何星瑩

新聞第2屆核電影展 24日光點華山開跑

由綠盟主辦的第2屆「核電影」影展，將於24日在台北華山光點影院登場，開幕片為紀錄日本福島核災災民生活的《核能之國》I&II。影展嚴選13部介紹核能知識、議題或各國現況的紀錄片，並邀請多國影像或環境運動工作者，進行映後座談，希望透過影像，讓更多人關注、探索「核」議題。 綠色公民行動聯盟於2013年舉辦首屆「核電影」影展，今年邁入第2屆。影展將分6天播映，24日至26日在華山光點，31日在西門樂聲戲院，8月1日、2日在台北當代藝術中心，共播放13部影片，全數免費入場。 針對第2屆的選片方向，核電影策展小組、紀錄片工會常務理事林木材指出，第1屆的選片擁有高影像美學價值，雖然觀眾反映熱烈，但也表達更想知道核能的知識與各國現狀。為回應觀眾的渴求，第2屆選片特別以知識面、現狀面出發，規劃「亞洲非核之風」和「從搖籃到墳墓」單元，分別介紹亞洲各國反核、反高壓電塔運動，以及與核工業相關的核廢料處理、鈾礦開採、核子試爆等議題。 「亞洲非核之風」單元共包括6部片，介紹日本311核災後，在亞洲各國吹起的反核風潮。其中，由日本導演舩橋淳執導的《核能之國I》、《核能之國II》，被選為開幕片，紀錄日本福島核災後，2批災民的生活與遭遇。另外幾部影片，還碰觸到南韓反高壓電塔運動、印度反新建核電廠運動等議題。 「從搖籃到墳墓」單元有7部片，討論核工業從搖籃到墳墓的各個環節中，如何對人們的生活與環境、生態、文化、經濟等層面造成影響。澳洲有原住民因鈾礦開採而被迫遷離家園，南太平洋有小島圖雷亞曾遭法國試驗核武，歐、美各國也因為核廢料處理而付出沉重代價。前述這些議題，都在影片中呈現。 本文所附影片即為第2屆「核電影」影展開幕片《核能之國II》中文預告片。

新聞新制勞退金請領時限 勞動部：遺屬才有

針對近來民眾詢問勞退金是否有請領的時間限制，勞動部21日發布新聞稿，說明勞退新制中，針對年滿60歲的勞工，並未設定請領時限。不過若勞工於請領前過世，遺屬就必須於勞工死亡翌日算起的5年內請領，否則請領權將失效，勞退金也將充公。 由於申請領取勞保年金給付，有必須於5年內提出的時間限制，不少民眾誤以為勞退金也有相同限制。為澄清誤會，勞動部21日發出新聞稿指出，根據勞退新制的設計，勞工若年滿60歲，可自行決定何時要請領勞退金，並無5年的時間限制。 不過，若勞工不幸於請領前死亡，遺屬和遺囑指定請領人，就必須於勞工死亡之翌日起5年內請領其退休金，否則請領權將消滅，死亡勞工的勞退金也將充公。勞動部勞保局退休金組組長李靜韻特別指出，勞保局自2010年起，會在進行勞保死亡給付時，一併提醒遺屬要請領退休金。另外，為避免請求權5年內不行使而消滅，勞保局也會主動通知勞工死亡已逾4年，且勞退專戶中仍有餘額的遺屬，應盡快提出申請。 截至今年6月30日，勞保局共寄函通知近4萬3千名死亡勞工遺屬，其中有近2萬7千多名於接獲通知後辦理請領手續。

新聞環保署10大環境教育影片 蜂台灣奪冠

環保署21日公布「十大環境教育影片排行榜」，評比在「環境教育終身學習網」網站上的精選影片，其中，拔得頭籌的生態影片《蜂台灣》，每月平均有7千人於youtube點閱，目前已累積了12萬瀏覽人次。 為推廣環境教育，環保署在2014年2月建置「環境教育終身學習網」網站，除了供公務人員做環境教育使用外，也希望能向一般民眾推廣，因而設立影片專區，放置各部會提供的環境教育影片。網站上共有29支影片，透過上傳youtube平台的方式，於影片專區中連結公布。其中，提供11支影片的農委會，為所有部會之最，環保署也為此向農委會表達感謝之意。 影片專區上線一年多後，環保署特別統計截至今年6月底的瀏覽情況，以了解民眾對各影片的看法。其中根據月平均瀏覽人次，環保署特別做成「十大環境教育影片排行榜」，排在前三名的影片為「影片欣賞-蜂台灣」、「走過歷史一百年-農業精品區」，和「耕耘台灣農業全印象-畜牧百年」。環保署指出，內容具有強烈地方文化、風格或特色的影片，越能吸引民眾點閱。 在排行榜中奪得第一的《蜂台灣》影片，內容主要在紀錄台灣蜂類。此片由李偉傑執導，2013年在生態電影節首映時，就頗受好評。影片中也討論蜂與人的關係，希望觀眾拋開人類本位主義，思考人與自然、環境之間的和諧關係。 其餘統計數據，還包括使用者所在縣市、年齡層、使用時段、偏好影片類別等。值得一提的是，在全部共113萬多人的使用者之中，使用者所在縣市由台中市奪冠。環保署綜合計畫處科長周國鼎指出，估計是因為台中市政府去年積極鼓勵公務機關人員加入終身學習網網站會員的關係。另外，關於使用者的年齡層分布情形，以41至50歲的族群最多、20歲以下最少。針對此項結果，環保署期望未來能提升影片對年輕族群的吸引力。

新聞台師大停教學助理申請 工會抗議違法解雇

台師大校方6月底發出公文，宣布自下學期開始暫停教學助理申請，為抗議校方的這項決定，將立即影響校內約100多名教學助理的工作權與生存權，高教工會台師大分部21日召開記者會，並準備陳情書遞交給校方，要求台師大須在3日內做出回應，否則將依違反《勞基法》和《大量勞工解僱保護法》向主管機關檢舉。 6月中旬，勞動部與教育部針對大專院校的兼任助理，分別發布了一項行政指導原則，勞動部認定兼任助理的學生為勞工，應全面納保；教育部則劃分出非勞工的「學習型助理」，和屬勞工的「勞僱型助理」。在這2項原則影響下，陸續引發台大、世新、政大校方、老師和學生，對於助理工作的相關爭執。 高教工會台師大分部21日召開記者會指出，台師大校方於6月24日發出公文，宣布自2015年下學期開始暫停教學助理申請，理由為避免模糊「教學助理制度主要在鼓勵學生深度學習」。高教工會台師大分部副召集人、台師大學生陳炳權表示，估計受影響的教學助理一學期就有約100至200人，他們嚴正抗議校方事先未預告說明，就全面解雇的行為。 現場並有台師大學生會、世新大學勞權小組、台大工會、政大勞促會等10多位代表到場聲援。除了說明抗議緣由及訴求外，他們也在行政大樓展開小型遊行，希望能找到校長等學校高階主管出面說明，然而主管皆出外開會，只能先請校方人員轉交陳情書。 台師大學生會會長指出，教學助理對老師的教學品質有所助益，因此教學助理的設立，同時也是在維護學生的受教權。若屆時取消教學助理，老師仍指派小老師協助課堂教學，也有可能損及勞動學生的權益。 高教工會台師大分部召集人黃涵榆老師表示，台師大校方持續逃避法律責任，先前學校因納保、勞檢問題而被檢舉時，就試圖將罰單轉嫁給各系所，如今又以「暫停教學助理申請」的方式規避，似乎隱含「再爭取權益，就會沒有工作」的意味。他也再次呼籲校方解釋為何聲稱全面納保「將增加1.7億支出」，對比教育部全國11萬兼職助理花費9億元的估算，校方的聲明顯然不合理。 高教工會秘書高詩雯指出，台師大校方暫停教學助理申請的行為，已同時違反《勞基法》和《大量勞工解僱保護法》。台師大這紙公文符合「單日解雇超過100人」條件，且並未提出解雇計畫、「60日前將解雇計畫書進行通報」、「10日內進行勞資協商」等，依《大量勞工解僱保護法》已經可以向勞動主管機關檢舉，並開罰10萬到50萬元的罰鍰。但高教工會目前先向校方釋出善意，給予3天做出回應，並要求31日前撤回此項決定，否則將進行檢舉。

新聞TPP與我國法規50多項落差?民團:應立即公布

經濟部次長卓士昭15日在公開場合，脫口說出「加入TPP需開放美豬」、「我國法規和TPP約有50項落差」。對此，綠黨發現經濟部於2014年底做了一份「自由化落差盤點評估報告」，於是，20日在經濟部前召開記者會，要求經濟部應讓公眾知道落差為何，進而進行監督，因為估計TPP帶來的衝擊，將更甚於服貿協議。經濟部同時也派代表出面表示，TPP協定7月底才會拍板定案，等確定協定內容後，再公布評估報告，會更加妥適。 相較於充滿爭議的兩岸服貿協議，國、民2大黨對於台灣爭取加入美國主導的TPP(泛太平洋經濟合作協定)，皆持肯定態度。對此，綠黨擔心在協商談判的過程中，因為沒有政黨扮演反對角色，而使得台灣人民的權益、生計受到損害，因而決定在20日與經濟民主連合共同召開記者會，主動要求經濟部立即公布2014年底做成的「自由化落差盤點評估報告」，特別是關於TPP的部分。綠黨立委參選人曾柏瑜、文魯彬，也都到場聲援。 綠黨共同召集人李根政表示，卓士昭日前說溜嘴，表示TPP和國內法規有50多項落差，並且可能要進行修法，綠黨要求政府應馬上公布有哪些法規要修、落差在哪裡，避免讓人民的生計、權益，成為與大國利益交換過程中的犧牲品。 李根政指出，根據第1輪談判參與國對於TPP的討論，他們整理出藥品智財權、著作權、投資爭端解決機制、國營事業、貨品市場進入、保密協定等負面影響。此外，紐、澳、日等國家的議員，針對TPP都有評估後做出的反對意見。眼看台灣年底就要爭取加入TPP第2輪協商了，政府與2大黨到目前為止，卻都沒針對加入TPP的利弊得失進行說明，所以希望政府立即公開評估報告和貿易協商進度、內容，讓公眾監督。 經濟民主連合召集人賴中強指出，TPP是一個低例外的自由貿易協定，也就是說，它的零關稅程度相當高。台灣過去在加入WTO時，認為不能開放的項目，會在TPP中被開放。舉例來說，過去針對國外農產品所訂定的關稅配額，就可能會被取消。可見TPP的衝擊影響之巨大。 針對經濟部近日提出台灣糖果業，將因TPP而大幅受益的主張，賴中強也提出他們的見解。他說明，加入TPP後必定會有受益的產業和受害的產業，但不管是受益還是受害，「勞工永遠是受害者」，要不是因為公司收益差而失業，就是因為公司訂單多而工作強度提升，若沒有被加薪，依舊是受到傷害。無論如何，公眾監督是必要的，加入TPP的利弊得失清楚辨明，才能保障人民的自由與生計。 針對綠黨的訴求，經濟部也派出國貿局多邊貿易組黃組長，予以回應。黃組長指出，由於TPP第1輪的協商還在進行，協定內容尚未定案，經濟部也沒有完整的協商資訊，所以，此時公布評估報告，並沒有實質效果。他們認為等到協定7月底出爐後，針對確定的協定內容做評估，會更有意義。

新聞要求透明審議基本工資 勞團：26k才合理

台灣勞工陣線20日上午號召關心基本工資的民間團體，前往勞動部，要求應於8月底審議基本工資前，先行公布基本工資的公式與參數，讓社會各界討論參考。民團並以人形排出「26K」字樣，認為依照國際公約精神，合理的基本工資公式調漲到25,997元，以符合勞工維持基本生活的需求。勞動部代表回應，民團建議的計算指標，也在他們的選項當中，而針對公式要公開的部分，近來已陸續將會議過程公開上網。 偕同台灣少福盟、社會民主黨、綠黨、青平台、經濟民主連合、台灣職業安全健康連線、大同工會、永豐銀行產業工會等多個民團，台灣勞工陣線於20日上午在勞動部廣場前召開記者會，針對勞動部8月底將召開的基本工資審議委員會，要求計算公式應公開且合理、審議過程要透明，並且對於資方基本工資給付短少的情形，進行全面性體檢。 台灣勞工陣線秘書長孫友聯指出，根據國際勞工組織的主張，基本工資的公式應考量勞工的家庭扶養，因此他們提出合理的基本工資公式，應為「按全國人口比例調整最低生活費」(勞動部估算)，乘以「就業扶養比」或「勞動力扶養比」(勞動力人口包括就業與失業)。依照這2項公式，與102年家庭收支調查、人力運用調查數據，可分別計算出最低工資分別應為25,997元與24,934元，時薪分別為161元和155元。計算結果與目前的20,800元有一段差距，為此，民團在勞動部大樓前廣場，排出「26K」字樣，表達他們認為合理的薪資水準。 勞陣表示，他們長期以來訴求基本工資的計算，應該要有「公開透明的公式化」，雖然近來勞動部採行了公式化的做法，但是勞動部一直秉持著保密原則，讓他們無從知道公式是如何計算的，如此形同黑箱作業。除了要求公式公開外，也進一步要求必須要徵詢所有民間團體的意見。 台灣少福盟代表指出，多數領取基本工資的民眾，都是一些未成年或剛成年的年輕族群，而他們正是因為家境無法維持他們的基本生活需求，才出來打工，如果工資無法符合在這個社會活下去的水準，將嚴重打擊他們，「我們要求一個合理的薪資水準，讓這群年輕人可以在勞動市場中，踏得更穩」。 社民黨召集人范雲表示，台灣在民主化之後，「已經越來越向財團、資本家傾斜，我重要的政策，都被資本家所控制」。從統計數字來看，台灣的GDP在過去16年成長到1.5倍，但是，薪資水準卻倒退到15、16年前，她認為，問題出在政策身上，政府並沒有盡到應有的角色，以合理的基本工資，維護勞工的權益。范雲更指出，社會民主黨主張，今年就要調升到26K，以及未來5年內調升到30K，「如此才能讓勞工朋友買得起房子、敢生小孩，以及看得到未來、有尊嚴地生活」，她並呼籲民眾，要讓2016年誕生一個真正和勞工朋友站在一起的新國會。 針對民團的訴求，勞動部勞動條件及就業平等司黃維琛委員指出，審議會中原本就有勞方代表，勞、資方以及政府相關單位，會在審議過程中，表述意見並逐漸達成共識。另外，審議會議記錄都有上網公布，可清楚看到各方的意見，因此他們有做到公開透明。而針對計算公式的部分，他們自去年審議會結束後，便設立工作小組研擬公式，目前討論出6種方案，民團主張的國際公約精神，也在他們的考量方案中，只是目前仍在討論溝通。而工作小組會議的紀錄，目前也已經陸續上網。

新聞高教工會：公私校兼任教師同工應同酬

立法院5月三讀通過《教師待遇條例》，規定私校若未和老師有特別協議，薪給不得低於公校標準，符合私校老師對於公私校「同工同酬」的期待。然而，條例中兼任老師被予以排除，加上去年大專院校公私校兼任教師薪資脫勾，公校上漲16%，多數私校則不調漲，更擴大公私校兼任教師「同工不同酬」的差距。高教工會與兼任教師代表17日下午召開記者會，呼籲政府讓「同工」的兩者，擁有「同酬」的待遇。 教育部稍晚回應表示，由於私校鐘點費並非來自政府預算，依法無法要求與公校一致，但「專科以上學校兼任教師聘任辦法」中有規定，不得低於8月以前的標準，且有行文呼籲私校考量調整鐘點費。 高教工會17日召開記者會，說明行政院於2014年8月核定的「公立大專院校兼任教師鐘點費調整案」，以及立院今年5月三讀通過的《教師待遇條例》，皆忽略私校兼任教師的權益，共同呼籲有關單位盡速改正，讓公、私校兼任老師享有同等的鐘點費待遇。另外，因為兼任老師未被納入教師法、勞基法或任何專法之中，超時工作或突然被解雇的狀況常見，卻無處申訴，工會也強烈建議將兼任老師納入勞基法，以獲得應有的勞動權益。 行政院於2014年8月核定「公立大專院校兼任教師鐘點費調整案」，要求公立學校調漲10多年來未曾調整的鐘點費，然而，對於私校則指出，過往多「比照公立學校標準由學校訂定」，但私校財務狀況較好的，也可以訂定更高的鐘點費標準。 高校工會認為，教育部開放讓私校自行決定的結果，是私校持續以「財務困難」為由，不調漲鐘點費，此種同工不同酬的待遇，將連帶地讓老師的教學熱忱下降，影響學生的受教權。根據高校工會出示的資料，目前私校講師的薪資多數停留在每小時575元，公校則為670元。 雖然5月立院三讀通過的《教師待遇條例》中，已規定未來公私校教師的薪給將「同工同酬」，然而，因為兼任教師的收入非屬「本薪與加給」，因此仍舊被排除在外。 兼任教師代表高思仁指出，現況是學校以少子化趨勢等原因，持續聘僱兼任教師，以節省成本，如今兼任老師的人數甚至已超過專任教師。而不少兼任老師都是以兼任作為主要收入來源，一學期得開授18至20小時的課，才能維持生活，更遑論另外撥錢去進修或做研究。 北藝大兼任教師顧玉玲指出，專任與兼任教師的薪資差異，使得學校可利用兼任教師節省成本，本來就已經促成大專教育環境外包化、零碎化。如今又再拉開私校兼任教師的薪資差異，豈不是讓私校更喜歡採用兼任教師，減少聘僱專任教師，甚至可以藉此拉低專任教師薪資行情。對整體教師就業環境而言，絕對是不利的。希望專任教師也能一同站出來，共同聲援兼任老師。 另外，針對將兼任教師納入勞基法的訴求，高教工會理事、世新大學兼任教師郭耀中解釋，兼任教師目前沒有任何勞動法令保障的孤兒，如果遇到不當解雇或不合理的勞動對待時，無從申訴與求取補償。長期下來，也同樣會打擊兼任教師的教學熱忱。 對於高教工會認為兼任教師無勞動法令保障的論點，教育部也回應指出，教師法第35條及「專科以上學校兼任教師聘任辦法」已有明文規定，兼任教師屬於教育人員相關法制的適用對象。後者的第5條中規定「對學校有關其個人待遇及解聘之措施，認為違法或不當致損害其權益者，得準用教師法之申訴程序，請求救濟。」

新聞聲援慶盛罷工 民團控「優衣庫」縱容血汗成衣

為了聲援因惡性關廠而進行罷工的深圳慶盛工人，全國自主工聯與多個民團17日前往明曜百貨UNIQULO(優衣庫)旗艦店前陳情抗議，希望宣稱重視企業社會責任的UNIQULO，能夠積極敦促利華成衣集團，改善他們旗下替UNIQULO代工的深圳慶盛工廠工人權益。由於UNIQULO日方代表不願面對媒體，出面公開接受陳情連署書，民團最後將寫有「UNIQULO血汗成衣，台灣聲援慶盛工人」字樣的海報貼在店門口後，再進入店內進行遞交陳情書程序。 利華成衣集團旗下位於廣東深圳的慶盛工廠，9成訂單來自於UNIQULO。但今年6月傳出工廠在沒有知會工人的情況下，默默進行關廠動作。由於廠方搬遷生產設施，同時也以簡訊解雇即將退休的老工人，而被發現。慶盛工人指出，公司長期以來並未替勞工繳納退休金等社會福利，擔心關廠後的生計出現問題，且領不到資遣費，900多名慶盛勞工決定在6月9日發起罷工。 根據自主工聯代表說明，慶盛罷工期間，工廠不僅無視工人訴求，還勾結地方政府、警察，打壓罷工，或違法抓捕工人代表，其中，工人代表吳偉花至今已被深圳地方當局拘留1個多月，仍未獲釋。6月29日工人欲前往廣東省政府陳情時，還被深圳政府派遣武警前去搜捕。慶盛工人的遭遇顯然有違UNIQULO自稱的善盡社會企業責任，因此，引發全球近百個團體共同連署聲援，並在全球多間UNIQULO門市進行抗議，譴責他們縱容血汗黑心代工廠。 面對全球串聯的抗爭行動，UNIQULO於16日發表聲明指出，6月事件爆發以來，他們已持續敦促利華成衣，要求和平與工人對話、給予工人該有的社會福利與勞動條件，並且保障其就業權。聲明稿同時刊出利華的回應，表示已和工人展開對話，而且一直以來都依法給付員工福利，同時也聲稱工廠只是遷移，鼓勵工人到新廠工作。 由於聲明稿中的敘述與轉述的慶盛工人說法，有所出入，全國自主工聯17日聯合台灣各地產總與民團共30多人，前往台北東區明曜百貨UNIQULO旗艦店陳情抗議，準備遞交全球團體的連署書，要求UNIQULO盡快促成工廠與工人進行平等談判、依法賠償遣散費和社會保險金、退休金，並協助釋放工人吳偉花。現場除了台灣民團外，在台灣抗議的Hydis工人團也到場聲援。 北市產總代表表示，我們身邊許多的平價商品，實際上，有可能是剝削勞工，因此壓低成本而得來。自主工聯進一步說明，目前的歐美社會名流已經不再穿皮草，這是社會進步的象徵，而對於血汗工廠的商品，進步社會的人民不應該購買使用。他指出，「這種由勞工帶著血和淚，一針一線做出來的衣服產品，我們還敢穿嗎？」現場聲援者齊聲喊「不敢!」 但由於UNIQULO日方代表願意公開在媒體面前接受連署書，希望私下進行遞交程序。自主工聯與民團因此請所有聲援者將手上的「UNIQULO血汗成衣，台灣聲援慶盛工人」、「譴責「UNIQULO!國際聲援慶盛工人」海報，貼在UNIQULO的玻璃店門上，之後再進入店內遞送連署書。

新聞豔陽下騎車環台北 Hydis工人持續宣傳抗爭

在韓國，Hydis工會代表正在與資方委託的代理人討論協商的程序與形式。而遠征台灣的Hydis工人們，則持續在台北街頭宣傳「撤回關廠、撤回解雇」的訴求，16日下午更發起「環台北腳踏車遊行宣傳」，以捷運雙連站為起點、仁愛路何壽川家前為終點，騎乘U-bike沿線宣傳。 韓國Hydis工會13日與資方委託的代理人討論協商的程序面問題，同日，台灣Hydis工人遠征團為抗議資方代表沒有實質決策權，曾到永豐餘總部抗議陳情，並宣示若資方持續不拿出誠意，且不能達成他們「撤回關廠、撤回解雇」的訴求，在台灣與在韓國的抗爭都將持續下去。 16日下午Hydis工人發起「環台北腳踏車遊行宣傳」，工人們與聲援民眾以捷運雙連站為起點，身著「永豐餘何壽川出面協商、撤回Hydis韓國Hydis關廠解雇」黃背心，騎乘U-bike行經捷運中山站、台北車站、228公園、中正紀念堂，最後回到仁愛路何壽川家前。隊伍在各點約停駐15分鐘，頂著豔陽在附近區域發送宣傳Hydis關廠事件的傳單，有民眾除了收下傳單外，還上前詢問關心事件。 到場聲援的台灣勞團代表指出，Hydis工人們真的很喜歡自己的工作，不少員工都做了10年多，不希望離開Hydis工廠。而且依照韓國的社會環境，「解雇即殺人」，因為多數被解雇的中年勞工，很難再從事相關的技術工作。在13日永豐餘總部抗爭現場，北市產總的副理事長也曾發言表示，台灣目前的勞工運動都僅在爭取資遣費階段，韓國Hydis工人為爭取工作權、生存權努力不懈的精神，值得台灣學習。而這也正是台灣工會傾全力聲援Hydis的原因。 勞團代表並指出，關於聲援Hydis的行動，日前不僅已經爭取到台灣各地工會的支持，還有綠色公民行動聯盟的加入，未來也會有更多的環團一同串聯。台灣民團的整體串聯都已經準備好了，若是韓國方面的協商破局，隨時都可以形成更大的抗爭力量。 腳踏車宣傳行動結束後，Hydis工人將再回到何壽川家前，繼續露宿抗爭。

新聞邁向百分百綠能 成大改善太陽能板鉛汙染

在核電安全有虞、火力發電惡化溫室效應等影響下，被多數人認定為潔淨能源的太陽能，成了發電的替代選項之一。但太陽能電池上用以收集與輸出電力的材質含鉛，若未妥善回收處理，將造成汙染。為了追求百分之百的綠能科技，成大能源研究團隊16日宣布，他們以鋅取代鉛，改善太陽能電池造成的汙染，同時還提高發電效率，該研究成果並已獲得國內太陽能大廠的肯定。 成大能源研究團隊指出，太陽能電池產生的電力，需要透過「光伏導帶」傳收與輸出電力。由於鉛材質的特性，使其能穩定地和太陽能板貼合，因此，目前多以錫鉛來製作光伏導帶，然而，含鉛的產品若未妥善回收處理，將對人體的神經系統造成危害，同時也會汙染環境，成大能源研究團隊決定尋找替代鉛的材質，讓太陽能板變得更環保。 團隊成員成大材料系教授洪飛義表示，用鋅來取代鉛，能夠改善鉛汙染的問題。然而，鋅的缺點是容易氧化，氧化後不易與太陽能板貼合，因此他們利用添加微量元素的方式，克服此一問題，不僅環保還能降低成本，甚至於提升導電率。 洪飛義指出，這項「錫鋅光伏導帶」技術，擁有全世界最低的內電阻損失率，讓光電轉換率提升2至5%，並已獲得台灣專利，目前正在商談技轉，以提供國內太陽能大廠運用。

新聞虐童案連環爆 家扶呼籲主動關懷

針對本週全台各地接連爆發多起虐童案，家扶基金會16日發布新聞稿指出，近日的虐童案主要都可歸因於家庭喪失功能性，其中又以家庭異動的情況影響最甚。執行長何素秋表示，這些兒虐事件中的孩童年齡層偏低，尚未進入學校體系，所以需要身邊親友、鄰居甚至是戶政、醫療等可能接觸到孩童的網絡體系主動關懷，若發現家庭樣貌有疑慮與危險，請即刻通報政府或家扶單位。 台南11日發生53歲男子疑因精神病發掐死自己2歲兒子，同日在台中，一名40歲女子疑似因產後憂鬱症發作，帶著出生21天的嬰兒跳樓。13日，基隆2歲大男童疑因父親毒癮發作，而被悶死。14日，新竹縣發現2歲男童被餓死、1歲妹妹奄奄一息。16日又傳出新竹市1歲大女童命案，疑被父親殺死棄屍於分居的母親家門前。家扶基金會對此表示，整體而言，這些兒虐事件發生原因可歸咎於家庭壓力、婚姻失調、藥物濫用、精神疾病、入獄服刑等多元問題，也就是家庭的功能性已經弱化。 家扶基金會指出，近5年來，0至6歲孩童受虐情況有增多的趨勢，在全部0至18歲兒童保護案件中，此年齡區間的孩童占比提高到20%至25%。其中，施虐者為親生父母的比例有下降，但是，非典型家庭照顧者如同居人、朋友、臨托者的施虐比例升高，原因可能是近年台灣社會家庭異動的情況增加。 家扶基金會表示，由於6歲以下學童尚未進入學校體系，所以需要身邊親友、鄰居，甚至是戶政、醫療等可能接觸到孩童的網絡體系主動關懷，若遇到可能符合「高風險家庭」樣貌的狀況，希望這些人員都能盡速向113專線、縣市政府社會局或家扶通報。 家扶專員指出，政府得知通報後，會委託家扶或相關社工團體，派遣社工前去了解家庭的實際狀況，並根據面臨問題協助重新建構家庭的功能性，如根據經濟困難、精神問題、吸毒等，聯繫專業的單位、機關處理。另外，家扶也會進行「親子關係修復」、「受創心靈復原服務」，來撫平親子之間的裂痕，與孩童心理的陰影。 （圖:中央社）

新聞永社再告蔣偉寧 偽造課綱微調審議結果

由於取得民進黨立委鄭麗君5月質詢教育部長吳思華所得到的新事證顯示，教育部在2014年的審議課綱過程中，謊報公民科老師的表決實際情況與結果，對此，永社與台灣教授學會16日上午前往北檢，2度提告前教育部長蔣偉寧涉犯刑法偽造文書，到場聲援的多個民團也抨擊課綱微調涉不法，呼籲若是課綱8月依舊上路，應拒用採新課綱的教科書。 根據永社執行秘書洪崇晏表示，他們指控的事證與教育部於2014年1月25日舉行的12年國教課程審議會議(第3次審議大會)相關，根據當時多家媒體報導及與會的公民科老師轉述，當時的表決結果是反對多於同意。但教育部於第5次審議大會的議程中明文寫到「高中公民科15人表達同意微調，8人表達不同意微調」，顯然與事實有出入，指控時任教育部長的蔣偉寧涉偽造文書「公務人員登載不實罪」。 而今年5月鄭麗君質詢吳思華時，得到教育部說明爭議的表決結果是依據「委員的書面意見」，但是又寫到「以共識決方式決議送審微調」，究竟是書面表決還是共識決，說法出現矛盾。依據此事證，永社16日再度向台北地檢署按鈴提告蔣偉寧涉犯刑法偽造文書，聯名提告人為永社「課綱違調」義務律師團黃帝穎與陳敬人律師、台灣教授協會會長張信堂、鄭麗君，現場另有台灣北社、台灣客社、台灣社等團到場聲援。 洪崇晏說明，永社前次提告是在2014年2月，當時北檢有傳喚當時在場的高中公民科老師開庭作證，該名老師提到完全不知道有表決結果，也不知道有書面意見。但北檢最後片面採信教育部所提供的會議紀錄，並於今年4月草率簽結，永社日前也已到監察院檢舉北檢包庇教育部「濫權」簽結。而教育部在該案中提供給北檢的會議紀錄，以保護委員隱私為由，不予公開公布，與今年3月行政法院判決教育部敗訴的理由相同。 張信堂指出，課綱微調違反程序正義，但教育部目前還打算在8月如期上路，對此，他們的立場是學期前要求「退回課綱」，學期開始後「拒絕採用新課綱的教科書」，他們也會呼籲地方政府公開宣布使用舊課綱。張信堂也公開支持反課綱學生，表示有爭議的課綱就不應該用，與「考不考試並無相關」。

新聞徐自強更9審開庭 百人合唱聲援

徐自強案更9審進入倒數階段，高等法院刑事庭15日進行第3次調查證據程序。在法院開庭前，民間司改會率領民團與熱心公民共百位，聚集於法院外，身穿「我是徐自強+1」T恤，齊聲為徐自強合唱改編的「心內話」歌曲，祈福無罪判決。 徐自強涉擄人勒贖案歷時20年，被告徐自強前後被判了7次死刑、2次無期徒刑，其中，最大的爭議為物證不足，判刑僅根據共同被告黃春棋、陳憶隆的自白，其間充滿矛盾，因此，成為民間司改會救援的重要冤案之一。最高法院15日進行更9審的第3次證據調查程序，持續檢視各項證據，讓辯方仔細說明證據的前因後果，並由合議庭決定，是否同意辯方的證據調查的聲請。 為了聲援徐自強，15日開庭前，民間司改會、冤獄平反協會、台權會、島國前進基金會、廢死聯盟、環境法律人協會、台灣酷兒權益推動聯盟、監所關注小組等民團與李晏榕律師，率領百位熱心公民聚集於高等法院刑事庭大樓門前，身著「我是徐自強+1」T恤，或手持「法官，你要怎樣才相信我無罪」海報，齊聲高唱改編的「心內話」歌曲(原唱：滅火器)，歌詞並以「請你保庇徐自強」作結，期望徐自強最後能得到無罪判決。其中，還有從桃園上來的80位中壢高商學生，也到場聲援。 民間司改會執行長高榮志律師發言表示，這次的更9審調查證據程序，由於採用科技庭，必須將所有的卷證與筆錄，一份一份拿出來辯論，若法院繼續調查辯方聲請的證據，估計當日還無法討論完畢，還會有下次的開庭。 高榮志表示，從這些卷證與筆錄，就可以很明顯看到，為何義務律師團認為徐自強無罪。他指出，徐自強案是真正考驗台灣法院能否真正落實「無罪推定原則」的關鍵，即使無罪推定在法律上有明文規定，我們的法院在實務上還是沒有真正實行。 T恤設計者與海報意象設計者王俊雄發言指出，他過去和身邊的許多朋友一樣，很容易以一個人的外表形象與背景，認為他有罪。但是，認識徐自強的案子後，他真正了解到無罪推定的意義，而且任何人都有可能像徐自強一樣蒙受冤屈，所以決定站出來聲援。 本文所附影片為15日的百人合唱聲援。

新聞勞動部解凍越南家庭看護工與漁工引進

為了滿足國內照護和漁業的人力需求，且考量越南勞工行蹤不明狀況有所改善，勞動部15日重新開放越南家庭看護工與漁工的引進，解除長達10年的暫停引進越勞政策，不過，仍限制越南家庭幫傭。除了雇主可招募越南家庭工與漁工外，勞動部也同時恢復越南仲介公司的申請許可。 勞動部自93年起陸續凍結越南漁工、家庭看護工與家庭幫傭的引進，並且停止越南仲介公司的申請許可。凍結原因在於，越勞行蹤不明問題嚴重，且越南政府無法遏止仲介公司超收費用等問題。如今考量越勞行蹤不明狀況有所改善，且台灣社會面臨少子化、高齡化的狀況，需要補充引進外勞，勞動部決定重新開放引進越南漁工與家庭看護工，同時也恢復越南仲介公司申請許可。 為了預防行蹤不明的狀況再發生，新進越勞除了須依現行規定接受90小時的專業訓練外，勞動部還要求另外接受100小時的法令宣導課程，以及200小時的語文課程，讓越勞徹底瞭解我國勞工法規。 而關於越南仲介公司，未來若要申請認可，勞動部也要求簽署切結書，同意引進的越勞如果行蹤不明，仲介公司要先行墊付遣散與收容等費用。 （圖:中央社資料照片）

新聞荒謬！民團批內政部以民調決定跨性別者生存權

內政部近日針對「性別變更登記」進行民意調查，性別不明關懷協會、北台TG姊妹聯誼會、勵馨基金會、施明德文化基金會15日聯合召開記者會對此抨擊，以民調決定個人性別與人權議題是荒謬的行為，要求內政部立即停止民調，並且即刻修正「變更性別必須進行外科手術」的行政命令。 性別不明關懷協會策略長吳伊婷指出，內政部於民國97年頒布行政命令，要求跨性別者如果要變更身分證性別，需經過變性手術。但我國隔年簽署兩公約，內政部這項「強制摘除性器官」的行政命令，符合公約定義的酷刑，因此，在2013與2014年接連被衛福部、立法院認為應該取消或廢除。 然而，協會近期接獲通知，得知內政部委託民調公司對社會大眾進行「104年性別變更認定要件」的問卷調查。勵馨基金會執行長紀惠容表示，少數人權不能用多數民意來決定。總統府人權諮詢委員會委員蔡麗玲也透過書面發言，指出「絕不可以社會共識作為障礙或拖延少數人權的理由和藉口」。 內政部的問卷中，提出如「是否贊成變性登記摘除性器官」、「認為不摘除者是否須單身」等問題。代表北台TG姊妹聯誼會的葉若瑛指出，性別認同是個人的事，為何需要詢問陌生人，或交給不懂此項議題的陌生人決定？這就好像原住民要回復傳統姓名，結果去問漢人是否同意，相當荒謬。一個人的性別不能經由民調決定，請政府尊重個人的性別認同人權。 施明德文化基金會董事長陳嘉君指出，針對「性別變更登記」的政策修正，內政部與各部會、民團、專家學者、國會代表已於今年上半年召開3次會議，會議中多數代表都同意不以性器官作為性別變更登記的強制要件。她表示，內政部進行民調是想拖延政策修正，此舉不僅荒謬，甚至還和國家的人權政策方向相左，且浪費公帑。她呼籲內政部不要再「一意孤行」，應盡速修正「性別變更登記」程序，去除強制摘除性器官的規定。 葉若瑛表示，她本身是一名男跨女性別者，卻因為沒有進行手術，至今仍未能更改身分證上的性別登記。因為性別認同和身分證上的不同，導致跨性別者找工作或生活上的困難，影響生存權。而且動變性手術，健保並不給付，金額龐大，且將導致許多後遺症，讓許多跨性別者因為沒錢或身體健康不允許而卻步。 有參與「性別變更登記」的政策修正會議的陳嘉君說明，目前最具共識的性別變更登記提案，為需年滿20歲，並向政府遞交「意願書」，之後擁有6個月的思考期，如果其間並未反悔，變更登記自動生效。此方案參考歐洲國家的作法，並且在會議中都受到多數肯定。

新聞直聘外勞增2成 勞動部將打造管理平台

勞動部自97年起為外籍勞工雇主提供直接聘僱服務，此種聘僱方式無須透過仲介，至今為勞雇雙方累積省下共46億元介紹費與仲介費。今年截至5月底，使用直聘服務的雇主人數較去年同期成長22%，需求上升。為了讓直聘服務更加完善，勞動部正在建置「入國管理資訊平台」，將雇主須注意的聘僱法規和資訊公開化，有利於雇主自行處理聘僱管理事項。 勞動部97年開辦「直接聘僱服務中心」，最初是針對同一家庭看護外勞的重新招募業務。當勞雇契約到期後，雇主能透過勞動部的直聘服務，讓外勞最快在1日內返台。對擁有家庭照顧需求的雇主而言，有效縮短受照顧者無人照護的空窗期。隔年，勞動部再擴大直聘服務給其他產業，如家庭幫傭、機構看護工，以及製造、漁船、營造業等。101年進一步建置網路服務，讓初次招募也成為業務範圍，為雇主省下登記介紹費、外勞則節省國外仲介費。 針對製造業，勞動部也與來源國如泰國、菲律賓，合作推行「專案選工」，可視企業主的需求，請來源國招募3倍左右的外籍勞工，供雇主選工，提升效率，並能有效招募到適任勞工。 據勞動部表示，直聘服務開辦至今已服務11萬名外籍勞工及10萬名雇主，目前採用直聘的案件數，佔全部雇用案件近2成。今年截至5月底，使用直聘的雇主人數也較去年成長22%。然而，直聘比較麻煩的，是雇主須自行處理法規中關於外籍勞工的各手續與事項，其中，關於入國的部分，勞動部將建置「入國管理資訊平台」，提供雇主辦理外國人接送機、入國通報、入國健檢及勞健保等事項的資訊。

新聞推廣藝術教育 大專青年前進偏鄉

103年首度實施的教育部「大專青年偏鄉藝術教育工作隊」計畫，今年再度實施，並於14日舉行隊員結訓與出隊典禮。結訓的80位學員將於15日啟程前往北、中、南、東各區的48所偏鄉學校，展開為期1個月的偏鄉藝術教育服務。 教育部14日特別為隊員舉辦結訓暨出隊典禮，展示2週來的受訓成果，並授旗祝福，包括：政務次長林思伶、立委陳碧涵、教育部中等教育司長張民文、台藝大通識教育中心主任張純櫻等人都出席。 因應12年國教「促進教育機會均等」、「五育均衡發展」等目標與理念，教育部特別針對美感教育的部分，規劃「大專青年偏鄉藝術教育工作隊」，提供藝術教育、美學體驗、校園彩繪、戲劇演出等學習課程。103年教育部規劃工作隊巡迴13縣市26所偏鄉中小學，今年則擴大到21縣市48所偏鄉中小學，還納入金門、馬祖、澎湖等離島地區。 工作隊所招募的80名隊員來自於全台31所大專院校，擁有藝術專長與豐富的社會服務志工經驗。在經過2週的團隊合作訓練、藝術教材教法課程訓練後，學員們於14日結訓，15日將正式出隊，前往各地偏鄉中小學展開1個月的藝術教育服務。 該計畫不僅嘉惠偏鄉學子，也讓工作隊學員獲得難得的偏鄉服務經驗，因此，有14名去年的工作隊員，今年「意猶未盡」再度加入。

新聞民團推指標 評比地方節能計畫

行政院3月間提出「智慧節電計畫」，提供總預算30億的經費，補助地方政府自行規劃與執行節電政策。多個民團組成能源轉型推動聯盟，決定主動評比各地方的節能計畫，改善現行計劃不足之處，並於14日召開記者會，公布多項評比指標，其中又以能促進市民協力參與的「捲動民間資源的政策機制設計」最關鍵。評比結果預計於9月底公布，希望能促成真正有效的節能政策。 行政院為「自己用電自己省：智慧節電計畫」規劃30億預算，鼓勵地方政府提出節能計畫，期望住商部門明年難達成較今年同期節電2%的目標，若能達成目標，預計將省下核一廠1年的發電量。然而民間團體主動檢視地方節能計畫後，認為多數未臻完整，因此，組成「能源轉型推動聯盟」主動規劃評比指標，並於14日召開記者會公布，該計劃將於9月公布評比結果，期望藉此鼓勵地方節能政策正向發展。 綠色公民行動聯盟秘書長洪申傑表示，在參考韓國首爾、澳洲雪梨等成功推動能源轉型的城市案例後，他們規劃出「成立納入民間社會力的能源委員會」、「推動地方能源自治條例」、「捲動民間資源之政策機制設計」、「掌握地方能源使用狀況」、「行政資源投入多寡」等評比指標，另外也有兩個加分指標「抑制尖峰用電成效」、「促進其他公益性」，後者以兼顧弱勢、促進能源分配公平性為目的。 由於地方民眾參與、配合是節電的真正關鍵，民團特別強調「捲動民間資源之政策機制設計」。所謂捲動民間資源，是將學校、社區與其他民間組織成為計劃中的協力者與參與者，可以作為政府與民眾之間的良好橋梁，進一步動員社會參與。 另外，洪申傑也指出，「掌握地方能源使用狀況」為地方政府的基本功，因為唯有了解區域、產業、需求結構的用電特性，才有可能做出好的節電與能源規劃政策。 地球公民基金會能源與產業部主任蔡卉荀、翻轉嘉義工作隊黃鈺婷，則表示南部地方政府負責規劃執行的層級過低，只是科長、股長級人員負責並不夠，呼應民團設置「行政資源投入多寡」指標的目的－希望行政層級至少要達到能調度跨局處行政資源。地球公民基金會台北辦公室主任周東漢更代表花東辦公室發言指出，花蓮縣政府負責人表明「上級指示不宜辦理」，連一點行政資源也不願投入。 其餘民團代表也表述各種不利節能發展的現況，如行政單位未努力向民間宣傳推廣、僅依靠更換節能設備等。洪申傑表示，雖然有許多不足之處，但各縣市政府仍在修改計畫，所以他們計劃於9月公布評比結果，給予地方政府時間做修正調整。屆時評比結果出爐後，也將主動與政府溝通，希望能促成更理想的節能政策。

新聞瓶蓋工廠拆除危機 文資團體：柯P快來救命

北市府14日打算與工程廠商簽約，決議8月底動工開闢貫穿南港瓶蓋工廠的一條道路。誓言保留此文化資產的台北文資環境守護聯盟，召開記者會抗議這項「開腸剖肚」計畫，要求北市府暫緩工程簽約，並呼喊遠在韓國參訪世大運的北市長柯文哲，趕快回來「救命」，落實他選前「全區保留」的承諾。 14日南港瓶蓋工廠守衛隊、好勁稻工作室、松菸護樹志工團等台北市文資環境聯盟成員至台北市府前抗議，因為北市府打算與工程廠商簽約，開闢貫穿南港瓶蓋工廠的一條10米道路。道路工程將破壞工廠最具代表性的歷史建物，以及進行移樹工程，文資團體與環團認為，此舉有違柯文哲選前「全區保留」的承諾，要求北市府暫緩簽約，並盡速出面與民間團體溝通。 南港瓶蓋工廠守衛隊林怡君指出，柯文哲競選市長期間，承諾「城市的進步，不是犧牲歷史遺跡而來」，也曾親自簽下南港瓶蓋工廠「全區保留」。而現任副市長林欽榮更曾於交大任職期間，發表「南港基地—瓶蓋工廠再利用的機會」一文，其中不僅主張瓶蓋工廠全區保留，也規劃有不破壞固有建物的建設計畫。然而柯上任後，北市府依舊沿襲郝龍斌任內的開發計畫，並沒有「改變成真」。 他們舉桃園市育幼園區、基隆市西二三倉庫，與台中市神岡福圳為例，這些原本面臨開發的文化資產都在新市長上任後，得到保留，藉此呼籲柯文哲，應該重視像瓶蓋工廠這樣兼具文化、歷史、環境的重要資產。松菸護樹志工團代表游藝指出，他們不是為反對而反對，這些文資若好好規劃，是可以帶來觀光與文化效益。 到場聲援的好勁稻工作室代表郁良溎，也為他們守護的嘉禾新村案發聲。嘉禾新村同樣得到柯文哲在競選時，簽署承諾全區保留，然而4月間，北市府文化局依舊放任國防部完成「眷舍拆除工程」決標，北市文化局長倪重華「捍衛古蹟」的聲明，似乎淪為空話。他進一步批評倪重華推動的「Idea Taipei」創意工作營，計畫討論嘉禾新村活化議題，但並未主動邀請民間團體，也僅就2棟「高階官舍」做討論，明顯效果有限、誠意不足。 游藝最後也嚴詞批評柯文哲底下的官僚，不顧柯選前的承諾，繼續惡搞，「請你們不要把郝龍斌拉的大便，抹在柯文哲的身上」，呼籲柯文哲不要再放任底下的官僚一意孤行，持續忽視保留與再利用文化資產的可能。

新聞反課綱學生衝入國教署 不滿回應嗆抗爭升級

抗議教育部持續未對撤回課綱訴求做出回應，13名反課綱學生13日下午闖入教育部國教署，並前往5樓與國教署代表進行協商。50分鐘過後，雙方同意由國教署高中職教育組副組長出面，偕同13名闖入學生抵達大樓前，與所有學生對話。然而副組長重申教育部「有爭議的部分不入試」等主張，意指仍會推新課綱，學生無法接受，大聲吶喊「撤回新課綱、反對洗腦教育、教育不是遊戲、繼續升級行動」後離開國教署，揚言下週會再決定升級更大一波抗議行動的時間點。 13日為反課綱學生聯盟為教育部設的回應底線，約40多位北區、桃區、竹區、中區等反課綱學生下午3時聚集於國教署前抗議，並試圖闖進國教署，落實先前「沒有回應、升級行動」的聲明。警方則降下鐵門阻擋，最後仍有13名學生成功闖入，並前往5樓和國教署代表協商。過程中，有學生為阻擋鐵門降下，避免夥伴被困住而受傷，警方則批評學生毀壞鐵門，導致其變形。 協商過程中，一度傳出國教署同意讓樓下的10位學生代表到5樓協商，但不准有記者入場，學生代表質疑為密室協商，嚴正拒絕。闖入國教署近50分鐘後，雙方同意由高中職教育組副組長下樓說明，13名學生也一同下樓，並一邊呼喊著「撤回課綱、拒絕黑箱」，一邊從鐵門撤出到國教署外。 副組長韓春樹出面後，重申教育部「新舊教科書並行」、「有爭議的部分不入試」、「推動大家一起來寫教材計畫」的說法，甚至強調「新舊課綱差異不大」。面對學生質疑「已有爭議，為何還要推行」，韓春樹則回應「爭議是因為看法不同，有補充教材後就沒有問題了」。學生反嗆說「我和你看法都不同，那我考試都不用考了!」 面對副組長回應，北區課綱聯盟總召朱震統一向媒體發言，指出國教署回應和一個月前並無不同，他們極度不滿意。他說，「今天這場抗爭只是開始，不是結束」，並保證一定會回到國教署、教育部做更升級的抗爭，下一週就會討論出接下來的行動時程，並公布在網路上。最後朱震帶領學生呼喊口號，以「還我教育尊嚴、我們下次見!」作結，宣布解散。 行動後學生代表接受採訪，回應警方指控毀壞鐵門的行為與相關責任，學生代表共同表示願意負起一切責任，但同時也反問教育部，「我們願意為變形的鐵門負責，你們願意為變形的教育負責嗎？我們願意承擔鐵門的賠償，但我們的教育未來，你們願意承擔嗎？」