楊聰榮 Edwin Yang | 關於作者 | Newtalk新聞

金磚峰會雙首缺席對亞太安全的啟示楊聰榮（ESG碳減量聯盟創會理事長，中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）在全球多極化的浪潮中，金磚國家（BRICS）一直被視為挑戰西方主導秩序的重要力量。2025年7月6至7日，第17屆金磚國家會議在巴西里約熱內盧舉行，雖以「加強全球南方合作」為主題，但最受關注的卻是中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京罕見地雙雙缺席。這一現象不僅突顯金磚內部的新挑戰，也為亞太安全形勢及台灣周邊局勢提供了重要觀察指標。習近平的缺席格外耐人尋味。中國官方以「日程衝突」為由，改由國務院總理李強代表出席，但這是習近平自2013年上任以來首次缺席金磚峰會。結合近期中國經濟承壓、內部政治需要強化控盤，以及金磚擴張後成員立場更分歧的背景，顯示北京可能在全球布局上重新調整重點，把更多資源轉向直接影響其周邊安全與戰略利益的區域，例如透過加強在東亞與南太平洋的影響力來穩固「第一島鏈」外圍。至於俄羅斯，普京因國際刑事法院（ICC）對其發布的戰爭罪逮捕令，選擇以視訊方式參與，讓俄羅斯在國際場合的存在感進一步受限。對台灣而言，這意味俄羅斯恐將更依賴中國作為主要戰略後盾，強化雙方在軍事與能源的聯動，也增加未來在台海議題上支持中國立場的可能性。從俄羅斯近期與中國在亞太海上聯合軍演來看，這種地緣政治結盟趨勢已相當清晰。放在更大的安全框架下，金磚峰會領導人缺席所顯示的「不穩定合作態勢」也提醒台灣與區域民主夥伴，全球治理多極化並不必然帶來穩定，反而可能導致更多零碎的權力競逐。金磚國家在擴編後成員利益更加多元，若缺少中俄領袖直接主導協調，內部對於重大議題如替代美元結算、能源市場重組或對抗G7壓力的推進將更為遲緩。這對希望藉由金磚削弱美國影響的中國來說，可能是一種戰略挫折，但同時也促使其在東亞更積極追求「區域性優勢」以填補在全球多邊場域的缺口。對台灣而言，金磚峰會的這些新動態帶來兩層意義：一方面，金磚內部缺乏穩定一致的對外政策，短期內降低了該組織成為單一反西方經濟聯盟的威脅程度。但另一方面，也使北京更有誘因透過雙邊或區域型機制，如加大對東協國家拉攏、強化對南太島國的基礎建設滲透，在台灣周邊形塑有利於其戰略目標的環境。這需要台灣與日美澳印等印太安全夥伴持續強化安全、經濟及科技韌性合作，以應對北京可能轉向以區域施壓取代多邊壓力的局勢。習近平與普京在2025年金磚峰會的雙雙缺席，既反映了該組織內部的協調壓力，也揭示在全球多極化未定型的階段，強權更傾向將力量投射到本國核心利益所在的周邊。對台灣來說，這是一個重要警訊：台灣不能僅觀察全球多邊體系變化，更需關注中國如何調整資源優先順序並將其地緣戰略壓力集中到第一島鏈與印太，從而提前做好防範與合作布局。

CSRD延後實施與企業因應之道楊聰榮（ESG碳減量聯盟創會理事長，中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）歐盟企業永續報告指令（CSRD）延後實施的決定，乍看之下似乎是對高壓合規環境的退讓，但從更宏觀的角度來看，這其實是為了讓企業有更多時間調整、在複雜的永續要求中找到穩健的著力點。CSRD本是推動企業揭露ESG資訊、強化永續發展與市場透明度的重要里程碑，然而其內容對許多企業，尤其是中小型企業而言，挑戰遠超以往任何財務或合規規範。永續報告指令延後有其一定的合理性，也隱含著歐盟希望透過階段性推動來確保政策品質與執行效率的深層邏輯。這段時間，反倒成為企業審視現況、積極整備的黃金窗口。探究CSRD延後的背後原因，首先必須理解其「報告複雜性」帶來的實質衝擊。CSRD要求企業系統性地揭露環境、社會及治理（ESG）層面的細緻數據，包括供應鏈碳排放、勞動條件、生物多樣性影響等，遠遠超越傳統財務報告的範疇。一份2024年歐盟內部報告顯示，超過七成企業坦言其現有的資訊系統尚不足以應付如此全面的揭露需求。這在實務上尤以中小企業更為明顯。一家德國的製造商在試行CSRD框架時便發現，若要準確追蹤多層級供應鏈的碳足跡，需投入龐大的技術升級資金，短期內無法承擔。歐盟選擇透過延後政策，替這類企業爭取必要的緩衝期，好讓他們能逐步補足數據管理與內部稽核能力。延後實施同樣反映了歐盟對「全球標準協調」的謀略。國際永續標準委員會（ISSB）於2024年正式發布的全球永續披露標準，迅速被視為跨國營運的新基準。歐盟為避免境內企業同時面對CSRD與ISSB可能產生的雙軌規範壓力，特意延後以換取時間來推進兩大標準的融合。許多跨歐美運營的企業表示，若缺乏標準整合，未來合規成本將被大幅推高，甚至可能因不同報告架構產生資訊不一致的風險。歐盟此舉，正是一種策略性的政策協調，讓整個歐洲在國際永續框架下取得更大一致性。延後亦與「產業反饋」及多項歐洲內部政策需要整合密切相關。像Business Europe等歐洲大型產業協會多次提出警告，認為CSRD的高標準可能使報告成本上升30%至50%，直接壓縮中小企業的競爭空間。面對這樣的壓力，歐盟在延後的同時，也承諾針對中小企業制定簡化版本的揭露要求。另一方面，CSRD必須與歐洲綠色協議（European Green Deal）、可持續金融揭露規範（SFDR）等政策框架形成完整銜接，延後讓這些政策有時間磨合、避免互相衝突，更有助降低企業後續在多頭管制下的執行負擔。從另一面看，延後實施並非意味企業可以坐等。事實上，這段時間對企業而言正是一個調整內部流程、建立競爭優勢的關鍵期。企業若能善用當下，即可在未來CSRD最終正式施行時，以更成熟的體質迎接挑戰，甚至藉此在市場中搶占先機。首先是「審視差距」。許多企業開始主動進行內部稽核，檢視自身在碳排放、供應鏈社會責任等關鍵項目的資料完整度。一家法國零售商透過內部盤點，發現其供應商尚未具備有效追蹤碳排放的系統，因而提早啟動輔導專案，以確保整條供應鏈能在未來同步達標。其次是「技術升級」。CSRD的高品質數據要求使企業不得不投資更精細的監測與報告平台。一家荷蘭能源企業選擇導入區塊鏈系統來強化碳排放與再生能源使用的數據可信度，既因應未來法規需要，也在與投資人溝通時大幅提升信任感。再來是「策略調整」。真正領先的企業不僅把ESG當作合規作業，而是直接將永續納入商業核心。例如，一家西班牙時尚品牌在等待CSRD明確指引的同時，就已啟動「零廢棄」產品計畫，這不僅迎合未來法規，也獲得消費者與媒體的大量關注，顯示永續已成市場本身的增值資產。回顧整體脈絡，CSRD延後其實充分展現了歐盟對現實挑戰的務實態度與政策彈性，這讓企業擁有難得的整備期。然而企業能否在未來永續經濟浪潮中脫穎而出，仍端賴當下是否把延後視作布局良機，而非僅僅鬆一口氣的藉口。一家奧地利科技公司選擇提早一年完成符合CSRD框架的報告，因而在市場上被公認為產業標竿，贏得更多ESG資金與國際訂單，也為我們示範了挑戰如何轉化為競爭優勢。對所有企業而言，延後不是結束，而是重新校準與積極投入的起點；那些現在就投入準備的企業，將在不久的未來成為被市場與資本優先選擇的永續領袖。

美國阿拉斯加開發方案與台灣能源供給的未來楊聰榮（台灣環保聯盟學術委員，中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）美國阿拉斯加開發方案近期引發廣泛關注，特別是日本、韓國與台灣參與其中的投資動向，顯示出一個由美國主導的東亞能源合作架構已然成形。對台灣而言，這不僅意味著能源供給問題有望獲得緩解，更標誌著台灣能源政策進入一個全新的階段。面對這一趨勢，台灣政府與企業應積極準備，妥善配合發展，以確保能源安全與永續發展。從這個角度，美國主導的東亞能源方案儼然已經成形。美國阿拉斯加開發方案旨在開採該地區豐富的天然氣資源，並透過液化天然氣（LNG）出口，供應東亞市場。日、韓、台三方的參與，不僅凸顯該方案的國際合作性質，更反映出東亞國家對穩定能源供應的共同需求。美國透過此方案，不僅強化了與東亞盟友的經濟連結，還在地緣政治上提升了其在能源市場的影響力。對台灣來說，這是一個難得的機遇，未來將能獲得更多元且穩定的天然氣來源，減少對中東等高風險地區的依賴，大幅提升能源安全。此方案的成形，意味著台灣不必再過分擔憂能源供給的短缺或不穩定。阿拉斯加的天然氣供應將成為台灣能源架構中的重要支柱，與現有的第四座天然氣接收站（四接）計畫相輔相成，為北部電力穩定與低碳轉型提供保障。美國主導的東亞能源合作模式，已為台灣開啟了一扇通往穩定能源未來的窗口。如果這一切能夠進行順利，台灣能源供給就進入到一個嶄新的階段。過去台灣長期面臨能源供給的挑戰，尤其在全球減碳趨勢與國內能源轉型政策下，如何平衡電力穩定與碳排放削減成為關鍵課題。阿拉斯加開發方案的出現，為台灣提供了一個穩健的過渡選項。天然氣相較於燃煤與燃油發電，具有更低的碳排放與更高的發電效率，能有效支持台灣短期內的能源轉型需求。同時該方案也分散了台灣的能源進口來源，降低因地緣政治衝突或供應中斷帶來的風險。以四接計畫為例，其通過環評並取代基隆協和電廠的老舊燃油機組，顯示台灣正逐步以天然氣取代高污染能源。而阿拉斯加方案的加入，將進一步強化這一趨勢，為台灣能源供給注入新的活力。未來台灣可望在美國主導的能源架構下，獲得更可靠的天然氣供應，無需過分擔憂能源短缺的問題。這不僅是技術層面的進步，更是台灣在區域能源合作中地位提升的象徵。面對美國阿拉斯加開發方案帶來的機遇，台灣應採取積極態度，做好充分準備。台灣應深化參與該方案的投資與合作，確保在未來天然氣供應鏈中佔有一席之地。政府需將阿拉斯加的天然氣納入整體能源政策規劃，與四接等國內計畫整合，並同步推進再生能源、儲能技術及智慧電網的發展，以實現能源供應的穩定與永續。台灣也應關注該方案的環境與社會影響。天然氣開採與運輸可能對阿拉斯加當地生態及原住民社區造成衝擊，作為投資方，台灣有責任確保相關企業遵守國際環保與社會責任標準，避免引發爭議。這不僅是對全球永續發展的承諾，也是提升台灣國際形象的重要一環。美國阿拉斯加開發方案的推動，標誌著東亞能源合作進入新階段，對台灣而言，這是一個解決能源供給問題、提升能源安全的絕佳契機。美國主導的能源架構已成形，台灣未來將能享有更穩定的天然氣供應，無需過分擔憂能源短缺的挑戰。然而機遇與責任並存，政府與企業應積極配合這一趨勢，制定長遠政策，並兼顧環境保護與社會責任。唯有如此，台灣才能在全球能源轉型的浪潮中，穩步邁向永續發展的未來。

澳洲首創「氣候簽證」協助吐瓦魯公民移民，台灣應效法支援邦交國楊聰榮（台灣環保聯盟學術委員，中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）澳洲近期推出了全球首創的「氣候簽證」計畫，專門協助南太平洋島國吐瓦魯的公民因應氣候變遷所帶來的海平面上升威脅。吐瓦魯由九座環狀珊瑚島組成，國土最高處不到6公尺，極度容易受到海平面上升的影響。科學預測顯示，到2050年該國超過一半的土地將經常被海水淹沒，到了2100年，則可能有高達九成的國土將徹底消失 。澳洲的簽證計畫不僅直接回應了這場氣候危機，還為吐瓦魯公民提供了永久居留權，以及公共醫療、教育和就業等權利，展現出對盟友的人道關懷 。台灣作為一個擁有多個南太平洋友邦的國家，也應借鏡澳洲的作法，考慮推出類似的「氣候簽證」方案，協助我們的邦交國共同迎戰氣候變遷帶來的生存挑戰。面對吐瓦魯的危機，澳洲展現出高度的積極回應。早在2023年，兩國即簽署了「Falepili聯盟」條約，澳洲承諾在軍事安全和氣候災害方面向吐瓦魯提供支援，同時也正式開啟「氣候簽證」這一移民途徑 。今年6月16日，澳洲開放首批簽證申請，提供為期一個月的窗口讓吐瓦魯公民登記。依照計畫，將於2025年7月至2026年1月期間透過隨機抽籤選出280名中籤者，准許他們移居澳洲並獲得永久居留資格 。這項「氣候簽證」甫一推出便引發了熱烈迴響。申請開放短短四天，就有將近三分之一的吐瓦魯人口（超過3,100人）登記參加抽籤 。截至美國東岸時間6月27日凌晨，申請人數更累計突破4,000人，將近占吐瓦魯全國人口的三分之一 。遠超預期的踴躍申請，透露出吐瓦魯民眾對氣候危機下未來生計的深切憂慮，以及渴望尋求新家園的迫切心情。澳洲外交部長黃英賢（Penny Wong）也指出，這項簽證安排提供了「有尊嚴地移民」的機會，讓吐瓦魯人民得以在澳洲重新建立生活、安身立命 。然而，吐瓦魯的處境並非孤例。台灣的邦交國中，不少也位於南太平洋的低海拔島國，如諾魯、馬紹爾群島等，同樣面臨海平面上升和極端氣候的威脅。其中馬紹爾群島的平均海拔高度僅約兩公尺 ，地理條件使其極易受到氣候變遷衝擊。台灣作為負責任的國際社會成員，有義務協助這些友邦應對此類挑戰。倘若能仿效澳洲推出「氣候簽證」計畫，為友邦公民提供安全的避風港，不僅能保障友邦人民的生存權益，也將深化台灣與這些國家的友好情誼，鞏固彼此的外交聯盟。在政策設計上，台灣可參考澳洲經驗並結合自身國情，規劃出可行的「氣候簽證」模式。例如，可以每年針對受氣候變遷影響最嚴重的邦交國設定一定配額，優先讓該國公民申請移民台灣。為協助這些移民順利融入社會，政府應提供完善的配套措施，包括醫療照護、教育資源和就業協助等福利，讓他們在台灣能安居樂業。同時，台灣需要與友邦政府密切合作，確保申請過程公開透明，並避免各國為爭取名額而引發過度的競爭。除此之外，台灣還可以從吐瓦魯推動的「國家全面線上化」計畫中獲得啟發。吐瓦魯正致力於以數位方式重建國土、保存文化，並將政府功能搬上線上；澳洲甚至承認了吐瓦魯的「數位主權」地位 。台灣同樣可以提供技術協助，幫助友邦進行數位轉型，將其文化資產和國家治理架構在網路世界中保存下來。即使未來這些國家不幸失去實體領土，他們的國家身份和主權依然能透過數位形式延續。這種合作不僅保障了友邦的長遠利益，也是台灣展現科技軟實力、提升國際形象的良機。澳洲的「氣候簽證」計畫不僅是對氣候危機的務實因應，更彰顯了對人性尊嚴的尊重。台灣身為重視人權與環境的國家，自當積極跟進，研擬類似的移民政策，為受氣候變遷威脅的友邦人民提供一條安全的新生之路。如此行動不僅展現出台灣對邦交國的堅定情誼，也讓台灣有機會在全球氣候議題上發揮更大的影響力。透過借鏡澳洲經驗並加以調整運用，我國完全可以成為「氣候外交」的先行者，為國際社會樹立正面的典範。在這場全人類共同面對的氣候變遷挑戰中，台灣應挺身而出，與友邦攜手對抗翻騰的風暴，共同守護人類的未來。

借鏡日本打造自主綠能未來楊聰榮（台灣環保聯盟學術委員，中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）台灣正處於關鍵時刻的能源轉型抉擇之中，如何制定出前瞻而務實的能源政策，將決定未來能否在永續與安全之間取得平衡，並在全球淨零競賽中占有一席之地。全球能源轉型的浪潮已勢不可擋，日本作為全球第五大溫室氣體排放國，其綠能政策積極回應能源安全挑戰與2050淨零承諾，對台灣具有深刻啟發。日本透過《基本能源計劃》將可再生能源明確定位為主要電力來源，最新草案訂下2040年將綠電占比從25.7%提高至40-50%的目標，並藉由市場化的FIP制度取代過往FIT保證收購機制，刺激產業效率與創新，同時推動可再生能源促進區與浮動式風電研發。日本同樣面臨電網基礎設施不足、綠電導入成本提升與核電重啟爭議的多重挑戰，顯示能源轉型是一場需在穩定供電與減碳目標之間細膩取捨的長期戰役。台灣自2016年啟動「2025非核家園」政策以來，能源轉型目標包括20%再生能源、30%燃煤、50%天然氣，並於2050年達成淨零排放。然而2025年的現況顯示轉型進展不如預期，再生能源僅占發電量約11%，遠低於當初20%的設定。太陽能受限於土地競爭與屋頂專案推進緩慢，離岸風電則因環評程序冗長、海洋生態顧慮及技術挑戰，使裝置容量未能如期擴增。台灣的高科技產業快速成長，特別是AI與半導體需求推升未來十年每年電力需求增加2.8%，為能源穩定帶來巨大壓力。這也使得燃煤與天然氣仍主導能源結構，2024年燃煤與燃氣發電各占39.3%與42.4%，顯示高度依賴進口化石燃料的脆弱現況。在此背景下，第四座液化天然氣接收站計畫成為爭議焦點。該計畫位於基隆協和電廠，規劃以燃氣機組取代老舊燃油設施，減少碳排並穩定北部電力供應。雖已於2025年2月通過環評並承諾縮減填海面積、增設生態補償，但仍引發環團與在地居民的抗議，擔心對珊瑚及海洋生態帶來長期破壞。另一方面核能議題也再度浮上檯面。馬鞍山核電廠最後一部機組於2025年5月停機，象徵台灣正式邁入非核時代，但面對高電力需求的現實壓力，是否重新檢討核能角色，成為政治與社會必須面對的抉擇。對台灣而言，日本的經驗提供了多重借鏡。電網與儲能基礎設施投資是關鍵，日本因區域電網連通性低落導致難以整合高比例變動性綠電，提醒台灣必須加速智慧電網與跨區輸電建設，並配合電池儲能與需求響應技術提升供電穩定性。日本自FIT轉向FIP的市場化路徑，可作為台灣逐步調整再生能源補貼政策的參考，對大型案場引入競標，保留中小規模的保障，以確保公平並促進產業效率。同時日本及德國興起的社區型綠電合作社模式，提供台灣推動公民電廠、促進社會參與與增加轉型正當性的可行方向。台灣的能源政策也應審慎利用行政院近期核定的台電1000億元撥補，不應僅用以平抑短期電價，應將此資金視為綠能升級的槓桿，優先投入電網現代化、儲能研發與創新型綠電設備，減少對國際燃料價格與地緣政治的高度敏感。透過與美國在阿拉斯加天然氣開發或高科技能源方案的合作，不僅能多元分散進口風險，也可取得先進技術，為未來的氫能與碳捕集布局奠定基礎。台灣站在能源轉型的十字路口，必須在環境保護與能源安全間取得新的平衡，並以政策透明化、社會對話與國際合作為基礎，推動再生能源與低碳技術加速發展。未來十年，如何在確保高科技經濟持續運作的同時，逐步擺脫對進口化石燃料的依賴，將是台灣能否在全球綠色競爭中脫穎而出的關鍵。這不僅是一項能源議題，更關乎台灣經濟安全、國家韌性與下一代的永續未來。唯有以智慧與決心擘畫積極的能源轉型藍圖，台灣才能在這場歷史性轉型中，化挑戰為契機，為全球淨零願景寫下堅實的一頁。

台灣與歐盟的科技合作可關注人工智慧與能源創新楊聰榮（ESG碳減量聯盟創會理事長，中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）在全球地緣政治風險升高、科技霸權競爭日益激烈的今日，「攜手歐盟，台灣以AI與能源技術共築全球安全新格局」不僅是一句外交修辭，更是台灣在未來國際秩序中應積極追求的務實目標。目前歐盟正致力於透過人工智慧（AI）與能源創新來強化其在國際安全體系中的影響力，＇並藉由《AI法案》、ITER核融合計畫等跨國合作，鞏固其：科技與能源的戰略地位。台灣身為全球半導體供應鏈的重要節點，以及AI晶片與綠能技術的領先者，理應主動把握與歐盟深化合作的契機，攜手應對安全挑戰，並藉此擴展自身的國際影響力。從AI領域來看，歐盟採取「卓越與信任」並重的發展策略，透過《AI大陸行動計畫》與《AI法案》建立全球首個全面性AI監管體系。此一體系特別強調以人為本與可責任追溯性，目的在於保障基礎設施及社會安全，同時維護公民隱私與權利。這樣嚴格的監管也導致歐盟在AI資金與計算能力上的國際競爭處於相對劣勢。統計顯示，歐盟僅占全球AI與區塊鏈股權投資的7%，遠落後於美國與中國合計的80%；其在AI計算資源更僅占全球的4%。這意味著歐盟雖在規範制定上引領潮流，卻在實質運算與商業化應用上仍顯薄弱。歐盟透過《地平線歐洲》和《數位歐洲計畫》每年挹注10億歐元研發經費，動員超過200億歐元的年度總投資，用於AI超級電腦、AI工廠與跨國數據中心的興建，希望在2025至2026年間新增九台AI優化超級電腦，大幅強化國防、情資與應急響應的數據運算能力。台灣在此領域具備無可取代的優勢。台積電及其上下游產業鏈已讓台灣成為全球AI晶片設計與先進製造的核心，並在神經形態運算、低功耗AI加速器等尖端技術上積累豐厚實力。若能與歐盟攜手合作，不僅可協助其補足AI硬體基礎，還能在防禦網路攻擊、智慧預警自然災害等國安應用上，共同研發可兼顧高效率與資料隱私的新解決方案。更重要的是，台灣能在如何平衡監管與創新的經驗上給予歐盟借鏡，透過技術轉移與聯合實驗室計畫，助其在嚴格法規下仍保持科技競爭力。能源技術方面，歐盟長期致力於以AI強化智慧電網及可再生能源管理，從分析天氣、土壤與作物數據，到利用AI最佳化風光發電與儲能調度，全面減少對俄羅斯與中東能源的依賴。歐盟還積極推動神經形態晶片及低碳AI處理器的研發，意圖同時減少能源消耗與維護AI運算自主權。而在全球合作上，ITER核融合計畫就是歐盟參與多邊科技外交的重要象徵，與美國、中國、日本、印度等國共同投入清潔核融合能源的探索，儘管短期難以轉化為具體電力供應，但已為未來全球能源安全與氣候治理奠定合作基礎。台灣在綠能產業的創新同樣可與歐盟互補，無論是高效能AI晶片協助智慧電網降低損耗，或是直接參與綠色AI軟硬體解決方案的聯合開發，都可讓雙方在能源安全及減碳轉型上形成堅實的合作夥伴。更進一步，台灣可透過技術支援參與ITER相關零組件或數據模擬系統的開發，深化在全球潔淨能源治理中的角色，並利用AI優化核融合實驗設計與控制，提升ITER計畫的效率。要讓這些構想成真，必須正視若干挑戰，歐盟在AI與高科技領域的監管強度遠高於多數經濟體，可能對台灣技術商業模式形成壓力，需透過雙邊高層科技對話，調整審查流程，避免創新因法規過嚴而受阻。歐盟內部AI政策整合尚不均衡，各成員國投入資源及政策優先順序差異甚大，台灣若要有效布局，需審慎選擇合作國家及領域，逐步建立示範型專案。在美中科技角力加劇、跨大西洋軍工貿易出現波動之際，台灣與歐盟如何在自主防衛與多邊合作間拿捏分寸，也是關鍵課題。台灣與歐盟應將AI與能源技術視為共同應對地緣風險與全球氣候挑戰的戰略基石。台灣不僅可輸出高效能晶片與能源智慧管理經驗，更可與歐盟共同推動AI在國安、氣候與能源領域的應用，形成21世紀全球安全格局中不可或缺的新聯盟。透過高層對話機制、簡化技術轉移與監管協調，並深化ITER及環境永續AI等多邊合作，台灣將能在保障自身安全的同時，與歐盟共同為世界和平與繁榮構築更穩固的基礎。

歐洲權衡現實利益下轉向親美外交楊聰榮（新東向產業聯盟理事/中台灣教授協會理事長／任教於台灣師範大學）歐洲近期在國際舞台上的態度出現明顯轉向，對美國展現出前所未有的合作姿態，並積極推動跨大西洋關係的修復與深化。無論是在貿易、能源還是安全防務議題上，歐盟領導人都選擇靠攏美國，這背後既有經濟利益的考量，也反映出地緣政治局勢的變化。歐洲之所以更主動親近美國，首要動機在於避免與美國爆發全面貿易衝突。面對美國可能在7月對歐盟商品加徵高額關稅，歐盟迅速釋出善意，討論降低對美商品的關稅、減少非關稅障礙，並在美方關切的中國問題上展現合作意願。歐盟委員會領導人甚至公開強調，歐盟已準備好盡快達成協議，這種比以往更為務實的談判態度，顯示在面對美國強硬的「美國優先」政策時，歐洲寧可選擇以合作換取經濟穩定與市場安全。更重要的是，在安全議題上，歐洲對美國的依賴依然深厚。俄烏戰爭讓歐洲清楚意識到，單靠自身的軍力與資源，難以應對龐大的區域安全挑戰。北約的集體防禦機制成為歐洲國家最可靠的保障，而這背後實質的支柱依舊是美國。即使美國新一屆政府呼籲歐洲應自行承擔更多防務開支，減少對美國的過度依賴，但多數歐洲國家仍選擇在政治上積極配合，確保美國不會動搖對歐洲安全的承諾。這種更親美的外交路線，也自然反映在G7等多邊場合。2025年的G7峰會再次凸顯「西方聯盟」的合作基調，會議聚焦於降低對中國的戰略依賴、鞏固供應鏈安全，並明確表達對台灣國際參與的支持。歐洲在其中所展現的態度，比過去更為一致與積極，與美國的立場幾乎無縫接軌。歐洲選擇親美，並不意味歐美之間沒有矛盾與挑戰。美國持續要求歐洲加大對烏克蘭的軍事與經濟援助，分擔更多安全成本，引發部分歐洲國家內部的疑慮與爭議。另一方面，隨著中國、印度等新興經濟體快速崛起，G7在全球經濟中的比重逐年下降，也讓歐洲開始重新審視長期過度依賴跨大西洋同盟，是否會影響未來在多極化世界中的談判籌碼。然而在現實層面，歐洲的戰略考量仍偏向穩健務實。面對地緣政治風險與經濟不確定性，選擇與美國維持緊密的經濟與安全合作，依然是最安全且短期內最具可行性的路徑。歐盟積極調整對美政策，也強化了G7作為全球經濟與政治協調平台的地位，讓G7在處理俄烏戰爭、應對中國擴張時，能維持西方主要國家的團結。整體來看，歐洲正透過向美國靠攏，穩住自身的經濟利益與安全保障。這種親美的戰略選擇並非沒有代價。歐洲如何在保障與美國的同盟關係之餘，同時保留與其他全球主要經濟體靈活互動的空間，將是未來數年必須審慎拿捏的課題。長遠而言，歐洲若希望在多極化的國際秩序中維持自主性，仍需在強化內部整合、擴展多元夥伴關係上持續努力，避免讓短期的安全與經濟依賴，逐步演變為長期的戰略被動。

中國AI擴張下的國家安全與資訊自由危機楊聰榮（新東向產業聯盟理事/中台灣教授協會理事長／台灣師範大學）美國聯邦眾議院美中戰略競爭特別委員會於16日發布的報告，揭露了中國AI新創公司DeepSeek的潛在威脅，為國際社會敲響了一記警鐘。這份名為「揭開DeepSeek真面目：揭露中共用於監視、竊取及規避美國出口管制限制的最新工具」的報告指出，DeepSeek不僅將美國用戶資料暗中傳遞給中國共產黨（中共），更在回覆內容中刻意壓制台灣議題，凸顯其作為中共資訊控制工具的角色。這樣的行為不僅對美國國家安全構成嚴重威脅，也對全球資訊自由與主權帶來挑戰。報告中最引人注目的，是DeepSeek在處理台灣相關問題時的明顯偏頗。當用戶問及「賴清德是誰」或「台灣的政治現狀為何」時，DeepSeek一律迴避問題，回覆如「來聊數學吧」或「我目前還不確定該如何處理這類問題」。相較之下，美國AI模型如ChatGPT和Claude能夠提供更平衡且具批判性的觀點，顯示DeepSeek的回應受到嚴格的內容審查與操控。報告稱，其回覆內容逾85%壓制台灣議題，甚至在某些情況下直接重複中國官方說法，這清楚揭示了中共對資訊流的控制延伸到了AI技術領域。這種行為不僅限制了用戶獲取客觀資訊的權利，也反映出DeepSeek作為一款低成本、號稱能與西方AI匹敵的技術產品，其背後可能隱藏著政治意圖。這樣的資訊操控不僅影響公眾對台灣問題的認知，更可能成為中共在全球範圍內塑造有利於自身立場的輿論工具。DeepSeek將美國用戶資料傳遞給中共的行為，是報告中最令人擔憂的部分之一。這不僅涉及隱私侵犯，更可能成為中共監視美國公民、竊取敏感資訊的管道。作為一款AI工具，DeepSeek若被用於規避美國出口管制限制，其影響將進一步擴大，可能削弱美國在科技競爭中的優勢。報告明確指出，DeepSeek的運作模式顯示中國正在利用AI技術作為地緣政治博弈的武器，這對美國乃至全球的國家安全構成實質威脅。面對中國AI技術的快速擴張及其潛在風險，美國政府和國際社會必須採取行動。應加強對AI技術的監管，特別是針對涉及用戶資料跨境傳輸和內容審查的產品，建立更嚴格的標準和審查機制。其次提高公眾對資訊安全的意識，讓民眾了解AI工具背後可能的政治意圖，避免成為資訊操控的被動接受者。最後可以促進國際合作，共同應對中國在AI領域的擴張，形成統一的防範策略。筆者為新東向產業聯盟的理事，鼓勵台灣合適的產業可以進軍美國，在此建議相關的企業最好不要陷入價格迷思，對資安的問題掉以輕心，其實免費的東西是代價昂貴的。既然美國國會的報告已經出來了，就盡量要避免使用有問題的AI語言模型。我們也呼籲有關的事業主管，應該要正式這個問題，及早為台灣的廠商找到替代方案。明白地說，台灣無論如何要有自己的主權AI，才能協助廠商避免資安的問題。DeepSeek的案例揭示了技術發展與政治意圖交織的複雜現實。雖然其低成本和高性能看似吸引，但在國家安全與資訊自由的考量下，這種技術的擴散無疑是一把雙刃劍。美國聯邦眾議院的報告不僅是對DeepSeek的警示，也是對全球科技治理的呼籲。只有透過警惕與合作，才能確保AI技術成為促進人類福祉的工具，而非威脅自由與安全的隱患。

台灣新聞自由蟬聯亞洲第一楊聰榮（中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）無國界記者組織（RSF）最新發布的2025年「世界新聞自由指數」顯示，台灣在全球180個國家中排名第24，較去年上升3位，連續蟬聯亞洲第一，獲得「令人滿意」的評價。這一成就彰顯了台灣作為亞洲民主燈塔的地位，展現了其在新聞自由與言論開放方面的堅實基礎。報告也點出了台灣新聞環境面臨的挑戰，包括政治兩極化、假訊息威脅及民眾對媒體信任度低迷，值得深思。台灣新聞自由的領先地位得益於其民主體制與相對健全的法律框架。無國界記者組織報告肯定台灣大致遵守媒體自由原則，記者在安全層面也享有較高的保障。報告同時指出，台灣媒體環境深受政治兩極化影響，煽情主義與利潤導向的報導方式削弱了新聞的客觀性與公信力。部分媒體從業人員在董事會壓力下，難以抵禦「不道德的新聞要求」，這暴露了台灣新聞業在法律保護與職業倫理方面的不足。更令人憂心的是，台灣民眾對媒體的信任度在民主國家中排名倒數。根據路透社研究所2024年的調查，僅33%的台灣民眾信任媒體，這一數字在亞太地區也位居倒數第二。低信任度不僅反映了民眾對媒體報導品質的質疑，也凸顯了新聞業在追求流量與商業利益時，與公共利益的脫節。這種信任危機為假訊息的傳播提供了溫床，尤其是在來自中國的系統性假訊息攻擊下，台灣的媒體結構性弱點顯得尤為脆弱。面對這些挑戰，台灣新聞業需要採取積極措施以鞏固其優勢並應對危機。媒體機構應強化內部倫理規範，建立更透明的編輯流程，以重建民眾信任。政府與公民社會應合作制定更完善的法律框架，保護記者免受不當壓力，同時提升媒體素養教育，幫助公眾辨別假訊息。針對來自中國的假訊息攻擊，台灣需要建立更強大的資訊防禦機制，包括跨國合作與技術創新。台灣在2025年世界新聞自由指數中的表現令人振奮，但挑戰不容忽視。新聞自由是民主社會的基石，台灣必須在維護媒體獨立性、提升報導品質與抵禦外部威脅之間找到平衡。只有如此，台灣才能繼續作為亞洲新聞自由的標杆，為全球民主社會樹立榜樣。

歐盟CSDDD對企業永續經營的影響與應對策略楊聰榮（新東向產業聯盟理事/中台灣教授協會理事長／任教於台灣師範大學）在全球氣候危機與人權挑戰日益加劇的背景下，歐盟於2024年通過的《企業永續盡職指令》（Corporate Sustainability Due Diligence Directive, CSDDD）無疑成為當代全球永續治理的重要里程碑。這項法規要求所有在歐盟營運、或於歐盟市場具有實質商業活動的企業，必須對其全球營運與供應鏈中可能存在的人權侵害與環境破壞風險進行系統性識別、預防與補救。CSDDD不僅是一套法律義務的擴張，更是企業治理邏輯的根本重塑，要求企業將人權與環境議題從治理邊陲推入決策核心，從被動合規轉為主動承擔責任，為氣候中和與社會公義奠定堅實制度基礎。放眼2025年的全球情勢，歐盟與美國在永續治理上的政策走向已呈現明顯分歧。歐盟透過CSDDD及《企業永續報告指令》（CSRD）雙軌並進，積極建構高度規範化的永續責任體系，不僅要求企業制定與《巴黎協定》1.5°C目標一致的氣候轉型計畫，也強調對人權與環境履行實質性盡責義務。相較之下，美國總統川普重返白宮後，延續其對氣候變遷與永續議題的懷疑態度，弱化聯邦層級ESG（環境、社會、治理）規範，放寬企業資訊揭露義務，並對化石燃料產業表達強力支持。2025年6月，美國政府進一步鬆綁ESG報告要求，導致美國企業的永續行動陷入停滯。這種兩極化趨勢，使歐盟在全球永續政策制定上的地位日益突出，並使CSDDD對非歐盟企業產生外溢效應，特別是仰賴歐洲市場的出口導向型企業，必須積極調整其營運與治理模式以因應新規。對於台灣企業而言，CSDDD的影響深遠而具挑戰性，尤以科技、製造、紡織等出口主導產業為甚。首先，法律合規的壓力顯而易見。CSDDD對企業在自身營運、子公司及供應鏈中的行為設下明確的盡職責任，違反者可能遭受高達全球營業額5%的罰款，並承擔民事賠償與聲譽損害的多重風險。對於如半導體與電子產業等在歐盟市場占比高的台灣企業而言，這已不再只是形象管理的議題，而是存亡關鍵。特別是在美國永續規範相對鬆散的情勢下，歐盟法規的高標準已成為國際競爭的門檻。其次，供應鏈責任的擴大是CSDDD帶來的重大結構性挑戰。該法規要求企業不僅監管自身行為，更須對其上下游合作夥伴的行為負責。對供應鏈高度分散且仰賴多層外包的台灣代工製造業來說，這無疑是一項管理與技術密集的任務。企業須投入更多資源，建構具可追溯性的供應鏈透明體系。然而，這同時也是一項機會。透過導入區塊鏈與物聯網等數位工具，企業可以提升營運效率與風險監控能力，進而強化品牌形象與市場信任。在ESG導向投資興起與綠色消費意識抬頭的情境下，能主動管理永續供應鏈的企業，將在歐洲市場贏得更多青睞。再者，CSDDD對企業氣候行動提出具體的規範要求。企業必須制定氣候轉型計畫，以達成淨零排放目標。這不僅是對歐盟氣候政策的回應，也是企業策略升級的重要契機。在美國政策退場、全球氣候行動陷入分裂之際，積極推動淨零轉型的企業更容易吸引永續資本，並在綠色市場中奠定領先地位。對台灣企業而言，這意味著必須加速低碳技術與綠色製造的投資，將永續發展內建於核心競爭力之中。為有效回應CSDDD，企業應儘速啟動系統化的調整行動。其一，在制度層面上，企業應依據《聯合國企業與人權指導原則》（UNGP）與《OECD多國企業指導方針》建立全面的盡職調查框架，涵蓋風險識別、預防機制與受害者補救程序。台灣企業可借鑑如台積電等在ESG領域表現突出的企業經驗，組建跨部門永續治理團隊，確保政策落地與持續改善。其二，供應鏈透明度的提升應成為優先策略。企業可運用區塊鏈技術或SAP等供應鏈管理平台強化資訊可追溯性，並與中小型供應商合作推動能力提升，共同打造符合CSDDD要求的永續供應網絡。其三，企業治理需納入永續指標與激勵機制，將氣候目標融入高階主管的績效評估與薪酬結構，以驅動轉型意志。其四，企業應強化利害關係人溝通，主動發布符合CSDDD與CSRD要求的永續報告，展現責任承諾，並與歐盟客戶、投資者與NGO保持對話，建立互信與共識。總結來看，在美國政策退場、歐盟標準引領的新全球格局中，CSDDD不僅是一項法律要求，更是企業治理邏輯轉型與市場競爭條件重塑的催化劑。對台灣企業而言，這既是壓力也是契機。唯有主動擁抱規範、強化風險治理並加速數位與綠色轉型，企業才能將合規成本轉化為品牌資產與市場優勢。在新一輪永續經濟秩序中，CSDDD是一把開啟未來的鑰匙，而那些及早轉型的企業，將不僅僅是生存者，更將成為市場的領航者。

罷免運動成為反共公投楊聰榮（中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）台灣目前正處於一場大規模的罷免運動之中，這場由公民社會團體發起的罷免活動，目標直指反對黨國民黨的立法委員。在總統賴清德提出中國滲透台灣的國安問題後，罷免行動已從單純的政治抗爭升級為國家安全的焦點，甚至被視為一場反抗境外敵對勢力的全民公投。這場運動不僅反映了台灣政治格局的深刻分裂，也凸顯了台灣在民主治理與對抗外部威脅之間的艱難平衡。這場罷免運動，注定成為台灣政治的分水嶺，這場罷免運動的起因，源於公民社會對國民黨立法委員的不滿。國民黨與其盟友台灣民眾黨目前在立法院佔據多數席位，這使得賴清德領導的民進黨在推動政策時屢屢受阻，包括司法任命與國防預算等關鍵議題。罷免行動的目標是削弱國民黨的立法優勢，若能成功罷免足夠的立委，民進黨有望翻轉立法院的權力結構，從而推動其施政藍圖，尤其是強化台灣對外威脅的應對能力。這場運動也引發激烈爭議。國民黨指責民進黨利用罷免來擴張權力，將其描述為政治報復，而非真正的民意表達。他們進一步批評民進黨誇大國安威脅，以此轉移民眾對經濟與治理問題的關注。國民黨與民眾黨已通過修法提高罷免門檻，試圖阻礙未來的罷免行動。儘管如此，罷免運動仍獲得一定支持，支持罷免者視國民黨為中國影響力的代理人，認為其立場阻礙台灣的主權與安全。賴清德總統近期將中國定性為「境外敵對勢力」，並提出一系列國安措施，包括恢復2014年廢除的軍事法庭制度，以處理涉及軍方的叛國與間諜案件。他援引數據指出，自2021年以來，中國間諜案件數量激增三倍，多數涉及現役或退役軍人。此舉將罷免運動與國安議題緊密相連，支持者認為國民黨立委阻撓國防預算與司法改革，等於間接協助中國滲透台灣。國民黨的歷史淵源與親中立場，使其在對抗中國威脅時立場曖昧，罷免這些立委因而成為捍衛國家安全的必要之舉。使得罷免運動不再只是地方性的政治爭議，而是上升為台灣整體對中國態度的試金石。罷免運動被賦予反中公投的象徵意義，對台灣的未來影響深遠。對許多民眾而言，這場運動已超越個別立委的去留，成為是否對中國採取強硬立場的表態。無論結果如何，罷免運動都暴露出台灣社會在國家認同與發展方向上的裂痕，這些分歧可能長期影響其政治穩定。台灣當前的大規模罷免運動，既是民主機制的一次實踐，也是對抗中國壓力下的一次全民動員。賴清德將國安問題與罷免行動結合，成功將其升級為反對境外敵對勢力入侵台灣的阻卻公投。罷免的成敗不僅將決定立法院的權力版圖，更可能重塑台灣的民主運作與兩岸關係。面對這場政治風暴，台灣必須在維護主權以及抵抗中國影響展現民意的支持，這是值得拭目以待的核心重點。

駕駛年齡政策須走向個體化與多元支持楊聰榮（公民監督國會聯盟評審委員，中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）隨著全球進入高齡化社會，「高齡者是否能繼續開車」成為各國政策制定者與社會關注的焦點。駕駛對許多年長者而言，不只是移動工具，更象徵著自由與尊嚴。當一名老年人被剝奪駕駛資格，失去的可能不只是便利，而是社會參與與自主生活的權利。伴隨高齡駕駛可能增加的安全風險，也讓駕駛年齡限制成為兩難的政策課題。在邁向高齡友善社會的道路上，如何在保障公共安全與維護個人權益之間取得平衡，已成為不可迴避的挑戰。當前許多國家已不再設立嚴格的駕駛年齡上限，而改採定期檢查與個體化評估作為管理原則。換而言之，年齡不是唯一的風險指標，政策須走向個體化。例如美國加州要求70歲以上駕駛人需親自續照並進行視力測驗，德國則要求70歲以上駕駛者每兩年接受醫學評估，日本更規定75歲以上駕駛人必須進行認知測試。這些制度反映出一個共識，單憑年齡並不能準確預測駕駛風險，實際駕駛能力應由健康狀況與反應能力來評估。研究顯示高齡駕駛者相較於年輕駕駛者，更少從事超速或危險駕駛等行為，某些情況下反而更為謹慎。真正的風險來自個別差異，如視力退化、反應遲鈍或認知能力下降。因此，制度應聚焦於定期健康檢查與駕駛測試，而非一刀切地設限年齡，避免不必要地剝奪老年人的行動自由。也許在這個時候可以認真考慮技術輔助，也必須要發展各種替代交通，以創造多元支持選項，成為落實高齡友善社會的具體做法。隨著車輛安全技術日趨成熟，許多高齡駕駛者能透過自動緊急煞車、車道偏移警示等系統，減少操作失誤。未來無人駕駛技術的發展，也有潛力成為高齡者安全移動的重要解方。然而，目前技術尚未普及，價格與信任門檻仍需克服。替代交通選項的擴充也至關重要。許多地區推動共享乘車、志工接送、預約接駁等高齡者友善交通服務，並強化公共交通的無障礙設施。這些安排不僅補足無法駕駛者的需求，更可減緩高齡駕駛可能造成的交通風險，實現「行動權」與「安全性」的雙重保障。高齡友善社會的核心，在於讓老年人能持續健康、獨立並有尊嚴地生活。打造真正的高齡友善社會，必須制度、環境與文化並進，讓我們的思考不僅是一項交通政策的任務，更是一種整體社會環境與價值的建構。當社會能提供充足的交通替代方案、彈性制度與心理支持，駕駛年齡的限制與放寬就不再是對立的選項，而能形成多元而包容的選擇。台灣作為高齡化快速進展的社會，未來在政策規劃上可以考慮幾個方向，首先是建立科學的個體化評估機制，取代固定年齡限制，以照顧個人化的需求。同時推動高齡者專屬交通科技與替代方案，提升交通系統的包容性，交通系統是要為所有的人服務的。培養社會對老年人行動權的尊重與支持，發展對高齡友善的社會，讓「不再開車」不再等於「失去生活」。駕駛年齡限制不該只以安全為出發點，也應從尊重與理解出發，尋求安全與尊嚴的平衡。讓我們把限制條件轉成支持方案，建立安全共融的交通文化。打造高齡友善的社會，不是讓老年人退出道路，而是讓他們在安全、有選擇的條件下，繼續參與社會、維持生活品質。唯有以人為本的政策設計，才能真正實現跨世代共融與社會永續。

澄清歷史誤解，重建國際正義楊聰榮（中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）美國聯邦眾議院於2025年5月5日通過《台灣國際團結法案》，這不僅是對台灣國際參與權利的明確支持，更是對多年來國際秩序中錯誤認知的一次積極修正。該法案最核心的貢獻，在於釐清聯合國2758號決議的適用範圍，指出該決議僅涉及「中國」在聯合國的代表權，並未處理「台灣及其人民」在國際組織中的代表權與參與權問題。這一法律釐清，將對未來國際社會處理台灣相關議題產生關鍵影響。長期以來北京當局以2758號決議為由，阻擋台灣參與聯合國及其專門機構，並將台灣排除在全球治理體系之外。這種將中國代表權與台灣國際參與權混淆的作法，不僅違背歷史事實與法理邏輯，也剝奪了台灣人民在全球公共事務中發聲的基本權利。《台灣國際團結法案》對此提出正面回應，主張台灣的國際參與不應被片面解釋所限制，這為國際社會提供了新的論述框架，也為其他民主國家重新檢視自身立場創造了條件。這項立法的另一層意涵，是對普世價值的再肯認。台灣的國際參與不僅關乎地緣政治，更涉及人權、宗教自由、公共衛生等領域的全球合作。將一個擁有自由選舉與法治社會的民主體排除在多邊體系之外，是對國際體系包容性與正當性的根本挑戰。美國國會此次通過法案，等於向國際社會發出明確訊息：台灣不應再被排除於國際社群的邊緣，其聲音與貢獻應獲得應有的位置與尊重。台灣政府對此迅速而正面地回應，展現出高度的國際政治敏銳度與外交成熟度。透過主動發聲與清楚立場的宣示，台灣強化了與國際民主陣營的連結，也展現了對自身價值與權利的堅定捍衛。這樣的作為不僅有助於爭取更多國家認同，也有助於建立一套由下而上的國際支持網絡，逐步突破過去由特定強權所塑造的封閉格局。我們亦應認知到，法案雖具指標意義，但國際現實仍然嚴峻。中國的政治與經濟影響力仍然廣泛滲透於聯合國及其相關組織，對台灣的打壓不會因一部法案而立即退卻。台灣必須持續強化多邊外交，透過議題聯盟、價值合作與公共外交等手段，累積國際社會的理解與支持，尤其在人權、宗教自由等領域主動提出倡議，形成具道德高度的對話平台。《台灣國際團結法案》的通過，既是一項具體外交成果，也是一項象徵性的戰略資產。這一法案的通過不僅正名了台灣在國際法與多邊體系中的定位，也提醒世界：民主不該被孤立，真相不應被扭曲。未來能否將此法案轉化為全球行動，關鍵在於台灣自身的持續努力與國際盟友的集體共識。我們應以此為契機，開展更深層次的價值外交，讓台灣在自由世界中不再只是「被討論的對象」，而是主動塑造國際秩序的一員。

台灣AI基本法：數位時代的競爭力與文化自主藍圖楊聰榮（中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）台灣正處於AI革命的關鍵時刻，作為全球科技供應鏈的重要一環，制定AI基本法不僅是回應技術浪潮的必要舉措，更是提升國家競爭力、保護文化自主及普及數位素養的戰略契機。我們這裡將討論AI基本法的主要議題，從AI素養的全面推廣、繁體中文的保存與發展，以及法規設計的興利防弊三個面向，探討台灣在AI發展中的機遇與挑戰，並提出具體的政策建議，以期為台灣在數位時代的未來奠定基礎。AI素養的普及已成為數位時代公民參與社會的基石。隨著AI技術滲透各行各業，無論是職場轉型、技術應用，還是防範AI濫用的風險，缺乏基礎認知將使民眾難以適應快速變化的環境。台灣擁有高教育水平與優良的數位基礎設施，為推動全民AI素養提供了有利條件。教育資源分配不均導致偏鄉與弱勢群體的數位落差問題亟待解決，且AI技術的快速迭代要求教育內容與教師培訓持續更新。為此政府應從中小學教育入手，將AI基礎知識融入課程，培養學生的技術理解與批判思考能力，並透過公私協力推廣成人終身學習計畫，如線上課程與企業培訓，確保全民具備AI時代的生存技能，進而在數位經濟中保持競爭力並共享技術紅利。繁體中文的保存與發展是台灣在AI時代維護文化自主的關鍵戰場。在全球AI模型以英文為主的趨勢下，繁體中文因數據量不足與應用場景受限，面臨被邊緣化的風險。語言不僅是溝通工具，更是文化認同的核心，若繁體中文在AI應用中缺席，台灣可能喪失技術自主權並在全球文化競爭中落後。台灣應投入資源建構繁體中文的AI資料庫與專屬模型，具體措施包括政府資助語料庫數位化、支持本土AI企業開發適配繁體中文的技術，以及與學術單位合作研發語言模型。此外，與其他使用繁體中文的地區（如香港）合作，可擴大數據規模與應用場景，確保繁體中文在數位時代的生命力，並提升台灣在全球AI生態中的獨特價值。AI基本法的設計是台灣把握AI機遇並規範技術風險的核心。全球AI治理共識顯示，技術進步帶來經濟與社會效益的同時，也伴隨隱私侵害、倫理爭議及安全風險。對台灣而言，作為全球科技供應鏈的重要角色，明確的法律框架能吸引國際投資、促進產業創新並提升競爭力。興利與防弊的平衡是一大挑戰，台灣以中小企業為主的產業結構資源有限，過嚴格的法規可能抑制創新，過於寬鬆則可能導致風險失控。AI基本法應採取靈活且與時俱進的設計，例如設立沙盒監管機制，讓企業在受控環境中測試新技術，並針對資料隱私與倫理問題制定清晰準則以保護公眾權益。法規應與國際標準接軌，確保台灣企業在全球市場的競爭力，從而促進AI產業發展並樹立負責任的技術治理典範。台灣在AI發展的道路上面臨多重挑戰，但也蘊藏機遇。AI基本法的制定需平衡科技業者、公民團體與國際規範的利益，立法過程可能耗時且複雜。繁體中文AI的發展需要大量資金與技術支持，台灣資源有限，需尋求國際合作或區域聯盟。AI素養普及的成效取決於政策執行力，政府需確保資源到位並建立長期監測機制。台灣擁有成熟的科技產業、高素質人才與穩定的數位基礎，若能善用AI基本法規範市場、保護繁體中文的文化價值，並加速AI素養普及，將在全球AI生態中佔據獨特地位。透過與國際夥伴的合作，台灣可進一步放大其影響力。AI基本法是台灣迎接數位時代的關鍵藍圖，從普及AI素養、保存繁體中文，到設計興利防弊的法規，台灣有機會在全球AI競賽中脫穎而出。這不僅關乎技術與經濟的競爭力，更涉及文化自主與社會包容的未來。政府、業界與社會各界需攜手合作，把握AI革命的機遇，為台灣打造一個繁榮、自主且具全球影響力的數位未來。

台灣製造業應該推動連續性管理（ISO 22301） 楊聰榮（新東向產業聯盟理事/中台灣教授協會理事長／台灣師範大學）近年來，全球大規模停電事件頻傳，從2025年西班牙和葡萄牙的電網波動到2023年菲律賓呂宋島的傳輸線故障，凸顯電力供應的脆弱性，對仰賴穩定電力的台灣製造業構成嚴峻挑戰。停電不僅導致生產線停擺與供應鏈中斷，更可能引發資料損失、設備損壞及客戶信任危機。為此，台灣製造業應積極推動業務連續性管理（Business Continuity Management, BCM），以ISO 22301標準為指引，建立健全的應對機制，確保關鍵業務在危機中持續運作。從停電風險的影響、業務連續性管理的必要性，以及台灣製造業的實施策略，都可以來探討推動BCM的迫切性與實務路徑。大規模停電對台灣製造業的衝擊尤為顯著。作為全球科技供應鏈的核心，台灣製造業高度依賴精密設備與不間斷電力，特別是半導體、電子元件及精密機械產業。2025年西班牙和葡萄牙停電事件導致交通與通訊癱瘓，顯示電力中斷對經濟的廣泛影響；類似情境若發生在台灣，可能使晶圓廠或組裝線因數小時停電而損失數億元新台幣。停電可能引發安全風險，例如化學製造業因斷電導致危險物質外洩，或冷鏈設備失效影響醫療產品品質。這些風險不僅損及企業財務，更可能動搖台灣製造業在全球市場的信譽，凸顯業務連續性管理的迫切需求。業務連續性管理，特別是依據ISO 22301標準的業務連續性管理系統（BCMS），是台灣製造業因應停電等危機的關鍵策略。ISO 22301提供了一套系統化框架，協助企業識別潛在風險、制定應急計畫並確保關鍵業務功能的復原能力。在電力管理方面，BCM要求企業部署不斷電系統（UPS）、備用發電機及能源儲存系統，確保停電時核心設備不中斷。同時，BCM強調全面風險評估與員工訓練，例如模擬停電情境以檢驗應急響應效率，或定期檢查電力負載以避免超載。透過BCM，製造業不僅能縮短停電影響時間，還能提升對氣候變遷或地緣政治風險的適應力，鞏固全球供應鏈中的競爭優勢。台灣製造業推動業務連續性管理的實施策略，需從規劃到執行全面布局。企業應依ISO 22301進行風險評估，辨識關鍵製程與設備，例如半導體廠的無塵室或精密機械的CNC機台，優先配置多層次備電系統。其次制定業務連續性計畫（BCP），明確停電時的復電程序、備料策略及與供應商的協調機制，並透過定期演練確保計畫可行性。投資智慧化技術，如物聯網監控電網狀態或AI預測電力需求，以提前應對異常。企業應與台電及政府合作，參與分散式能源項目，如太陽能儲能或地熱發電，降低對單一電網的依賴。這些措施不僅強化企業韌性，也與台灣2050年淨零排放目標相呼應。大規模停電事件的頻發，提醒台灣製造業必須將業務連續性管理納入核心戰略。依據ISO 22301建立BCMS，不僅能降低停電引發的經濟與安全風險，還能提升企業在全球市場的可靠性與競爭力。面對氣候變遷與地緣政治的不確定性，台灣製造業應視BCM為長期投資，透過技術升級、政策合作與員工訓練，打造危機中的穩定基石。唯有積極推動業務連續性管理，台灣製造業才能在動盪的全球環境中持續領先，確保產業的永續發展與全球供應鏈的穩固地位。

綠色能源時代建構電網韌性的重要性楊聰榮（中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）西班牙近期的大規模停電事件引發了對該國電力基礎設施韌性的廣泛關注，尤其是在全球加速向綠色能源轉型的背景下。這場危機影響了西班牙、葡萄牙及歐洲其他地區，暴露了在高度依賴可再生能源的同時，確保電網穩定性和可靠性的迫切需求。以下將分析這一危機，並闡述在綠色能源時代構建電網韌性的重要性。西班牙和葡萄牙的停電事件導致交通癱瘓、醫院依賴備用發電機、企業和學校關閉，並引發了對歐洲電力系統穩定性的質疑。這一場嚴重的停電，影響約5500萬人，持續超過18小時。這次事件導致交通癱瘓、醫院依賴備用發電機、企業和學校關閉，並引發了對歐洲電力系統穩定性的質疑。初步調查顯示，停電起源於西班牙西南部發電損失，可能與太陽能發電相關，進而引發電網不穩定，最終導致與法國的互聯斷開。這一事件將焦點集中在了西班牙電力系統的脆弱性上。西班牙是歐洲可再生能源轉型的領先國家。截至2024年，其電力供應中超過56%來自風能和太陽能等可再生能源。停電發生前，太陽能佔據53%的電力比例，風能佔11%，而核能和天然氣等傳統能源僅佔15%。這種能源結構在減少碳排放和降低成本方面具有顯著優勢，但也帶來挑戰。可再生能源如風能和太陽能具有間歇性，依賴天氣條件，難以穩定供電。在這次停電中，高度依賴可再生能源的系統未能有效應對突發的供電波動，暴露了電網管理的不足。這表明，綠色能源的成功實施需要強大的基礎設施支持。電網韌性指的是電力系統在面對干擾時保持穩定並快速恢復的能力。在綠色能源時代，這一點尤為重要，因為可再生能源的波動性增加了電網運行的複雜性。西班牙的停電危機顯示，如果電網基礎設施無法適應新能源格局，系統可能面臨崩潰風險。提升電網韌性需要多方面的努力，例如部署電池儲能系統以平衡供需、發展智能電網以靈活應對突發狀況，以及加強與鄰國的電網互聯以共享電力資源。這次事件表明，西班牙在可再生能源發展上走在前列，但電網現代化建設尚未跟上，導致系統在關鍵時刻失靈。西班牙的停電危機為全球敲響了警鐘，凸顯了在綠色能源轉型中同步提升電網韌性的必要性。僅僅增加可再生能源容量不足以確保電力系統的穩定，各國需要投資於電網升級以適應可再生能源的間歇性，強化儲能和備用系統以應對突發事件，並促進國際合作以提高電力共享能力。這些措施不僅適用於西班牙，也對其他追求綠色能源的國家具有借鑒意義。西班牙斷電危機揭示了綠色能源時代電網韌性的關鍵作用。可再生能源帶來環境和經濟效益，但也對電網穩定性提出了更高要求。這次事件表明，電網基礎設施必須與能源轉型同步升級，才能確保電力供應的可靠性和安全性。各國應以此為鑑，加大對電網現代化和韌性建設的投入，防止類似危機重演。

對於台灣媒體的信任危機楊聰榮（中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）台灣再度蟬聯亞洲新聞自由第一，這是對其民主社會的一大肯定。根據無國界記者組織（RSF）最新發布的2025年「世界新聞自由指數」，台灣在全球180個國家中排名第24，相較去年上升3位，不僅連續稱霸亞洲，還獲得「令人滿意」的評價。這份成績單無疑彰顯了台灣作為亞洲民主燈塔的地位，證明了其在新聞自由與言論開放上的堅實根基。在這耀眼成就的背後，挑戰依然如影隨形，政治兩極化、假訊息的威脅，以及民眾對媒體信任度的低落，都讓人無法掉以輕心。台灣能脫穎而出，很大程度上要歸功於其成熟的民主體制和相對完善的法律框架。無國界記者組織的報告特別指出，台灣基本遵循媒體自由原則，記者在工作環境中享有較高的安全保障，這與許多亞洲鄰國的壓迫環境形成了鮮明對比。政府對言論自由的尊重，加上媒體機構的自律機制，共同為新聞行業打造了一片沃土。這樣的環境不僅贏得了國際社會的關注，也讓台灣成為亞洲新聞自由的標杆，令人刮目相看。這片光鮮亮麗的表象下，台灣的新聞環境並非完美無瑕。政治兩極化的影響日益顯著，有些媒體在報導中傾向於煽情主義和利潤導向，犧牲了新聞的客觀性與公信力。商業壓力更讓部分媒體從業人員難以抗拒「不道德的新聞要求」，暴露出職業倫理與法律保護的不足之處。這些問題雖然不至於動搖台灣的領先地位，但的確為新聞業的未來發展蒙上了一層陰影。更令人擔憂的是民眾對媒體的信任危機。根據路透社研究所2024年的調查，僅33%的台灣民眾表示信任媒體，這一比例在民主國家中屬於末段班。這不僅反映了民眾對報導品質的不滿，也顯示出媒體在追逐流量與商業利益時，與公共利益漸行漸遠。這種信任的斷層為假訊息的蔓延提供了可乘之機，尤其是在中國系統性假訊息攻擊的威脅下，台灣媒體的結構性弱點顯得更加突出。相比之下，中國在新聞自由指數中排名第178，被RSF稱為「世界最大記者監獄」，超過100名記者遭到監禁，獨立報導幾乎無處容身。香港的情況也好不到哪去，排名跌至第140位，法律環境的惡化令人堪憂。這樣的對比讓台灣的優勢顯而易見，但也提醒我們必須時刻警惕外部勢力對新聞自由的潛在干擾，尤其是來自對岸的壓力。面對這些挑戰，台灣的新聞業不能僅僅滿足於現狀，而應積極應對，以鞏固優勢並重建公信力。媒體機構需要建立更透明的編輯流程，完善內部倫理規範，提升報導品質，才能重新贏得民眾的信任。與此同時，政府和公民社會應攜手制定更強健的法律框架，保護記者免受政治與商業壓力的侵害，並鼓勵獨立報導的發展。此外，透過教育提升民眾辨別假訊息的能力，也能有效緩解信任危機的影響。針對中國的假訊息攻擊，台灣更需打造強大的資訊防禦機制，結合國際合作與技術創新來應對。台灣在2025年世界新聞自由指數中的亮眼表現令人振奮，但這只是起點，而非終點。新聞自由是民主社會的命脈，台灣必須在維護媒體獨立性、提升報導品質與抵禦外部威脅之間找到平衡點。只有這樣，台灣才能持續作為亞洲新聞自由的典範，為全球民主社會樹立值得效法的榜樣。讓我們共同努力，確保這盞民主燈塔的光芒永遠閃耀。

AI發展的十字路口：巴黎峰會中的創新與安全博弈楊聰榮（中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）2025年在巴黎舉行的人工智慧（AI）行動峰會匯聚了全球領導人、科技巨頭與民間社會代表，旨在探討AI的全球安全與經濟影響，並推動國際合作與倫理標準的制定。然而峰會宣言草案因缺乏實質性的安全承諾而備受批評，凸顯了AI創新與安全規範之間的緊張關係。與2023年在布萊切利園（Bletchley Park）舉辦的AI安全峰會相比，巴黎峰會將討論重心從AI安全轉向技術創新與產業發展成為一大特點。美國副總統J.D.萬斯（J.D. Vance）主張經濟機遇應優先於安全，顯示美國傾向於放寬AI監管以加速技術進步。法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）亦呼籲簡化AI限制，強調歐洲必須迎頭趕上全球AI競賽。然而這種對創新的強調引發了對倫理與安全規範制定的擔憂。國際安全與倫理AI協會主席斯圖爾特·羅素（Stuart Russell）批評宣言草案删除了布萊切利園宣言中的關鍵安全措施，警告此舉可能帶來前所未有的風險。此次峰會的一大焦點是中國AI的迅速崛起不僅是AI技術進步的象徵，也為全球AI治理與倫理規範帶來了全新挑戰。中國在AI領域的投資與研發成果顯著，尤其是在大型語言模型的發展上，已成為全球AI市場的重要參與者。中國AI的崛起加速了技術創新的步伐，但也暴露了全球AI治理的複雜性。中國提供的技術能力與市場影響力迫使各國重新審視AI發展的方向，並認真考慮其對全球倫理與安全框架的衝擊。在推動AI技術進步的同時，制定適當的倫理與安全規範顯得至關重要成為共識。中國AI的崛起進一步凸顯了這一需求，各國政府、企業與國際組織必須通力合作，確保AI技術的發展符合人類價值觀，並防範潛在風險。這需要在促進創新與確保安全之間尋求平衡，制定全球統一的標準與規範，以實現AI技術的可持續與負責任發展。巴黎峰會雖然強調了技術創新的重要性，但其在倫理與安全規範方面的不足，顯示出全球治理框架仍需加強。總體而言，巴黎AI行動峰會揭示了AI技術發展的雙重面向：一方面是創新的機遇，另一方面是安全的挑戰，迎接中國AI崛起帶來的機遇與挑戰成為核心議題。中國AI的崛起成為這場討論的焦點，其在大型語言模型等領域的突破，對全球AI發展提出了夯實提出了新的要求。未來的AI治理需要在創新與安全之間找到平衡點，通過國際合作制定統一標準，確保技術進步造福全人類，同時避免潛在風險。中國AI的影響無疑將持續塑造全球AI格局，各國必須正視這一趨勢，共同迎接未來的挑戰與機遇。

另類直接民主的力量楊聰榮（中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）在台灣，罷免行動已成為一種另類的直接民主形式，與傳統的間接匿名投票形成鮮明對比。無論是執政黨還是反對黨的民意代表，都有可能面臨民眾發起的罷免連署。這種連署要求公民團體逐一接觸民眾，當面徵求支持並簽名，每位參與者必須公開表達立場，這種面對面的參與方式讓罷免成為直接民主的生動展現。罷免權作為直接民主的重要形式，考察其歷史發展的過程，可以上溯到中華民國建國之初，從孫中山的遠見傳承至今。孫中山受到在台灣的民主實踐中扮演了關鍵角色。當前台灣民眾積極發動的罷免行動，更展現了一種另類的直接民主形式，與傳統間接投票截然不同，成為人民參與政治、監督政府的有力工具。這種直接民主的現代實踐不僅延續了百年理想，更為台灣的民主發展注入了新的活力，值得我們深入探討其價值與意義。孫中山早在百年前便提出罷免權的概念，強調人民是國家的主人，若公職人員失職，民眾有權將其撤換。他受到瑞士直接民主傳統與美國民主制度的啟發，將罷免權視為人民參與政治的核心權利，與選舉、創制和複決共同構成完整的直接民主框架。這種思想為台灣民主奠定了基礎。如今，台灣憲法第17條明確保障人民的罷免權，體現了孫中山的民主理想，也讓民眾得以直接行使主權，監督政府運作。罷免權的設立，正是直接民主精神的具體實現。最近10年的時間裡面，臺灣進行了大大小小不同的罷免活動，現在可以說一般民眾對罷免是相當熟悉，做不好就可以把原來投票支持的人選拉下來，在台灣是一個再正常不過的事情。以2016年高雄市長韓國瑜的罷免案為例，民眾通過連署與投票成功罷免失職官員，顯示罷免權如何成為人民自救的「最後防線」。這種模式不僅提升了民眾的政治參與感，也強化了對公職人員的問責，體現了直接民主的真諦。罷免的過程要連署成為一種另類的直接民主，作為直接民主的實踐，雖然價值顯著，也伴隨著挑戰。罷免要連署，讓人民直接參與決策，增強政治參與感與責任感，同時促使公職人員更加謹慎，真正反映民意。更重要的是，罷免要連署，彰顯了人民主權，讓民眾成為政治的主體，而非僅依賴代議制度。但挑戰同樣存在，罷免連署耗費大量時間與人力，決策效率可能受影響。民眾也可能因情緒或片面資訊而做出非理性決定，帶來民粹風險。罷免決策未必基於專業考量，可能影響治理品質。這些問題提醒我們，直接民主雖具活力，但需謹慎運用，以確保其建設性。展望未來，罷免連署所帶來的影響，罷免權成為落實直接民主的主要方法，仍需不斷完善以適應時代需求。適度調整連署門檻可以避免權利被濫用，同時保持其可操作性。建立更嚴謹的監管機制，能確保罷免程序的公正與合法，防止政治操弄，加強公民教育有助於提升民眾的理性參與能力，讓罷免權的行使更具意義。這些努力將使罷免制度在直接民主的框架下發揮更大作用，進一步深化台灣的民主文化。罷免權從孫中山的理想傳承至今，已經成為台灣民主的基石，而當前台灣的罷免行動作為一種另類直接民主形式，更展現了人民參與政治的決心與力量。罷免權的實踐不僅延續了瑞士直接民主的傳統，也實現了孫中山對人民主權的期盼。面對未來的挑戰，我們應繼續保護並完善這一權利，讓罷免權在直接民主的實踐中持續發光，確保台灣的民主之路在人民的參與下更加穩固與輝煌。

教宗方濟各：環保與和平的行動主義楊聰榮（台灣環保聯盟學術委員，中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）教宗方濟各以其前瞻性的行動主義，為環保與和平主義開闢了新的道路。他不僅是一位宗教領袖，更是一位跨越信仰與文化界限的倡導者，將環境保護與和平建設融為一體，為當代社會樹立了永續的典範。他的行動主義通過創新的方式、跨宗教合作以及對環境與和平關聯的深刻洞察，激勵了全球範圍內的行動，並留下了一份值得後人傳承的遺產。教宗方濟各擅長利用社群媒體，將環境與和平的信息傳遞給年輕世代，這一舉措突破了傳統宗教的界限。他的推文「保護地球是對後代的愛」言簡意賅卻影響深遠，不僅在全球範圍內廣泛傳播，更激勵了無數年輕氣候活動家走上街頭參與環保運動。這種現代化的傳播方式讓宗教信息更貼近年輕人的生活，同時也將環境保護的理念深植於新一代的心中，展現了教宗在當今數位時代的獨特影響力。教宗方濟各的行動主義超越了天主教的範疇，他積極推動跨宗教對話，為環境保護與和平事業注入了新的活力。2021年，他與伊斯蘭教和猶太教領袖共同簽署聯合環境宣言，這一舉動彰顯了信仰團結的力量，不僅促進了全球性的環境保護行動，還為衝突地區的對話與合作開闢了新途徑。這種跨宗教合作顯示了宗教領袖在應對全球挑戰時的關鍵作用，同時也為不同信仰間的相互理解與協作奠定了基礎。教宗方濟各深刻認識到環境問題與和平之間的內在聯繫，並將這一理念融入其行動主義中。他指出氣候變遷與衝突存在因果關係，例如非洲薩赫勒地區因乾旱引發的資源爭奪，凸顯了環境危機對社會穩定的威脅。他推動將氣候行動納入和平建設的框架，這一理念促使國際社會重新審視環境保護的重要性。他的呼籲影響深遠，例如在拉丁美洲的亞馬遜地區，他的理念推動了當地的生態保育行動，展現了宗教領袖在全球治理中的獨特角色。教宗方濟各的逝世提醒我們，氣候危機與和平挑戰依然迫在眉睫。他的遺產如同一盞明燈，指引我們在分裂與危機中尋找團結。他的教誨「和平不只是停戰，而是地球與人類的和諧」言猶在耳，激勵著我們每個人採取行動。為了延續這一永續遺產，政府應兌現減排承諾，企業應投資於綠色技術，公民應積極參與草根行動，而宗教團體則應深化跨信仰合作。教宗方濟各的環境與和平夢想，仰賴全人類的共同努力來實現。教宗方濟各的行動主義以其謙遜與普世關懷，將環境保護提升為全人類的共同事業。他的創新精神、跨宗教合作以及對環境與和平關聯的深刻洞察，不僅為當代社會帶來了改變，也為後世留下了一份珍貴的啟示。他的遺產將繼續指引我們走向一個更和諧、更永續的未來，而實現這一願景的責任，屬於我們每一個人。