壹傳媒日前公告出售壹電視予年代董事長練台生後，民間媒改團體與學者都呼籲國家通訊傳播委員會(NCC)應盡速擬定跨媒體反壟斷暫行規範，NCC發言人魏學文今(3)日表示，NCC目前的共識是在匯流法中，以專章方式處理跨媒體壟斷，不採暫行規範方式處理。對於外界質疑練台生是多家頻道的代理業者與系統業者，同樣有跨媒體壟斷的疑慮，NCC坦承，目前對頻道代理業者無法可管。
自壹傳媒公布壹電視將售予練台生後，社會對於跨媒體壟斷的憂慮再起，媒改學者昨天接受公視記者訪問時，更表明希望NCC能依照訂定置入性行銷暫行規範的方式，盡速訂定防止跨媒體壟斷的暫行規範。
對於此建議，魏學文今天回應，暫行規範是一種法令規章，具有一定法律效果，基本上，需要取得母法授權才可以訂定，公部門不能憑空訂定規範以迴避立法程序。他並指出，依現行廣電三法與電信法等法規，目前並無明確跨媒體壟斷的法規可授權NCC制定類似置入性行銷的暫行辦法。
魏學文強調，若要訂定暫行規範，通常必須謹慎而為，要事先評估對公眾利益有無影響，假如牽涉到跨媒體的問題，「基於可能影響申請當事人權益，我認為需要有法律授權」。他指出，任何法律的訂定要謹慎嚴謹，一旦制定後就沒有迴轉空間，萬一產生不好的副作用，會更麻煩。
NCC法律事務處副處長王幼芬也指出，NCC日前已在立法院做出立法共識，將在立院第8屆第3會期結束前提出匯流專法，跨媒體規範將可能以專章形式處理。王幼芬也說，目前也有廣電三法的小修版在立院等待修法，且部分立委對跨媒體部分都有提出修法建議，NCC將會在立院修法二讀時，考慮部分採用立委的修法建議，但並不會採行學者訂定暫行規範的做法。
至於練台生除了名下擁有東台、東亞及洄瀾等3家東部有線電視系統台9萬6077戶，市占率1.9%，旗下更擁有包括自有與代理頻道18台，若再加上壹電視3台，共21台，已經逼近「有線廣電法」規定系統台經營業者自有及關係企業不得擁有超過1/4頻道數目的門檻。NCC僅表示，未來會進行「實質審查」，並給予適當規範。
