文 / 張琦凰
軟實力也可說是文化力,是一個社會(國家/組織/...)表現在文物、商品、影音創作、服務、建築、城市風貌、甚至是具有未來性的教育、研發等各個面向的整體實力。軟實力難以測量,卻非常容易感受、傳播。軟實力不需耗費驚人的費用,卻非常需要「集體性的智慧創造」。
當我們已經在廿一世紀,討論如何提升軟實力的時候,還要看候選人競相主張開馬路、蓋大樓、蓋中心...,而無法討論如何結合民間力量,讓民間更能發揮、更能均等的享用公共資源;只要提到資源分配,我們希望候選人能檢視公共資源的使用率和公平性,而不是提到分配就等於發發補貼、辦些免費課程,把好不容易集中來的稅 賦,又輕易的消耗散逸;又或者還必須經過議員一手,民間團體才能爭取經費,徒形成分贓式的分配,嚴重妨礙民間社團的自由發展。
國債已經高築,我們的國家預算有高達七成的稅基來自於上班族辛苦的血汗。這些預算揹得很辛苦,背後要追的問題還有很多。但在追究問題的同時,我們也必須衡量眼前的花用應當如何安排優先順序,而非依舊讓工程利益牢固的思維繼續主導當今的花費。
資 源有限,但智慧無窮。「大有為的政府」早已不復存在,我們需要的是一個懂得如何與民間合作的政府,以及積極監督讓市政透明化的民代,而不是「過一手」的民 代。釋放民間的能量,讓想要發揮才華的人有地方可以發揮,透過政府平台,讓產業或人才都能得到媒合和發表的舞台。軟實力要來自基層的集體力量,政府要讓這 些力量能有所展現,是新時代最主要任務。
(作者為三重社區大學主任)