歐盟《電池和廢電池條例》（Regulation (EU) 2023/1542）作為全球首個要求產品碳足跡的國際規範，開創了電池產業監管的先河，標誌著永續發展與低碳經濟的重大進展。以下從法規意義、挑戰與機遇、以及對全球與臺灣的啟示三方面進行評論。

法規的開創性與全球影響 該法規首次將碳足跡納入强制性監管範疇，要求電動車電池、工業電池及輕型運輸工具電池自2025年起逐步提交碳足跡聲明，並最終設定上限。這不僅提升了供應鏈透明度，也推動了低碳技術的全球競賽。法規的全生命週期監管模式，從設計、生產到回收，整合碳足跡、回收材料比例及數位電池護照等創新要求，體現了歐盟對循環經濟與能源自主的雄心。作為全球電池市場的風向標，這項規範勢必影響其他地區的立法，例如美國或亞洲國家可能跟進類似標準，形成全球性的永續規範浪潮。

挑戰與機遇並存 對全球電池產業而言，法規帶來顯著挑戰。碳足跡申報與數位電池護照要求企業升級數據管理與追蹤系統，中小企業可能因成本壓力而處於劣勢；高回收率與回收材料比例目標則需重塑逆向物流與材料精煉技術。然而，挑戰中蘊含機遇。領先企業可透過投資低碳技術與數位化解決方案，搶占市場先機。例如，數位電池護照的導入為區塊鏈與數據平台創造需求，促進技術創新；回收材料比例的提升則催生循環經濟新商機，特別是在鋰、鈷、鎳等關鍵材料的再利用領域。

對臺灣的啟示 對高度依賴歐盟市場的臺灣電池產業而言，法規既是合規壓力，也是轉型機遇。臺灣的電子製造與ICT技術優勢為應對數位電池護照與碳足跡管理提供了基礎，企業可開發相容的數據平台，成為亞洲企業進入歐盟的技術橋樑。然而，中小企業需政府支持以克服技術與資金門檻。政府應加速制定補助政策，推廣生命週期評估工具，並與國際驗證機構合作，提升企業合規能力。同時，透過國際合作與標準制定參與，臺灣可提升全球電池產業話語權，實現從代工出口到綠色創新的轉型。

歐盟《電池和廢電池條例》作為首個產品碳足跡國際規範，不僅重塑了電池產業的永續標準，也為全球淨零轉型樹立典範。對臺灣而言，積極因應法規要求，整合技術優勢與政策支持，將有助於在全球永續競賽中脫穎而出，實現經濟與環境的雙贏。

楊聰榮（ESG碳減量聯盟理事長，中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）

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