 綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，雖然核四公投議題沸沸揚揚，然而民間團體立場堅定，就是要求政府重視反核民意立即廢核，而不是用公投的方式來逃避責任。她強調，如果政府選擇跟民間社會開戰的話，民間也會全力動員，希望台灣所有公民社會能夠團結起來應付這個歷史時刻。 崔愫欣說，

3月9日的廢核大遊行，全台將串聯5萬人參加，北中南東都有反核活動，以台北最為盛大，有機會超過3萬5千人，全台參與民眾可望突破5萬人。 崔愫欣強調，9日當天下午2時群眾將在凱道集合，3時準時出發，預計在6時30分回到凱道舉行廢核晚會。

此外晚會結束後將在凱道進行夜宿，主辦單位將號召夜宿民眾一起製作巨型反核旗道具，於隔天（10日）上午8時將進行「千面反核旗」升旗典禮。 記者會上還播放一段歌手陳昇與黃連煜共同作詞譜曲的反核歌曲「應該是柴油的」，歌詞寫道：「若要這樣衝，早晚會失光明」、「阮叔公沒讀書，人伊嘛知影，寶島愛顧，較贏你讀到博士還是哈佛」、「倒來倒去倒在衰尾的蘭嶼，三歲囝仔也知道那是毒土。」傳遞反核理念。

新聞核123恐骨牌效應 江揆：公投過一定停

朝野熱烈討論核四公投議題，部分人士質疑核四停建公投如果通過，恐怕會有要求其他核電廠提前除役的公投，骨牌效應將造成所有核電廠停止運轉。對此說法，行政院長江宜樺坦承，不排除有這樣的情況發生，但他強調，如果公投的結果是要求核電廠提前除役，政府一定照辦，提前停止其他核電廠的運轉。 立法院今（1）日進行施政總質詢，朝野立委紛紛關心核四議題。國民黨立法院黨團書記長賴士葆質詢時表示，如果停建核四公投通過，是否會造成所謂「骨牌效應」，在野黨或反核團體將順勢提出其餘核電廠提前除役的公投，造成台灣核電廠通通停機的狀況？ 江宜樺回答時坦承，這個狀況行政院早就想過，但如果這些公投都通過，那就代表民意強烈希望提前實現非核家園的理想，因此行政院絕對照辦，會依照公投的結果提前讓核一二三廠除役。 不過江宜樺警告，如果核四停建、核一二三廠都除役，預計在2018年將出現電力調度不足的情況，因為舊的電廠發電不夠、新的電廠來不及興建，部分地區無可避免將出現限電的情形，尤其是電力需求大的北北基桃地區，可能會成為分區限電的地區。 賴士葆也提到，在野黨認為核四公投的投票率將難以越過50%合法門檻，因此他認為，要讓民將黨輸得「心服口服」，應該要鼓勵民眾出面投票。江宜樺同意賴士葆的建議，表示行政院鼓勵民眾參與核四公投，以呈現真實的民意傾向，他說：「歡迎大家來投票」。

新聞綠委批提核四公投違法 政院否認

行政院長江宜樺宣布將以公投決定核四續建與否，預計最快將在7、8月舉行全國性公投，民進黨立法院黨團今（1）日召開記者會指出，《公投法》第13條規定「行政機關不得藉用任何形式對各項議題辦理或委託辦理公民投票事項」，因此質疑江宜樺已經違法，可處6個月至3年的有期徒刑，因此要求監察院立刻進行調查。 不過，江宜樺下午在立院接受民進黨團總召柯建銘的質詢時指出，當天他所說的是「行政部門願意接受核四公投的檢驗」，並非宣布核四公投，有文件為證，他也事先研究過公投法，行政院絕對沒有違法。

 民進黨立法院黨團今天上午召開記者會，譴責江內閣玩弄公投法，以假公投護航核四。民進黨立委鄭麗君指出，2008年的「台灣加入聯合國公投」，明明是民進黨經由公民連署提出，國民黨卻委託律師李復甸以違反《公投法》第13條提告，而李復甸目前已是監察委員，應該立即展開調查。 鄭麗君表示，《公投法》第13條指出，「行政機關不得藉用任何形式對各項議題辦理或委託辦理公民投票事項，行政機關對此亦不得動用任何經費及調用各級政府職員。」她強調，《公投法》第52條明定，行政機關首長違反者可處6個月至3年的有期徒刑，呼籲監察院進行調查。 潘孟安批評，江宜樺號稱是自由派學者，過去曾撰文批評民進黨提公投案，但現在已是最高行政首長，卻操弄公投，用詐術玩弄人民。

鄭麗君也說，江宜樺身為法政學者，應就核四、年金議題儘速召開國是會議，邀請社會團體及在野黨，共同面對討論，並進行社會議題的改革。

新聞兩公約審查結論：盼台暫停死刑執行

‪ 法務部主辦的兩公約國際審查會議今（1）日發表結論性意見，10名來自各國的人權專家在經過多天與政府官員的詢答後，終於在今天發表對台灣國家人權報告的結論性意見。奧地利維也納大學法學院國際法與人權教授Manfred Nowak呼籲政府，暫停死刑執行以表達廢除死刑的決心，他也希望台灣政府能重視兩公約以外的其他國際人權公約，並將其落實在台灣的法律上。 包括馬總統的哈佛大學老師、美國紐約大學法學院教授孔傑榮（Jereme A. Cohen）在內的來自10個不同國家的人權學者，受到總統府人權諮詢委員會之邀來台審查「國家人權報告書」，對我國在落實兩公約的人權保障上給予建議，在經過多日來的詢答與討論後，終於在今天發表國際學者們的結論性意見。 由於孔潔榮先行離台，因此今天只有9名學者出席發表會。代表國際學者發言的Manfred Nowak說，這次來台除了聽到許多政府官員的回應，也得到許多民間團體的意見，因此肯定台灣政府在兩公約國際審查會議上的用心。他也重申，與會學者來自各個不同國家，並且各自擁有多元的專業背景，因此審查過程並非拿台灣與各國相比，而是關心台灣在保障人權能做到多少。 德國籍的前聯合國社會文化權利委員會委員Eibe Riedel指出，兩公約雖然已經「國內法化」，但實務上仍然很少為法官判決所引用，他建議司法單位對司法人員進行適當教育訓練，讓更多司法人員理解兩公約之內涵，並具體應用在判決上。 此外Eibe Riedel認為，針對228事件等戒嚴時期的人權侵害，台灣政府雖然做了許多措施試圖撫平歷史傷口，然而「轉型正義」尚未結束，他希望政府能做更多來彌補台灣社會，包括應該針對受害者的社會、心理層面進行補償，並給予他們獲知真相與正義的權利等。 關於原住民族的權利，Eibe Riedel表示，政府應該落實《原住民族基本法》，保障原住民族的土地、文化等權利，並在開發計畫中尊重原住民族的意見。而在性別議題上，Eibe Riedel說，台灣女性就業率僅48%，政府應該給予必要協助，改善婦女的就業問題，而且也應尊重不同性傾向者的權利，保障他們不受任何形式的歧視。 Eibe Riedel明確指出，本外勞薪資脫鉤的政策絕對違反聯合國及國際勞工組織的標準，應該予以駁回。他也強調，政府應該保障人民的居住權，依據聯合國相關規範對遭受迫遷的住戶給予安置，在未提供替代性住宅前應停止強制驅離的手段。 Manfred Nowak則說，聯合國已經決議希望各國以暫停死刑執行代替死刑，而2011年全球只有20國家執行死刑，很遺憾台灣就是其中之一，而且從過去2年的趨勢來看，死刑執行人數不減反增，這點令國際學者感到憂心，因此他希望台灣政府落實廢除死刑的宣示，暫停執行死刑，遵循國際間廢死的潮流。 Manfred Nowak也指出，台灣監所擁擠的問題嚴重，但國際學者認為解決之道並非多蓋監獄，而是適度降低收容人數，並且由衛生署負責改善監所衛生及受刑人的健康問題，他直接呼籲政府應正視前總統陳水扁的健康問題，採取必要措施來改善陳水扁的健康狀況。 不過Manfred Nowak提到，雖然學者專家這次對台灣政府提供許多建議與看法，但大家仍然肯定台灣過去20年來在人權進展的努力，希望他們的建議後續能得到進一步的落實以及追蹤檢討。 菲律賓籍的聯合國人權與國際團結獨立專家Virginia Bonoan-Dandan表示，這些建議不只是給政府參考，也是寫給公民社會檢閱，希望可以促成雙方進一步在人權議題上進行對話。

新聞生科館殘留輻射 清大：擬整棟拆除

‪ 綠色消費者基金會董事長方儉今（27）日表示，清華大學生物科技館（原輻射生物館）1978年發生銫137拌入混凝土污染事件，雖然經過除污程序，但仍有部分牆面殘留輻射劑量，呼籲清大校方對曾在該館出入的師生進行全面健康檢查。清大校方雖然承認這段輻射污染的歷史，但強調殘留輻射劑量仍低於原能會標準，因此安全無虞；至於生科館建築物，已向原能會提出拆除計畫，計畫通過後大約1年左右就可以執行拆除。 方儉去年在《新新聞》週刊撰文披露清大這段不為人知的歷史，今天下午會同民進黨立法委員鄭麗君、田秋堇等人前往清大現勘，了解生科館目前的狀況。清大研發長果尚志坦言，生科館殘留輻射是既成事實，但是事後校方有妥善處理，牆壁水泥中的輻射也未達原能會對游離輻射的安全標準值。 清大原科中心核能師劉鴻鳴指出，一名劉姓醫生自行購入半衰期約30年的銫137，1970年運送至清大準備分裝使用，卻發現裝盛的容器有破損，因此展開校園內的除污，將污染物裝進鐵桶存放在校園內的溝槽，但沒想到1978年生科館南館興建時，工人將水引入溝槽並用此水源混合水泥使用，造成生科館遭到輻射污染。 劉鴻鳴強調，當時校方很快就發現這個狀況，因此開始進行為期1年多的除污，將部分輻射劑量較高的混凝土牆面敲毀，並暫時在校園內挖坑掩埋暫存，1985年將所有廢棄物及受污染泥土裝成2200桶送交原能會核能研究所貯存。至於處理完的生科館則在1982年開始使用至1998年閒置，2006年重新開始使用。 劉鴻鳴說，至於重新開始使用生科館後，校方進行過3次輻射檢測，將生科館的房間分為A、B 、C3個等級，訂出嚴格的使用規範，需向校方申請才能使用，校方也會告知該教室的輻射狀況，並對教室鑰匙進行控管以及門禁措施。不過由於外界多所疑慮，生科館使用率也偏低，因此校方在2011年決定向原能會提出拆除計畫，目前仍在原能會輻射防護處審核當中，通過後最快可在1年內展開拆除作業。 劉鴻鳴坦承，生科館部分牆面仍有輻射劑量殘留，空間測量到的輻射劑量約在背景值到0.37微西弗/每小時之間，而緊貼牆面的劑量則是背景值到3.46微西弗/每小時之間，而背景值大約是0.15微西弗/每小時。他說，這些輻射劑量都在原能會訂出的每年1毫西弗（1000微西弗）容許值以下。 方儉質疑，校方多年來對生科館的輻射問題隻字未提，無數學生、教師在這些問題教室中上課、做實驗，因此這些人的健康都應該進行追蹤調查，看是否有遭受輻射的危害。方儉也批評清大校方對生科館的管制根本如同虛設，去年中他前來進行輻射測量時，根本沒有任何門禁措施，因此任何人都有可能進入而遭到輻射照射。 在生科館現場，隨處可見牆面上寫著輻射檢測的數值，部分牆角還擺放有阻隔輻射的鉛塊屏蔽，校方在某些區域用繩索拉起封鎖線，上頭掛著卡片寫道「輻射背景稍高，非工作人員請勿進入」。新竹市公害防治協會理事長鍾淑姬吐槽說，「我去年7月來的時候什麼標示都沒有，這封鎖線搞不好也是最近才掛上去的」。 方儉指出，生科館的輻射事件只是輻射問題的冰山一角，足見台灣輻射管制之鬆散，連台灣核工人才搖籃之稱的清大都發生這樣的事，如何叫人相信原能會的監督與核電廠的管理？他呼籲通盤檢討國內輻射管制的弊病，避免類似事件一而再再而三發生，而且對於可能遭受輻射暴露的受害者進行健康調查並追蹤，未來恐怕也需要進一步進行協助與補償。

新聞全球同步聲援劉曉波 王丹籲府轉交連署書

‪ 為了呼籲中國當局釋放諾貝爾和平獎得主劉曉波，中國民運人士吾爾開希、王丹等人今（27）日向總統府遞送一份600多人的連署書，要求總統府將呼籲釋放劉曉波的連署書轉交中國政府。王丹表示，台灣有義務和責任關心其他國家的人權發展，尤其是中國的人權狀況，如果中國繼續是人權侵犯大國的話，那兩岸關係就不會有往前發展的基礎。 今天是全球聲援劉曉波行動的日子，全球關心劉曉波狀況的人士分別在香港、紐約、巴黎、柏林、倫敦等地展開同步聲援行動，六四民運領袖吾爾開希、王丹等人在台灣關懷中國人權聯盟理事長楊憲宏、民進黨立法委員田秋堇的陪同下，前往凱達格蘭大道旁的政治受難者紀念碑召開記者會，呼籲各界關心中國的人權狀況，一起要求中國政府釋放劉曉波。 王丹指出，劉曉波一直都很關心台灣的發展，也自詡是台灣人的朋友，台灣是個重人情味的社會，不該忘記人在獄中的朋友劉曉波。他強調，台灣如果希望國際社會關心台灣的人權發展，那台灣也有義務和責任關心其他國家的人權發展，尤其是中國的部分，而劉曉波案就是中國人權發展的重要指標。 吾爾開希表示，全球聲援劉曉波的行動已經有130多個國家、40多萬人的參與，其中有141人是諾貝爾獎得主，包括南非大主教圖圖。他說，各國的聲援行動都是前往中國駐當地的大使館，不過由於中國並未有駐台單位，因此今天只好來到總統府，希望總統府代為轉交台灣的聲援連署書。 吾爾開希也提醒，當初馬總統曾公開呼籲聲援劉曉波，現在希望能看到馬總統以實際作為，要求中國釋放劉曉波，並改善中國的人權處境。 楊憲宏則表示，馬總統今年1月23日「自由日」發言表示，未來兩岸之間的交流將不再只是經濟和貿易，也要朝人權和法治方面發展，他希望馬總統說到做到。 楊憲宏也透露，據中國維權人士胡佳日前探望劉曉波妻子劉霞後表示，由於長期遭到虐待與隔絕，劉霞的個性有了很大的改變，時常四處張望擔心遭到監控，因此他呼籲台灣民眾，如果前往中國旅遊可以去劉俠位於北京的住處，在屋外高聲呼喊「劉霞我們來看你了」，讓劉霞知道外界對她的支持。 楊憲宏強調，中共當局曾經想用劉曉波的自由來換取他離開中國，但遭到劉曉波嚴詞拒絕，他不願意為了自由而離開中國，他誓死要在中國境內為人權奮鬥，因此更讓人對劉曉波的情操感到敬佩。 田秋堇則表示，今天的行動是全球同步聲援劉曉波行動的一環，希望總統府可以透過海基會將連署書轉交中國海協會，讓劉曉波和劉霞夫妻能夠重獲自由，相信如果中國人權處境有所改善，對台灣的安全來說也更有保障，呼籲馬總統一起響應聲援劉曉波，在中國的人權發展中發揮台灣的影響力。

新聞兩公約審查 民眾場外要居住正義

‪ 兩公約國際審查會議今（26）日進入第2天，各地反迫遷自救會下午在場外進行抗議，去年引發社會關注的都市更新受害者、土地徵收受害者聚集大約50人，高喊「反口號治國，還我居住正義」口號，要求政府落實兩公約中對人權的保障，應該給予遭迫遷或徵收的受害戶應有的安置措施。 士林王家、各地都更拒遷戶、華光社區、紹興社區、反對土地徵收農民等各地的自救會以及原住民、遊民團體，今天下午前往兩公約國際審查會議所在的公務人員訓練中心，在場外召開記者會控訴台灣政府漠視人權，違反兩公約中對居住權利的保障。 都市更新受害者聯盟代表陳虹穎指出，馬政府自2009年簽署兩公約，然而台灣許多法律仍未配合修改，因而造成許多都市更新、土地徵收的受害者，問題出在這些土地利用以錢為目標，而忽略了居住在其上的人。她要求馬政府在邀請國際學者審查兩公約落實狀況的此刻，暫停一切對人民居住權的迫害，並立即修法以保障人民的權利不被侵害。 社會住宅聯盟代表林于婷則說，政府以「居住正義」為口號在全台推出5個社會住宅計畫，其總戶數僅1000多戶，難以滿足民眾的需求，然而政府從未對社會住宅需求進行調查，因而導致入住資格極其嚴格，只有10%名額提供給經濟上的弱勢，這部分應該進行檢討，讓居住正義得以落實。 關注遊民權益的當代飄泊協會代表郭盈靖表示，政府長期忽略遊民權益，無論在遊民的就業、健康、居住等，政府都沒有任何對策，令人遺憾。小米穗基金會董事長黃智慧則說，政府利用風災逼使原住民住入永久屋，卻喪失了原鄉土地的使用權利，因此迫遷不只發生在平地，在山地也屢見不鮮。 台灣農村陣線代表、政治大學地政系教授徐世榮痛批，國家人權報告在土地徵收、強制迫遷、都市更新等資料付之闕如，根本不符合兩公約的要求；此外，台灣的公聽會流於形式、單向說明，對於遭迫遷的民眾也完全沒有安置計畫，只給金錢補償，然而這筆錢卻買不到一樣地點、大小的房屋，因此無法回復居民原先的生活品質。他認為這些都是國際委員關注的議題，希望政府能妥善回答。 最後各民間團體與自救會以行動劇的方式，表達他們對居住正義的訴求，民眾把一袋袋泥土倒在4位躺在地上的學生身上，象徵政府漠視居住人權，讓人民忍受迫遷之苦。民間團體呼籲，政府應全面檢視各項造成迫遷根源的法令，立即完成相關修法工作，真正落實兩公約中所保障的人權。

新聞廢死議題 孔傑榮：領袖不能看風向治國

‪ 兩公約國際審查會議今（26）日進入第2天，下午在「公民與政治權利國際公約」的審查會議討論到敏感的死刑議題，受邀的國際專家希望政府官員能承諾暫停死刑執行，以宣示廢除死刑的決心，不過官員認為窒礙難行而不願承諾。不過馬總統的哈佛恩師、美國紐約大學法學院教授孔傑榮（Jereme A. Cohen）說了重話，他說領導人不能看風向治國，應該要發揮教育、領導大眾的責任，因此呼籲政府以暫時停止死刑執行，確立廢除死刑的終極目標。 由總統府人權諮詢委員會及法務部共同舉辦的兩公約國際審查會議，24日起一連6天在台北舉行，請到孔傑榮（Jereme A. Cohen）等10名國際學者，分別審查我國在「公民與政治權力國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」兩項公約中的表現。 今天下午「公政公約」的審查會議中談到死刑議題，會議主席、奧地利維也納大學法學院國際法與人權教授Manfred Nowak表示，這次來台的10位專家學者在事前就已致信馬總統，希望台灣政府能廢除死刑，因此今天期盼能聽到政府在廢死上明確的回應。 法務部檢察司長朱坤茂表示，由於民調仍有78%的民眾反對廢除死刑，因此對政府來說廢死是兩難。他強調，我國政府的終極目標是廢除死刑，但是採逐步廢除的作法，1991年執行的死刑犯約59人，但2011年僅剩5人，因此逐年在減少，希望能透過循序漸進的方式，逐步邁向廢除死刑的目標。 對於法務部的說法，巴基斯坦人權委員會主席Asma Jahangri則吐槽說，國際上許多廢除死刑的國家，其國內民意大部分都仍是反對廢除死刑的，因此死刑廢止與否和民意支持沒有必然關係。她說理解台灣「循序漸進」推動廢死的作法，但希望能加快腳步，「政府應該多做宣導，不需要再等30年」。 Manfred Nowak呼應Asma Jahangri的說法，他說奧地利多數民眾也贊成死刑，但為了符合國際潮流，奧地利政府仍然做出廢除死刑的決定。他也質疑，台灣政府雖然曾經3年暫停執行死刑，但2011年卻執行了5人、2012年執行了6人，從數字來看反而像是增加死刑的趨勢，而不是官員宣稱的「逐漸廢除死刑」。 Manfred Nowak指出，許多研究報告已證明，死刑對遏止犯罪並無幫助，因此他建議法務部，是否能遵循聯合國的決議，宣布未來一段時間內暫時停止死刑，藉此宣示終極目標是廢除死刑的決心。他也軟硬兼施的說，法務部等官員的態度將影響審查委員最後的報告書內容。 不過朱坤茂面有難色說，死刑議題在台灣非常敏感，至於「把廢死作為終極目標」與「現在馬上廢除死刑」則是兩件事，不應該混為一談。他說中華民國政府的終極目標是廢除死刑，但目前仍要逐步進行，除此之外他不便代表政府說話。 另一位法務部官員則拿日本為例，說日本上週才執行了3名死刑犯的死刑，可見東方的民主與西方顯然有所不同，強調無法宣布暫時停止執行死刑，但未來會朝逐步廢止方向走。 Manfred Nowak聽完表示，自己坐在現場並不是代表西方人，而是受到中華民國政府邀請，是代表國際法的專業領域，因此提出暫停死刑執行的訴求並非「西方國家」的要求，而是世界2/3國家都贊成的作法，因此提供台灣參考。他強調，希望政府官員審慎考慮並回答此問題，審查委員會將他們的回答列入結論。 孔傑榮則提到國家領導人的責任，他認為作為國家領導人，不能只是把手指放進嘴裡沾點口水，然後放到空中判斷風向「憑風向治國」，而是應該盡到教育大眾、領導大眾的責任，他認為「暫停死刑執行」就是一個方案，可以讓政府做到「領導」的責任，告訴民眾為何要這樣處置。

新聞戒嚴人權打折？ 國防部：不會再戒嚴

法務部主辦的兩公約國際審查會議今（26）日進入第2天，上午在「公民與政治權利國際公約」的審查場次中，國際專家關心台灣的戒嚴令等相關法令是否會損及公約第4條的「不可減損的權利」？國防部表示，除非發生戰爭、叛亂，否則台灣不太可能再發布戒嚴令，只會以緊急命令的方式處置緊急事件。 由總統府人權諮詢委員會及法務部共同舉辦的兩公約國際審查會議，24日起一連6天在台北舉行，請到馬總統的哈佛老師、美國紐約大學法學院教授孔傑榮（Jereme A. Cohen）等10名國際學者，分別審查我國在「公民與政治權力國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」兩項公約中的表現。 上午在「公政公約」的審查會議中，京都大學人權研究所所長安藤仁介關注我國在「公政公約」第4條「不可減損的權利」上落實的情況。 國防部官員表示，我國雖然曾經在1949年至1987年於台灣省實施戒嚴令，但解嚴後《戒嚴法》已經受到限縮，目前除非是發生「戰爭」或「叛亂」，否則不可能再發布戒嚴令。 國防部也強調，目前面對緊急狀態只會發布緊急命令，例如1999年的921大地震，當時就是發布緊急狀態，而且也未對人權做出更多限縮，「不可減損的權利」可獲得必要的保障。 不過另一位審查委員，巴基斯坦人權委員會主席Asma Jahangri則提到，台灣刑法第151條有所謂「煽動罪」，她質疑這是對人權的一大侵害。 內政部官員則表示，刑法151條是「恐嚇公眾罪」，最高只有2年以下徒刑，屬於較輕的刑責，並不會對人權造成太大侵害。 當審查委員詢問是否有人因此條獲罪？內政部官員則無法提供明確數字。審查委員因此認為該條仍有在「落實」，並非存而無效的法條。

新聞核四公投門檻高 環團批政治算計

府院定調將核四問題以公民投票方式表決，環保團體今（26）日痛批，核四公投已經淪為政治算計，更是執政黨逃避政治責任的一種方式。環境律師詹順貴指出，全國性公投需有50%選民約900多萬人投票，並且要有過半同意才算通過，門檻之高根本是不可能的任務。環團對拋出核四公投的行政院長江宜樺喊話，強調目前的「鳥籠公投」無法反映民意，應該立即停建核四，而3月9日民間團體也將如期上街舉行廢核遊行，不會因公投議題而有所改變。 綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、台灣農村陣線、人民火大行動聯盟等民間團體今天上午在立法院前舉行記者會，回應江宜樺提出核四可舉行公投的說法。他們高喊「停止卸責，直接停建，309廢核大遊行，缺你不可」口號，明確表達對公投的立場。 地球公民基金會研究員楊俊朗痛批，公投並無法挽回車諾堡、福島等核災發生的事實，公投也無法改變核四工程的諸多弊端，因此行政院在此時拋出核四公投，充其量只是為了緩和社會的壓力。他呼籲執政黨，如果要負起責任，就應該主動刪除核四預算，並且立即停建核四，不要用公投的方式來卸責。 綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑表示，核四爭議延燒至今，從未追究工程弊端的責任，行政院在此時提出公投方案，卻還以「經濟發展」、「高電價」來恐嚇人民，足見政府並非真心讓人民決定核四去留，只是在轉移追究核四政治責任的焦點，因此他呼籲政府不能卸責，應該出面為核四錢坑道歉。 詹順貴直言，核四的全國性公投根本是「鳥籠公投」，因為依法必須要有50%的投票率、並且要有過半的選票才算通過，以目前來講就是要有900多萬人出來投票才有效，而題目如果是「核四是否停建」，那要有超過450萬票支持才算通過，門檻非常高。他認為，核四公投只是長期擁核的國民黨的「糖衣毒藥」，其實包藏的是核四續建的「禍心」。 鹽寮反核自救會會長吳文樟則研判，核四公投只是政府的一種「拖延戰術」而已，他說當初前行政院長吳敦義宣示核四要在「建國百年」（2011年）商轉，然而核四自2010年開始多項測試不順利，以致於遇到2011年的311福島核災，商轉日期又順延至2014年，現在眼見2014年將至，政院又丟出核四公投想法，目的也只是在拖延時間，讓核四盡量趕工。 綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣認為，停建核四公投如果通過，政府就可以順勢停建核四；反之，如果核四公投失敗，政府則可以民意不足為由繼續興建危險的核四，讓公投淪為政府下台階的工具。她強調，公投絕非執政黨卸除政治責任的工具，因此呼籲民眾在3月9日上街反核，用行動證明台灣社會反核的決心，不要隨政客算計起舞。

新聞停發老農津貼？ 農委會：沒這回事

中央研究院日前建議訂定老農津貼落日條款，引發外界認為老農津貼將停發，各地農民群起反彈。農委會主委陳保基今（23）日上午公開表示，農委會從未打算停發老農津貼；他也呼籲各地方首長不要為了農漁會選舉，做出不正確、引發誤會的發言。 

日前中央研究院發表農業政策與科技研究建議書，質疑老農津貼淪為選舉時的政治籌碼，讓老農津貼的發放再度引發討論。

 雖然農委會昨（22）日重申，目前沒有要停發每月新台幣7000元的老農津貼，但各地方農民仍然不相信。農委會坦言，農、漁會正值選舉期間，相關議題已挑動選戰神經緊繃，不少農、漁會及農、漁民都去電農委會關心。

 陳保基今天表示，農委會從來沒有要停止發放老農津貼，但為了保障真正需要被照顧的老農，未來請領條件與資格將從嚴改為投保農保6年才能請領，新進農民會鼓勵參加勞保，退休後可獲得更優渥的給付條件。 對於各地農民的反彈聲浪，陳保基也強調，「地方首長說農委會要停發老農津貼，這是絕對不正確的，如果他們（地方首長）自己發言稱自己要停發，我們予以尊重」。 陳保基指出，公開說農委會要停發老農津貼是不正確的事，不應該這樣發言造成農、漁民誤解，況且目前正值農、漁會選舉，懷疑因此才有地方首長這樣發言。

新聞保釣短片綜藝化 蕭美琴批丟臉

外交部昨（22）日推出保釣短片首部曲，請到藝人宏都拉斯擔任演員演出，卻引來外界綜藝化的批評。民進黨立法委員蕭美琴今（23）日表示，保釣短片把嚴肅的國際議題綜藝化、娛樂化，讓她覺得「丟臉」，也變成國際笑話。外交部次長史亞平則回應說，短片根據事實，沒有扭曲、醜化。 蕭美琴今天上午在立法院召開記者會，質疑外交部「釣魚台列嶼主權屬於中華民國」短片，將嚴肅議題綜藝娛樂化，且對日本用語戲謔，如「古早時代日本人的陰謀，日本偷偷摸摸的做」，難道是想激起反日民粹？ 蕭美琴說，釣魚台主權爭議是非常嚴肅的國際議題，周邊國家甚至美國等主要國家都非常關注，然而馬政府卻將嚴肅議題綜藝化、娛樂化，影片內容甚至極盡戲謔與嘲諷，外交部儼然是娛樂部門，不僅嚴重傷害台灣尊嚴，也造成國際笑話，馬政府簡直就是一個「娛樂政府」。

 蕭美琴指出，她昨天得知影片內容後，已經在第一時間致電外交部長林永樂，要求立即將影片下架。 蕭美琴進一步指出，外交部影片用詞扭曲，論述內容與中國如出一轍，但對中國隻字未提，對日本卻極盡戲謔、謾罵，比如稱「古早時代日本人的陰謀」、「日本偷偷摸摸的做」，不禁令人質疑，外交部究竟想達到什麼樣的目的？

 蕭美琴強調，美國等主要國家都呼籲主權爭議的各方應冷靜面對，難道台灣政府唯恐天下不亂，想要激起更強烈的反日民粹情緒，造成嚴重的國際傷害？
她認為保釣影片無助主權的爭取，反而淪為國際笑話，呼籲外交部應該以嚴肅的態度面對。 史亞平則澄清說，影片沒有醜化、扭曲，完全以事實為根基，也沒有打算污辱任何人，處理釣魚台議題文宣有很多面相且各有不同受眾，外交部絕對嚴肅面對相關議題。史亞平也強調，釣魚台系列短片目標是國內民眾，不是國際宣傳文宣，因為有許多民眾和僑胞都反映釣魚台議題太僵化，才會用輕鬆、淺顯方式呈現，讓民眾不要有懷疑，也可向國際友人說明、爭取支持。 影片內容即為外交部所製作，宣傳釣魚台主權的廣告。

新聞號召309上街 陳昇：停止無聊核四

民間團體即將在3月9日號召萬人上街反核，歌手陳昇當天雖然無法到場，但仍然錄製了宣傳影片，號召民眾309一起上街反核。陳昇在影片中不忘搞笑，呼籲大家一起阻擋核四這個無聊的「柴油發電廠」，也希望大家一起做到用電零成長，用行動反對台灣繼續使用核能發電。 民間團體將在3月9日下午發起「全民廢核大遊行」，在日本福島核災即將滿2週年的前夕，要再度向主政者展現公民反核的決心。為了宣傳大遊行，陳昇昨（22）日特別錄製影片，呼籲大家一起參加309的遊行。 陳昇不改搞笑口吻說，「聽說今年又要編列500億元預算，為了那個無聊的柴油發電廠（指核四），是人怎能受得了？」因此他呼籲民眾3月9日一起上街反對核四。他說當天下午分別在台北凱達格蘭大道、台中市民廣場、高雄凹仔底公園、台東新生公園等4地集合，要從北中南東一起發動反核遊行。 陳昇提到，核廢料問題也跟核四問題一樣嚴重，連存放在蘭嶼地下壕溝的核廢料鐵桶都會腐蝕，何況是存放在海邊核電廠裡的高階核廢料，因此無論是核四或核廢料都是極為危險的東西，不應該繼續存在台灣。 陳昇話講到一半，旁邊的電話突然響起，陳昇順勢提到，大家也應該自省，做到用電零成長，他開玩笑說：「把電話都切掉，把燈火都關掉，不要喘氣、不要吃飯…..」現場因此響起一片笑聲，陳昇強調雖然講話很搞笑，但是核電議題非常嚴肅，希望更多人能關心這個議題。 影片即為陳昇呼籲民眾3月9日一起上街參加廢核遊行。

新聞推立院反核四公投 高志鵬：還權於民

核四續建與否引發朝野爭論，民進黨立法委員高志鵬今（23）日表示，將依《公民投票法》第16條，在立法院提案停建核四公投，另闢方式讓人民以公投決定核四停建與否。高志鵬也向選區在新北市的國民黨立委吳育昇喊話，呼籲吳育昇連署核四公投的立院提案。 民進黨立委高志鵬、姚文智上午在立法院召開記者會，宣布將依《公投法》第16條，在立法院提案停建核四公投，希望能獲得不分朝野黨派的連署，讓核四公投得以成案，將決定核四停建的權力還給人民。 高志鵬解釋，《公投法》本來就是「雙軌制」，除了公民連署提公投案外，也可以由立法院提案決議，將核四公投交付公投審議委員會。他強調，核四續建與否，不應只是由總統馬英九決定，他呼籲：「請馬總統把髒手拿開，讓國民黨立委可以依民意，而非依黨意來決定核四議題」。 高志鵬表示，核四公投案已經獲得民進黨立法院黨團全體成員連署，接下來將會拜會其他黨派立委，擴大連署以利後續推動。他說下週一就會拜會吳育昇，因為吳育昇也不反對公投決定核四存廢，所以他希望吳育昇言行一致，用行動來證明他的言論不是空談。 姚文智指出，核四預算從最早的1697億元，歷經4度追加預算後，已經花費2800億元，今年恐怕又要提出第5度追加預算400億元，總經費將暴增為3300億元，確實應該思考核四是否仍有興建的必要。他也強調，核四工程瑕疵連連，台電擅自變更設計，核四已經是全世界最危險的電廠。 姚文智強調，台北市位於核四廠半徑40公里內，所以選區在台北市的立委都應該依照民意支持核四公投，他說除了吳育昇，也希望國民黨立委丁守中、蔡正元、賴士葆、蔣乃辛、費鴻泰、羅淑蕾、林郁方等北市立委，呼籲他們都能支持核四公投的提案，反映民眾對核四的反對。 遭高志鵬點名將拜會的吳育昇表示，公投是人民權利，不反對民進黨發動公投，但沒有要支持，因為這是民進黨的政治動作，沒意義。他也認為，政府應持續確認核四安全，化解人民疑慮。丁守中則不反對公投，但他說公投前政府應善盡監督、資訊揭露、提供完善配套，讓民眾有足夠資訊做選擇。

新聞法部今拆華光空屋 居民不滿未告知

法務部今（23）日一早派人開始拆除台北市華光社區內的空屋，由於事前未通知仍居住在社區的住戶，引發居民不滿。華光社區住戶代表鄭偉慧表示，雖然拆的是空屋，但仍應通知住戶，之後將持續抗爭以維護自己的居住權。法務部秘書處處長楊合進指出，這波將拆除7戶無人空屋，未來還有12個區塊的空屋會陸續在9月底前拆除完畢，至於仍居住在社區的「違佔戶」，將由法院進行強制執行。 位於台北市精華地段的華光社區是歷史悠久的非列管眷村，總面積達11公頃，土地產權為法務部等單位所有，政府先後規劃「台北華爾街」、「台北六本木」等開發計畫，因此法務部向佔用土地的居民提出拆屋還地訴訟，以「扣除薪資1/3」、「凍結財產」等方式要求居民自行搬遷。 法務部委託的包商一大早就在杭州南路二段53巷集結，將一台怪手開進已無人居住的空屋，怪手一揮，將房舍的窗戶搗毀，並挖開水泥地板，打響華光社區拆除的第一槍。據包商表示，這次將拆除7棟屋舍，大約要花2週左右才能完全拆除、清運完畢。 楊合進表示，華光社區土地及眷舍皆為法務部所有，原本預定於1月開始拆除，但考量春節因素而延後，今天開始第一波拆除動作，之後將針對範圍內12個區塊的空屋進行拆除。至於仍有居民居住的違佔戶，楊合進強調，由於那些住戶的司法判決都已確定，未來會由法院進行強制執行拆除。 居民代表鄭偉慧對法務部未事先告知表達不滿，她說他們是今天早上才獲知法務部的拆除行動，鄭偉慧認為法務部的作法有嚴重瑕疵。她重申，華光社區的形成有其歷史因素，法務部應該給予妥善的安置措施，而不是動輒提告、拆屋，她也強調，居民會繼續抗爭以維護居住正義。 對於居民抗議未事先通知，楊合進解釋說，今天拆除的是已無人居住的空屋，目前法務部僅對空屋進行拆除，對於仍住在當地的違佔戶，法務部會保留其周邊房舍以維護住戶安全。不過楊合進重申，法務部回收土地的立場不變。至於居民所要求的安置計畫，法務部會針對清寒弱勢的部分進行安置，其餘則回歸社福單位處理，法務部不會有所行動。 楊合進表示，目前華光社區共有670戶，其中有175戶為違佔戶，其餘非違佔戶的部分將分12個區塊在9月底前拆除完畢。 影片內容，第一支為法務部今天上午派人拆除華光社區空屋。第二支則為華光社區居民代表鄭偉慧表達居民的不滿。

新聞外交部保釣短片 網友罵：還我納稅錢！

外交部今（22）日推出釣魚台主權政策宣導短片，請到藝人宏都拉斯擔任主角以詼諧方式宣傳釣魚台主權，不過這部片長15分鐘的短片卻在網路上被罵翻，不少網友都痛批外交部浪費公帑，寧可拍這種沒有意義的影片，也不願意召開國際記者會宣示主權；更有網友直接嗆說：「中華民國還我納稅錢！」 外交部今天下午推出保釣宣傳短片的首部曲，由藝人宏都拉斯扮演地下電台主持人「阿宏」，以詼諧幽默的方式陳述釣魚台的主權歸屬。外交部主導國際宣傳業務的常務次長史亞平表示，這3部短片主要針對台灣民眾，至於國際文宣部分，除了有平面廣告以及宣導團等活動外，外交部還打算另外拍攝一部電影。 關於台日兩國即將進行漁業會談預備會議，此時公布保釣影片是否會影響會談進行？外交部長林永樂回應說，政府有必要讓民眾了解歷史問題，但並沒有想要透過這種方式來影響台日合作關係，短片與漁業合作沒有任何關連。 不過外交部的苦心卻不被網友接受，紛紛在張貼該影片的Youtube頁面下發表負面評論，有網友說：「拜託智障外交部不要拍一些垃圾東西好嗎？」也有網友直言：「中華民國還我納稅錢！能比天線寶寶還恐怖也不容易」可見網友不太喜歡這部影片。 影片內容：外交部釣魚臺列嶼主權屬於中華民國宣導短片-首部曲

新聞給總統的信 媽媽聯盟：莫看報告定核四生死

由富邦文教基金會執行董事陳藹玲所發起的「媽媽監督核電廠聯盟」今（22）日寫信給馬總統，呼籲馬總統：「請您萬萬不要只聽報告、看報告」，希望馬總統親自「做功課」了解核四的問題在哪，讓台灣民主真正落實，給民眾有機會一起決定台灣的命運和孩子的命運。 媽媽監督核電廠聯盟下午在台北國際會議中心舉辦「核電與生活系列」講座，同時，也在臉書公布寫給馬總統的一封信，呼籲馬總統停建核四廠。該信一開頭就針對執政黨關於核四「一定要蓋完，不然會被廠商告」的說法，指出「想請教，是多大的賠償金額值得賭上百萬人的身家性命和和台灣的未來？」 媽媽監督核電廠聯盟表示，核四從設計、採購、施工、品管每個環節都有狀況，深入調查過的監察委員吳豐山都說不放心，認為應該改為博物館；而前核四安全監督委員林宗堯，則早在2011年底就建議停建核四；另外原能會主委蔡春鴻也說，他不知道要維持核四最高安全標準，還要多少時間、還要花多少錢？ 媽媽監督核電廠聯盟感謝1個多月來有不少官員願意與該聯盟交換意見，只是當媽媽監督核電廠聯盟提問到底是不計代價蓋到底、還是認賠殺出對台灣長期發展比較有利？原能會官員只能對安全問題負責，卻無法對「選擇」負責。媽媽監督核電廠聯盟認為，做出選擇的是總統的權責，但在續建核四的前提下，所有官員沒有選擇或轉圜，只能一路往前衝。 媽媽監督核電廠聯盟認為，今天要原能會甚至是國外單位來扮演警察或裁判的角色，絕對是本末倒置。根據原能會回覆立委的公文，依據國際慣例與過去經驗，沒有任何國家的核能管制機構或國際核能組織，會對其他國家的核電廠出具相關安全認證，因此無論是NRC、WANO、IAEA等單位，都沒有辦法「確認核四安全」。 媽媽監督核電廠聯盟也反駁外界「愛心有餘、知識不足」的質疑，他們強調，這是一個數位時代，所有專家資訊都可以在網路上大量輕易取得。重點是要不要花時間做功課，有沒有思辨的能力做出正確判斷。媽媽監督核電廠聯盟語重心長的指出，馬總統更應該有這份判斷資訊的素養。 媽媽監督核電廠聯盟也體諒馬總統與官員的辛苦，但仍在信中呼籲馬總統不要只「聽報告、看報告」，希望官員們都應該親自「做功課」，看到底有多少不同的專家意見，到底核四甚至是核電廠的問題在哪？媽媽監督核電廠聯盟強調，核電問題不是民粹、而是民智，媽媽監督核電廠聯盟呼籲：「台灣民主要真正落實，請讓民眾有機會一起決定台灣的命運，我們和孩子的命運」。 富邦文教基金會執行董事特助王聆穎表示，這封公開信今天就會寄給總統府，另外，也會請總統夫人周美青轉交給馬總統，所以馬總統一定看得到，希望馬總統可以有令人滿意的回應，儘速停止核四的興建。王聆穎也表示，媽媽監督核電廠聯盟正在募集民眾簡訊反核四，呼籲民眾把反核四的心聲用手機簡訊傳給媽媽監督核電廠聯盟，目前已經募到2萬多通簡訊，這個會期將把簡訊連署送交立法院，務必要停止核四預算通過。