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投書評外交部對劉姍姍案的”策略運用”

文/林瑞霖   在劉姍姍穿橘色囚衣, 帶手銬腳鐐上庭”認罪協商”,被美國法庭拒收回押後, 行政院長吳敦義被紀者詢問對外交部處理本事件的評價時¸回答說” 我覺得外交部的處理不能講100分，可是畢竟現在比較算圓滿，兼顧豁免跟人權以及國格確保。”.  在今日世界村的時代,  行政院長這種傳統式的愚民政策, 不但可驚可歎,而且大有商榷的必要.   劉案是個悲劇.  從媒體對劉案的報導, 可看出外交部處理此案的內部人員與其所屬所聘專家律師與顧問對美國司法制度及其操作運用的陌生.   1.      美國司法制度一般被譏笑為”騙人的遊戲”(con game), 檢察官與被告律師為騙子(con man)被告為犧牲者(mark).   由於司法機構對案件處理有制度上效率的要求,  司法人員特別是檢察官在幾近無限的案件環境下,  有制度上的壓力去消化法庭的案件,  “認罪協議” (plea agreement) 就在這制度壓力下變成制度性最重要的解決手段,  全美國每一個法庭90% 以上的刑事案件都在”認罪協議”之下結案,  為了速戰速決,檢察官無形中必須依靠對方被告律師的協助與合作, 以達成”認罪協議.”   另一方面,被告律師在職務上有依靠法庭人員,包括檢察官與法官, 認同(justify)他對被告昂貴律師費用要求的必要.  律師為被告在案件處理過程中服務所得到的利益,一般都不是具體有形的, 而是無形的.  因此,被告律師一般都會誇大其詞的對被告指出案件的嚴重性.  特別是監獄坐牢的可能性與刑期的長短.  律師會特別強調他與法庭的特別關係,  他的社會地位與能耐對法庭的影響力.  在這種情況下,法庭對被告律師的認同就構成被告律師參予”騙子遊戲”的重要動機.  被告律師一般以降低刑期或其他對被告判決有利的因素為由,主動的向被告建議接受認罪協議.   ”認罪協議”使檢察官, 一來能避免與被告律師在法庭上費時的法理爭執,因而能即時減輕案件數量的壓力. 二來 有一確定的勝訴. 同時,檢察官對認罪協議的接受亦直接証實被告律師對辯護的貢獻與功效.  被告也就在這檢察官與被告律師間司法程序的操作下成為犧牲者.  稍為細讀劉案媒體報導, 這種司法騙子遊戲的痕跡了然可見   2.      美國刑事制度有二個很重要的基本原則A. 被告無罪的前題假設(presumption of innocence) B. 檢察官與被告的對立所構成的對抗系統 (adversary system) , 換句話說, 被告之有罪或無罪的事實(truth), 只能從檢察官與被告對立在法庭上爭執辯論而發現.  被告無罪的前提假設,直接關係到美國憲法第八修正案條例的規定,”不能要求超額的保釋金, 不能加上超額的罰金,不能可科以殘酷與不正常的懲罰”.   劉姍姍在第一次聽證會中自動放棄以保釋金交保的權利, 換取自由的機會, 雖說是”策略的運用”,但這違反美國刑事制度被告無罪的基本前提, 也就是說運用保釋權利以獲得自由是一般被告勢在必爭的權利.  據報導”法官指出, 這種情況並不常見, 因此陸續六度對劉姍姍提出詢問, 以確定劉姍姍是否自願?”  這也就種下劉姍姍”認罪協議”為法官拒收的前因.    近一步說,  由於法官對法庭案件處理與檢察官有同樣制度上效率的壓力.   通常一般案件的”認罪協議”除了有重大原因外, 法官只例行的接受檢察官與被告雙方的妥協¸沒接受檢察官所提出”認罪協議”是非常的例外.  在外交部”策略運用”下,劉案不但放棄美國憲法保障交保的權利(違反第一刑事基本原則), 而且以” 認罪協議”而放棄與檢察官在法庭對立維護其無罪的權利(違反第二刑事基本原則).  在這種情形下, 持中立公正立場的法官, 不得不對有外交官身份的劉姍姍所提出”認罪協議”,不有草率或隱因之慮而 有所保留, 不予接受 .   3.       外交部對劉案放棄交保權利,一直解釋為維護台灣主權在豁免權上的要求所做出法律層面策略上的運用.  也就是說, 一方面, 因為劉姍姍為外交官有豁免權, 不須也不能如一般平民要求交保以獲得自由.   另一方面,  也以不要求交保, 作為與檢察官協調的籌碼,  解決劉案.  這種策略的運用實有商榷之處   一方面要是因堅持台灣主權上的豁免權, 而不屑爭取交保權益.  那麼劉姍姍在法庭聽證放棄交保權益當時, 即應該同時附加一個” 豁免權抗議”條件.  遍尋當時媒體報導, 交保權益的放棄, 只是單純無條件的放棄!   另一方面要是企圖以放棄交保權益為與檢察官協商的籌碼, 那真是忽視了美國憲法對人身自由保障的立法精神與正常司法程序上的實際運用.  人身自由是刑事法庭程序上的最大籌碼, 面對一個有外交身份與社會地位的64歲國際女士, 自己要放棄取得她人身自由的機會,怎能不叫一個謹慎公正的法官發生懷疑,從而,六度重覆問她, 放棄自由機會是否自願?   4.      劉案的發展主要是所聘請律師的錯誤.  沃肯律師(James Wirken)據查是一位地方法院民事律師,他所處理的案件主要在於一般民事(general civil)商業(business)公司(corporate)房地產(real estate)等(http://law2.umkc.edu/faculty/adjunct/wirken.htm), 他不但缺乏刑事案件與刑庭的經驗, 而更嚴重的是他缺乏對國際政治關係的膫解.   劉姍姍觸犯雖然是勞工法,  可是檢察官在案件處理上以詐欺罪控告, 因而變成刑事罪.  因為不了解國際外交關係對劉案的重要性, 沃肯律師仿照採取美國一般刑事案件的策略(例如:酗酒肇事案, 讓肇事者在監獄關幾天醒醒酒,  小教訓一下,然後再放出來).  建議不要求交保,然後與檢察官協調達成認罪協議, 他的這種策略正與台灣外交部豁免權不須與也不能像一般人要求交保的主張不謀而合.   沃肯律師執業民事案, 局限於肯州地方法院, ,亦明顯的反映他與聯邦法院缺乏關係與影響力, 致使他對聯邦法官讓劉姍姍穿便服出庭的建議沒被接受.   美國的司法制度被譏為”用錢買的正義”, 原因在於以對抗主義為發展案件真相的司法程序,被告律師變成法庭結構上的勝訴敗訴關鍵人物, 也因此被告機經濟能力決定所能聘請律師的素質.  劉案律師的聘請, 關鍵既然不在費用, 亦因此顯示出台灣外交部辦理此案人員對美國司法制度的陌生與在社會的孤立,因而無法找出一位美國high power的律師.   一位在國外代表台灣的政府人員,”穿囚服帶手銬腳鐐” 是全台灣人民的恥辱.  監察院應對處理劉案的人員加以審查,  有無失職之處.  更重要的是, 外交部應慎重的檢討此案的處理失責之處, 以避免下次再讓台灣失去國格, 帶來恥辱.  另就劉案實際內容言,  外交部以菲庸私下所簽的契約辯稱劉姍姍並無違約, 也明顯的顯示外交部”愚民政策”的操作.  怎樣改進這種傳統政治心態, 是台灣政壇人物的最大挑戰.   作者為美國蒙他那州立大學(比林斯)，犯罪學教授榮譽退休 (Professor Emeritus, Montana State University, Billings.)

投書大氣度、大智慧的黃昭堂主席

文/魏淑貞   靠近中午時，筱峰打電話告訴我，我一向最敬佩的黃昭堂主席因為手術打麻醉就沒再醒過來。心情難過得想大哭。痛心台灣有影響力的長輩從此少了他，很讓人感到寂寞，也擔心他不在了，台灣的民主發展、獨立運動是否還有人能夠像他一樣，以大氣度、大智慧的胸襟，繼續堅定不移的帶領大家?   年輕時不解世事，一次又一次的東京個人之旅，因為筱峰的介紹，要一些旅居日本的長輩接待我，因此認識了黃昭堂教 授、許世楷教授、盧千惠姐、毛清芬姐、黃文雄先生------等，之後回到台灣才知道他們都是國民黨政府的「黑名單」，已經二十幾年回不了家，所以只要有台灣的鄉親到東京，他們都非常熱情的接待，渴望多接觸一些來自家鄉台灣的氣味及訊息。   認識他們以後，原本不太「政治」的我，變成了堅定的「台獨運動」的支持者。不論是黃昭堂教授，還是許世楷教授，或 是盧千惠姐、毛清芬姐、黃文雄先生------，他們對待別人的尊重，對台灣的深情，對台獨運動的奉獻犧牲，讓我非常的感動及敬佩。自己也下定決心，跟隨 他們為台灣這塊土地盡份心力。   黑名單解禁後，因為玉山社出版工作的關係，與他們的來往更多，距離更接近。也許同為台南縣北門一帶的同鄉，我心裡 一直把黃主席當成自己的鄉親長輩，碰到工作上的困難，人際關係的困擾，經過他杭州南路的辦公室，就會去看看他，跟他談一談。他從來都是非常幽默的看待這些 讓我煩心的事。三言兩語就讓我笑開了。   前一次去看他，他說起自己這幾次就醫的經驗。最嚴重的一次是他一個人躺在臨時病床，等了好幾個小時才有醫生來幫他看診。黃主席說的時候，語氣平穩，還帶點開玩笑的味道。我卻很痛心，為什麼沒有人知道，過去幫忙一下？當然我知道是因為他不想麻煩別人，讓朋友擔心。所以 當下我要黃主席不要擔心麻煩別人，有需要請隨時通知我。   接到黃主席離去的消息，一整天的情緒平靜不下來。想起許多與他及昭堂嫂聚會的美好記憶，想起有一年他們夫婦帶我去他任教的大學，安排我及昭堂嫂住在富士山下的學校宿舍，他自己在研究室過夜。第二天，我打開木窗門，看到至今難忘的紅色楓葉。   主席，願你與昭堂嫂再相遇，終於一起輕鬆愉快的生活！不再為台灣牽掛了！                                                                                                                                                                    玉山社總編輯  魏淑貞  2011.11.17

投書台灣第一位女總統?!

文 / 陳建甫 七月，泰國人用選票告訴世人，他們準備好了，接受盈拉這位女性，擔任泰國首位女性總理！2012年總統大選，台灣是否會出現一位女性總統？台灣人，你準備好了沒？   女性領導人：全球化下新一波的政治領導者 六 月中旬蔡英文在菲律賓艾逵諾夫人曾經發起競選宣言的菲律賓人俱樂部，舉辦菲律賓臺僑競選活動時，媒體稱呼蔡英文可能成亞洲第三位女總統。如果找一下全世界 曾經擔任女首長的資料後，可以發現近一百年來，全世界的女首長（包括總統、總理、或行政領袖），直到2011年泰國盈拉為止，共有68位女性成為總統、或 總理或國家元首（見附錄一）。那麼蔡英文會不會是第69個國家領袖呢？   第一個女性元首 第 一位女性成為國家領袖的國家是斯里蘭卡。在1960年，西麗瑪沃班達拉奈克首次當選總理。之所以成為總理，主要是因為她的丈夫，所羅門班達拉奈克總理被暗 殺。她的競選主軸就像民進黨早期美麗島受刑家屬一樣，站在講台哭泣，以換取社會大眾的支持，因此，她也被稱為有哭泣總理。在三十四年後，西麗瑪沃班達拉奈 克再次擔任總理，她的女兒，錢德里卡班達拉奈克庫馬拉通加當選總統的國家。      阿根廷的伊莎貝爾庇隆是世界上第一位女總 統。她在1974年上任，成為第一位女性領導南美國家。 如同許多其他婦女元首，庇隆是總統，胡安庇隆的妻子，她在他的第三個任期裡擔任副總統。 當胡安 庇隆死在辦公室心臟病發作，她擔任主席。 與庇隆的第二任妻子埃娃庇隆相比，伊莎貝爾庇隆是比較不受歡迎“貝隆夫人”，1976年3月，她被軍事政變給推 翻。   這些女性元首的共同特徵是藉由丈夫、或受迫害形象、或政治家族的影響力，來贏得大選。例如：1966，1980印度的英迪拉甘地夫人以及菲律賓1986年的艾基諾夫人等，可以算是第一代的女性總統。   女總統v.s.女總理 在 68位女性領導人裡，亞洲國家約有14位，不到佔兩成。女總統比女總理的任期更有保障。到2011年底，在亞洲總統制國家裡只有菲律賓有女總統，而韓國則 有女總理。亞洲的內閣總理制國家裡，印度、斯里蘭卡、巴基斯坦、泰國，也由女總理掌權，但也有國家會會選出虛位的女總統，像是印度與斯里蘭卡等。   斯里蘭卡、印度、菲律賓、愛爾蘭、紐西蘭等國家已經選出一個以上女性擔任領導者的國家。愛爾蘭則是由一個女性領導MARY交改另一個女性領導人MARY，瑪麗麥卡利斯1997年接任前總統瑪麗魯濱遜，她在在2004年連任，並宣布要繼續尋求連任。   2012年美國會出現女總統嗎？ 總 統選舉已超過兩個世紀的美國，到現在也沒有出現過女性總統，最高的女性首長僅是國務卿或參眾議會主席。最早有女性投入總統大選是在1872年選舉，平等權 利黨推舉C.維多利亞伍德哈爾，成為第一位競選總統在美國的女性，該黨支持婦女投票權和工作，但伍德哈爾被尤利塞斯格蘭特給擊敗。2000則有伊麗莎白‧ 多爾尋求共和黨總統候選人提名，然而由於缺乏足夠的籌款，她後來退了初選。隨後又有培琳、西拉蕊等女性總統候選人的旋風，但仍然無法贏得政黨的總統候選 人。   在國債赤字、經濟與失業數據日益惡化下，美國社會大眾對男性所領導的政治感到失望。許多媒體已經在預測2012年，美 國需要一位女性總統來帶領美國走出陰霾。目前比較看好的有在2008異軍突起的茶黨巴赫曼（Michele Bachmann），她是明尼蘇達州選出的聯邦眾議員，被《NewsMax》引述說是“美國的撒切爾”，因她跟英國鐵娘子一樣，都有堅定的保守主義理念， 強力主張減稅、小政府、控制預算。她潑辣、大膽，直言痛批奧巴馬，幾乎成為“絕對自由意志論”（Libertarian）運動的代表性力量“茶黨”的發言 人，她個人形象也很亮麗，口才極佳，是冉冉上升的政治新星。   新世代的女性元首 第 一代女性領導者通嘗試因遭受政治迫害、或因家族政治影響力而贏得選舉，例如：菲律賓艾逵諾與阿若育兩位總統。但是新世代的女性首長，除了個人特質、領導作 風鮮明外，更強調解決事情的能力，特別是面臨危機時刻，如何協調國內組織、匯集能量、以及如何妥協與對手合作。如果把英國的柴契爾夫人與泰國盈拉相比較， 有國會歷練的鐵娘子遠勝於僅有企業強人資質但在政壇仍屬於小白兔的盈拉。   相較柴契爾夫人的鐵娘子豐富國會歷練的形象，我們 比較樂意將蔡英文跟德國的德梅克爾相比較。梅克爾在未從政前是一個科學家、學者。她曾在萊比錫大學攻讀物理學（1973年-1978年），後來取得博士學 位，研究領域是量子化學。1998年科爾政府在選舉中失利時，梅克爾任基民盟秘書長。   當政黨金融醜聞危及基民盟很多領導的 形象，首當其衝的是科爾本人，然後是主席沃爾夫岡·朔伊布勒（Wolfgang Schäuble），梅克爾公開聲明與科爾等人劃清界限，並代替朔伊布勒成為基民盟第一位女性領導人。這一種政治的轉捩點與蔡英文在民進黨的崛起非常類 似。民進黨在陳水扁總統與民進黨面臨政治危機時，蔡英文讓民進黨有喘息的機會。   相較於基民盟是一個有深厚天主教淵源的政 黨，面向西方，保守，男人控制一切，民進黨也類似由男性主導、走街頭、需要有選戰經驗、以派系或選票實力來決定一切。蔡英文的崛起的確讓傳統民進黨派系領 袖看走了眼，但是，標榜非典型政治人物的作法，卻讓對民進黨灰心或對政治不感興趣的社會大眾，重新燃起民進黨2012大選的信心。   台灣會出現第一個女總統嗎？ 離2012年總統選戰僅剩111日，蔡英文是否能成為女總統，將會面臨到更多關鍵的抉擇。   七 月出訪歐洲，以英國政經學院的經歷企圖與國際接軌，並以英國柴契爾夫人為榜樣，但鐵娘子其善辯與保守黨作法，與其學者形象、民進黨路線幾乎有所抵觸，且當 時英國國力正面臨衰退的轉捩點，加上台灣與英國之間的關係似乎非常遙遠。幸好，蔡英文透過出訪美國的機會扭轉民進黨候選人過去強調草根、嫌熟社會運動、強 調國內事務、但缺乏國際事務與兩岸的刻板印象，讓美國國會參眾兩院的議員，有機會認識這位具有國際視野與兩岸關係事務的新台灣領袖，這次出訪扭轉先前的劣 勢，也奠定小英在美國國會政治圈的台灣領導人的地位。   如何將泰國盈拉勝選效應與策略移植到台灣選舉？為泰黨以在野黨強力挑 戰執政黨，其主要策略，包括：塑造弱勢、讓選民同情弱者、對抗執政黨執政壓迫；擴大階級意識、城鄉差異的選戰；釋放大和解善意、不正面衝突的策略；以及運 用媒體包裝呈現企業女強人形象。讓進入政壇不到三個月的盈拉，獲得選民的支持。反觀，十年政綱厚達百頁的論述，要如何觸及到人民心聲，並激發改變政權的決 心，將是贏得選戰的重要關鍵。   「現在決定未來」、「Taiwan Next」這些口號是否能夠吸引選民的注意？並轉換成具體的選票？這些訴求是否會過於高調與虛幻，也將決定這場選舉的結果。馬英九總統在2008年喊出 633政策，就是簡單易懂的政策，泰國盈拉也在選舉前提出2020年泰國的未來願景，詳述十點目標，包括就業、教育、經濟發展、國家發展等目標，就是要讓 社會大眾，在蔡英文領導下的政府會帶給民眾哪些實質利基，或可能實現的未來願景，而不是帶領台灣未來走向的申論問答題。   附錄一、婦女擔任總統，總理或國家元首  西麗瑪沃班達拉奈克總理對斯里蘭卡- 1960年，1970年，1994年  英迪拉甘地 ，印度總理- 1966年，1980年  梅厄總理的以色列- 1969年 伊莎貝爾庇隆 ，阿根廷總統- 1974年 伊麗莎白多米蒂安恩達，總理中非共和國 - 1975年  瑪格麗特撒切爾首相的英國- 1979 瑪麗亞大盧爾德 Pintasilgo，葡萄牙總理 – 1979 利迪婭 Gueiler特哈達，總理玻利維亞 - 1979年 聖母院尼婭查爾斯，總理多米尼克 – 1980 Vigdis博阿多蒂爾，冰島總統 - 1980  格羅哈萊姆布倫特蘭首相挪威- 1981年，1986年，1990年  米爾卡 Planinc，南斯拉夫聯邦總理 – 1982 阿加莎巴巴拉，馬耳他總統 – 1982 瑪麗亞利比里亞 - 彼得斯，總理荷屬安的列斯 - 1984，1988 卡門佩雷拉，代總統的幾內亞比紹 – 1984 阿基諾 ，菲律賓總統- 1986 貝布托，總理巴基斯坦- 1988年，1993年 Kazimiera Danuta Prunskiene，總理立陶宛 - 1990  比奧萊塔查莫羅，尼加拉瓜總統 – 1990 瑪麗羅賓遜，總裁愛爾蘭 – 1990 Ertha帕斯卡爾特魯約，海地臨時總統 – 1990 薩賓伯格曼，波爾，德意志民主共和國總統 - 1990  卡莉達齊亞，總理孟加拉國 - 1991年，2001年 伊迪絲 Cresson，法國總理 – 1991 漢納 Suchocka，總理的波蘭 – 1992 金坎貝爾，加拿大總理 – 1993 西爾維 Kinigi，總理布隆迪 – 1993 阿加特烏維林吉伊馬納，盧旺達總理 – 1993 蘇珊卡梅利亞 - 羅默，總理荷屬安的列斯 - 1993年，1998年  奇萊爾，總理的土耳其 - 1993年 庫馬拉通加夫 ，斯里蘭卡總統- 1994 Reneta Indzhova，臨時政府總理的保加利亞 - 1994年  克洛Werleigh，海地總理 – 1995 哈西娜Wajed，孟加拉國總理 - 1996  瑪麗麥卡利斯 ，總統愛爾蘭- 1997  帕梅拉戈登，總理百慕大 - 1997  珍賈根，總理圭亞那 - 1997  希普利，總理新西蘭- 1997 露德賴富斯，總裁瑞士 – 1999 詹妮弗史密斯，總理百慕大 – 1998 尼亞木，Osoriyn圖婭，代總理蒙古 - 1999  海倫克拉克，總理新西蘭- 1999 米雷婭莫斯科索總統的巴拿馬 - 1999  瓦伊拉維基耶 - 弗賴貝加，拉脫維亞總統 - 1999  哈洛寧，芬蘭總統 - 2000  阿羅約 ，菲律賓總統- 2001  MAME Madior博野縣，總理塞內加爾 - 2001  梅加瓦蒂，印尼總統 – 2001 瑪麗亞 DAS內韋斯，總理的聖多美和普林西比 – 2002 比阿特麗斯美利奴羊，總理秘魯 – 2003 路易莎迪奧戈，莫桑比克總理 – 2004 默克爾 ，德國總理- 2005  尤利婭季莫申科總理的烏克蘭 – 2005 巴切萊特 ，智利總統- 2006  卡爾米-雷伊 ，瑞士總統- 2006 埃倫約翰遜 - 瑟利夫，利比里亞總統 - 2006  韓明淑，總理對韓國 – 2006 波西婭辛普森-米勒 ，牙買加總理- 2006 普拉蒂巴帕Devisingh帕蒂爾 ，印度總統- 2007  克里斯蒂娜費爾南德斯德基什內爾，阿根廷總統 – 2007 Borjana克里斯托總裁聯邦波斯尼亞和黑 - 2007  季娜伊達 Greceanii - 摩爾多瓦總理，2008  達莉亞格里包斯凱特 - 立陶宛總統，2009  勞拉金吉拉 - 哥斯達黎加總統，2010  卡姆拉Persad Bissessar - 總理特立尼達和多巴哥，2010  朱莉婭吉拉德 - 澳大利亞總理，2010  Dilma羅塞芙 - 巴西總統，（會辦公室 2011年1月） 盈拉，泰國女總理，2011年7月 蔡英文，台灣女總統？2012年1月   陳建甫寫於 2011年9月24日 18:21 台灣和平草根聯盟理事長

投書如果小魏導演沒有得獎.....

文 / 陳建甫     如果小魏導演沒有得獎！我會跟他講，這不是你的錯！   因為那些評審根本沒有辦法想像，信仰太陽、忠貞、崇尚法治的大和民族，與嚮往自由、崇拜彩虹祖靈、甚至以GAYA出草方式來解決紛爭的賽達克人，這兩個族群之間，究竟發生了什麼事情？   賽 達克這部像史思般的巨片，即使是台灣人或日本人，甚至台灣原住民朋友，沒有任何歷史背景、不曾有族群認同混淆經驗的人，也很難理解那些人為何要殺來殺去， 選擇出草殺害無辜、或要集體自殺去成就未來靈魂的自由與解脫，特別是對哪些歐美評審，多是二次大戰出生，根本沒有族群認同或混淆的經驗，對哪段幾乎血腥或 所謂「不文明」的歷史也不瞭解，將四個半小時的歷史史詩，減成兩個半小的好萊塢式戰爭片，要得獎，還真是不太容易！   如果可 以，小魏導演只需要將第一部太陽旗，完整的敘述賽德克的祖靈傳說、與被殖民時文化與文明的衝突困境，於是不得不展開GAYA出草行動，這樣故事記簡單又流 暢，就可以得獎了！根本無須交代，彩虹橋故事，賽達克人選擇自殺，成就來生靈魂的自由的意境。如果得獎，還可以為第二部彩虹橋做宣傳，倘若沒有得獎，還可 以說評審沒有看到第二部彩虹橋的意境。   小魏導演在剪接參展時，就像許多新銳導演般，好不容易逮到機會，希望一下子把自己的理念跟人家講，即使內容的確精彩，但是，閱聽者，特別是不同文化背景或習慣以文明人自居的評審們，一下子無法接受那麼多東西，想想真是有點可惜！   希望上面所講的事情，不會發生。   衷心祝福，魏導，近年來台灣電影界最應該得到這個獎的導演，能成就這一個偉大的夢想！

投書對823砲戰的沈思，其實我們可以做得更好

文/洪耀南   今年正值823砲戰53週年，中華民國建國百年，文建會以823砲戰殘骸做成金門和平鐘，還用116種語言，在外殼刻上『和平』字樣。另外金門縣政府，規劃在古寧頭和平紀念園區，籌建一面『和平牆』代表金門精神堡壘，預計823與和平鐘一起揭幕。更邀請蕭副總統當廣告代言，密集在電視廣告宣傳823和平祈福日。   823砲戰帶給台灣、兩岸不只是一段歷史，更是傷痛與傷害。但我們在紀念這段歷史，只是讓當年參與砲戰者每年回到戰地憑弔，參與者逐年減少，對年輕人而言823砲戰只是教科書上的紀錄、考試的題目吧，更不用說帶給我們什麼教訓與經驗。我們政府只停留在緬懷過去，紀念日當天的官式活動，建一個和平鐘、和平牆，讓遊客多一個照相的背景。   和平鐘的希望，是我們對追求和平願望，如晨鐘暮鼓，永記戰爭的教訓，和平牆能圍堵戰爭嗎？能杜絕過去的歷史嗎？但時間已沖淡歷史的記憶，傷痛不在刻骨銘心，加上兩岸熙來攘往的交流，已讓我們遺忘歷史教訓、鬆懈台海潛在危機。   我們應該省思，823砲戰帶給我們什麼經驗與教訓呢？我們要給我們的子孫如何記取這一場戰爭所帶來的傷痛呢？不是每年一個形式的紀念日而已。如何讓和平往下扎根，往外擴散，影響兩岸人民對和平認知與概念。   外國很多相關的案例，可以讓我們學習與取經的對象，如廣島。金門有很多廢墟的營區，可以交由民間NGO團體，在金門設和平營隊、和平營區、和平工作坊等。透過民間的力量，善用金門戰地特色，讓一年365天都可以推動和平的理念、和平的思想，不僅與世界和平團體串連，更可以從小培養和平幼苗。 其次，可以在金門大學增設和平學研究所，或和平學研究中心。推動和平，對和平學的研究不可或缺，只有透過和平學的研究，有助於對和平的運動與推動。讓金門不在是台灣邊陲，是世界和平學研究重鎮，是台灣推動和平最前線。   如何把823砲戰歷史教訓，深化到教化、轉化成文化，唯有扎下和平種子，金門由戰場變成和平工廠。過去意識形態讓金門變成戰爭對立的前線，現在兩岸交流卻又讓金門變成邊陲，唯拋開形式主義，落實在務實和平教育，是台灣當務之急，是金門當務之需。 (作者為 台灣和平草根聯盟 秘書長)

投書從TVBS馬英九民調變化看選戰分析

文/洪耀南   2007年馬英九擔任中國國民黨黨主席，宣布參選總統，隨即TVBS於1月29日所做民調，標題：馬英九個人聲望跌破四成，滿意度只有37%。但同一份調查，參選總統支持度卻高達60%，馬英九個人聲望與支持度呈現背離走向。主因是2004年選後的反扁、到2006紅衫軍倒扁運動、一直到2008年大選讓反扁達到最高峰，馬英九獲得泛藍及反扁的支持，讓聲望不高的馬英九獲得高支持度。   2011年馬英九就職三週年，TVBS民調，馬英九滿意度36%、不滿意度49%，支持度45%，個人滿意度低迷也反應在支持度方面。經過馬英九執政三年，馬自我感覺良好，號稱兩岸關係是最好的時期，活路外交取得無斷交的勝利，ECFA創下商機無限、陸客創下鳳梨酥空前銷售量、米酒價格的調降、連災區重建像普羅旺斯甚至媲美桃花源的情境。馬式理論現在台灣情勢一片大好，為何馬英九支持度只能在45%邊緣徘徊呢？   馬英九一直都不曾貼近民心，離人民太遠，個人聲望在2007或2011都低於四成。2008年大選，是反扁與挺扁對決，2012總統大選，是做事能力與無能傾中的對決。   表一：馬英九二次參選同期民調比較 執行日期 樣本數 馬英九支持度 民進黨候選人 備註 2007/9/17-19 1036 53% 30% 長昌配 2011/8/11-15 1234 46% 39% 還未提副手   表二：馬英九二次參選同期各地支持度變化 調查日期 候選人 北北基 桃竹苗 中彰投 雲嘉南 高屏 2007/8/28 馬英九 56% 67% 57% 40% 49% 2011/8/15 49% 60% 46% 37% 41%   對手不同、在野與執政異位、環境變遷、馬英九是唯一沒有改變，所以採同樣的馬英九、同樣TVBS民調資料、同樣距離大選剩六個月，同樣民進黨副手未定。馬英九支持度在2011年4月至8月都維持在43%-46%之間。對照2007選前半年6月至9月馬英九支持度均落在52%-54%之間。馬英九支持度很明顯下降，如果用支持度換算2008的選票，支持度降低7%是765萬張選票中101萬張選票。   TVBS民調機構，在調查時易產生所謂機構效應，用TVBS民調機構名稱進行調查，知名度高，選民受訪度機率高，但因機構立場鮮明，就會產生支持藍軍容易明顯表態，支持綠軍選擇拒訪。綠軍候選人在支持度上會呈現所謂隱性。2007年TVBS所做民意調查，用民進黨支持度來推估選票，2007年隱性權值約1.4倍。就是說民進黨支持度加權1.4就是得票率。2012代表民進黨的蔡英文更在顯性支持度增加9%。   從表二可以看出，馬英九支持度流失，是全面性，非單一區域，尤其中彰投更明顯，而2012決戰點是桃竹苗，重中之重關鍵戰區當屬桃園縣。馬英九由2008決戰雲嘉南(關中駐點以少輸為贏)，到2012防守北北桃被拉近。   現階段雙方陣營正展開佈局，尚未正式對決，只有零星火花與口水叫罵。就TVBS民調推估馬英九與蔡英文，得票率呈現五五波，馬英九主導意識型態激化藍綠對決，蔡英文靠政策議題穿透藍綠。   (作者為台灣和平草根聯盟秘書長)

投書美台軍售荊棘處處

文 / 張國城   眾院國際關係委員會日前以「台灣為何重要」為題舉行聽證會，這也是七年來國會首次以台灣為焦點的聽證會。與會人士呼籲美國應盡快出售F-16C/D型戰機給台灣，對台軍售應單單依據台灣的防禦狀況來決定；美台軍售事實上有助兩岸關係的和解。同時美國也應該出售潛艦給台灣。但是，這些人士的呼籲有辦法改變目前台灣的軍購狀況嗎?     台灣面對中方的軍事壓力，主要在於海空方面；近年來解放軍大力強化空軍力量，除了向俄羅斯引進SU-30戰機和多種先進空對空、空對地武器外，自製的殲10和殲11戰機也陸續成軍。因此，台海兩岸的空中力量對比有逐漸失衡的傾向。所以多年來台灣希望能和美國採購F-16C/D戰機，藉以提升空軍戰力並彌補現有戰機操作的耗損。這樣的軍事需求其實無須甚麼高深的評估。但卻多年吃閉門羹，長遠看來對台灣空軍戰力的影響是相當嚴重的。     海軍方面也面臨類似的問題。為了因應敵方的威脅，同時考量艦艇的壽期與裝備的損耗，定期添購新艦包括潛艦是台灣必要之舉。但是目前美國並無軍售計畫，軍售清單上只有魚叉飛彈和P-3C反潛飛機，僅能滿足台灣的部份需要。     事實上自2008年馬政府執政後，對美軍購並無太大進展，基本上獲得美國軍售的項目都是小布希時期所同意的項目。馬政府也未提出比陳水扁時代更多的軍購清單。面對中國軍費和軍事實力不斷增加的情況，這本身就有相當大的問題。而台灣不願意投資國防的態度，也影響美國對台灣的支持，因為對美國來說，軍火庫裡包羅萬象，不愁沒有可用的手段、可賣的東西。問題是台灣本身有沒有保衛台灣的意志和對美軍購的意願。   今天台灣相當一部份的人，包括執政者在內，都認為改善兩岸關係是重點，而改善兩岸關係必須以台灣的國防力量為代價。軍購無疑是對北京挑釁的作為，因此他們對於向美國軍購自然是「小和尚念經」--有口無心。另一方面，從馬英九執政以來，兩岸關係已經產生質變，目前的台灣當局應當是60年來和中國最友好的政府，甚至還希望以「改善和中國的關係」作為贏取島內選舉，鬥爭在野黨的資本，因此還希望這樣的台灣執政者像過去60年一樣繼續拿大筆錢買武器對抗它最重要的潛在政治夥伴和經濟寄望，是不實際的。   台灣政府赤字的巨大也是無法再大手筆購買武器的因素。在冷戰結束之後的1990年代，縱使有這麼龐大的軍火產業施壓，美國政府還是走上裁軍裁預算裁武器研發的道路，與俄羅斯和解與財政赤字是兩大因素。今天台灣所面臨的環境和此並無很大不同。   同時，軍購需要龐大資金，又要多年的時間才能成軍服役，無助於在任內爭取選票，政治人物自然興趣缺缺。台灣和美國不同的是軍事採購多半是向國外採購，是純粹的消費，國內工業界難以分潤；因此也談不上增加國內工作機會。所以沒有強而有力的利益團體和選票壓力促使政府投資在軍備採購上。因此國防採購的支持力主要在於政府政策和國民的敵我意識，如今政府政策已丕變，國民敵我意識更逐漸淡薄，又哪來的動力支持對美軍購?   台灣軍方和全世界軍方也與眾不同。因為全世界軍方多半都是對外關係的鷹派，但台灣軍方在政治立場，特別是兩岸關係上卻是台灣島內鴿派勢力的總後台，這是長年的中國意識和反台獨教育使然。從退役將領絡繹不絕訪中，比例不遜於任何職業即可思過半矣。另一方面，軍人堅定支持國民黨，也讓國民黨從不需擔心因為軍購不力而失去軍人和軍眷的選票。2004年之後馬英九領軍的國民黨聯合親民黨堅決反對扁政府向美國購買潛艦、愛國者三型飛彈和P-3C反潛機的所謂「三項重大軍購」，但在2005年的立委選舉和2008年的總統大選中，國民黨在眷村選區仍然席捲大部份選票，絲毫沒有因為杯葛的作為而明顯失去軍人和軍眷的選票。   另一方面，台灣支持軍購的綠營人士也總是認為美國一定不會坐視台灣和中國統一，或是認為美國有足夠能力壓迫馬英九維持對美軍購。事實上，若台灣人民以選票支持和平統一，或是繼續以選票支持主張統一的政治人物，則美國也無法忽視這樣的政治訊息，或是代替台灣自己以民主方式選出來的政府，對台灣自己的事務去做出決定。菲律賓要美國撤出在菲律賓的軍事基地，美國也只能乖乖照辦。另一方面，馬阻止了軍購預算通過數十次，明白地擋了美國軍火商的財路，也讓海峽兩岸的軍事差距逐漸擴大，美國對他沒有任何值得一提的政治壓力，相反的對他的兩岸政策還是稱讚遠多於責難。這種政治訊息還不夠清楚嗎?   美國喬治城大學教授沙特曾表示，兩岸關係非常不對稱，兩岸經貿關係雖有進展，但中國在軍事、外交和經貿大方針上完全沒有讓步，甚至更強化，台灣可以說是做了重大讓步，但至今沒有得到中國對等的回應。「馬英九必須讓中國看到，如果北京不讓步，馬政府還有其它的應變計畫。」2011年6月，馬英九公開表示中國學者楚樹龍提出的「一國兩府」值得討論。這已經比「一中各表」更為接近北京的立場，也顯示若北京不讓步，馬的應變計畫就是做出更多讓步。   綜合以上分析，我們可以發現台灣表面上希望對美軍購，實際上卻是荊棘重重，主要是因為台灣自己的作法很難給人這樣的印象。畢竟沒有任何一個國家的政府能夠說服人民既要強化和某國的交流，歡迎該國人民來觀光，另一方面又要花費稅金來提防他們。沒有人會用獵槍歡迎聖誕老人的。這點美方也心知肚明；因此從歐巴馬上台以來，對台軍售已經顯得有點像是美方的一種儀式性政治姿態；一年僅宣布一次，且項目盡量避免「敏感項目」，重點僅在於展現美國未大幅改變其對中政策，也對國會表示行政當局仍然遵守「臺灣關係法」。但是又不過度刺激中方，結果就是台灣真正的防務需求在美國的決策中順位反而被降低了。未來軍售議題恐怕將逐漸成為美台都不願真正認真處理的口號式議題，而北京是最大的贏家。 (作者為台灣智庫諮詢委員)

投書自由主義之下的媒體知道甚麼叫自由?

文/紀惠容   自由的基礎，乃是建立在不傷害他人的原則上。這是自由主義者海耶克在「自由憲章」中早已言明的。   然而，近年來台灣的報業媒體在資本主義、外來媒體商業化操弄下，逐漸超越普級自律界線，讓色羶腥佔據版面，嚴重淪喪了媒體尊嚴，也傷害了兒童的隱私權與媒體權利。冷眼旁觀，媒體為了掩飾這樣的窘況，一再抬出自由主義面具，抵制公民團體的訴求，甚至以腦殘、白目修法羞辱社會各界對於媒體自律的要求，其實，媒體這樣的惱羞成怒說詞，對公民團體而言，完全不具說服力的。   此次，兒少團體在修兒少福利法過程中，多次找台灣報業媒體溝通，期待出版法廢除之後，報業媒體應自己建立自律機制，制定自律公約。但是，兩年過去了，請問有哪家報社有建立這樣的機制?連最大的蘋果日報的自律公約都還在原地踏步，眾望所歸的報業公會也遲遲未成立自律申訴管道或評議機制，兒少團體不失望嗎?試問公評，媒體自律無望，他律也失靈時，兒少團體以修法手段有過分嗎?   其實，兒少團體的修法也參考了多個先進國家作法，它以最低限度要求媒體不要過度使用描述（繪）施用毒品、自殺行為、暴力、血腥、色情、猥褻、強制性交之細節文字或圖片，非無限上綱到『希望這類新聞通通不要報導』。依據現行國際傳播倫理及自律準則，通常將未成年兒少的隱私權視為優先保障的對象，保障的手法在於避免對兒少的直接侵入式採訪，以及不當資訊之取得與提供。   兒少團體相信，若台灣報業媒體自律機制良好，申訴管道又暢通，公民團體何須以最後手段立法處理?此次報業公會大反撲，宣稱說，這是讓國家機器擴權，挾制媒體言論自由，是嗎?台灣媒體好不容易渡過嚴苛威權時代的言論限制，卻不知珍惜，反倒因抵不過商業化淪陷於庸俗內容，色羶腥爬上版面，濫用自由到慘不忍賭的地步，這怎不讓兒少團體搖頭。看看先進的德國、法國他們有媒體自律機制，卻也立法保障兒少的媒體權利，他們的媒體並未說這是國家機器擴權，限制言論自由啊?   是的，在言論自由的背後，藉以支撐起來的基礎，恰恰是言論責任。 台灣的民主社會下的自由與人權是不容混淆的。我們很擔心，若媒體不知自重，不管是言論自由、媒體都可能被社會所唾棄。它所傷害的不僅是媒體，更是「言論自由」。   (本文作者為勵馨基金會  執行長 )

投書黃春明的台語文觀點商榷

文/施炳華 黃春明先生在國立台灣文學館的演講 〈台語文書寫與教育的商榷〉，引起蔣為文副教授的舉牌抗議，以及後續的報紙、電視報導。我看各種報導都只強調衝突的表象，沒有深入分析引起兩方面衝突的原 因，因為報導者都不在現場。我當時在現場聆聽，發覺黃春明所說的「台語文書寫與教育現況」很多是他個人的主觀看法，違背事實，所以我很認真聽、認真記；要 等待最後交談的時間來發問，沒想到因為發生衝突而無法發問。 我是嘉義師範學校畢業，成功大學中文系退休教授。我研究、教學、推行台語已有二十年，也參與台語支援教師教學「鄉土語言」的輔導，並且是南一書局台語課本（1~12冊）編輯的指導教授。 黃春明先生以其文學作家、而不是以研究台語文的身份來談〈台語文書寫與教育的商榷〉，我聽出他對這個主題並沒有深入的了解；他的論點，值得討論的有下面幾點：（以下引號內的文字是黃春明的演講原文，圓形括號內的文字是筆者所加，補足說話的文意） １黃：語言「是在生活裡面學習。」「我們竟然把我們生活的語言要拿到課堂裡面學習。」 我 的認知：若是家庭裡父母對子女都講母語、甚至教母語，台語就不會淪落到今天這麼淒慘的地步──青少年台語講不流利，也看不起台語，不想講台語。就是因為過 去三、四十年來國民政府「推行國語，禁止講方言」的政策（從1956年的「全面性的說國語運動」、1963年的「中小學各科教學應一律使用國語，學生違反 者依獎懲辦法處理」，一直到1987年戒嚴法解除為止），使得台灣人一般家長在家庭中對子女不常講母語，子女（學生）到學校則講華語（國語）、甚至生活中 也慢慢以華語為第一語言。眼看台語將要消失了，經過眾多台灣人的爭取，才有九十年度（2001年）起的每週一節的「鄉土語言」必選課程，正式在學校教母語 （包括台語、客家語、原住民語）。黃春明也提到台灣人所遭受到的語言被歧視的痛苦；但是，對於台灣人想要保存母語、台灣文化的苦心，他好像沒有感覺到。再 進一步講，沒有文字化的語言的族群註定要被奴役，想要把台語提昇到語言書寫的程度，更需要在學校教。 ２黃：教育部沒有準備好就在學校實施： 音標不統一，「現在小孩子有課本在學校讀耶，也沒有老師，也沒有標準的音，也沒有標準的一個字，就這樣可以學下來？」「標準字沒有，有的話都是借音借字。 文字也沒有統一，再來呢老師也沒有，」「你家的子女如果有在國小，或者國中唸書的，有沒有聽他們講，媽媽爸爸這個要怎麼唸？這個要怎麼講？爸爸媽媽說我們 也不知道。難道這個事情是好現象嗎？」 我的認知：目前的台語文教育有教育部公佈的音標，700個字詞的常用字，有很多台語文教師，「爸爸媽媽不會唸」是因為沒有學習台語文。 台 語是在長期被打壓的環境中拚命在爭取存活的空間。「鄉土語言」教學實施初期難免有些紊亂，經由專家學者的努力，總算在2006年教育部公佈「臺灣閩南語羅 馬字拼音方案」（簡稱台羅拼音）；至於漢字的使用，也陸續公佈並在2009年公佈「臺灣閩南語推薦用字700字詞」。700字詞是常用字，算是標準字（雖 然其中有少數字尚待改進），母語教學的準備也差不多了。 台語與華語（北京方言)的語音、詞彙、語法有相同的(如：我是台灣人)，也有不同的 (如：伊共(kā)我打。華語是：他打我。)語言有時候找不到適當的漢字來書寫，如國語「後背」，台語是「尻脊骿(kha-tsiah-phiāⁿ =肩背。古漢語「尻」，指脊骨末端，臀部)。以國語、國字為唯一標準的人看不懂「尻脊骿」、唸不出它的音，不檢討自己沒有學習，反而怪台語文，真是怪事! 說話要學習，文字更要學習，不學台語文字，看不懂就說是怪字，說得過去嗎？只要想學習，看一、二次，唸一、二遍，就見怪不怪了。在台灣飽受壓抑的母語教學 就像剛學走路的小孩子，一開始難免跌跌撞撞，我們要扶持他、幫助他，他才能走得穩，長大成人；如果他一跌倒，你就禁止他走路，那他就永遠不會走路，不能長 大成人。 我所知道的台語教學，小學生是在很自由、遊戲中上課的──因為是規定不准考試、不算成績的教學。往往是在一課、或一個單元之後的「學習活動單」來個「╳╳遊戲」，如「找朋友」、「猜猜我是誰」等。 南 一書局台語課本的編輯群，除了我是指導教授以外，主編藍淑貞是台語文學作家，曾經得過很多獎項，編輯委員都是現職國小教師、有豐富的教學經驗、有專業的台 語素養，所編出來的台語教材，有日常生活會話、有童謠、有詩歌，是具有培養兒童說寫台語、想像力、文學寫作能力的教材。課本上雖然有羅馬字、漢字，往往只 是做參考，尤其是注重聽、說的低年級，年級越高才斟酌增加字詞。 投入國小「鄉土語言」課的支援教師很多，都是經過政府機關考試認證通過的，大部份是競競業業，惟恐教不好沒了「頭路」，所以母語教學是生活化、有趣的。不是像黃春明說的「沒有教師」和台語教學一無是處。當然，也有教得不是很好的，但總不能「一竿打翻整隻船」吧! 「文 字只是一種符號」，漢字是文字，羅馬字(如上文的kha-tsiah-phiāⁿ）也是文字。以上是就漢字來講，講到記音的羅馬字（或叫做白話字），從 1885年的《府城教會公報》開始，到現在已有一百多年的歷史，都是用羅馬字書寫台語。台語文不必然一定要用漢字，現在最通行的是「漢羅台語文」（以漢字 為主，找不到適當漢字的就用羅馬字）。而黃春明的台語文只局限在漢字的標準字。 ３黃：如果要在學校實施母語教育，要等準備好才來教。「一個語言、一個文字，要讓他變成大多數人（可以用），要經過一段多長的（時間）？」 我 的認知：台語文已經有教育部公佈的音標，700個字詞的常用字，是他不知道或故意裝做不知道。再說如果要等到他認定的台語文字標準化的完成，才能在學校實 施母語教育；到那時，台語早就被消滅了──如果只剩下簡單的幾個生活詞，如「跋倒」(pua̍h-tó)、「阿嬤」，而不能說完整的一句話，就是代表台語 已經消失了。沒有語言，哪裡還有文字呢！   ４「台語一鄉一腔，」「為了本土化，閩南話成為台灣話，又沒有拿出一個標準的音、字。」他舉例：「李昂是鹿港人（本名施淑端），是泉州話，我是漳州的，就是漳州話。」用閩南語寫作，「宋澤萊很早就寫了，他現在不寫了。因為我發現，他寫得很辛苦，啊我們也讀得很辛苦。」 我的認知： (1)台語固然有不同的腔調，但是他忽略了台語演變漸漸趨向於一致的事實，我（施炳華）也是鹿港人，我寫的台語文，大家是否看得懂，可以驗證。 (2)「宋澤萊寫得很辛苦」是因為他初期寫的現象，如果繼續寫，會越寫越流利。「我們也讀得很辛苦。」是因為宋的早期寫作用字沒有像現在較有一致性，而讀者如果沒有學、不學台語文，當然是讀得很辛苦。 (3)以宋澤萊的台語文來涵蓋所有的台語文是「以一蓋全」的錯誤邏輯。 以下一一辯明： (1) 是台語的腔調差別：大概說來，台語雖然有宜蘭腔（代表純漳腔）、鹿港腔（代表純泉腔）的差別，其他地方是漳泉混合腔；但是台語的現況，由於遷居、婚姻、生 活的適應、有聲媒體的影響，一、兩百年來到最近幾十年來，各種腔調慢慢地趨於一致，因此有所謂「優勢腔」的名稱，也就是大部份的人所講的，大家都聽得懂、 容易溝通的一種台灣話。我本身是鹿港人，為了生活、與人談話的方便，鹿港腔也跟著人家改變，這是語言自然演變的趨勢，但各人仍多少保存他自己的腔調。黃所 謂「宜蘭腔、鹿港腔不一樣，」要由此推演出「台語怎麼寫？」的結論。是昧於台語的發展演變。 用漢字書寫有一個很大的特色，就是：同樣的文字，可以唸不同腔調的音，所以宜蘭人和鹿港人、其他地方的人都可以各自唸他們的音。如： 　　　　　       食     飯     配   魯   卵。 　　　    宜蘭：              tsia̍h pūiⁿ phuè lóo nūi.   　　　        鹿港：                tsia̍h pn̄g phèr lóo ln̄g.   　　　台北同安腔：        tsia̍h pn̄g phè lóo nn̄g. 　　　　（大稻埕區） 台 語文學（包括散文、詩歌、小說、史詩等）的作品很多，全台灣各地不同腔調的作者都有，就擺在他演講的地點──國立台灣文學館的「台灣本土母語文學常設 展」。他來這個地方演講，卻說台語沒有標準化，無法用文字（漢字）順利地寫作文學作品，等於是自己矇著眼睛說：「看不見！」「國立台灣文學館」的努力完全 被忽視。自由時報5,26的報導標題是「黃春明論台語文 成大教授踢館」，誰來踢館？ (2)宋澤萊的台語文屬於台語文發展史中的早期試驗作品，有他的局限，林香薇〈論宋澤萊台語詩《一枝煎匙》的用字與用詞〉（《師大學報》48卷第2期【人文與社會類】）說： 第 一、宋氏的用字向來是以字源字為主；第二、宋氏較少使用方言字，所以出現頻率都偏低；第三、從〈抗暴个打貓市〉（1987）到《一枝煎匙》（2001）， 宋氏的標音字和標義字的使用比率大幅升高，尤其是標音字的部份。《一枝煎匙》裡詞彙選用的情形……，常常夾雜華語詞彙、文言語詞，使得文讀音語詞大量增 加，尤其是華語用而台語不使用的詞彙，往往阻礙了讀者的閱讀。 從宋澤萊的〈抗暴个打貓市〉（1987年）到現在，台語文的發展已走向能順利書寫而且趨向於一致性的地步，如： a.用漢字的一致（大多以教育部的700字詞為主）。 b.使用「漢羅台語文」（以漢字為主，找不到適當漢字的就用羅馬字）。   黃春明曾經仔細閱讀過台語文學作品嗎？有沒有真正對台語文好好研究？( 他說：「標準字沒有，有的話都是借音借字。」請問：台語「我是台灣人」是不是標準字？還是借音借字？」)不知（或故意忽略）台語及台語文的發展，而用早期的、單一作者「以一蓋全」，是違背事實的論述！ (5) 獨尊統一的「國語」：「中國的幅員這麼廣大，但是，文同、文字是共通的，但是發音講話都不一樣，還是呢，要來一個標準語。……這樣小孩子學語言才方便，孩 子不能太複雜。你（語言學習）不方便，反而增加了他們的一個一個學習的困難。所以北京話只有四聲嘛，陰陽上去，那這個北京話，是這樣子的。」「台灣人，為 了說要重視本土的教育，……鑽到牛角尖去了。我去年到災區去表演，帶著劇團去表演。高雄縣的六龜國中，有閩南人，有客家人，還有原住民，還要學英文。這裡 是閩南話，……這邊就客家話，那邊是原住民。我想，學生會瘋掉。也真的是很了不起。怎麼搞成這樣呢？教育搞成這樣？」蘇貞昌當屏東縣長時是母語教育最有希 望、最成功的時期，由黃春明上面的話可以證明。說自己的母語是人最基本的語言權利。學說自己的母語怎麼會「瘋掉」？如果能夠再學別人的母語，增加溝通的機 會，更能促進不同族群的和諧，不是很好嗎？但是，他卻從反面來說「教育搞成這樣？」1996年的《世界語言權利宣言》（the Universal Declaration of Linguistic Rights）支持語言權利，特別是瀕危語言的語言權利。傳承母語，維護少數族群的語言權利，是符合國際潮流的語言權利；這樣的觀念是不存在他心中的，他 心中只有統一的「國語」。 結論： 黃春明先生曾是有名的鄉土文學作家，受到一般人的景仰；但是在「台語文書寫與教育」的議題 上，他似乎被擺錯了位置（依吳明益教授的補述，是黃自己定這個題目的）。他的觀點是：獨尊統一的「國語」，說、寫原住民語、客語、台語是徒增混亂；完全忽 視台語及台語文的發展及台語文教育的事實；全盤否定了台灣人幾十年來在艱困的環境中為保存母語所作的努力與對未來的希望：以致於蔣忍無可忍才舉牌抗議。 各 人有各人的觀察點與認知，無法強同；但是黃春明先生是站在台上對著大家說：台語文沒有標準化，用文字寫（並且台語文只限於用漢字）很難看得懂，不能在學校 教，最好都用華文寫。其影響力相當大(按照主辦單位的計畫，這是全程錄影，要讓有興趣者事後在網路上隨時點看的)，蔣為文認為他扭曲了整個台語文書寫及教 育，忍不住才舉牌抗議。 「事無兩造之詞，則獄有偏聽之惑」，當學界、媒體都一致譴責蔣為文時，我覺得有必要把現場黃春明所說的重點以及「我的認知」說清楚，請大家平心靜氣地作一個公評。 我最後再強調：語言是文化最重要的要素，語言若消失，文化就不存在，那個族群也就消失了。原住民是最好的見證；所以現在的原住民也要用他們的語言文字來記錄他們的心聲、他們的文化。台灣人忍心見到母語、台灣文化消失嗎？ 成功大學中文系退休教授施炳華2011.5.30

投書土徵修法，回歸憲政體制!

文 / 徐世榮 由民間團體所提出的「土地徵收條例修正草案」今日在立法院再度被國民黨所掌控的程序委員會否決，無緣進入委員會討論，這實在讓人氣憤與難過！   現行土地徵收條例制定於民國八十九年，其中有許多結構性的偏差，對人民財產權及基本人權造成了嚴重的戕害，根本沒有符應憲法的要求，早就為人所詬病。近年來，在民眾激烈抗爭下，政府終於同意修法，但是政府的許多作為，卻讓人不禁懷疑主政者當初的承諾。昨日在「土地強制徵收學術研討會」中，獲邀參與修法的學者終於按耐不住，對內政部目前的修正草案進行評析，其結語竟是：「不禁消極、悲觀地認為…土地徵收法制仍將是原地踏步，但實質上法治觀念將是開倒車；而所謂修正土地徵收條例以回應社會期待，終是虛應故事罷了。」           行政院回應民間強烈修法的呼聲竟然僅是「虛應故事罷了」，這是何其忽視、甚且是藐視民間社會，相信其必將帶來嚴重的負面效應。這星期四內政部即將再度召開修法最後一次會議，惜受邀學者大抵無暇出席，因此修法者恐無機會再聽見外部的聲音。由於此次修法事關重大，筆者願意在此關鍵時刻再進一言：   第一、在民主憲政國家，土地徵收法制應是「備而不用」，而非像我國將其列為最優先、甚且是唯一的手段。這是因為土地徵收涉及人民基本人權的剝奪，嚴重違背憲法對於人民權利的保障，因此，倘要實施，一定要符合非常嚴謹的前提要件，如公益性、必要性、比例性、最後手段、完全補償等，而且是缺一不可。這也表示，主政者的心態必須調整，土地徵收不應再被當成政績，它的問題也絕非僅只是補償多寡的問題（如市價補償），而是主政者必須調整心態，確實踐行前述所有的前提要件。   第二、為了確實踐行土地徵收的前提要件，土地徵收法制因此非常重視徵收的法定程序。政府除了需提供充分及正確的資訊外，並且要賦予土地被徵收人陳述意見的機會，而且這個陳述意見的機制應是讓土地被徵收人（如大埔或二重埔農民）與需用土地人（如苗栗及新竹縣政府）處於平等的位置，並且由徵收權人（內政部）客觀及審慎地予以評估，而不是像現在的偏頗作法，完全交由縣市政府「球員兼裁判」的決定一切。這隱含重要意涵，即目前徵收的主要問題是在於結構面，而非僅是技術層次；另外，這也表示，前述徵收的前提要件（如公共利益）是必須透過民眾的充分參與，共同來形塑、定義其內涵，由此來形成共識，絕非是由權力的擁有者單方面來獨斷。           第三、土地具有多元的價值，必須充分的予以肯認及尊重，而非僅是著重於經濟價格。目前土地徵收背後的思維大抵是完全建構於狹隘的經濟觀點，掌權者以為只要是促進經濟成長，增加就業機會，政府就取得徵收的權利。這個觀點其實是非常的偏頗，因為，對於許多民眾而言，土地的價值絕非是用金錢來衡量，土地是他們認同的地方，是他們生命中不可或缺的重要元素。因此，目前農民對於政府浮濫徵收的抗爭，顯示出其正面積極性，就是要重拾我們對於土地的價值觀。           第四、不要再把土地徵收當成是解決政府財政問題的手段，也不要再藉由土地徵收，讓地方菁英進行土地的開發與炒作。長期以來，不論是中央或地方政府皆出現嚴重的財政問題，為了獲得地方建設所需經費，政府不斷地濫用徵收權，由此來獲得所需的土地及建設經費。同時，地方菁英也經由這個途徑，進行土地的開發及炒作，由此累積個人財富。但是，他們犧牲的、掠奪的，是社會的弱勢，及那些缺乏政治權力的人民，這種作為是劫貧濟富，完全不符合社會正義。   總之，目前偏頗的土地徵收法制及發展模式應該是要終止了，盼請行政院及立法院能夠正視問題，趕緊修法，讓土地徵收條例回歸憲政體制，不要再執行這種欠缺合理性及正當性的土地徵收。   作者為政治大學地政學系教授、台灣農村陣線成員

投書在信仰、歧視與反水庫中長大的谷穆

文/葉日嘉 第一次遇見谷穆(Kumu)，是一個久旱逢甘霖，大雨滂沱的週六，在尖石鄉錦屏村的那羅文學屋中，一群來自台灣各地，關心比麟水庫興建案的青年朋友約30餘位，共同檢討著今年四月初時，籌辦兩個多月的反水庫音樂會，而谷穆是這場音樂會與檢討會的總召，為了這次檢討會，谷穆更是不遠百里，自高雄返家主持會議。 家園比鄰水庫 谷 穆自幼成長在尖石鄉錦屏村的那羅部落，在比麟水庫預定地的淹沒區內。尖石鄉位在新竹縣的東麓，當地住民以泰雅族人為主，混居有少數的漢人。宗教上則有基督 教、天主教、真耶穌教、及漢人的道教信仰。比麟水庫則因位在鄉境錦屏村內的比麟部落而得名，近鄰著名的觀光景點內灣老街，約六、七公里的距離。 因為水資源的匱乏，政府又長期在產業與民生供水的調配上分配失衡，鄰近的石門水庫又有嚴重的淤積，政府除了規劃要在尖石鄉前山新建比麟水庫之外，也計劃在尖石的後山新築高台水庫，充作石門水庫的替代方案。 因地理位置與地形的關係，水庫壩體需在山谷間築一道高達138公尺的厚實高牆，將水囤積在此壩體後方與兩山山谷間，若壩體興建完成，目前尖石前山著名的風景點如：青蛙石、錦屏教會、泰雅勇士雕像、那羅文學屋等將全部淹沒在水體下。受影響的部落則有比麟、天打那、那羅(越域引水區)、吹上、小錦屏等五個部落，官方估計共有54戶，254人受影響，不過部落居民卻認為應該不只這個數字。 社會歧視與文化流失 谷穆曾就讀於尖石鄉錦屏國小，國中期間搬出部落，在以客家人為主的竹東國中求學，而後遠赴台北，就讀私立淡江高中的原住民藝能班，與來自全台各地的原住民學子一同讀書，現就讀於高雄義守大學醫務管理學系一年級。 泰雅族人，是以自己的名字加上父親的名字為全名，因此，谷穆‧黑代(Kumu Hetay)才 是谷穆的全名，谷穆是她本人，黑代則是她的爸爸。泰雅族在傳統歷史上，沒有頭目的制度，是各部落推舉有智慧的耆老，負責協調部落內的事情，形成一個以部落 為單位的共食集團，各部落間少有聯繫，致使部落間有諸多的隔閡甚至衝突產生，谷穆認為，這可能是台灣原住民族中很難達成共同合作的一族。 在谷穆的成長背景中，最令她感觸良多的是，因為自身的原住民身分，讓她在外地求學的生涯裡，遭受到諸多歧視。她說:「為什麼我們原住民要被稱為『蕃』，連歷史教育的課本裡都稱我們為『蕃』，還污衊了我們原住民的文化，把『紋面』說成『黥面』把我們當成犯人!」或每當同學有意無意的談論到原住民考試加分的問題時，谷穆則認為，在城鄉教育環境與資源不平均的差異之下，原住民加分是一種權宜的必要之計，所造成的歧視，不應該由原住民來承擔。 再 者，眼見族人的文化與語言流失，造成自己與族中長輩們的溝通障礙，也使得谷穆深感焦慮，即使可以聽得懂族中長輩的泰雅母語，但無法以母語進行對話，讓谷穆 自覺對延續及傳承這份族人文化充滿使命。而今部落面臨著國家重大建設的入侵，面臨到家園有可能要被淹沒於水庫中的威脅。讓谷穆意識到自己身為部落年輕世代 所該肩負起的責任。 信仰的力量：領導能力的展現 當大多數同年齡的孩子，都沉浸在玩樂、課業，享受衣食無缺的生活時，我們很難想像，在民國已百年的今日社會裡，一個十九歲的少女，被迫開始思考並真實的面對這些社會現實問題，面對著國家所帶給她的生命衝擊，是什麼力量支持著她，讓谷穆可以具體的採取行動？ 谷穆說：「因為信仰基督教的關係，讓我自己相信自己是上帝的選民，受到神的眷顧，所以我也從來不覺得自己因為身為原住民而感到自卑，反而覺得驕傲，充滿自信。這都是在基督教長老教派尖石那羅教會中，受到牧師與長老的支持，是信仰帶給我力量。」   谷 穆從國小、國中，到高中求學各階段，都有擔任班級幹部，班長、副班長、風紀股長、衛生股長等的經驗；高中時，擔任過學生會音樂部長，進一步受到學姊的提拔 擔任學生會副會長一職。不斷的有機會展現自己在領導方面的才能，及對公共事務的投入。雖然如此，谷穆也展現她年輕少女本該有的樂觀開朗。她笑著說:「沒擔任過體育股長，沒能帶大家玩，是我的遺憾，可能大家都認為我適合管人吧!」谷穆還說：「擔任幹部對我而言，最大的收穫是帶領人一起做有意義的事情。」  投身反水庫的行動 在谷穆高二那年，第一次聽到在鄉公所任職的哥哥，跟她提到比麟水庫興建案時，她還不相信自己的耳朵，直認為不可能；同年，因為擔任「那羅傳統文化生態保育協會」理事長的爸爸黑代(Hetay)，接受了來自公共電視的訪問，並實地跟著記者朋友去拍攝了一些水庫淹沒區的畫面，谷穆開始真實的感受到那種迎面而來的壓迫感與嚴重性，一股即將失去家園的憂心及對土地的感情油然而生，卻又礙於自己還是學生的身份，不知該從何關心起這件事。

投書南都社論：躺在時間的河流上懷念他們

編按: 這篇發表於中國南方都市報的社論: 「躺在時間的河流上懷念他們」。作者在文中大量引用遭中國官方逮捕的藝術家艾未未的作品文字，上網後，不久就被下架了。社論的作者明知這一定會遭到調查和懲處，仍然選在四川汶川地震三周年紀念日的當天，發表這樣一篇文字優美、哀悼逝者又婉轉表達抗議中共不容異議的上乗之作。值得和各位網友分享。故特別將該文從簡體字版翻成繁體字，希望更多台灣人也關心中國民主的發展。   南都社論：躺在時間的河流上懷念他們 發佈時間:2011-05-12 10:01  作者: 南都社論    　　摘要：哀傷是為同胞一去不還，五月就此成為悲哀的月份；哀傷也因為念及自身無力，不能抵擋決絕的離逝。又一年祭祀重來，躺在時間的河流上懷念他們，實有必要確認諸多問題：他們是誰？他們遇到了什麼？他們在哪裡？他們想要我們做什麼？   　　今天是汶川地震三周年紀念日，讀者諸君一定知道我們的哀悼所在。那場大地震令山河破碎，八萬多人罹難失蹤，連綿不絕的哀傷延續至今。哀傷是 為同胞一去不還，五月就此成為悲哀的月份；哀傷也因為念及自身無力，不能抵擋決絕的離逝。又一年祭祀重來，躺在時間的河流上懷念他們，實有必要確認諸多問 題：他們是誰？他們遇到了什麼？他們在哪裡？他們想要我們做什麼？   　　馨香幾枝，煙氣嫋嫋，升騰至虛空。他們不是冰冷的數字，他們也曾頂著百家姓活潑潑地存在過。他們用整整一生，走進五月的廢墟。他們開心地在世上生活過七年，抑或更長更短的歲月。他們是父母，是子女，是姐妹，是兄弟，是黃皮膚的人。他們是寨子裡的居民和過客，是跋涉山川河流的人，看雲起雲落，他們是一切真情。他們是你遇見或未見的人類，是住在大地上的靈魂。   　　生是偶然的，死亡是必然。三年前的今天，同個時刻，下午黃昏黑夜如朽木，紛紛落下，壅塞時間的河流。紅色是血，灰色是揚塵，白色是眩暈，黑 色是死神的衣袂，他們在顏色橫流中倒下，像是不幸的莊稼，被銳利的刀鋒殺害。他們失去了所有，他們的老年中年青年或童年時代結束得太早太快。他們成了各種 各樣碎片，使用尖銳的邊緣，把日子割出眼淚，將故鄉拋棄。   　　他們從四方而來，往八方而去。我們悔恨，他們本該有更好的死亡方式，譬如從容悼念，並且允許淚飛成雨。匆匆複匆匆，他們永遠離開傷感的村莊 和城市，他們現在石頭長有新綠的山坡上，他們仍在學校，在路上，在地下，在無名之處。他們和他們在一起，就像麥子與麥子長在一起。在夏天，在他們最後的黃 昏去了我們看不見的地方，他們是生者唯一的痛楚，唯一的安慰。   　　我們在心裡為他們降過半旗，我們在哀悼日為他們招魂請安，我們搜集過他們一世為人的證據，我們一起念出過他們的名字。我們答應過要念念不 忘，要生生不息。我們做了很多，又做得太少。迷途不返的人，你們在哪裡？我們點燃的光能否照亮你們的路？我們無法做得更多，只好擺上鐵做的十二生肖，敬上瓷做的瓜子，象徵且祭奠你們凝固了的生命。你們還想要我們做什麼？   　　我們知道，死亡已經發生，而遺忘等候一旁，覬覦他們的再一次死亡。如果不懷念，遺忘就會越來越強大。今天的祭祀就是為了拒絕遺忘，拒絕再次 失去他們。以後的紀念，目的無他，也是一遍遍證明給他們看：我們從未遠離，我們一直在一起，哪怕是遇到死亡和恐懼。這是一種要被記取的承諾，人千古，人又 永遠在。這是我們對整座村落、整座城市、良知國民的交代。   　　起於塵土而又歸於塵土，可有一種責任無法推卸。這就是我們對他們的紀念，是校園對學生的紀念，山野對農夫的紀念，黃泥雕群對凝視者的紀念， 是家庭對逝者的紀念，是鮮花對墳墓的紀念，是生命對生命的紀念。我們始終不忘，始終向著他們的方向眺望。我們的生活裡有他們，我們不只是為自己過活。時間 的河流聯繫彼此，讓我們重聚在一起，就像是真的沒有失去過。   　　止歇歡娛，今天此時，讓我們躺在時間的河流上，採用他們慣常的姿勢，感知他們的所在和請求，察覺我們的對話與諾言。在他們走後，沒有一個夜 晚能讓我們安睡。可三年來，我們謹記並警醒我們的原則。五月是悲哀的，又是清醒的。通過對他們的取態，丈量我們與人類的距離。祝願大地上的神祇同樣能保佑 他們，就像他們保佑我們一樣。祈禱彼岸樂土。伏食尚饗。 來源: 南方都市報 | 來源日期：2011-05-12

投書為什麼把合作社與人民團體湊作堆?

文/ 陳建甫   為配合民國101年政府組織再造工程，原本內政部轄 下之「社會福利」業務將與衛生署合併為衛生福利部；原社會司部分業務如社會團體、職業團體、合作事業輔導及合作行政管理等業務將留在內政部，並與政治團體 業務整合，未來「合作及人民團體司」職掌合作事業及人民團體之輔導等相關業務。   相較於原民會組織再造條例的砲聲隆隆，內政部組織法案悄悄地在3/30(三)法制及內政委員會聯合進行審查，3/31（四）經過逐條討論後，決議將從「合作與人民團體」司改成「人民團體與合作」司，內政部組織條例將送政黨協商處理。   有沒有搞錯？就這樣通過了內政部組織法二讀！   在協商過程裡，執政黨完全是依法行政，也就是依“合作社法”與“人民團體法”，始終不願意承認越來越多志願性服務團體、推動台灣社會改變的社會運動組織，以及逐漸興起的民間公共領域的重要性。   在 野黨雖有提出修正動議，要求將「合作及人民團體司」改為「公民社會司」，但是在委員會人數明顯劣勢，協商中只剩下一位委員，在無法說服其他委員支持下，只 好提出保留發言權。協商到最後，在部分執政黨委員也認為人民團體比合作社來得多、且重要下，竟然將「合作社」與「人民團體」顛倒過來，設置「人民團體與合 作司」。   從「合作與人民團體」司到「人民團體與合作」司，讓我們再次觀察到內政部組織再造工程，不僅顯得狹隘與限縮，也不夠宏觀，更不符合全球化的潮流。   部分社運團體認為內政部應設置「公民社會司」，它具有以下的理由：   一、 相較於「合作與人民團體」，「公民社會」這個概念更具獨立性和自主權。它包含各種合法組成的組織和非正式的群體、社交俱樂部、專業協會、人類基本服務機 構、社區組織、服務提供者和各式可想像到的倡導群體等，例如：志願性社團員基於共同利益或信仰而自願結成的社團，主要是從事社會公益活動或促進成員利益的 互助互益活動。   二、民間的公共領域則是一新興的公民社會型態。它介於私人領域和公共權威之間的一個領域。它泛指各種公眾 聚 會場所和民間輿論交流平台的總稱，公眾在這一領域對公共權威、公共政策和其他共同關心的公共問題作出自己的評判。如果在網絡世代中，這股民間的公共領域存 在網路當中的MSN、臉書、推特或部落格。   三、解嚴後風起雲湧的社會運動更是台灣公民社會的具體特徵。它包含個人自主參 與、高度組織化、共同尋求或反對某特定社會變革的體制外政治行為。它是公民為了解決特定的社會問題而集合、主動發起的社會政活動，例如：消費者保護、無殼 蝸牛、環境保護運動、廢除刑法100條、法官法、非戰家園、從野百合到野草莓學運等社會運動。社會運動可能因某一個公共議題而興起，法律或政策也往往會因 為社會運動的行動結果而發生改變。   四、公民社會將因全球化而走向全球舞台。公民社會是一個由下而上的（社會運動）的過 程， 第三系統（非國家、非市場）力量的表現，是一種民間全球行動與思想的領域；由個別的與集體的公民行動組成，以志願與非營利性質的組織，在不同的國家與跨國 層面上，進行呼應或反對全球化的全球性共同行動。例如：全球關切氣候異常、因應地球暖化彙整各項公約、或由公民社會組織所推動的行動綱領。   在 台灣，「公民社會」（civil society）相關議題早已出現在許多民間組織會議裡，更多次與日本、韓國、歐美等先進國家公民社會組織進行交流。公民社會的範圍，已超越過去有形的非 營利組織、或非政府組織的「組織」概念與範疇。台灣民主都已經走到這個地步了，政府高層或朝野領袖如果還不知到什麼叫「公民社會」，就顯得落伍了。   也 有些社運團體更積極主張應該單獨成立公民社會司，甚至剔除營利的合作社，單獨成立「非營利組織」司。不過，也有些歐陸國家則將合作社、互助會、非營利組織 結合在一起，統稱為“社會經濟組織”。不管非營利組織司、或是社會經濟組織，它們都沒有涵蓋新興的公共社會領域與社會運動團體。   中國大陸一直避諱使用「公民社會」的字眼，統一以「市民社會」來涵蓋目前的非政府組織，但是，2010年廣東深圳會議裡，卻首次將公民社會議題納入大會討論，嘗試去涵蓋日益興起的維權組織、以及目前多以商業登記方式的民間自發性組織。   朝野與各社運團體，雖然對於公民社會司的執掌內容、工作事項與範圍仍多有爭議、未達成共識，但是，它的確是一具前瞻性與符合全球化潮流，也更順應台灣民主政治與開放多元社會的需求。   我們認為政府組織改造如果可以一次到位，就可以避免日後繁複的修法程序。何不藉這個喊了二十多年「政府再造」的契機，去建構一個屬於台灣的「公民社會司」!   陳建甫（公民監督國會IVOD小組召集人）

投書白銀帝國vs.地產民國

房價高漲，小老百姓怎麼辦？     社會住宅的「去標籤化」並不是一件很難的事，只要住宅品質把關好，別設定太多的申請資格限制，開放給一般買不起現在高房價房子的人即可。這聽起來很簡單， 但政府做事，總是要有個準則！該如何決定那些人可以申請，那些人不行呢？不可否認的，收入的確是重要的參考因素。新加坡的國宅居住成本大約只佔家庭收入的 10%，這是相當值得參考的。如果以後房價繼續高漲，符合 10% 的申請者就會變多；如果以後房價下滑，符合的人就變少，如此即可以「10% 住宅收入比」來發揮調節房價的功用，建立可長可久的制度。     「10% 住宅收入比」這個社會住宅申請資格的影響力，肯定可以與小帝寶相提並論。對炒房的人來說，如果小帝寶是插在他們心臟的一把刀，那麼 10% 住宅收入比就是把他們關起來的籠子，讓他們無法無止盡的炒下去。炒房理論上其實很簡單，只要不斷的把土地和房屋買下來壟斷，造成奇貨可居的現象，銀彈少但真正需要住宅的人，例如受薪階級，永遠買不起。只要市場的需求一直無法被滿足，住宅就會繼續成為投資的工具，扮演著類似股票的角色，而喪失了居住的功能。     其實，投資客有分兩種，一種是「勤賺錢」的投資客，他們有買進有賣出，有助於增加市場的流動性。另一種則是「不缺錢」的投資客，他們只買進不賣出，反正不缺錢，空著也無所謂，就等著都更改建繼續升值。於是住宅價格越來越高，越來越難往中產階級的方向流動。 要打破投資客的壟斷，彌補土地的稀有性造成自由市場機制失靈的問題，也許就只能靠社會住宅了。社會住宅只租不賣，租了就得入住，不會產生少數人壟斷大量住 宅的問題。只要定期監控台灣平均的家庭收入與房價比例，過高，就應該繼續興建更多的社會住宅提供民眾申請；過低，就可以減少社會住宅的出租量，轉而向老舊 公寓的居民交換他們即將超過耐用年限的公寓，進行都市計劃，增加綠地。藉由社會住宅來建立住宅儲備機制，維持社會安定，讓老城市逐步展現新的風貌。     現階段「撤錢」補貼有可能繼續助長租金與房價，但「省錢」的社會住宅卻不會有這樣的問題。社會住宅的目標應該是用來增加現 有住宅市場的流動性，讓房市更健康；而不是用政府蓋的房子來取代民間蓋的房子！以此戰略觀點來說，不再賣斷，一律採出租的方式，才能夠發揮流動性，調節住 宅市場。初期社會住宅的戶數不夠，承租的期限可以先訂為三年；等住宅儲備夠多了，就可以放寬到五年。但是，增加流動性，讓現有的房市更健康，這才是社會住宅的戰略目標。     100 年前，滿清滅亡了。某些貨幣學家認為，清朝的主要貨幣──白銀，不斷的被富者屯積於地窖，造成市面上流通的貨幣供給量不足，產生通貨緊縮，慢慢的扼殺清帝 國的經濟活動，造成廣泛的社會問題。民國 100 年了，我們從歷史中學到什麼教訓呢？還有那些方法，能夠讓房市能夠健康的流動呢？也許再過個幾年，全球暖化，當北大西洋洋流停止時，高房價問題也就跟著不 存在了吧！

投書中國網路殺手曝光

文 / 朱婉琪 自由時報以頭版報導，「維基解密」揭露中共中央政治局策動入侵GOOGLE，並指出紐約時報轉載解密電文，進一步揭露攻擊GOOGLE的 命令是政治局常委周永康、李長春所為，消息傳出，引起國際社會矚目並同聲撻伐。 然而早在6年前，2004年11月，追查迫害法輪功國際組織在大紀元時報上所發表的「中國互聯網監控被用來迫害法輪功修煉者的調查報告」 中便明確指出，當時擔任公安部長的周永康就是中共高層管控網路的主要黑手。中國公安部一手主導「金盾工程」，這套名為「金盾」的通訊安全 系統是一個全國性的數位監視網路，協助中國警方和安全部門利用跨國公司為商業用途而研發的網路技術，來跟蹤和壓制中國的持不同政見者。這 套系統給予中國當局前所未有的能力來監視、跟蹤人權活動人士，民運人士的活動。」 因此，「維基解密」周永康被揭發出下達命令攻擊GOOGLE，對於中共「老大哥」的恐怖體系來講，周所做的不過是「分內」之事。不僅如 此，周永康原為四川省省長，因在四川省嚴厲打壓法輪功而得到江澤民的賞識，因此當上公安部部長，並在其任內繼續推行鎮壓法輪功政策，公開 指示「嚴厲打擊法輪功仍是中國公安工作的重點」，並頒發獎勵給迫害法輪功有功的人員。法輪功團體於是從2001年起陸續在美國、加拿大、 瑞典、法國以「反人類罪、酷刑罪、群體滅絕罪」控告周永康。在法輪功全球反迫害的人權活動的標語中的「法辦江李羅周」的周，就是指周永康。 被指出參與攻擊GOOGLE的另一名元凶是李長春，他主管思想意識型態，專門做中共喉舌宣傳工作，是另一個積極以「煽動仇恨」的方式積極 參與迫害法輪功。李在2004年訪問法國時遭到法輪功團體控告其違犯酷刑罪。 台灣自開放兩岸交流以來，對來訪的中共官員或高幹是否參與國際嚴重犯罪不聞不問，對於民間人權組織所提供關於中共官員、高幹參與迫害人權 罪行的資料一概漠視，甚至法務部還以行政規則明文將中共最高特務組織頭子「政法委書記或副書記」視為「法律專業人士」准其來台，真是荒誕不經。 從今年10月中以來，已經有高雄市、苗栗縣、彰化縣、花蓮縣等四個縣市議會通過：促中央主管機關陸委會和移民署詳查申請入國之中國官員及中共高幹有無涉入嚴重違犯人權情事，並要求一旦發現涉有國際重罪重 嫌者，應不發予入國許可，禁止入國；並要求當地縣市政府通令各級機關和民間組織拒絕邀訪、不予歡迎或接待任何涉有嚴重違反人權情事之中國 官員及中共高幹。預料有更多縣市議會跟進通過此項提案。 我們的元首、政府官員、議員若是不查而邀訪周永康、李長春等惡名昭彰等中共官員來台，與他們把酒言歡，豈不令國際社會恥笑。我們期盼政府 體察民意，珍惜台灣民主自由，不要讓違反人權的中共「老大哥」玷污台灣。 （作者為人權律師）

投書啟動南北韓開火的幕後大手

文/ 陳建甫   不知何故，總會有一隱藏幕後的大手控制/啟動這場戰爭 當23日中午朝鮮和韓國發生砲擊的軍事衝突後，國際傳媒照往例的譴責朝鮮政府的流氓、蠻橫、不理性的挑釁舉動，甚至聯結到日前朝鮮公布所謂的濃縮鈾製成的事件，可能為朝鮮半島帶來大戰的危機。 各國政府與國際間NGO團體也呼籲雙方必需克制，並立即停火接受調查。身為東北亞和平教育機構（NARPI，Northeast Asia Region Peace Institute）的國際加盟團體，23日晚上，在首爾總部號召下，積極串連日本、印度、台灣、⋯⋯中國、俄羅斯、菲律賓積等會員團體，協力發佈以非武力方式解決砲擊衝突事件的新聞稿，希望朝鮮半島能成為一個非武力衝突的地區。 不過，在網路視訊會議裡，韓國非暴力研究中心的补松永教授卻提出「不知何故，總會有一隱藏幕後的大手控制/啟動這場戰爭」。這場砲擊衝突、或是過去所發生的朝鮮半島戰爭、甚至發生在世界各地的衝突與戰爭，真的是如媒體所譴責的「是誰先開火？」或是報導的「韓國死傷者的數字？」還是必需去深究，背後的影武者，醞釀或正在啟動這場衝突與戰爭。 這場砲擊衝突事件，或許是為28日即將舉行的美國與韓國聯合軍事演習揭開序幕。這場聯合軍事演習，從南到北、從西到東，早在數月之前，美國與韓國政府軍隊已在朝鮮半島各海域進行小規模的調動與協防。這一連串的軍事演習早就讓朝鮮政府非常不滿，特別是在10月10日大閱兵後，新的接班者即將接位的敏感時刻裡。 朝鮮甚至以公布濃縮鈾製成的方式，企圖威脅西方國家正視目前朝鮮半島的警張情情勢，但是，美國卻無視這項警訊，仍按照原訂計畫，在天安艦遭擊沈不遠的海域，舉行聯合軍演，甚至外傳，將以摧毀朝鮮的濃縮鈾與核子武器基地為目標。在無法獲得美韓軍事演習的正面回應後，於是，砲擊衝突事件被啟動。 在砲擊衝突後，美國大力聲援韓國的舉動，讓這個面對國內反對運河開發計畫、聲望搖搖欲墜的李明博政府的政府，獲得了喘息的會。但此舉卻挑動東北亞區域國家利益矛盾的敏感神經。亞洲股、匯市的連動效應下，像蝴蝶效應般的衝擊到當前國際經濟、社會、權力之間的關係。美國試圖利用軍事衝突，來達到日情G20高峰會，無法獲得其他國家在經濟方面的陳諾，這最終目標，將是挑戰目前在東北亞區域裡，扮演政治與經濟強權的中國。 對於未來可能召開的四方或六方會談，對於停戰結果並不感到意外，因為每一次衝突的結果，終究會讓背後的影武者獲得某些利益。如果這個利益無法達到滿足點，那麼就開始醞釀下一場衝突吧！ （陳建甫，台灣和平草根聯盟理事長）

投書多情種不會是啞鳥

文/施如芳   獻給王海玲的熟女之戀《花嫁巫娘》   對我來說，王海玲就是臺灣戲曲界的「梅莉史翠普」，她年輕的時候，就已經好到被觀眾形容為「可以上半身演一個人，下半身演另一個人」，一直到現在，她唱了五十年的豫劇，還是演什麼像什麼、渾然天成的一個好演員，因為有她，看豫劇、寫豫劇的門檻變低了，只要你生活過，只要你懂得人情、人性，你就可以看懂王海玲領銜的臺灣豫劇。   就像我，我竟然放膽寫了一齣新編豫劇！我寫作這個戲，其實遭遇極大的困難，不是困在不會說河南話，而是因為挑上一個『外面很生，裡頭很熱』的題材，很長一段時間，我除了確定：「絕不會讓戲裡的人比照原住民的裝扮露胳膊」之外，這個部落、這個花帕族到底能是個什麼樣？他們是怎麼過活的？我根本看不清楚，想不到位。如今，這本子進了排練場，我經歷過的千難萬難，又都落到導演和演員們身上，這個奇幻的時空和這些人物，都是無中生有的，需要我們用全身全心去感應它，創造它。   整個過程中，我最大的靠山就是人稱「王大膽」的海玲老師。因為她半句懷疑的擔心的話都沒說過，她說，她相信我懂人、懂戲曲，只要能挑戰她的表演藝術，要我放手儘管寫。   『多情種不會是啞鳥』這個詞，是我從沈從文的小說〈龍朱〉裡化出來的，因為我太喜歡了，所以不但用在戲裡，也拿來當文章的題目。這個詞很傳神地表達了一個意象，就是「與大自然同在的族群，情之所至，會把歌唱得很響、很美，可以當做情人做夢的搖籃的」，而我越是咀嚼這個詞，越是覺得，用它來形容戲曲的審美態度，來讚嘆王海玲的表演藝術，也是恰如其分的。   十分冷淡存知己   怎麼說呢？因為戲曲有聲有色，載歌載舞，這個載體有靈動的意義和翱翔的音樂，它是唯美的，怎麼美就這麼扮，它有一種『詩的靈魂』，是西洋傳來的話劇未必講究的。所以，不論是寫戲的人、演戲的人，不管你心裡有多少了不得的思考和體會，一旦要入戲，都得完完全全地化成『感性』來傳達，用河洛話來說，就是要有本事和觀眾「搏感情」，才能打動觀眾。   我為海玲老師寫這齣《花嫁巫娘》，一言以蔽之，是想為她縫一件妙不可言的嫁裳，只是我本來以為，女人寫女人，應該一氣呵成，完全沒想到這個穿針引線的活兒，原來這麼難。   我喜歡量身設戲，寫作之前，總想找主角交交心。王海玲老師全身上下每一個細胞都會演戲、唱歌，她可以演好一個個可能像她、也可能完全與她完全兩樣的人物，可是我找她交心的時候，她總是一臉像南台灣太陽那麼暖的笑，而話呢，能說得多平淡就多平淡。偏偏寫戲的經驗，讓我越來越「信邪」，海玲老師把話說得越淡，我越是覺得梨園行的祖師爺賞她飯吃，真是天大的一個奧祕，我非得把它挖出來寫成戲不可。 比較起來，女人的生命狀態比較渾沌，相對直觀（覺），不像男人，好像比較理性，什麼事都可以說出一番言之鑿鑿的大道理。或許這是原因之一，讓男人總是站在廟堂之上，掌握歷史的話語權，而女人呢，就由著人家判生判死。我希望把《花嫁巫娘》寫好，藉著大師級熟男女驚天動地的一場愛戀，摸索女人生命裡的奧祕，舉重若輕地，為熟女情欲除罪。   乞靈於沈從文的愛與美   《花嫁巫娘》這齣戲的戲劇基調，是乞靈於小說家沈從文得來的。   話說某天我臨睡前讀到沈先生的〈月下小景〉，忽然有了異樣的觸動，我看見邊城民族談情說愛的方式，對待生死的態度，和漢人是多麼地不同啊。而戲曲，正是汲取了漢文化當中很成熟、同時也很世故的部分，很多傳統戲曲的故事，幾乎是典型漢文化的體現，那種務實、理性，就刻在戲曲的骨子裡。根據這套邏輯，女人到了一定年齡後，除了一個符合禮教的丈夫，其他什麼都別想，和丈夫之間還愛不愛呢，已經不重要了。古代男人尋覓紅粉知己，風流有理，而熟女呢？婚外的熟女之戀呢？那是罪大惡極的念頭和行為，完全看不見光亮的。   戲曲世界裡的人物和情節，因為世故太久太深了，而像平原一樣不再崛起，很難令人心翻騰。站在編劇的位子上，我一直有這樣的企圖心，想從異質的元素找到活力，構成好的新編戲，讓好的故事去翻動戲曲的世界。我無意鼓吹放浪形駭，幫第三者脫罪、說情，事實上，《花嫁巫娘》裡的愛情，就像戲裡那件神奇的嫁裳，可以看成一個隱喻，我真正想摸索的是，人過中年之後，還能不能流動著健康而熱情的血液，還能不能看見生命的光亮？     我覺得這一點，沈從文給我的啟示，或者說安慰，是很大的。沈從文以邊城人物寫成的小說，帶著神性，有學者解釋沈從文的「神性」審美觀，就是「愛」與「美」。巫娘『媚金』這個名字，直接取用自沈從文寫過的一個極美的邊地少女（參見〈媚金、豹子和那羊〉），很可惜，沈先生歇筆得太早了，他筆下那些精彩絕豔的男男女女，因此都來不及老去。   在戲裡，我拿住『愛』與『美』的核心價值，來塑造巫娘媚金這個角色，而在戲外，我看見「愛」與「美」，正是王海玲老師在臺灣創造豫劇奇蹟的根本動力。要是愛得不夠，哪能演一輩子的豫劇？要是演得不夠美，在沒地緣沒人緣的臺灣，豫劇要落地生根，談何容易？   就是這些點點滴滴的胡思亂想，讓我把王海玲豫劇的特質和著沈從文的情調，再化入臺灣原住民族的文化光環（比如熊鷹、刺青、小鬼湖巴冷公主的傳說），我就是把這些以「愛」與「美」打動我的符號，混搭在一起，寫成了《花嫁巫娘》。   沈從文先生曾經被認為是中國最有資格得諾貝爾文學獎的文學大師，但現在，以他為觸媒去召喚觀眾，其實不如張愛玲那麼有力。但這樣很好，我們就是需要這麼一點像／不像、相關／不相關之間的混沌，來向沈從文先生以及他創造的邊城世界致敬。   希望大家進劇場看《花嫁巫娘》，從戲裡看見沈從文，看見王海玲，看見台灣豫劇，那麼，再怎麼難壞創作者，都是值得的。

投書媒體名人時代之民主也瘋狂

文/簡妙如   當我們還在關注名人大小戀、工頭扮裝秀、Hu’s Girls的新奇樂趣時，剛落幕的紀錄片雙年展裡有部值得注意的影片：「電視帝國之民主也瘋狂」(Videocracy)。這部紀錄片是由義大利出生的瑞典導演Erik Gandini以瑞典資金拍成，看過的人莫不對義大利近三十年來「政治＋媒體」雙位一體的統治政權感到驚異；但靜下來想想，似乎也看到不少當前民主政治與媒體效應聲氣相通的影子。   義大利總理貝魯斯柯尼(Silvio Berlusconi)(圖:路透社)是該國數一數二的大富豪，建商出身，擁有三家電視台、更買下一支受歡迎的職業足球隊，儘管國內外批評及非議不斷，他還是三度選上義大利總理（1994-5、2001-6，2008迄今）。導演以影片直指貝魯斯柯尼的媒體及政治帝國，所倚靠的便是一套迷惑人心的「影像化民主」。在電子媒體效應下的「民主」，表面上很迷人，但進一步看卻令人不寒而慄。   貝魯斯柯尼向來以愛辦名人派對、性好女色而聞名，而他的電視王國也充斥著以美女、裸露及八卦新聞為主的真人實境式娛樂。影片一開始就紀錄一名年輕男性工人，練著李小龍的雙節棍及彆腳歌唱，懷抱現今年輕人最流行的夢想：沒有成就什麼，但卻想在電視選秀節目上一夕成名。他甚至很用心地從當觀眾開始，練習接近電視舞台、接近那些一直從銀幕上才看得到的名人。但他還是失敗了，唱歌跳舞一次就被淘汰。他認真地檢討原因，得出的結論竟是：因為電視上要的都是美女、美女、美女。   身材姣好的、穿著清涼的，只要在男性名主持人身旁扭動身體、穿得少少、跳跳舞的展場女郎，義大利稱之為「veline」（也就是showgirls）的「維尼那女孩」。影片紀錄了各式各樣的維尼那女孩選拔，而一項調查也顯示現今義大利年輕女孩心目中的理想職業第一名，就是當veline女孩。甚至相當諷刺地，貝魯斯柯尼任命的兩性平等部長，就是一名前veline女郎。影片瀏灠了許多選秀場景，裡面聚集來自四面八方、瘦得出奇、露出一雙雙美腿的女孩們，穿著緊身又清涼。她們有著年輕清秀的臉龐，卻一個個在舞台上生澀地模仿起展場女孩，千篇一律地扭動還稱不上性感的曲線，只期待能被選上。眼裡只看到「名人」，以及只想成為某種特定的「名人」，彷若成為壟罩義大利電視上空一抺華麗而空洞的煙霧。   此外，貝魯斯柯尼個人的名人魅力，也是影片紀錄的焦點。選民們似乎一點也不在意他們的總理有多少醜聞、有多少司法案件。因為，「他很有趣」。他不避諱坐擁女色、在豪宅裡開名流派對，熱愛拉皮、植髮及減重以維持形象。而擁有電視台的好處就是，當他要發表全國性談話時，可以暗地讓原時段節目提早結束。而這種電視與政商名人共生的現象，也讓義大利衍生而出的狗仔隊（paparazzi）文化舉世聞名。更驚人的是，當狗仔向貝魯斯柯尼勒索，因為偷拍到他女兒上街但不好看的照片時，貝魯斯柯尼付錢了事；但卻是將照片拿來登在自己的雜誌上，再大賺一筆。這是影片中的經典橋段，讓狗仔隊頭子不得不發出讚歎：「他才是義大利『商人』的典範！」   片尾，導演用總理好友的墨索里尼崇拜，加上荒謬可笑的眾人讚頌貝魯斯柯尼競選廣告歌曲，暗示了某種媒體操弄者的當代版本：一個有趣的政治人物（其實是商人），以不可否認的媒體娛樂價值，創造了不可思議的政治效果，但也是最為諷刺的「眾人歡樂式」民主。一切都可以「假扮／宣傳」，只要留著歡樂與名氣。終日浸淫於或正面、或負面名人新聞中的民眾，逐漸失去了對於真實的觸摸及對政治的判斷能力。   今年曾分別至兩岸訪問的美國學者Chomsky，便在媒體訪問中對當前一切由金錢堆砌、由廣告公關操作的選舉政治，感到憂心忡忡。如此與媒體共生的民主政治隱憂早已不是政治獨裁時代的「一言堂」，反而是結合政治、商業及媒體的當代鐵三角宰制關係。正值國內企業對於媒體王國的經營企圖己愈為高漲擴張之際，而我們也被選戰宣傳中充斥著「幸福、未來、民眾的笑容」…等等話語所淹沒，被日常的媒體名人八卦所壟罩，被沒有成就什麼但卻只夢想「成名」的慾望所牽動。「電視帝國之民主也瘋狂」一片所刻劃之媒體環境，以及對政治、社會及文化深遠的影響力，似乎更值得深省警惕。 （作者為中正大學傳播學系副教授）

投書軟實力，新時代的政府考驗!

文 / 張琦凰   軟實力也可說是文化力，是一個社會(國家／組織／...)表現在文物、商品、影音創作、服務、建築、城市風貌、甚至是具有未來性的教育、研發等各個面向的整體實力。軟實力難以測量，卻非常容易感受、傳播。軟實力不需耗費驚人的費用，卻非常需要「集體性的智慧創造」。     當我們已經在廿一世紀，討論如何提升軟實力的時候，還要看候選人競相主張開馬路、蓋大樓、蓋中心...，而無法討論如何結合民間力量，讓民間更能發揮、更能均等的享用公共資源；只要提到資源分配，我們希望候選人能檢視公共資源的使用率和公平性，而不是提到分配就等於發發補貼、辦些免費課程，把好不容易集中來的稅 賦，又輕易的消耗散逸；又或者還必須經過議員一手，民間團體才能爭取經費，徒形成分贓式的分配，嚴重妨礙民間社團的自由發展。       國債已經高築，我們的國家預算有高達七成的稅基來自於上班族辛苦的血汗。這些預算揹得很辛苦，背後要追的問題還有很多。但在追究問題的同時，我們也必須衡量眼前的花用應當如何安排優先順序，而非依舊讓工程利益牢固的思維繼續主導當今的花費。       資 源有限，但智慧無窮。「大有為的政府」早已不復存在，我們需要的是一個懂得如何與民間合作的政府，以及積極監督讓市政透明化的民代，而不是「過一手」的民 代。釋放民間的能量，讓想要發揮才華的人有地方可以發揮，透過政府平台，讓產業或人才都能得到媒合和發表的舞台。軟實力要來自基層的集體力量，政府要讓這 些力量能有所展現，是新時代最主要任務。     (作者為三重社區大學主任)

投書是誰殺了蘇花公路!?

文：陳佑豪   經過一場強風豪雨，蘇花公路又坍塌了。但是當大家激情悲憤地都把箭頭指向天災，冀望以蘇花改或是蘇花高(名稱族繁不及備載)來改善此一沉疴的時候，我們更應該理智地找到災難的真正原因與確實有效的解決辦法，交通建設影響深遠，牽涉廣泛，絕不是單一事件或一時激情可以定論，古今臺外皆然。   從參與第一次的蘇花高速公路的環境影響評估的時候，本人著作”臺灣水姑娘”文中即提出交通風險與負荷分攤的建議，蘇花之間的交通，乃至於臺灣東岸的對外交通都不應該僅僅依賴單一運輸管道。長久以來蘇花公路被過度使用造成坍塌不斷，天不時，地不利，人不和，並不是單一根稻草所能歸罪的。花蓮立委引用去年蘇花公路死亡人數高達1046人，然而事故原因與路段分佈卻被隱瞞，這是很不專業的蓄意誤導，事實上落石肇事並不是蘇花公路最大的威脅，反而是重型車輛肇事、酒醉駕駛等等，才是真正應該被檢討的元凶，研究統計數據之後不難發現，人禍才是造成先天不良的蘇花公路後天失調的主因。人謀不臧卻要拿大自然當祭品，這次反撲的力道已經足以讓我們刻骨銘心。   蘇花公路本身地質條件就屬於脆弱鬆動路基，但是花東對外的客貨運輸有九成都是靠陸運，其中的八成又由蘇花公路扛起，尤其公路貨運比例傾斜嚴重，以蘇花公路的設計負載與實際負載的比例，在世界上都是驚人地超限紀錄。曾經駕車經過蘇花公路的人都知道，超載超速的重型車輛遠比土石颱風更具殺傷力，無所不在。然而這些運輸業者的利益網路早已在花東地區盤根錯節，相信長年耕耘花蓮地方的花蓮縣長傅琨琪先生對於這個現象瞭若指掌。所以如果我們真的要勇敢面對災難的肇因，誰是受害者，誰是加害者，誰又是獲益者?昭然若揭。   就工程評選的兩項主要考慮因素而言，成本與效益，蘇花公路的改建與擴建，甚至新建都是以龐大預算造成地質不同程度的二次傷害，所得到的效益則是一條誰也不敢保證不會坍方的新蘇花公路。這樣的投資對於花蓮鄉親期盼的交通權利是沒有實質改善意義的。早年的”人定勝天”對決式工程應該由”天人合一”的和諧式永續工程哲學取代。誠如”臺灣水姑娘”所立論，要轉移公路負載的最佳方案非鐵路莫屬，這次的災難也再度證明現有的鐵路路段的地質條件相較於蘇花公路是明顯穩定，更遑論其他新建公路的地基。在德國鐵路也有許多成功經驗可以簡化公路車輛轉移到鐵路運輸的設備與營運，鐵路的客運能力更是遠超過公路的天生瓶頸。其實這些知識技術也不是秘密，關鍵純粹在於做與不做。   這次的災難也讓臺灣再度成為世界奇蹟，國家賠償的範圍與定義成為菜市場般的鄉愿討價還價，如果因為天災就要臺灣政府賠償中國遊客，那麼臺灣人死於88水災、921地震的不就也能順便請中國政府賠償臺灣同胞?如果有公務員疏失，是總統、行政院長、氣象局長、交通部長，花蓮縣長還是余文?政治力干涉工程專業一直是臺灣的特色，雖不可取卻也習以為常。但是令人髮指莫過於消費亡者，發災難財。筆者身為臺灣人，身為鐵路工程博士，或許我不足以一夫當關，獨排眾議，但我有義務也有權利阻止臺灣最後的寶地消失，謹願所學所識，提供期盼安全交通的花蓮鄉親一個透明公正的專業建議。   回到這篇文章的標題，究竟是誰殺了蘇花公路?是梅姬颱風、陳水扁、傅琨琪還是花蓮人自己?其實答案是蘇花公路不堪過勞又沒有無薪假，因而自殺。