林靖堂

新聞有線系統毛利高達4成 消基會籲降收視費

消費者文教基金會今（4）日下午召開記者會，指有線電視系統台業者每年平均毛利高達42%，收視費用卻仍然偏高，節目重播率也太高，呼籲主管機關國家通訊傳播委員會（NCC）能調降收費上限。對此，NCC表示，國內有線電視收視費用及重播率太高長期為人詬病，相關議題已在委員會內展開討論。 消基會董事長蘇錦霞指出，根據中央研究院施俊吉教授研究顯示，全國系統業者全年的營業收入為372億元，減去年度成本215億元後，毛利總額高達157億元，平均毛利率達42%，卻跟有線電視的收視品質不成比例。 蘇錦霞表示，系統業者或許會說毛利不等於淨利，會辯稱有線電視系統經營的淨利不高，然而這也並非事實，因為系統業者不只可以向收視戶收取費用，還可以向頻道業者收取上架費，兩頭收取利潤，怎能說不賺？ 消基會秘書長陳智義表示，據消基會在網路上所做的問卷調查顯示，有79%的民眾認為有線電視收視費過高，17%民眾認為中等，僅3.4%認為便宜；另外，民眾也認為有線電視節目重播率太高，83%覺得重播率偏高，15%認為適中，0.6%認為偏低；至於如果將收視費用與節目品質比較，有半數民眾表示難以接受，可見民怨之高漲。 陳智義分析，造成有線電視品質低落的結構因素，來自於系統業者嚴重的區域壟斷情況，全台53個經營區中有43個為獨家壟斷，比例高達81%；而其他10個經營區的消費者最多也只有2家可選，因此，在競爭壓力低的情況下，業者自然沒有提昇品質的壓力，消費者卻只能容忍這種情況惡化。 消基會副秘書長林宗男說，有線系統業並不如業者所說的「歹賺」，如果不好賺，為何國外私募基金來台都指名要投資有線電視系統？為何財團都爭相併購其上游的有線電視系統經營業者（MSO）？他說，如果收視費降價2成，就等於全國民眾每年可以拿回113億元，對照收視費10年未調就等於是1130億元，這筆錢拿去消費，政府就可以不用發消費券了。 蘇錦霞強調，消基會呼籲NCC下修目前收視費的上限600元，降價幅度至少要有20%；此外，NCC也應儘速解決重播率過高的問題，讓消費者付出的費用「物有所值」，並規定業者首播節目應該標示「首播」，重播節目也要清楚標明「重播」，充分揭露有線電視內容到底是「熱騰騰的新鮮食物」還是「進出冰箱數次再微波的」。 對於消基會的訴求，NCC發言人魏學文回應表示，上周立法院質詢NCC主委石世豪時，也觸及有線電視費率檢討的相關議題，委員會內部已著手討論。 至於NCC是否承認台灣有線電視費率的現況有問題？魏學文坦言，NCC已於內部啟動相關討論，即代表有線電視的費率有檢討空間。他認為，目前在台灣有線電視的環境中，費率的不健康與有線電視市場公平競爭的不健康，是彼此相互牽連的問題。 魏學文說，NCC目前正在作的有線電視跨區經營規劃，以及2014年的全面數位化的政策目標，可望對台灣有線電視市場的公平競爭與結構改變有所幫助。 魏學文指出，有線電視費率的問題，NCC將以周全的態度審慎處理，NCC承諾，將盡快召開公聽會，對全台有線電視費率審議進行檢討。

新聞德公視獲新財源 有電腦者需繳執照費

旺中併購中嘉、年代董座併購壹電視、公視董事會爭議600日尚未解決，台灣媒體環境在今年不斷出現劇變，公共廣電政策也停滯不前。不過，德國聯邦憲法法庭前(2)日裁定，未來德國家中有電腦的家庭，也需繳交廣電執照費，預料將替德國ARD與ZDF兩公共電視獲得更穩固的財源保障，使德國公視的營運不會因整體經濟環境與政府補貼的增減而受到影響。 台灣公廣集團因為近年董事會選任爭議，引發輿論批評，即使新任文化部長龍應台提出一份以流行樂團五月天主唱阿信為首，令外界耳目一新的名單，但仍告破局，使得爭議持續未決。 過去，台灣公視的財源是否要學習歐洲公共廣電媒體收取執照費，還是依照現行政府每年撥款預算捐贈的方式，有過討論。但最後，《公視法》立法仍以政府預算撥款作為台灣公共廣電媒體的主要資金來源。 根據「台灣歐盟觀察」組織(taiwan EU Watch)日前轉譯知名德國媒體《法蘭克福評論報》(Fraukturter Allgemeine Zeitung , F.A.Z)報導指出，德國聯邦憲法法庭2日作出判決，由於電腦也具備收聽與收視廣播電視的功能，因此未來德國境內有電腦的家庭將被要求繳交廣電執照費。 不過該報導也指出，雖然目前ARD和ZDF年度執照費為70.5億歐元，由於2家公視無法確定未來能向擁有電腦的德國家庭開徵執照費後，會有多少進帳？因此，原擬於2013年元旦起向每戶每月徵收17.98歐元的執照費的方案將暫緩實施一年。 德國聯邦憲法法庭認為，電腦屬於「新興廣電媒體工具」，向擁有電腦的使用者收取廣電執照費用，並不會危害德國聯邦基本法中個人的權益保障。 報導引述德國公共廣電中心法律顧問Hermann Eicher分析，該項判決以法律條文再次確立了德國公共廣電媒體的獨立自主和專業性。

新聞不想肝苦 楊培銘：主動篩檢早治療

肝病在台灣素有國病之稱，為了解決台灣國人肝病健康的問題，一群台灣肝病防治的醫師成立了肝病防治學術基金會，每年都到各地偏鄉幫助民眾進行肝病篩檢與健康防治工作。肝病防治基金會執行長楊培銘表示，肝病協會的最終目的在走出醫院主動幫助民眾防治肝病，使台灣走向無肝病的國度。 今(3)日新頭殼「開放編輯室」邀請到肝病防治基金會執行長楊培銘博士及副總監蘇玲華解析台灣肝病防治的秘訣。 楊培銘首先指出，肝病是一種沉默的疾病，肝臟是一種沉默的器官，肝臟內部神經很少，表面才會有神經，若一旦病人以感受到肝臟表面的疼痛，那已經是很嚴重的病情。 他指出，在肝臟內部發炎或長癌細胞的絕大多數病人不會有症狀，沒有症狀就不知道自己的肝處於危險的狀況，這也是肝病防治協會之所以希望踏出醫院走到社會主動幫助病人發覺病情的原因。 楊培銘近一步表示，台灣民眾過去在沒有B型肝炎疫苗接踵前，或沒有現在這些特殊治療前，一般5至6位成年人中就有一位是B型肝炎帶原者；C型肝炎雖然比較少，但從20歲以後隨著年紀增加比重也愈來愈高，如此加總計算，全台灣有B型肝炎或C型肝炎、或兩者皆有的肝病患者，大約有近3百多萬人。 他指出，雖然有很多人一輩子健康帶原，但終究有相當比例的帶原者最後會走向肝病三步曲，從慢性肝炎、肝硬化到肝癌，所以我們希望病患能定期追蹤，只要固定能找醫師作定期抽血及超音波檢查就可以早期發現早期治療。 副總監蘇玲華則表示，肝病防治學會都會去規劃每年定期要前往篩檢的地區，她指出尤其原住民以及沿海漁村地區感染肝炎的機率比較高，因次學會每年皆會進行下年度篩檢區域的規劃。 蘇玲華指出，肝病防治協會往往必須靠企業或其他團體給予經濟上的支援，才能前往一些沒有去過、或高病發率的地區，與當地鄉鎮市公所、衛生局聯繫，安排時間進行民眾肝病防治的篩選檢查。 楊培銘表示，肝病防治學術基金會的目標是希望將台灣的肝病根除，除了篩檢，最怕就是民眾因為種種可能經濟上的考量，不願到醫院就醫。他表示，基金會願意站在幫助民眾的立場，在經濟層面協助就醫，或主動發現找早期治療等，主要的目的就是幫助民眾控制肝病甚至治癒疾病。

新聞群眾合資模式 德報紙自力更生有成

壹傳媒出售壹電視震撼台灣傳媒圈，台灣蘋果日報等平面媒體是否仍將出售，外界仍眾說紛云。昨(2)日媒改團體呼籲壹傳媒員工可爭取能否由員工持股，參與經營蘋果日報等媒體，開創台灣員工經營媒體先例。而英國《衛報》日前就報導，德國左翼親綠黨報紙《每日新聞報》(Die Tageszeitung)由12,000名讀者以合作、群眾合資的模式出資參與經營，挽救一份讀者認為值得的報紙。 英國《衛報》1日報導，當英國報業不斷爭辯「收費牆」的優點時，曾面臨倒閉危機的德國柏林的《每日新聞報》卻在全新的合作社模式下起死回生、蓬勃發展起來。 德國《每日新聞報》(Die Tageszeitung)由12,000名讀者以合作模式出資參與報業經營的方式，接手將面臨破產邊緣的報紙挽救回來。《衛報》從一個媒體經營的角度首先詢問，究竟是「一份報紙的讀者是客戶」？抑或是「報紙是賣給廣告主的商品」？ 《衛報》報導指出，總部設在德國柏林的《每日新聞報》，卻展現「讀者，就是業主」這樣不同的概念。《衛報》報導，這份德國報紙媒體，便由12,000位以上讀者所組成的合作社所擁有。 德國《每日新聞報》成立於1979年，是由一群被保守主流媒體摒棄在外的西德人所創辦的左翼報紙，訂閱這份報紙的讀者，有一半以上投票給德國綠黨。2009年，《每日新聞報》記者在辦公室外牆，秀出右翼日報《圖片報》(Bild)[註1] 主編凱‧狄克曼(Kai Diekmann)的巨幅裸體壁畫。狄克曼勃起的陰莖縱跨五層樓高。其潛在涵義清晰明顯。 多年來，《每日新聞報》60,000份的發行量，都是靠著國家救助的方式維持營運，但隨著1989年柏林圍牆倒下，政府的補貼金也開始逐年遞減，直到1992年，面臨破產的危機。也因此開啟《每日新聞報》的合作社(德：Genossenschaft；英：co-operative)經營模式時代：一群有心關切該報社未來的讀者團結組成合作社，他們重視報紙的獨立性，以及報紙能「將手指深入挖掘我們經濟體系的傷口」的能力。合作社群將存款投注進報紙，報紙因而得以自救並持續維持運作。 二十年來，合作社的運作資金總計已累積高達1千100萬歐元（約合台幣4億1千6百萬元）。這12000位支持《每日新聞報》經營的讀者不是媒體大亨梅鐸(Rupert Murdoch)：每個人最少投資500歐元(相當於台幣18,906元)，但不論股金多少，投資該報的讀者每個人均享有平等的發言權。合作社會員不可以影響報紙每日的日常運作，但他們可以在年度社員大會上提出向報社編輯室提出經營的政策建言。 例如，最近該社股東大會的會議上討論的報社政策，就包括是否提高自由撰稿者的稿酬，以及是否禁止廣告核能等議題？ 這種平等的經營精神擴大實踐到德國《每日新聞報》超過140個的編輯部。副總編輯萊納‧梅茨格（Reiner Metzger）說：「在這裡身為記者，你非常自由。」記者可以很自由地按照自己的步調運行，但照梅茨格的說法，這讓身為編輯的日子相當難過。「報社內大家言詞激烈交鋒。我們並非上下階層分明，沒有一個人可以說：『現在給我閉嘴！』」薪水也相當一般平平，雖然梅茨格有額外的育兒津貼補助，他的薪水只比最資淺的記者多500歐元(相當於台幣18,906元)而已。  [註1]Bild是一個小報（tabloid），如同英國的《太陽報》（the Sun)，招牌是性感女郎圖片——不過《太陽報》好歹刊在三版，Bild是頭版！其發行量已經接近400萬份，德語世界無出其右。

新聞《自由》指年代僅要設備 壹電視要求道歉

《自由時報》今(3)日報導指出，年代集團董事長練台生將以新台幣15億元收購壹電視的設備，並停止電視台營運。壹電視下午澄清，練台生將以14億購買壹電視全部股權，並承受一切有形與無形資產，《自由時報》的報導與事實完全不符，要求《自由》更正報導並道歉。 該報導指出，練台生以15億向壹傳媒主席黎智英洽購壹電視，僅是要擴充設備，但無意繼續經營頻道，將收掉壹電視既有的頻道事業。 壹電視下午立即發聲明澄清，批評《自由》該則報導與事實不符，要求該報應對此錯誤報導進行更正並道歉。 壹電視聲明指出，根據壹傳媒集團在香港證券交易所的公告，練台生將以14億元購買壹電視全部股權，並承受壹電視一切無形及有形資產。 壹電視聲明全文如後： 自由時報本（3）日報導D6版刊載之「壹電視傳收攤　練台生15億只買設備」報導與事實完全不符，壹電視要求自由時報更正並道歉。 根據壹傳媒集團在香港聯合交易所公告之意向書，練台生先生將以新台幣14億元購買壹電視之全部股權，並承受壹電視一切無形及有形資產，自由時報上述報導所謂「練台生僅要擴充設備，無意經營頻道，因此頻道事業將會收掉」等內容，完全不正確，而且未經查證。

新聞壹電視出售涉壟斷? NCC：無法可管

壹傳媒日前公告出售壹電視予年代董事長練台生後，民間媒改團體與學者都呼籲國家通訊傳播委員會(NCC)應盡速擬定跨媒體反壟斷暫行規範，NCC發言人魏學文今(3)日表示，NCC目前的共識是在匯流法中，以專章方式處理跨媒體壟斷，不採暫行規範方式處理。對於外界質疑練台生是多家頻道的代理業者與系統業者，同樣有跨媒體壟斷的疑慮，NCC坦承，目前對頻道代理業者無法可管。 自壹傳媒公布壹電視將售予練台生後，社會對於跨媒體壟斷的憂慮再起，媒改學者昨天接受公視記者訪問時，更表明希望NCC能依照訂定置入性行銷暫行規範的方式，盡速訂定防止跨媒體壟斷的暫行規範。 對於此建議，魏學文今天回應，暫行規範是一種法令規章，具有一定法律效果，基本上，需要取得母法授權才可以訂定，公部門不能憑空訂定規範以迴避立法程序。他並指出，依現行廣電三法與電信法等法規，目前並無明確跨媒體壟斷的法規可授權NCC制定類似置入性行銷的暫行辦法。 魏學文強調，若要訂定暫行規範，通常必須謹慎而為，要事先評估對公眾利益有無影響，假如牽涉到跨媒體的問題，「基於可能影響申請當事人權益，我認為需要有法律授權」。他指出，任何法律的訂定要謹慎嚴謹，一旦制定後就沒有迴轉空間，萬一產生不好的副作用，會更麻煩。 NCC法律事務處副處長王幼芬也指出，NCC日前已在立法院做出立法共識，將在立院第8屆第3會期結束前提出匯流專法，跨媒體規範將可能以專章形式處理。王幼芬也說，目前也有廣電三法的小修版在立院等待修法，且部分立委對跨媒體部分都有提出修法建議，NCC將會在立院修法二讀時，考慮部分採用立委的修法建議，但並不會採行學者訂定暫行規範的做法。 至於練台生除了名下擁有東台、東亞及洄瀾等3家東部有線電視系統台9萬6077戶，市占率1.9%，旗下更擁有包括自有與代理頻道18台，若再加上壹電視3台，共21台，已經逼近「有線廣電法」規定系統台經營業者自有及關係企業不得擁有超過1/4頻道數目的門檻。NCC僅表示，未來會進行「實質審查」，並給予適當規範。

新聞「關鍵時刻」模擬Makiyo案 東森遭罰60萬

東森知名主持人劉寶傑所主持的談話性節目「關鍵時刻」2月初在節目中模擬藝人Makiyo與日本友人友寄隆輝毆打司機案的動作，國家通訊傳播委員會(NCC)今裁定該節目有示範暴力之疑，罰款60萬元。 劉寶傑主持的東森「關鍵時刻」節目，在今年2月藝人Makiyo與日籍友人友寄隆輝毆打計程車司機案沸沸揚揚時，邀請跆拳道教練在節目現場模擬兩人毆打計程車司機的動作，遭民眾檢舉。 NCC內容事務處長何吉森指出，廣告與節目內容諮詢委員會20名委員一致認為包括過肩摔、毆人等歐人動作情節，有教導犯罪、使用暴力的疑慮，決定罰東森電視60萬元。

新聞買下壹電視 媒改：練台生應說明政策

壹傳媒昨(1)日宣布將出售壹電視給年代董事長練台生，並裁員504位員工。媒體改造學社今發表聲明，要求國家通訊傳播委員會(NCC)應站在維護言論多元的立場審議本案，並提出有效的管制政策；勞委會與台北市勞工局應介入保障壹電視員工工作與生存權益。 媒改社聲明認為，壹電視交易案一旦生效，將嚴重影響台灣傳媒生態產權與言論集中。他們指出，年代集團董事長練台生為有線電視大亨，身家逾百億，已擁有年代新聞台等18個自有和代理頻道，及3家有線電視系統台，若再加上壹電視，至少擁有5個新聞台，恐成垂直壟斷、控制系統和頻道的媒體怪獸，影響言論自由。 媒改社憂心，由於新東家被外界質疑是否會弱化壹電視過去獨立於政治與商業力量的品牌形象，他們呼籲，無論基於維護言論生態及品牌價值的考量，壹電視新買主練台生等人應公開說明其未來的經營政策。 其次，媒改社再度呼籲NCC必須盡速制定媒體壟斷法，並提出完備之管制政策。他們指出壹電視出售案並非單一個案，而是反映出最近一個接一個的媒體私人資本擴張與整併。 他們認為，NCC應加快腳步，訂定跨媒體所有權的規範，包括有線電視系統業者能否同時經營關乎言論生態的新聞等頻道。同時，NCC也必須提出有效的管制政策，包括成立由公共主導的有線電視系統，防止少數私人財團控制頻道之上下架，以及要求有線電視業者負擔更多公共責任，包括大幅提高有線電視特種基金比例等。 至於壹傳媒的員工權益方面，媒改社指出壹電視出售的併購過程，員工根本無從得知、更無從表達意見，只能被動消極地接受裁員或轉任的命運，他們主張，壹傳媒集團接下來媒體轉賣的洽商過程，至少必須對員工更公開，讓員工能積極透過工會等集體組織參與表達意見。 媒改社認為，政府與媒體業者，應透過政策等方式創造產業民主環境，讓媒體員工得以自主參加工會，併購案的買賣雙方也應公開說明是否真有大量解僱之需要，與勞方開誠協商，確保壹電視勞工權益。 媒改社甚至認為，壹傳媒員工更可爭取能否由員工持股，參與經營蘋果日報以及壹週刊，開創本國員工經營媒體之先例。

新聞金馬獎入圍揭曉 中片《浮城謎事》最多

第49屆金馬獎入圍名單今(2)日下午公布入圍名單，由中國電影《浮城謎事》入圍8項最多，台灣國片《女朋友。男朋友》入圍最佳劇情片、導演及男女主角等7大獎其次。其中，以《女朋友。男朋友》入圍最佳男主角的張孝全更成為唯一與張家輝、劉青雲、謝霆鋒以及杜汶澤等人角逐影帝寶座的台灣影星。 全球華人電影盛事金馬獎今年邁入第49屆，並將於11/24於宜蘭羅東盛大舉行，今日並公布入圍名單。 入圍名單中，眾所矚目的最佳男主角，入圍的有張家輝《大追捕》、劉青雲《奪命金》、張孝全《女朋友。男朋友》、杜汶澤《低俗喜劇》、謝霆鋒《逆戰》等影星；白百何《失戀33天》、郝蕾《浮誠迷事》、何韻詩《奪命金》、桂綸鎂《女朋友、男朋友》、張榕容《逆光飛翔》則分別入圍最佳女主角。 而今年的最佳電影，則由《神探亨特張》、《浮城謎事》、《奪命金》、《消失的子彈》等片對決國片《女朋友、男朋友》。 最佳導演，則由高群書《神探亨特》、張婁燁《浮城謎事》、杜琪峯《奪命金》、楊雅喆《女朋友。男朋友》、鈕承澤《愛》等人共同角逐。

新聞《蘋果日報》將裁員？ 蘋果工會：暫無消息

繼昨(1)日壹傳媒集團公告壹電視出售後，《聯合報》今(2)日引述不具名《蘋果日報》主管說法指出，壹傳媒在台的平面媒體已無出售理由，但仍可能裁員《蘋果》15%的人力，以撙節開支、重整人事。《蘋果日報》工會理事長蔡日雲轉述壹傳媒平面媒體暨印刷行政總裁葉一堅的說法，目前壹傳媒在發出「事業單位重組公告」後已無進一步消息，對《聯合報》的裁員報導無法評論。 昨日壹傳媒公告壹電視裁員與出售的消息後，先前香港證交所公告的壹傳媒台灣《蘋果》、《壹週刊》與《爽報》等平面媒體是否仍會出售一事仍為台灣媒體界關注。《聯合報》今日報導指出，《蘋果》工會昨(1)日曾詢問葉一堅表示，目前對於《蘋果》、《壹週刊》等平面媒體出售的談判內容或進度，皆無所悉。 《聯合報》並引述《蘋果》不具名主管消息指出，雖然日報沒出售消息，但不少離開蘋果轉到壹電視的員工將申請回日報，為消化這些員工，蘋果日報可能會裁員15%。 對此，蔡日雲接受記者訪問表示，她以工會代表的身分親自向葉一堅查證過相關事宜，葉一堅回應工會的疑慮指出，在壹傳媒在發出「事業單位重組公告」後並無進一步裁員或出售的消息。 蔡日雲指出，《聯合報》引述的是不具名的報導，無法評論，但她自己則是親自向實際負責人查證過相關消息，應有一定公信力。 不過，蔡日雲也說，《蘋果》工會仍會持續關注壹傳媒資方的任何動向，以保障蘋果日報員工的權益。

新聞旺中不服NCC切割中天 提告爭無條件併購

7月底國家通訊傳播委員會(NCC)有條件通過旺中寬頻併購中嘉有線電視系統案，要求旺中須先履行切割中天等3項附加條件後併購案使得生效。但同意案通過後，旺中不服NCC作成的附加條件，上周五並向台北行政法院正式提起「課予義務」訴訟，向NCC爭取改判為無條件併購。 NCC發言人魏學文表示，NCC已得知旺中向行政法院提起行政訴訟一事，但由於尚未收到相關文件，仍須等待收到相關訴訟文件才知對方訴求為何，而NCC法務也指出.，尚未得知旺中的訴訟訴求，但「會做好應戰準備」。 律師周宇修表示，旺中所提的「課予義務」訴訟，意指旺中要的是純粹、沒有任何附帶條件的許可處分，也就是旺中欲透過行政訴訟向行政法院要求NCC應無條件通過旺中併購案；這與「撤銷」原負擔處分的行政訴訟，僅概念不同，但結果相同。 不過，周宇修也認為，這只是法律程序與訴訟選擇的問題，若屆時法院開庭時法官認定有別，旺中仍可修改為撤銷訴訟，透過行政訴訟要求NCC「撤銷」三項附加條件。 而媒體今(2)引述律師意見報導，由於旺中未履行3項附帶條件前，購併案的行政處分並不會生效，因此旺中所提訴訟恐因不符要件而被法院駁回。周宇修則認為並不盡然，任何可能性都會發生，一切都待屆時開庭後承接訴訟的法官如何認定。 NCC於7/25通過旺中併購案，附加三項停止條件，包括旺中必須與中天新聞台完全切割、中視新聞台轉型為非新聞台、中視要設立獨立新聞編審制度等。其中，切割中天新聞台為本併購案最重要的關鍵條件。

新聞壹電視經營權出售 黎智英簡訊承認失敗

壹傳媒集團今(1)日確定將壹電視售予年代電視台董事長練台生後，壹電視聯席總裁陳裕鑫於晚間7點左右在臉書上張貼壹傳媒總裁黎智英向員工表達歉意的簡訊，該則簡訊指出，「我無以為報，只剩下一句對不起，請你們原諒，並請珍重！黎智英鞠躬」。 黎智英說，「電視失敗了，我無怨無悔，卻對三年多來在渺茫中仍奮力併肩作戰的同事深感歉疚。我的錯失使你們荒廢了三年寶貴的青春，我無以回報了，只剩下一句對不起，請你們原諒，並請珍重！黎智英鞠躬」。 這篇簡訊在臉書曝光後，回應的網友多持正面態度表示「加油」之意，也有壹傳媒的員工留言指出，「雖然失敗，但是你們已經創造了台灣電視史的歷史新頁，我以你們(壹電視)為榮，也以身為壹傳媒的一份子為榮，你們辛苦了！」 壹傳媒集團下午證實壹電視將出售予新東家練台生的消息後，震撼台灣傳媒界。

新聞言論集中？NCC：練台生系統僅8萬戶

壹傳媒即將出售壹電視予年代董事長練台生，國家通訊傳播委員會(NCC)今(1)日表示，將視兩造所提報的併購案實質內容，再決定如何處理。NCC傳播營管處長黃金益表示，根據資料顯示，壹傳媒總共有55%的本國資本與45%的外資比例，未來該併購案的審核將視壹傳媒所出售的是本國資本或外資股份，而有不同程度的審核程序。 黃金益指出，壹電視與年代集團兩衛星頻道的併購，若僅牽涉本國資本的變動，NCC將只要審核其負責人與董監事變更的部份；若牽涉外資的股權變動，則投審會必須介入審核。 他說，未來兩造向NCC申請同意案時，NCC將按申請程序予以審查，並且將視資料的齊備性，以及是否牽涉外資的股權變更部份，若有外資的股權變動，審查程序因為牽涉投審會的審核，將會比較冗長。 至於外界擔心練台生也擁有系統台，若再併購壹電視是否會有「言論集中」的問題，黃金益則說，初步看來，練台生所擁有的系統，係屬花東地區的獨立有線系統，共有8萬訂戶數，僅占全台有線系統全部戶數的0.013%，與大富凱擘併購案、旺中併購案的情況不甚相同。 不過，黃金益也表示，該案是否造成言論集中？仍須等到NCC看到壹電視所提出的申請文件而定。

新聞加上網樂通 壹電視將裁504人

壹傳媒集團旗下的壹電視確定售予年代電視台董事長、衛星公會理事長練台生，壹傳媒公共事務部總監張修哲接受媒體採訪時表示，壹網樂的部份將於10/31正式終止所有服務，他也證實，壹電視的員工至少有1/5的員工將於明年元旦以優於勞基法的優退方案被逐步資遣。 而據台北市勞工局長陳業鑫表示，已收到2家事業單位大量解僱計畫書包括壹電視與壹多媒體娛樂公司（黎智英旗下的自有公司、專做動畫），今天起將分批資遣504名員工。其中，壹電視員工總數為990人，預估資遣300人；壹多媒體娛樂服務公司，員工總數有256名員工，預估解僱人數為204名。 張修哲指出，壹傳媒集團今天確定與年代董事長練台生方面簽訂有關出售壹傳媒電視廣播股份有限公司的合作備忘錄（MOU），預計在1個月內簽訂買賣正式合約書，同時也期望該交易案能在明年元旦開始正式生效。 張修哲表示，雖然壹電視確定出售，但到今年年底為止，壹電視在有線電視上的新聞台、電影台都不受影響，在中華MOD以及其他數位平台也不受影響，壹電視綜合台也會照原訂的計畫，在11月1日上架中華電信MOD。 至於網樂通的部分，民眾不需要歸還相關的機器設備，但若民眾希望歸還，壹電視仍會設置歸換網樂通設備的據點服務民眾。 而由於樂多媒體將於月底正式走入歷史，張修哲間接證實，這將意味該部門將全數遭到裁撤，至於壹電視也將在出售前至少有1/5的人力會在明年元旦逐步遭到精簡。張修哲也表示，壹電視也將提供優於勞基法的優退方案與相關配套予離職員工。 就壹電視出售後，是否會造成另一個媒體巨獸？台灣新聞記者協會會長陳曉宜表示，練台生是現任的年代電視台董事長，若購得壹電視後，練台生將同時擁有年代及壹電視2頻道。她希望，買賣雙方未來在簽訂併購契約時，一定要建立獨立的編輯自主原則。 另外，根據NCC資料，練台生也擁有花東地區的獨立有線系統，有8萬戶數，占全部戶數的0.013%。不過，陳曉宜認為，雖然不是5大系統台之一，但仍希望NCC能強力監督併購後產生的言論集中問題。 陳曉宜指出，壹傳媒與練台生的併購過程，一定要將壹電視的節目自主、新聞自主權明定清楚，也期望代表舊資方的壹傳媒在公告第1波裁員後，未來的新資方絕對不能再有第2波裁員。

新聞無法上架乾脆合併 壹電視賣給年代

壹電視今天確定賣給年代電視董事長練台生，壹電視公告指出，主要因為無法在主流的有線電視平台上架，因此最好的選擇是讓電視事業與現有的運營業者合併，也必須結束與其相互配合的多媒體業務。 壹傳媒今(1)日稍早確定出售壹電視予年代董事長、衛星公會理事長練台生，壹傳媒集團行政總裁張嘉聲並於下午發出「事業單位重組公告」，宣布壹傳媒集團已與新買主簽訂一份有關出售壹傳媒電視廣播股份有限公司的合作備忘錄（MOU）。同一時間也決定，將終止壹網樂即時影音服務。 壹傳媒在下午發出員工公告，公告指出壹傳媒過去三年來，在台灣大量投資高畫質數位電視與即時影音平台的計畫被NCC以冗長核准程序而延誤，又受到業界既得利益者持續阻止在有線電視系統上架。 公告中表示，壹傳媒決定出售壹電視的事業及終止VOD的服務，是經過徹底且嚴格檢視這些事業體未來走向後的結果。由於無法在主流的有線電視平台上架，因此最好的選擇是讓電視事業與現有的運營業者合併，因此，也不幸地必須結束與其相互配合的多媒體業務。

新聞壹電視員工： 主管召回 將大裁員

壹電視傳出將於今（1）日下午宣布裁員300人，壹電視綜合台也將在今天宣布結束營運，全力將資源保留給新聞部和部分節目的消息。壹電視聯席總裁陳裕鑫接受記者查證時表示「不予置評」，壹傳媒公共事務部總監張修哲也說「沒有聽說此事」，但內部員工則證實將裁員的消息。 《人間福報》今日報導，壹傳媒洽售台灣平面媒體業務的進度並不順利，並傳出集團內部已開始進行後續作業，在今天下午將正式宣布裁掉壹電視300人的消息，裁員幅度近三成。《人間福報》同時也報導壹電視綜合台也將在今日宣布結束營運的消息。 此報導消息一出，記者向壹電視聯席總裁陳裕鑫與壹傳媒公共事務部總監張修哲求證，兩人皆予以「不予置評」與「沒有聽說此事」的回應，不願證實此事。 事實上，這項消息昨天就在壹電視內部傳開，包括裁員或者有新買主將現身的消息，讓內部員工感到有點惶惶不安。 壹傳媒內部不具名員工證實，今天下午壹電視一級主管都被叫回公司開會，可能就是要針對公佈買主或裁員一事進行處理。該名員工指出，壹傳媒每年四月都會進行一次「搖樹」將葉子搖落，但今日傳出的裁員消息則為今年第二波壹電視的裁員計畫。若外界傳言的300人比例屬實，則這波的裁員比例確實高出許多。 香港證交所公佈9月中證實壹傳媒洽售台灣平面媒體部門的消息後，外界不斷猜測各方買家的消息。包括富邦蔡明忠、中信辜仲諒，以及多家台灣頻道或平面媒體業者都傳出洽購的可能性，但各方消息遲遲未能證實壹傳媒的買家最後獎落誰家。 昨(30)日，台灣《蘋果日報》在901反媒體壟斷遊行氛圍與近日資方可能易主的消息下，正式成立工會組織。在組織工會的報社員工臉書上，曾留言表達資方可能在工會成立後的近日就公布新買主的憂心。

新聞快訊！練台生買下壹電視

壹電視確定易主! 根據壹傳媒內部公告，年代電視老闆練台生確定買下壹電視，這是近來傳言甚囂塵上的壹傳媒出售事件首樁被證實的部分。至於是否將裁員近300人，目前媒體在等待壹電視的正式說法。 記協會長陳曉宜也前往壹電視關切，她說，記協會協助壹電視勞方，爭取應有權益，將勞方權益保障納入買賣的契約中。雖然日前蘋果日報已經成立工會，但壹電視則沒有，因此壹電視勞方事前曾與記協進行事前協商，並將意見帶回勞資協商過程。

新聞901大遊行後 蘋果日報工會明正式成立

自從香港證交所公告證實壹傳媒洽購出售台灣蘋果日報、壹週刊與爽報等平面媒體的消息後，相關員工莫不感受到老闆可能易主的危機感，台灣蘋果日報員工將於明(29)日早上10點半召開首次工會成立大會，蘋果工會籌備委員會召集人蔡日雲表示，蘋果日報員工將以辦喜事的心情成立工會，同時也將訴求與蘋果日報資方簽訂編輯室公約與簽訂保障媒體勞工權益的團體協約。 901反媒體壟斷大遊行時，民間團體訴求媒體應成立簽訂編輯室公約，並成立工會保障基層媒體工作者的新聞自主與勞動權益。再加以日前香港證交所證實壹傳媒總裁黎智英正在洽購出售台灣蘋果日報、壹週刊與爽報等平面媒體。蔡日雲表示，這是超過200位台灣蘋果日報員工願意簽署表態支持工會成立的重要原因。 蔡日雲指出，明天將在蘋果日報總社會議室召開的首次成立大會中，訴求將包括訂定編輯室公約與保障勞權的團體協約。她說，不管未來的資方是誰，若有任何買賣交易，站在蘋果工會的立場，他們希望蘋果日報資方的交易資訊能夠公開透明，彼此互信。 蔡日雲也表示，過去一般都認為，要讓編輯、記者等從編輯部出身者加入工會並不容易，但蘋果日報工會很自豪的是，200位支持表態成立工會的基層員工有近8成即來自編輯部，其中更有8位副總編輯。 她說，雖然一般而言，副總編輯被認為是代表資方，但其實他們也受雇於資方，也是勞工。過去一些媒體工會並不讓主管加入工會，但蘋果日報特別在章程上允許，不過，這些來自主管階層的會員，其屬於工會權益的部分仍會被予以停止，但與資方協商勞動權益上的資格仍被共享。 至於蘋果日報組織工會時，是否被高層關切與施壓？蔡日雲表示，從一開始籌組到連署成立，從來沒有來自壹傳媒或蘋果日報高層的壓力與關切。

新聞反壟斷NCC太慢 民間學者先擬法案

「媒體好大，怎麼辦？」中正大學傳播系副教授羅世宏今(28)日在一場反壟斷修法座談中指出，法律工具不足不是主管機關推卸管理責任的藉口。他表示，面對社會反媒體壟斷的強大輿論，國家通訊傳播委員會(NCC)應盡速於今年底前規劃出一套媒體壟斷管制的暫行規範，特別在「金融資本涉足媒體事業的強化管制，以及啟動跨媒體集中化定期調查與檢討機制」等，隨時掌握媒體事業結合、投資、股權的變化，並公開調查報告。 901反媒體壟斷遊行後，由於民間遲遲等不到NCC對反壟斷法訴求的積極作為，一群媒改學者與民間團體代表今天在台大新聞所召開民間版的「反媒體壟斷修法座談會」共同商討民間版本的反媒體壟斷法修法方向，期以民間力量促使NCC加快修法腳步。 羅世宏指出，匯流時代確實有通盤整合立法的必要，但如此立法對持續出現的媒體併購緩不濟急，因此制定規範有其急迫性。他認為，反媒體壟斷修法應對媒體集中化管制、股權資訊申報義務、外資持股規範與廣電事業的資訊揭露進行規範。 羅世宏建議，限制系統業者成為壟斷巨獸，除限制經營新聞或財經類頻道，不得經營全國性平面媒體外，也應在跨媒體壟斷修法上應加速啟動跨媒體集中化調查與檢討機制，包括遇到結合、投資、股權變化時，自動啟動調查機制並公開調查報告。 中研院研究員施俊吉表示，目前廣電三法相關法令中並未明白標示多系統頻道經營者(MSO)的責任義務，換言之，NCC目前對凱擘、中嘉等台灣4大有線系統其實無法可管，這應是要立即修法改善的地方。此外，施俊吉也指出，NCC應以公平交易法為基礎，擬定一套併購標準比公平法更嚴格的反媒體托拉斯法。 前NCC委員翁曉玲認為，不管是單一或分散立法都只是修法的技術問題，不該是重點。更重要的是掌握時機，盡快落實管制。同時，她也期盼NCC能更具備行政調查權，才能對業者的併購有效監督。 翁曉玲指出，等到103年NCC才端出匯流法，已經太晚了。她認為，目前已在立法院的廣電三法修正案應該趕快放入限制跨媒體壟斷的條文，才能及時解決媒體併購的爭議。

新聞反壟斷是否立專法？石世豪就是不鬆口

901反媒體壟斷大遊行後，跨媒體壟斷的修法成為社會關切的重要議題，國家通訊傳播委員會（NCC）主委石世豪今(27)天赴立法院交通委員會，承諾朝一年內在《匯流法》裡納入反壟斷專章或相關條文方向著手，但是否修訂「跨媒體壟斷專法」，在野黨立委不斷追問下，石世豪反覆並未鬆口，葉宜津痛批石世豪是「史上最狡猾主委」。 立法院交通委員會今(27)邀請國家通訊傳播委員會（NCC）進行「跨媒體壟斷法」專案報告，報告中指出依據行政院數位匯流推動小組的立法時程，NCC將在第二階段103年6月前提出修法，但在場立委紛紛追問與質疑，2年立法時間太久。 在今日立院質詢中，NCC是要訂定專法，還是要在舊有廣電三法中修反壟斷條文一事，成為在野黨立委質詢的焦點之一。對此，石世豪回應立委質詢時傾向在匯流法內立專章，卻也不否定立專法的可能性，因為立場反覆，讓民進黨立委葉宜津甚因此批石世豪是「史上最狡滑的主委」。 民進黨籍立委葉宜津同時指出，訂定專法還要2年，時間太久，2年的空窗期業者早就紛紛併購完成，屆時NCC怎麼辦？石世豪表示，若是訂定全新專法法典，要彙集社會各界共識，並經過立院審議，立法時間較久，最好的方式還是「將反壟斷條文納入匯流法」之中。 石世豪認為，若立專法納入平面媒體，必須跨部會協商，立法時間也較慢，他在會後接受記者採訪時表示，目前NCC傾向在匯流法內納入跨媒體壟斷相關規範與專章處理。