海基會董事長吳豊山今（16）日應邀在淡江大學主辦「2025年美中台關係的互動與發展研討會」開幕致詞時指出，所謂美中台「兩大一小」的格局，如就土地與人口而言並無錯誤，但台灣其實小而精悍，倚輕倚重，動見觀瞻；如果我們巧於為小，不卑不亢，善以折衝，絕對可以成為和平的棋手。
吳豊山說，人類尚未完全脫離動物本性，所以爭奪資源，張牙舞爪，以「大欺小」的劣根性還在，但必須充分體認戰爭是人類的大患；如果太平洋兩岸的美、中兩國必須爭霸，其實也沒有以發動毀滅性的戰爭作為勝負最後手段的絕對必要；如果台灣海峽兩岸的紛爭終將必須化解，那麼兩岸飽滿善意，窮盡智慧，和平協商如何架構新關係，進而各自造福人民、彼此和睦共榮才是唯一光明大道。
吳豊山表示，今天中華民國某些高科技產業執全球供應鏈牛耳，對外貿易與國民所得比G20近半國家還漂亮，綜合國力排名世界前段班。可以說，台灣其實小而精悍，倚輕倚重，動見觀瞻；如果我們巧於為小，不卑不亢，善以折衝，絕對可以成為和平的棋手。
吳豊山指出，美、中、台互有接觸的歷史久遠，但三方緊密互動是在兩岸分治之後的75年。韓戰爆發後，美國重新支持已搬遷台灣的蔣中正國民政府，一直到1978年為了聯中制俄才改弦更張。改弦更張的要領是與中華人民共和國建交，與中華民國斷交，但以「台灣關係法」一方面卵翼台灣，一方面維護她在台灣的軍事、政治、經濟利益。
吳豊山說，從1978年至2025年，47年已經過去了，美國已換過好多位總統，美國所謂的「一個中國政策」始終未變，但過去幾年美國國會提出很多挺台法案，至於談論聯合國2758號決議案，當然是「項莊舞劍」，川普重新上台後，新任國務卿已經強調反對以武力改變台海現狀。新任國防部長更已調整美軍戰略，將「嚇阻中國奪取台灣」與「保衛美國本土」併列為優先情境。不過，川普似乎喜好權變，難以捉摸，因此，對所謂的美國政策必須隨時警覺。
吳豊山認為，所謂「台灣問題」其實主要就是中華人民共和國一口咬定中華民國已在1950年滅亡，但事實是中華民國在台灣成長茁壯，且台灣人民主體意識高漲，中共治權一直連結不到台灣。
吳豊山提及，過去一段時間，中共刻意不與民選的民進黨政府來往，卻與在野黨人水乳交融，並加大滲透分化與機艦擾台力道。就職時宣稱捍衛中華民國的賴總統，於是在一個月前定義中共為「境外敵對勢力」，並提出防範對岸滲透分化的17項因應措施。對岸針對此事不能存「同理心」，把難聽的話說到頂點，4月1日更發動軍演，說是針對「賴十七條」。
吳豊山指出，中共一方面仍強調「融合發展」，另一方面對發動過海戰爭也百般審慎；他合理判斷，北京當局已充分瞭解，台海和平航行，舉世關注，一旦輕啟戰端，改革開放30餘年的努力，很可能退回到原點。
吳豊山坦言，中華民國台灣的財政規模支撐不起對外戰爭，因此除了蔣中正來台前期，由於內戰失敗遺恨未消高唱反攻大陸外，歷任總統無不高舉和平大旗。因為台灣的幅員也經不起戰火的摧殘，因此歷任總統經營國防也都以「止戰」作為備戰之唯一目的。
吳豊山強調，過去一段時間，舉世關注台海風雲，有些國際媒體認定，台海早晚必有烽煙。最近St. Louis Fed的顧問 Christopher Neely發表了一份「台灣潛在武裝衝突之經濟影響」。他說，不管中共對台灣握出何種形式的侵犯，中共、美國、台灣以及周邊國家，都將面目全非，全球經濟連帶承受巨大的損失，其規模之驚人前所未見。換句話說，戰爭真的沒有贏家，戰爭的真相就是血流成河、斷垣殘壁、家破人亡、建設成灰、文明倒退；戰爭就是人類一起沉淪。而兩個禮拜前，川普揮動關稅大刀，震動全球。台北和北京的對應措置相反，美中台互動是否因而產生變化，必須持續觀察。若進一步探討美、中、台三角關係的未來發展，仍必須回到「二大一小」的基本格局。
吳豊山說，美、中兩大一番鬥爭難免。川普恣意橫行，但也表明厭戰。習近平內政焦頭爛額，但看似淡定。做為「一小」的台灣，其實小而精悍，倚輕倚重，動見觀瞻；我們如果巧於為小，不卑不冗，善以折衡，當然也可以成為和平的棋手。人類尚未完全脫離動物本性，所以爭奪資源，張牙舞爪，以大欺小的劣根性還在；但必須充分體認戰爭是人類大患；如果太平洋兩岸的美、中兩國必須爭霸，雙方其實也沒有以發動毀滅性的戰爭作為勝負最後手段的絕對必要；如果台灣海峽兩岸的紛爭終將必須化解，那麼，兩岸飽滿善意，窮盡智慧，和平協商如何架構新關係，進而各自造福人民、彼此和睦共榮才是唯一光明大道。
淡江大學主辦「2025年美中台關係的互動與發展研討會」。 圖：海基會提供
