何星瑩

新聞台師大推師徒制 高教工會批：規避責任

針對近日大學兼任助理納勞健保引發的爭議，高等教育產業工會20日率台師大、政大、輔大教授召開記者會，表示勞動部等勞動主管機關已認定兼任助理與學校構成僱傭關係，要求教育部全面檢討高教預算並擴編相關經費，以阻止學校巧立名目，規避應給學生助理的勞動保障。會中並以台師大「師徒制」、成大聲稱勞務型助理不得在論文掛名為例，批評學校試圖規避責任的不當行徑。 高教工會組織部主任林柏儀指出，目前各校以各種不當方式，如縮減教學助理與工讀機會、強逼學生簽署放棄勞健保保障、濫用「服務學習」之名，試圖規避替兼任助理納保責任。推究亂象叢生的原因，是因為教育部未擴編高教經費，導致學校因經費不足，而想辦法逃避責任。 林柏儀表示，對照科技部針對研究計畫中的兼任助理納保一事，表示可申請補編經費，教育部也應該主動進行預算總清查，檢討並擴編高教經費。他指出，目前全台的大學兼任助理約有4萬多名，推估全數納保所需經費約為10億元，相信教育部可以做到擴編這筆經費。 林柏儀並指出，助理納保對學生的權益影響甚大。過去在做實驗、田野調查時，若發生意外，學生僅能透過保障較低的學生保險來承擔；納入勞保後，在工作時發生任何意外，能得到更好的保障。此外，所需繳納的健保費也能反映助理自身的工作所得，不再依附於家長的所得，能大幅減少。 關於台師大日前推出的「師徒制」，台師大英語系教授黃涵榆表示，校方主張「師徒制」參考歐美先進國家將研究生視為「受訓者」的制度，但黃涵榆批評，如果到麥當勞、星巴克工作，訓練期間也有給薪，而且透過向勞動機關檢舉，已確定學生助理和校方為勞僱關係，學校不應以這種名稱，迴避應有的責任。 高教工會副理事長、政大法律系助理教授林佳和也指出，日本1992年承認學生兼任助理是勞工，德國則更早，是在1970年代就全面承認，質疑台師大的主張。 此外，針對各校認為助理納保將破壞師生關係的說法，黃涵榆表示，穩定的師生關係應該是建立於對等的權利、義務關係上，而非刻意跳脫實質上存在的僱傭關係。他並呼籲，所有老師應拒絕聘任學習型助理。 輔大心理系副教授何東洪指出，19日收到輔大校方來信，表示要辦理學生助理納保的事項。雖然校方態度看似正面，但何東洪擔憂校方接下來會以此為理由，調漲學費，衍生其他問題。

新聞聲援空服員 華航工會批長榮迴避制度改善

針對長榮航空18日寄信給客艙組員，表示已無熱忱者可申請離職一事，華航工會第3分會20日發表聲明，指出讓員工可以申請離職，免付違約金，並非施以恩惠；而且長榮鼓勵失去熱忱的員工走人，意味著公司不會改變現況。華航工會成員林佳瑋批評，長榮的態度事實上就是要員工「不爽就走」，全然逃避改善決策、內部制度的缺失。 長榮航空18日發出一封信給客艙組員，除了對蘇迪勒颱風期間的不當調度道歉外，也表示7天內自認已無熱忱者，如申請離職獲准，會免除相關違約金的賠償。 對此，正著手籌備「空服員職業工會」的華航工會第3分會，20日發表聲明聲援長榮空服員，質疑長榮要「失去熱忱」的員工離開，是否是想告訴留下來的員工，公司的現況不會改變。聲明稿也傳達「尊嚴勞動，才會有熱情」的主張，呼籲長榮空服員與他們共組工會，捍衛自己的勞動權益。 聲明稿中也特別指出，長榮的信件內容，突顯出航空業長期存在的「懲罰性違約金」制度的問題。對此，華航工會第3分會成員、空服員職業工會籌備會秘書長林佳瑋受訪時表示，國內的每一家航空公司都有此一制度，且行之有年。 林佳瑋指出，復興航空服務未滿3年走人，必須付30萬違約金，先前復興發生空難後，就導致空姐想離職卻被壓得無法離職。除了復興外，長榮與華航的違約金制度，則會逐年遞減。她批評，這個制度已經變成資方控制、綁架勞方的手段。 華航工會主張，所謂讓員工可以申請離職，且「公司同意免除提前離職訓練費用的賠償」，並非恩惠。林佳瑋也表示，長榮的態度就是鼓勵「不爽就走」，沒有真心想要聽取員工的反彈意見，也沒有要檢討、改善缺失的意思。 對於長榮航空董事長張國煒的態度，林佳瑋也直言，對於蘇迪勒颱風時調度不當，張國煒先在臉書發文表示「我應該要下台了」，然而之後不但沒有下台，還發出這樣的信件，「不是有格調的人所做的事」。 （圖：中央社資料照片）

新聞勞團調查：近8成櫃姐颱風天冒險上班

百貨工會籌備會與台灣青年勞動九五聯盟20日召開記者會，公布針對颱風天(假)專櫃人員出勤狀況所做的問卷調查結果，發現蘇迪勒颱風侵襲期間，近8成填答者皆在8日各縣市宣布放颱風假當天，冒險出勤。民團除譴責百貨公司為了賺錢而罔顧員工勞動權益、生命安全外，也要求勞動部立即展開勞檢並開罰、指定颱風假為法定休假日。否則，若天鵝颱風週末襲台，櫃姐、櫃哥勢必又得冒險上班。 日前蘇迪勒颱風襲台，風勢、雨勢皆強大，然而多數百貨業者仍於8日當天、多數縣市宣布放颱風假時，要求櫃姐、櫃哥出勤。對此，百貨工會籌備會與台灣青年勞動九五聯盟於網路發放為期10天的問卷，調查全台百貨專櫃人員颱風天(假)的出勤情況，20日召開記者會公布根據1719份有效問卷所做的統計結果，並邀請到資深的現任百貨從業人員現身說法。 台灣青年勞動九五聯盟理事長周于萱表示，根據問卷結果，79%的專櫃人員被迫在蘇迪勒颱風放假時出勤，88%則表示曾在過去颱風天(假)期間，被迫出勤上班。 周于萱指出，勞動部在今年7月昌鴻颱風來襲時，於臉書上發表了一份針對雇主的4不宣導，指出雇主在颱風天「不宜扣薪」、「不算曠職、遲到，或強迫請假」、「不得扣全勤獎金」、「不得強迫補班」。然而，對照這份專櫃人員的問卷調查，櫃姐們颱風天若未出勤，有46%會被視為曠職、空櫃，13%強迫改日補班出勤，36%被迫以事假、特休假等有薪假來代替，百貨業者的作為與勞動部的宣導全然相反。 不僅如此，若是缺勤或遲到，專櫃人員還會被罰款，光舉以填答者最多的4個百貨SOGO、新光、遠百、誠品為例，罰金最少都有2000元，遲到越久，甚至還會累計罰金。周于萱指出，櫃姐的平均日薪約為1300元，對照起來，罰則相當嚴峻，因此專櫃人員都不得不出門上班。此外，櫃姐們更是「有罰款、沒加薪」，颱風時上班的人，僅有不到2成得到加發薪資津貼。 目前任職於遠百，曾在新光、SOGO等百貨公司工作的資深櫃姐S小姐，於記者會上現身說法。S小姐指出，蘇迪勒颱風來襲時，由於遲遲等不到公司通知是否出勤，因住得較遠且擔心遲到被罰錢，8日上午還是冒強勁風雨前往。抵達時，樓管表示下午要上班，請S小姐自己到附近去待命。 S小姐無奈表示，公司事先就在會議上宣導，不要在颱風天時打電話到公司詢問出勤事宜，會由樓管電話通知。她指出，因為公司要把電話留給消費者撥打詢問，所以才不准他們打電話。由此也反應出，公司想賺取「颱風財」的意圖。 S小姐也表示，在百貨業待了約30年，各家業者都要求颱風天出勤，同時也沒有津貼，連交通費補助也沒有。 周于萱譴責，百貨公司是「謀消費者的財，害櫃姐的命」，櫃姐颱風天冒險出勤而受傷掛彩的情況頻傳，而且在颱風天期間，工作量也會暴增。根據問卷調查結果，3成多的專櫃人員，表示工作量超過平日的40%。 周于萱表示，各大百貨業以罰款等手段，強迫專櫃人員出勤的行徑，已涉嫌違反《刑法》304條強制罪，以及《勞基法》第5條禁止強迫勞動。他們要求勞動部立即針對百貨出勤規定，進行勞檢，並且立即開罰。而因應週末可能要來襲的雙颱，勞動部也應即刻指定颱風假為法定休假日，避免專櫃人員繼續遭受壓迫與生命安全威脅。

新聞高市原民部落面臨迫遷 質疑陳菊承諾跳票

高雄市內唯一的原民部落拉瓦克，自2013年受市府的「高雄多功能經貿園區」規劃影響，面臨迫遷問題，居民期待就地居住，因此展開抗爭。19日拉瓦克居民收到高雄市府公文與新建工程處口頭告知，將在9/10進行拆遷，請居民向市府領取補償金，並且自行搬遷。由於市長陳菊選前曾承諾不會拆遷，4月在議會接受質詢時卻表示就地安置有困難，如今又發文要求搬遷，令居民與自救會質疑陳菊選後承諾跳票。 拉瓦克部落自救會19日在臉書發文表示，部落居民當日收到一紙公文，表示部落的建築物、雜項物、農作物牴觸市府的「前鎮區中華五路（正勤路至五號船渠）市有土地綠美化工程」，要求他們於21日前至指定地點辦理領款手續。文中也指出，居民拿到公文後，有高雄市新建工程處人員，到部落口頭表示9/10將強制拆遷，要求居民在期限前自行搬遷。 對此，自救會在臉書指出，高雄市長陳菊在去年選舉期間，承諾他們不會拆遷。但在今年4月部落發生火災意外後，陳菊在議會質詢時，指出就地安置有困難；如今又發生新工處口頭表示將要拆遷的事件，「不禁讓人感到痛心，這是否是選舉前後的態度轉變呢？」 位於高雄前鎮區中華五路上的拉瓦克(建隆)部落，居民自60多年前從屏東各處至此安居，並取得門牌，按時繳納房屋稅、地價稅、水電費，部落居民約有20多戶，多數為排灣族人。2013年，高雄市府為興建「高雄多功能經貿園區」，拉瓦克部落因位處公園預定地，市府因而以欲進行綠美化工程為由，要求部落居民拆遷。此事引發居民組成自救會進行抗爭，並希望將市府協助將部落轉型，就地保留。但隨後遭到市府表示部落居民為「佔用戶」，且部落內有「地上違建」。 2014年，高雄市長陳菊在競舉期間，承諾拉瓦克部落居民不拆遷。不過，今年4月部落發生一場火災，迫使8戶居民被政府進行臨時安置，引發居民對於迫遷的另一次擔憂。

新聞質疑移民署吃案 Hydis赴內政部陳情

韓國Hydis工人與台灣聲援團體19日上午前往內政部陳情抗議，質疑移民署吃掉他們1個多月前提出的訴願申請，並要求其上級機關內政部出面收下訴願書，由訴願審議委員會敦促移民署儘速處理。然而，出面接下訴願書的代表仍為移民署官員，且對於群眾提問皆無正面回應，引發抗議群眾極度不滿。聲援代表指出，之後將透過立委來施壓，以還Hydis工人公道。 針對移民署6/10依北市警方做出的違反《社會秩序維護法》處分，將8名來台陳情抗議的韓國Hydis工人強制遣返出境，Hydis工會與聲援者皆認為不合理，因而在7/10由義務律師團向移民署提出訴願。提出訴願後至今已過1個月，Hydis這邊並未收到任何回應，且日前詢問處理對口是誰時，接洽的移民署人員高小姐竟做出「不清楚、不知道」、「如果3個月後沒有回應就去打行政訴訟啊」等回答，態度惡劣讓他們質疑移民署吃案。 對此，韓國Hydis工人遠征團代表與台灣聲援Hydis工人連線共20多人，19日上午前往內政部陳情抗議，希望內政部訴願審議委員會，允諾會依據訴願法第58條第3項，要求移民署儘快處理他們的訴願申請。抗議過程中，警方曾做第1次舉牌警告，對此，群眾立刻回以「無賴移民署，財團小弟」、「只敢處分、不敢面對」、「無賴移民署，吃掉訴願書」等口號。 台灣聲援Hydis工人連線代表顏思妤表示，在義務律師陳宏奇的努力下，日前台北地院裁定撤銷北市警方對8名Hydis工人所做的裁罰處分，當初移民署據此處分將Hydis工人遣返出境的作為，明顯違法，應該道歉、負責。而阻撓Hydis工人入境、在台北街頭尾隨蒐證的情事，也應該停止。 陳宏奇律師表示，警方是根據《社維法》90條第2條，認定Hydis工人有在他人圍牆上張貼白布條之行為，而對當時的8名Hydis工人做出裁罰處分。法院認為無此情事，裁定撤銷，因此Hydis工人沒有違反我國法律，作為一個民主國家，政府應該讓韓國工人入境。 韓國Hydis工人也在現場朗讀Hydis工會聲明，指出他們只是要來台灣見自己的老闆，卻被台灣行政機關，以財團打手的姿態，將他們視為犯罪者。 聲明稿表示，針對欲入境者的Hydis工人，移民署因握有一份黑名單，而得以辨識出Hydis工人，並向航空公司施壓，迫使工人原機遣返。移民署也曾強迫工人入境前簽署一份告知書，變相進行威脅。此外，在台北街頭的抗爭過程中，更有移民署官員尾隨蒐證，還一路跟隨女工人至女廁外。他們還發現，移民署持有Hydis工人個資，以及一份遠征團規劃階段的成員名單。Hydis工會批評，移民署的行徑不僅猶如狗仔，無賴、可恥，同時涉嫌違法取得Hydis工會資訊，以及嚴重侵害個人隱私與人權。 說明完抗議事由與訴求後，群眾要求內政部代表出面接下訴願書，隨後，一名官員在警方陪同下出面。然而，經過群眾詢問後，得知該官員隸屬於移民署專勤隊，群眾因此極度不滿，並追問「對口或承辦人到底是誰」、「為何一拖再拖」等問題。對於群眾的提問，出面的移民署專勤隊代表林俊良，一再以「沒有關係，我把你們的訴願書收下來」作為回答，讓群眾更加憤怒，之後林俊良在警方引導下離場。 顏思妤之後表示，Hydis工人誓言在台灣、韓國兩地繼續抗爭，聲援Hydis的民團也會著手透過立委，來對行政機關施壓。

新聞早起救樹 護樹團體盼志工加入災後重建

距蘇迪勒颱風侵台已過10多天，由於養護人力不足，北市仍有不少傾倒的樹木。護樹志工與北市工務局公燈處19日上午再度於市民大道南港段，展開合作救樹行動。護樹團體代表指出，志工與一般民眾若能協助扶正小型樹木，公燈處人員就能盡力搶救大型樹木，讓市容更快恢復。志工們將持續號召救樹，也希望透過此次經驗，建立起往後災後重建的志工參與機制。 護樹團體在導演李惠仁的號召下，14日中午首度於市民大道南港段展開「自己的行道樹，自己救!」行動，並在公燈處人員的專業指導下，費時3小時，扶正了10棵樹。李惠仁導演、護樹團體、公燈處16日再舉辦「救一棵陪孩子長大的家庭樹」活動，不僅號召民眾共同救樹，也鼓勵「家庭認養」制度，教導市民正確的養護觀念，同時也建立風災樹倒後的志工參與機制。 由於市民大道南港段尚有200多棵傾倒樹木，19日護樹團體再發起救樹行動。因應下午時段炎熱，他們規劃上午7時30分至10時30分「早鳥場」、19時30分至22時30分「暗光鳥場」2個場次。早鳥場共8名志工分成2組，不到1小時的時間，志工們就扶正了3棵樹。 經判斷樹木可以救活後，志工們先用鏟子鬆土，接著將樹木扶起種回，再打入固定用木樁，最後綁繩固定。首次參與行動的志工表示，樹對大家的生活扮演很重要的角色，特別是在台北這樣高汙染的城市裡頭。然而，樹木卻因為養護方式不佳的人為因素，而導致不敵風災。因此，他在看到志工救樹的相關新聞後，就決定加入志工團。 北市工務局公燈處處長張郁慧指出，公部門的人力有限，非常需要民眾一起來協助，公燈處已準備將扶樹的SOP、相關照片上傳到官網，希望大家到時候主動去了解。張郁慧還表示，她在這次救災的過程中，看到一個很有趣的畫面，「我們的人員在公園裡救樹，汗流浹背，一旁也有很多民眾在運動，也是汗流浹背」，她期許這些民眾能和他們一同救樹，如此民眾將會對這個公園更有感情。 張郁慧也指出，很高興透過這次的救樹行動，看到護樹團體的轉變。她表示，護樹團體過去主要以街頭抗議、監督政府的方式，來傳達他們的護樹理念；這次護樹團體主動跳進來幫忙，真正動手「護樹」，公燈處相當樂見。 對於傾倒樹木尚未處理完成，但又即將有颱風來襲，張郁慧表示，他們確實是在「和時間賽跑」，必須儘快扶正穩固樹木，才能讓它們抵禦往後的風災侵襲。 護樹團體代表游藝指出，目前的行動都有公燈處專人指導，希望未來能獨立作業，並組成志工小組，往後遇風災時，就能更快恢復市容。遊藝並呼籲，這些樹木為大家服務了幾十年，希望市民朋友能多包容它們，不要因為急於恢復交通順暢，就捨棄部分待救的樹木。此外，他也指出，目前是以搶救樹木生命為主，未來還是希望市府重新檢討樹穴太小、棲地環境不佳等問題，在進行更新人行道時，擴大樹穴面積。

新聞居民抗議 馬頭山掩埋場業者涉違法開路

逾百名反馬頭山設置廢棄物掩埋場的高雄民眾，18日在自救會與環團的率領下，前往高雄市政府陳情抗議。自救會指出，他們日前發現業者涉嫌違法開路的新事證，由於自展開抗爭以來，就對市府的誠信存疑，因此懷疑市府可能放任業者違法開路，要求市長陳菊出面說明。市府派代表出面表示，會要求業者於9/30前補件，並且會把民眾擔心的斷層、土質環境等列入環評。 廢棄物處理業者富駿公司，欲於高雄內門區馬頭山設置乙級非毒物掩埋場，居民認為會危害到周邊二仁溪、阿公店水庫的水源與即將興建的動物園，因此組成自救會抗爭。 由於日前有人舉報，馬頭山有工程車與怪手進行開挖，自救會到掩埋場預定地勘查時，發現已開發出一5米寬道路，且路上有許多樹倒、坍方，道路「被蹂躪的慘不忍睹」。此外，場址內有水池與河川，質疑富駿意圖掩蓋湮滅場址有地面水，而不適合開發的證據。根據這些事證，自救會認為富駿公司涉嫌在環評還未通過的情況下，就違法開路，而且質疑高雄市政府放縱，因此18日上午率領逾百名群眾至高雄市政府陳情抗議。 由於適逢7月鬼月，群眾特別打扮成鬼怪活屍演出行動劇，一路敲鑼打鼓，表示開發掩埋場將禍遺子孫。群眾並且身掛「七月鬼門開，市府別裝呆」、「花媽不回應，鬼神在憤怒」等標語，表達他們對於馬頭山設掩埋場的憤怒。 雖然群眾要求陳菊出面，但市府最後另派代表出來，表示會要求業者於9/30前補件，並且會把民眾擔心馬頭山掩埋場預定地內有活動斷層、砂岩、地下水、地面水等不適合開發的狀況列入環評。

新聞徒步環島27天 反課綱學生：回校園深耕

27天前從教育部前展開徒步環島的反課綱學生許冠澤、周子翔，18日下午以新店區公所為起點，步行8公里抵達教育部，完成「反課綱環島計畫」最後的路程。許冠澤指出，這趟旅程中，最大的收穫是讓一些反反課綱的人，真正認識課綱的問題，接著反過來支持反課綱訴求。許冠澤並表示，他們已經對與現在的官員溝通死心，但他想要告訴官員，反課綱學生未來會站上他們的位置，「讓台灣變得更好」。 反課綱學生許冠澤、周子翔於7/23早晨以教育部門前為起點，展開反黑箱課綱環島徒步計畫。環島的目的在向教育部等官員展現學生反課綱的決心，並向各地方政府教育局/處遞送訴求信件，同時，也向路上民眾宣傳反課綱理念。 經過27天、走過1100多公里後，許冠澤與周子翔終於在18日重返大台北，並於下午1時號召聲援者，共同完成環島計畫中最後的8公里路程。逾百名群眾以捷運新店區公所站為起點，沿著台九線、羅斯福路、中山南路行走，最後抵達教育部門口。途經捷運七張站時，天空開始下起雷雨，一路上雨勢斷斷續續，但群眾還是一路呼喊「撤銷黑箱課綱」、「還我教育尊嚴」等口號，並且在下午4點左右，抵達教育部門口。 在新店區公所捷運站集合時，前來聲援的反課綱夥伴與許冠澤、周子翔歡樂喧嘩與擁抱，並有婆婆媽媽向他們獻上太陽花。 許冠澤受訪時指出，他們在環島的過程中，遇到一些反反課綱的人，經過耐心解釋課綱的問題後，他們竟轉變想法，反過來支持反課綱訴求，這是他認為此次環島計畫的最大收穫。 此外，許冠澤也表示，一路上受到很多人的幫助，「熱情到有時候覺得雞皮疙瘩都起來了，我覺得台灣最美的風景是人，這句話講得非常好。」 談到向地方教育局/處遞送訴求信的情況，許冠澤指出，除了花蓮拒絕見面外，無論是綠營、藍營，都蠻熱心的，「包括藍營的鐵票苗栗，也有派人出來接信」。 對於教育部長吳思華，許冠澤表示，現在再對部長說什麼，都是在對牛彈琴。他覺得這些官員已經「無可救藥」，他只想告訴官員，「你們就等著看，我們這批學生有一天會長大，會站上你們的位置，我們會做得比你們更好，一起加油，讓台灣變得更好。」 許冠澤指出，雖然反課綱的訴求沒有完全達成，但是他們的行動相當具有歷史意義，如今已經讓許多將政治、社會議題置身於事外的人，也開始關心時事。同時，也促使更多年輕人願意站出來，並且讓民主的意識在年輕人的心裡扎根，「這將會是一個台灣民主的轉捩點」。 抵達教育部門口時，天空下起大雷雨，反課綱學生與聲援者還是大聲呼喊「撤銷黑箱課綱，還我教育尊嚴」、「反對洗腦教育，學生不是白癡」等口號，並表示未來將持續深耕校園，為反課綱環島計畫劃下句點。

新聞人少設捷運站不合理 三峽麥仔園反徵收

因應三鶯捷運LB05站的設置，新北市府的「新訂三峽麥仔園地區都市計畫案」，將徵收三峽龍埔一帶的土地，來進行整體開發。質疑捷運設站於人口少的農村區之合理性，三峽龍埔麥仔園居民18日到新北市府陳情反迫遷，並向新北市城鄉發展局遞送陳情書。新北市城鄉發展局表示，此案尚在申請階段，市府有強烈的溝通誠意，與居民約定儘快至三峽龍埔當地進行說明、溝通。 新北市府於2013年提出「新訂三峽麥仔園地區都市計畫案」，計畫面積127.8公頃內將徵收87公頃土地，估計將影響2000名龍埔里麥仔園居民。此案目前正向內政部辦理申請作業。 三峽龍埔麥仔園居民約50多人，18日在自救會的率領下，前往新北市府大門口陳情抗議，並有台權會、新莊塭子圳美華新村自救會、淡海二期反徵收自救聯盟、航空城反迫遷聯盟、青年樂生聯盟、南鐵反東移聯盟等民團聲援。現場抗議群眾呼喊「破產工程做鬼城，都市計畫毀家園」、「捷運設站合理，反對強徵民地」等口號，抗議捷運站不設址於人口密集處，硬是要選址於人口少，且作為三峽僅存綠地的麥仔園地區。 三峽龍埔麥仔園自救會代表劉秉峰指出，龍埔里歷經4次徵收，依序是農業改良場、國家教育研究院、北大特區、北大聯外道路幾個案子。而這次三峽麥仔園都市計畫的規劃中，又將對龍埔里進行第5次徵收，等於是全面滅村。 劉秉峰表示，在先前的聯外道路徵收案中，已經導致1名居民喝農藥自殺，當時僅徵收6戶，如今麥仔園都市計畫預計要徵收上百戶，影響將更巨大。他並指出，他們曾到說明會上表達反對意見，當時官員也承認居民99%反對徵收，他手上也有近千人的連署書；此外，中興工程的問卷調查也顯示，反對徵收的土地面積加總佔70%，「我們不知道，新北市府為何如此公然漠視民意」，他並批評新北市政府還是執意要做。 劉秉峰進一步說明居民的想法，「以前面對徵收，我們總是犧牲小我、完成大我，到現在我們發現錯了，因為徵收之後根本就是圖利財團，才有那麼多的弊案」。他舉桃園八德、林口、浮洲等弊案為例，並表示，「處處都是弊案，甚至前新北市副市長許志堅，朱立倫的副手、愛將，也傳出弊案」。因此，面對這一次的都市計畫與徵收，他們的態度轉變了，「我們龍埔里不希望被剷平，來成就這些建商、官員荷包滿滿。」他最後指出，希望政府了解，徵收是會死人的，會讓他們生活不下去。 另一自救會代表陳俊樺表示，新北市政府應以苗栗縣為鑑，認識到政府財政困難，正是因為浮濫開發之故。他指出，三峽介壽路、老街一帶人口稠密，人口破萬，麥仔園地區則僅有2000人，然而捷運站最後卻設置在人口少的地區，根本沒有經濟效益，是一個破產工程。此外，LB05麥仔園站與前後2站LB04橫溪站、LB06國教院站，加起來總長僅2公里，短短距離卻設置3個站，令他們質疑麥仔園站設置的必要性。 陳俊樺表示，三峽人並不反對捷運，但捷運設站應該要合理。他指出，捷運應該要服務人多的地方、有需求的地方，而三峽老街正是這樣一個地點，所以應該採用沿介壽路進入老街的捷運路線，而非經過麥仔園，這個方案不僅能達到經濟效益、促進當地經濟繁榮，同時也符合三峽人的期待。他表示，三峽礁溪里里長董耀琮就長期爭取捷運於介壽路設站，並握有上萬人連署支持，但政府還是沒有反應，他批評「捷運應該是要服務人民，而不是服務幽靈」。 面對居民的抗議，新北市城鄉發展局副局長張溫德、捷運工程處副處長凌建勳，出面收下陳情書。張溫德並解釋，麥仔園都市計畫案是一個新訂擴大的階段，新訂擴大的部分，還未得到內政部同意，目前都還在程序當中，程序完成之後，才有開發。張溫德指出，雖然之前城鄉局已經在規劃階段徵詢過居民意見，但他們還是會以最大誠意，持續和大家共同討論「麥仔園未來要變成什麼樣子」。最後雙方互相約定，之後會在麥仔園當地，於晚間舉辦會議溝通。 此外，城鄉局與自救會在進行溝通期間，因申請集會時間已過，新北市警方進行舉牌警告，一度引發自救會代表與警方口角。

新聞羅賓威廉斯遺作《心靈大道》 酷兒影展將首播

第2屆台灣酷兒影展即將在10月下旬開跑，主辦單位17日宣布，影展期間將首播羅賓威廉斯生前最後主演的劇情長片《心靈大道》，與觀眾一同回味他的身影與精湛演技。羅賓威廉斯於此片中，飾演一名隱藏真實性向多年的同志，因為一場機遇，迫使他重新審視自己的同志身分。 由台灣國際影音與教育協會主辦的「台灣國際酷兒影展」，是一個以多元性別作為主題的影展，致力於傳遞關於LGBT(男同志、女同志、雙性戀、跨性別)的各種動人故事。酷兒影展於去年首次舉辦後，今年邁入第2屆，並將於10/23於台北開跑，之後再前往台中、高雄2地展出。本屆影展以「We Are Everywhere愛 無所不在」為本屆精神，意即LGBT和我們一樣，生活在社會的每個角落，希望大眾給予支持，讓愛無所不在。 主辦單位17日宣布，他們正式取得劇情長片《心靈大道》的播映權，將於本屆酷兒影展期間進行首播。《心靈大道》為演員羅賓威廉斯生前最後主演的劇情長片，去年8月11日驟逝的羅賓威廉斯，於片中飾演一位擁有幸福家庭、穩定工作，但實際上卻隱藏自己男同志身分的中年男子諾蘭。諾蘭在一趟旅程中，遇到年輕同志男妓，而迫使他重新面對埋藏多年的同志情感。 關於《心靈大道》所要訴說的理念，導演蒂托•蒙蒂爾跟羅賓威廉斯都認為「與其說是一部同志出櫃電影，不如說是探討如何放手的作品。」導演更曾指出，「年紀」因素不該影響想改變的心，想轉換的時候就順心而走，若是為別人的期待而活，假裝一切正常快樂便得不到快樂。儘管如此，跟隨心的方向並做出抉擇，仍然不容易，對諾蘭來說，順從心意便得動搖原本的生活，因此羅賓威廉斯形容此片為「一部沉痛卻美麗的電影！」

新聞427被控首謀 北院判洪崇晏、蔡丁貴無罪

社運參與者洪崇晏、公投護台灣聯盟總召蔡丁貴因去年4/27反核大遊行後夜宿忠孝西路的行動，而被檢方以集會遊行法的首謀罪起訴，台北地院17日下午則宣判2人無罪。到場聆聽判決的洪崇晏受訪時表示，對判決結果感到欣慰，並認為「抗爭有理，集遊無罪」。 為呼應林義雄的反核四禁食行動，全球廢核行動平台於去年4/26、4/27接連發起凱道反核靜坐、反核遊行及佔領忠孝西路不核作行動。4/27的行動召集到上萬人於忠孝西路上靜坐，造成交通癱瘓，警方4次舉牌命令解散無效後，4/28凌晨派遣鎮暴警察與鎮暴水車，以警力和強力水柱進行強制驅離。 由於檢方認為佔領忠孝西路脫離事先申請的集遊路權範圍，並認為是洪崇晏、蔡丁貴號召群眾進行此項行動，因此事後以集會遊行法「首謀聚眾不解散」罪，起訴2人。台北地院17日對此案做出無罪宣判，指出警方無法證明2人為首謀，且進行舉牌警告的忠孝東路派出所長崔企英並非負責的機關首長、解散命令也未能確實送達，解散命令存在瑕疵。 到場聆聽判決的洪崇晏表示，這是他這輩子的第一個判決，得到無罪宣判令他感到欣慰，並再次呼籲「廢除核四，還權於民」，而他的感想是「抗爭有理，集遊無罪」。他並表示，自己確實不是首謀，而僅是一個參與者，雖然他有拿起麥克風，但現今的社運場合，幾乎每個人都有機會拿到麥克風，表達自己的理念，不能因此認定他為行動的首謀。此外，洪崇晏也指出，很榮幸可以和蔡丁貴教授一起參與行動、一起經歷司法訴訟程序。

新聞原民精神結合路跑 10/3跑向原視界

原住民文化事業基金會17日舉辦記者會宣布，將於10/3舉辦全台第一個原住民族主題路跑活動，即日起開始報名，欲以「跑步」這項傳統原住民用來傳遞訊息的方式，以及原住民相當擅長的「體育」活動，來推廣原住民族文化。 今年適逢原視10週年，這10年間，原視擔起傳遞原住民訊息、文化的重要窗口。為了慶賀這個10年里程碑，原文會特別結合現下流行的路跑活動，規劃首個以原住民為主題的「TITV 跑向原視界」路跑活動，希望參加者共同以「跑步」，來成為原住民族文化的傳遞者。 17日的活動開跑記者會上，除了有原文會董事長周惠民上台致詞外，原文會也邀請到活動大使導演馬志翔、特別來賓張泰山出席站台。馬志翔並獲得周惠民致贈一雙慢跑鞋。 周惠民致詞時指出，國內舉辦相當多的路跑活動，目前儼然是一個全民運動，不過，原住民的運動歷史實際上和路跑有很大關係。此外，在很多族群如卑南、阿美的文化祭典中，跑步也佔重要角色，而且有傳遞訊息的意義。因此，透過此項路跑活動，除了可促進參賽者身強體壯外，也能夠體驗原住民文化。 活動大使馬志翔表示，許多原住民同胞都致力於傳遞自己的文化，讓不同的族群相互認識、尊重，進而包容。馬志翔表示，他自身是透過戲劇的方式，但實際上，各種方式都可以使用，以路跑活動來傳遞文化，也是相當好。 馬志翔指出，路跑活動不僅能強健身體，更因為「體育」是台灣原住民的強項，而更加適切，「我在拍《KANO》的時候就發現，台灣的棒球員90%都是原住民。」所以這次透過路跑活動，來讓大家了解原住民的文化，他覺得是很棒的一種結合。 此外，馬志翔目前也已經在著手進行他的第二個電影劇本，故事將與台灣這片土地，以及原住民的故事相關，希望明年就可以開拍。 「TITV 跑向原視界」路跑活動將於10/3舉辦，分為6公里和10公里2個組別，共開放2500個名額，即日起於活動官網開放報名。

新聞晚會紀念814慰安婦日 為女性人權發聲

婦援會14日舉辦每年一度的「國際『慰安婦』日紀念晚會」，雖然今年為二戰終戰70周年，但台灣慰安婦至今仍未得到日本政府的正式道歉。晚會上，台灣聲援慰安婦、反對性別暴力的民團表示，仍會努力不懈持續向日本政府抗議，並致力於傳承慰安婦阿嬤以極大的勇氣揭露的這段歷史，同時，也將呼籲大眾關注所有在戰爭中受害的女性。此外，由於近來慰安婦議題因課綱而引發討論，婦援會董事長表示，不應讓慰安婦成為藍綠惡鬥工具。 每年的8/14為二戰終戰之日，同時也被定為國際「慰安婦」日。在這一天，婦援會與聲援慰安婦的團體，都會至日本文化交流協會抗議，要求日本政府道歉、賠償，並且於當晚舉辦紀念晚會。 今年的紀念晚會以「傳承」、「連結」、「遍地開花」為精神，希望除了傳承這段歷史外，也將關注點擴及所有在戰爭中受害的女性。晚會上，除主辦單位婦援會的代表外，婦女新知基金會、台灣女人連線、國際特赦組織、勞動人權協會、台灣展翅協會、現代婦女基金會、勵馨基金會等民團代表也到場致詞。晚會也安排詩歌朗誦、獨劇、肢體劇場、演唱、動畫等表演，來向慰安婦阿嬤深深致意，或演示這段沉痛的歷史記憶。現場共有近60多位民眾到場聲援，部分於手腕繫上主辦單位提供的黃絲帶與紫絲帶，共同表達支持和平與反性別暴力的立場。 婦援會董事長黃淑玲致詞時表示，婦援會辦活動不只為阿嬤們爭取公道，更希望讓台灣社會認識到，慰安婦阿嬤們對於國際社會人權的貢獻。如果不是阿嬤們願意堅持20年去對抗日本政府，國際社會、聯合國就不會去界定慰安婦是一種軍事性奴隸制度，是一種違反女性人權，對女性的暴力，慰安婦阿嬤可說是近代國際女權的重要推手。 有鑑於近日課綱引發的爭論，黃淑玲指出，前述的內容才是課綱應該要強調的，而不是陷於「自願」或「被迫」這種無意義的爭端。 婦援會執行長康淑華表示，在這次課綱紛擾之際，慰安婦議題儼然成為台灣政黨鬥爭之下的犧牲品，她強烈譴責這種行為。康淑華表示，慰安婦應該是超越黨派的女性議題，同時也期待所有的討論，是以女性人權為基礎，帶給我們下一代正確跟進步的歷史教育。 國際特赦組織秘書長唐博偉發言時指出，他們從二戰60周年時，就針對慰安婦議題，出版了標題為「60年還在等待」的研究報告，希望日本政府道歉、賠償，還慰安婦阿嬤正義與公道。然而今年已滿70周年，她們仍然再等待，呼籲日本政府盡快做出回應，因為「還來得及」。 台灣目前還有4位仍健在的慰安婦阿嬤。晚會上，也有一對音樂工作者黃鏡丞、黃思農，表演「春夏秋冬」歌曲，獻給喜愛且曾錄製這首歌曲的陳蓮花阿嬤。

新聞自己的行道樹自己救 扶樹志工南港救樹

蘇迪勒颱風離境後第5天，新北、北市仍有許多傾倒的樹。14日在取得北市公燈處同意並派員指導下，10名由李惠仁導演號召的扶樹志工，於南港市民大道8段上扶正10顆樹。同樣參與扶樹的松菸護樹團體代表游藝，呼籲所有市民都動起來，拯救小樹只要3至5個人就可以做到。此外，他也建議市府主動建立「家庭認養」機制，並進行護樹教育，以防範往後颱風災後樹倒問題。 李惠仁日前於臉書上發文，表示南港市民大道上仍有許多樹倒待救，因為等不到公部門前來處理，13日致電北市公燈處，詢問能否找志工共同扶樹，然遭到公燈處拒絕。經過溝通後，公燈處表示，因擔心志工不具專業能力，來完善固定樹木，恐引發另一次樹倒，所以，一開始才拒絕了李惠仁的美意。公燈處並轉變心意表示，願意派員指導，並提供相關工具、材料，來幫助志工扶樹。 14日中午，扶樹志工約10人響應李惠仁的「自己的行道樹，自己救！」前往南港市民大道8段處，經過3個小時後，扶正了10顆樹。也參與扶樹的松菸公園催生聯盟召集人游藝表示，公燈處除了派員指導外，也提供固定樹木用的工具、材料，如固定大木樁用大木槌，其實外面買不到，確實需要公部門的協助幫忙。 游藝並指出，這條路段上還有近百顆樹倒待救，他們的人力和材料仍不足，例如木樁，目前還在等待補充。談到14日的扶樹經驗，他表示，早上真的太熱了，之後建議是晚間7點以後，請大家吃飽飯後，一起協助扶樹。詢問樹倒後是否有搶救的黃金時間，游藝表示，「越快越好」，以及「做就對了」，呼籲所有的台北市民都動起來，關心自己家裡周邊的樹木。 游藝另外也建議市府發起「家庭認養」計畫，讓北市的每一棵樹都有一個家庭或一個人認養，讓大家可以和樹培養感情。認養之後，市府應提供養護教育，往後若再遇到風災等問題，市民就能夠自行救助這些樹木。 此外，新北市水利局13日也公開徵求志工，搶救八里、淡水一帶被吹倒的1500顆樹，搶救成效佳，預計14日傍晚就能全數搶救結束。由此可見，公部門配合民間人力，可迅速加快搶救樹木的腳步。 不過，各方也提醒，自力救樹有許多事項需要注意，建議大家仔細了解相關訊息、詢問公所或有經驗的志工團後，再進行扶樹。

新聞課發會黑箱? 結論缺審慎評估微調之必要意見

媒體14日報導，去年1月24日針對微調課綱舉行的國教院課發會，其過程也是黑箱，因為國教院隱匿委員意見，僅檢送主席結論給隔日的課審會。國教院14日上午作出澄清，表示過往都是檢送主席結論，且主席結論包含委員意見，所以並無所謂黑箱。但會議記錄所記載的主席結論，納入委員關於課綱內容應尊重多元及保留空間給教科書的意見，並未提到委員所提要審慎評估微調課綱必要性的意見。 根據《自由時報》14日報導，有高中老師質疑，國教院隱匿去年1月24日召開的「國教院12年課程研究發展會」中委員所提意見。報導中指出，委員所提的10點意見中，有5點明顯對微調課綱持保留與反對之意，因此認為有微調課綱黑箱之虞。 該報導中也指出，這位高中老師質疑，明明質疑和反對的意見這麼多，為何國教院僅檢送主席所做的4點結論到隔天的課審會分組會議，委員的10點意見全部不見，希望擔任主席的國教院院長柯華葳出面說明。 國教院14日回應表示，並無報導指稱的隱匿和黑箱情形。國教院指出，歷次課發會議都是呈送主席結論，而且主席的第1點結論已包含委員相關意見。此外，因為開會並未有表決，所以沒有半數委員反對微調課綱的情況，委員的意見中，也只有第3點較明顯對微調課綱持保留態度，並未有過半意見反對微調課綱。 根據國教院於網路上公布的「12年國民基本教育課程發展研究會第15次會議紀錄」，可知與會委員所提的10點意見中，4點針對是否要微調課綱持保留態度，提出如「審慎考量有無微調的迫切需要」、「微調的需求性跟必要性建議再做檢核」、「建議繼續進行課綱微調的研擬，或跟未來12年國教領域課綱一起整合即可」等意見。而另有3點意見與課綱內容相關，表示要尊重多元，並且應保留給教科書編寫的空間，並指出「應該秉持尊重和接納不同意見的教育立場」、「要注重事實層面及多元觀點，避免直接且單一的價值判斷，應保留教科書編寫之彈性及多元闡述的空間」等。 而會議記錄中記載的主席結論，確實有納入委員關於課綱內容應尊重多元，以及保留空間給教科書的意見，但並未提到要審慎評估微調課綱的必要性。

新聞誤導同性婚姻？民團要求法務部說明民調用途

針對法務部3日開始於線上舉辦與同性婚姻法律相關的民調，伴侶盟及多個民團14日至法務部陳情，批評此項民調平台可輕易灌票，而說明中有誤導民眾的嚴重缺失，並且放任正反方相互謾罵，儼然淪為「粗糙的網路留言板」。他們要求法務部說明清楚將如何運用此調查結果，以及「直接修正民法」為何不是選項。民團也再次強調，人權議題不能取決於民調，請法務部盡速落實婚姻平權。 法務部3日於國發會公共政策網路參與平台，分別針對「您是否贊成制定『同性婚姻法』」、「您是否贊成制定『同性伴侶法』」、「您是否贊成以立法方式，給予同性戀者『類似婚姻』或『婚姻』關係」，徵詢民眾意見。截至目前為止，前2項問題的支持與反對比例接近，而最後1項問題則是贊成方遠甚於反對方，有7成6的人表示贊成立法來保障同性伴侶權益。 對於法務部的此項作為，伴侶盟、綠色酷兒協會、婦女新知基金會、台大學生會性別工作坊、人權公約施行監督聯盟、性別不明關懷協會、同光同志長老教會、台權會、酷兒權益推動聯盟等民團，14日上午前往法務部陳情，指出設計不當、未來用途不明，有「假民調、真拖延」之嫌，希望法務部出面說明。法務部派出法律事務司專員出面接下陳情書，靜待日後回應說明。 伴侶盟秘書長簡至潔首先強調，雖然民調目前為止看起來似乎是對支持婚姻平權者有利，然而，他們認為民主與人權的深化，靠的是對話，而非數人頭。 簡至潔另外針對民調平台的設計與內容提出批判，她表示，議題的說明中，看不到法務部有把「直接修正民法」作為選項，令他們質疑法務部是否已經先預設「修專法」的立場，並且藉此誤導民眾。簡至潔舉例說明，不贊成以制定專法方式來賦予同性婚姻權力，若是在「您是否贊成制定『同性婚姻法』」問題上投反對票，就會和反對賦予同性婚姻權益的人，站在同一邊，結果就是完全無法顯露出真正的投票意向。 簡至潔指出，法務部在問題的說明文字存在謬誤，深具誤導性。她表示，法務部將南非敘述為「在承認同性婚姻之前，對於同性伴侶關係，均先予以全國性或地方性的承認」的例子是錯誤的，據他們了解，南非實際上是採用「一步到位」的方式。另外，法國與荷蘭也非先通過「同性伴侶法」，而是先通過一個無分性別、性傾向都能進入的「伴侶法」，這個一定要釐清，因為如果是制定一個給同性戀用的專法，對他們來說，就是隔離式的假平等，對此，他們絕對不贊成。不過，若是要制定一個無分性別、性傾向的「伴侶法」，他們樂見其成。 台大學生會性別工作坊發言人張明旭、綠色酷兒協會秘書長賈伯楷，則針對平台的設計提出質疑。張明旭表示，根據測試的結果，這個平台可以輕易的大量灌票，結果若供作政策參考，並不民主。賈伯楷則指出，相關的民調過去已經做了非常多，法務部現在再舉辦可以大量灌票的網路民調，其用意何在？若法務部並非要做民意調查，而是要尋求全民「政策審議」，他們樂見，但目前只看到法務部任憑各種不同意見，在網路上相互叫罵。賈伯楷指出，法務部做為主辦方，應該是要盡可能找到爭點與大家關注的重點，接著從這些點進行延伸討論。經過反覆收攏聚焦議題後，才能真正討論出有意義的結論。 婦女新知基金會秘書長林秀怡表示，近來法務部也將「是否廢除通姦罪」進行線上民調。她指出，政府了解民意作為施政參考，是必要的，但是，並不能做為唯一依據，國際人權2公約的審查委員也明示，政府不能以民意拖延。林秀怡說，他們想請問法務部「民調之後呢？」她呼籲法務部不要再拿民調、公聽會進行拖拖，應該有具體的規劃與措施，譬如進行通姦罪的性別影響評估、舉辦向民眾說明通姦罪的座談會，以及針對因通姦罪而受苦的人提出解決措施。

新聞課審委員意願調查出爐 教部不公開名單

教育部13日宣布不公開課審委員名單，因為他們調查43名委員的意願後，得到27人不同意、16人同意公開委員名單。教育部指出，尊重委員意願，因此名單不予公開。 教育部長吳思華3日下午與反課綱學生進行會談時，曾口頭承諾會在10天內「徵詢課審會高中分組委員同意後公布委員名單」。13日教育部宣布，43位課審委員共有27人不同意、16人同意，以不同意者為多數，因此尊重委員意見，委員名單不予公開。 教育部並強調，因為公開名單涉及委員個人隱私，所以他們依據《政府資訊公開法》12條2項規定，以書面方式徵詢委員意願。此外，教育部表示將依循慣例，在課程綱要修訂發布後，將有關修訂與組織之委員名單，隨同課程綱要之編印一併刊載，並且預定於105年上半年公告103微調課綱委員名單 關於4日立院黨團作成的協商結論，教育部表示已經啟動「高級中等以下學校課程審議會」，並積極聯繫課審會委員，估計8月底會召開會議。

新聞選前畫押 黃國昌：各黨應就國會改革辯論

針對國會改革議題，時代力量代總隊長黃國昌13日建議，各黨應針對「台灣未來需要什麼樣的國會」進行公開辯論，以作為不分區立委投票時的重要指標，同時也杜絕選後跳票的情形。同時，他也率先表明自己對未來國會的想像，提出法案審議時採委員會中心主義，2讀會時採立院辯論主義。 黃國昌13日上午以中研院法律研究所研究員的身分，受邀參加公督盟舉辦的「從外國國會制度看台灣國會改革」座談會。黃國昌發言時，首先建議公督盟在2016立委選舉前，邀請各黨黨魁或代表，針對國會改革政策辯論，作為不分區立委投票時的重要參考指標。他認為，目前大家普遍都對國會要改革存在共識，但是可能會對未來的國會，存在不同想像，希望大家把話說清楚，讓選民有所選擇。 黃國昌表示，此舉將能使立委參選人就「國會頻道」上線、黨團協商透明公開等議題，進行「選前畫押」，杜絕選前、選後不一致的發言與作為。黃國昌指出，回顧2011年立委選舉前，台灣智庫也曾舉辦國會改革的座談會，當時大家對許多議題都有共識，然而4年任期即將屆滿，真實的狀況卻是「選前大張旗鼓說要改革，選後徹底忘記」。 隨後，黃國昌提出自己對台灣國會未來的想像，他指出，在憲改尚未完成、國會仍弱於行政權的情況下，確實應該強化委員會的功能。因此，他贊成在法案進行實質審議的情況下，採取委員會中心主義；而在2讀會時，則採取院會辯論主義，讓各黨就自己的政策版本，進行政策辯論。 關於強化委員會功能，黃國昌表示，希望委員在4年的任期內，專心待在一個委員會深耕，以建立專業。立委若能在一任期間，推動1、2個重要的法案，其實就是相當了不起的表現。 黃國昌表示，自己長期觀察立院法案的審查，感覺到立委的專業性不足，雖然他沒有當過立委，但如果他明年順利進去立法院，對於司法法制委員會、內政委員會裡頭的法案，「我相信我具備相關的專業知識，去進行處理」。 此外，黃國昌也批評目前的人事同意權審查制度，他表示，應該改採德國的制度，設置20人左右的人事審查委員會，來進行實質審查，而非目前台灣施行的全院公聽會。他指出，他曾參與考試委員、監察委員，以及大法官人事同意權的全院公聽會，而他發現這個公聽會「是在演戲」，令他非常失望。黃國昌建議，未來的人事同意權審查制度，除了設立委員會外，還希望能配合比公聽會更嚴謹、專業，且更具民主正當性的聽證制度來進行。 對於黃國昌月底將辭去中研院職務，專心投入立委選舉，與會的幾位學者都表達祝福、支持之意。除了期許能有穩定的第三勢力、小黨去制衡國會兩大黨外，南台科大財經法律所助理教授羅承宗也指出，希望能有具備專業性的代議士，進入國會，「我們法界已經準備好了沒有黃國昌的法界，但不知道國會是否可以迎接一個有黃國昌的國會。如果國會有這樣的專家在，很多個案和制度上的問題，終將得到解決。」

新聞17名維權人士仍被拘 逾50團體連署聲援

針對中國政府上個月開始大舉搜捕維權律師、人士的事件，香港8民團7月底發出聲明譴責。截至13日為止，此聲明已獲得超過50個國際團體連署聲援，希望繼續爭取全球民眾與團體支持，促使中國政府釋放仍被違法拘禁或失蹤的17名律師、其助理及律所工作人員。 中國政府7/10凌晨開始大舉搜捕國內維權律師、人士。根據中國維權律師關注組截至8月7日的統計，總計有267人被政府拘留、傳喚、短期限制人身自由等。對此，中國維權律師關注組、香港市民支持愛國民主運動聯合會、獨立中文筆會、香港天主教正義和平委員會、婦女參政網路、六四新生代、新婦女協進會、天安門母親運動等8個民團，7月底發出聲明，譴責中國政府無視正當法律程序，並要求他們立即停止違法傳喚及拘留，釋放所有被違法扣押的律師和公民。 中國維權律師關注組13日發出新聞稿表示，目前仍有17名律師、其助理及律所工作人員，被違法拘禁超過4星期，或是處於失蹤狀態。目前已有超過50個團體連署他們7月底發出的聲明，希望國際社會有更多民眾、團體加入他們的行列，共同向中國政府施壓，讓這些法律工作者可被釋放回家。 中國維權律師關注組表示，根據中國的《刑事訴訟法》第89條規定，公安機關可以把拘留延長至30日，人民檢察院應當自接到公安機關提請批准逮捕書後的7日以內，做出批准逮捕或者不批准逮捕的決定。如今，這17名人士中已知被拘禁的，已超過30日，所以目前是他們能否被釋放的關鍵時刻，需要全球關心。 此外，目前中國維權律師關注組、香港市民支援愛國民主運動聯合會、香港天主教正義和平委員會以及香港中文大學學生會發起的「釋放律師！停止政治檢控！」一人一照片行動，也仍在進行當中。希望透過社群網站的串聯，讓更多人關注中國維權律師的處境，以及中國司法環境存在的問題。

新聞談國會改革 學者提專業提升與透明公開

公督盟13日舉辦座談會討論台灣國會改革，共邀請5位專家學者與談。學者一併指出，台灣的現況是行政強、立法弱，所以必須強化國會的功能。強化的方法可從立委深耕委員會、提升輔助用的公費助理制度等處著手，讓立委具備專業，以及利用「國會頻道」、黨團協商透明公開化，讓立委作為受強力監督。 北大公行系助理教授陳耀祥、東吳大學政治系教授徐永明、中研院法律研究所研究員及時代力量代總隊長黃國昌、東吳大學政治系副教授吳志中、南台科大財經法律所助理教授羅承宗等專家學者，13日接受公督盟邀請，參加「從外國國會制度看台灣國會改革」座談會，座談會由公督盟理事長黃秀端擔任主持。 首位發言的陳耀祥指出，台灣國會因為歷史背景，至今仍非完整的國會，例如審計權在監察院手上。他表示，台灣政治運作的中心是在總統，由於立委都受黨中央領導，總統能透過政黨來影響國會。台灣先前甚至出現總統想把立院院長拉下來的情況，這種情形絕對是憲政危機。陳耀祥因此指出，應該要強化委員會、助理等輔助制度，來強化國會的功能。 徐永明則強調監督國會的重要性。他表示，從公督盟過去的努力，就可以看出立委的作為相當受到監督機制影響。他與其他與談者皆呼籲「國會頻道」上線，像美國國會一樣，可讓全民直接看到立委在立院的表現。黃秀瑞也補充「立委是怕人民的」。此外，他們也希望目前功能強大、受到強烈依賴的黨團協商，能進行透明化。 黃國昌解釋，黨團協商制度的催生是因為廢省，當時立委席次增加60多席，議事效率變差。為促進議事效率，黨團協商就出現了。與會學者們指出，黨團協商為人詬病的原因在於透明度低，為一種密室協商的形式，而且任何類型的議案都由黨團總召和少數人在喬，沒有專業性可言，有時甚至相當草率。黃國昌舉2013年會計法修正一案為例，當時立院試圖在會期最後一天三讀通過此案，但僅進行黨團協商，而未進行任何院會討論，引發公督盟強烈譴責，並向監院檢舉立院瀆職。 黃秀瑞也指出，許多立委因為黨團協商太方便了，就不進國會、不履行相關的立委職權。她呼籲立委的選區服務應該適可而止，心也要放在國會。她也批評，檢視立院通過議案的時間，不是在5月底、6月初，就是在12月底、1月初，就可以知道，現在的立委都等到會期要終止了才再做大清倉。未來真的要透過強化國會功能、全民監督，來讓立委「會開會」，也就是真正履行代議士的責任。 對於黨團協商的問題，黃國昌和黃秀瑞皆表示，透過強化委員會制度，自然就會將它弱化。黃國昌進一步指出，希望每任立委在任內的4年間，不要在各個委員會換來換去，深耕才能具備專業性。 不過，黃國昌表示自己對採取資深委員會制度持保留態度，因為他認為資深不等於專業。他並舉資深的洪秀柱立委為例，「若你問我她的專業是什麼，我的腦袋就開始冒星星。」 對於立院近來處理課綱爭議的作為，徐永明指出，最後的結果是沒有開臨時會，只是民進黨需要下台階，所以找國民黨進行政黨協商，好來跟學生說，「我們有一個成果出來」。看起來好像可以約束，但並非如此，教育部可以不買單，此事彰顯黨團協商缺乏專業性、黑箱的弊病。 陳耀祥表示，課綱現在的狀況是，如果認定是法規命令，就應該要送立院審查，所以等到9月會期展開，就能夠進行監督。黃國昌則批評，這件事可以回溯到2014年2月10日課綱跑完程序那時，這麼長時間以來，立院並沒有表示它是法規命令，政院應該要送立院備查，才衍生出後續的爭議，可見立院的不作為，會導致如此嚴重的問題。