近月來,美國對貿易逆差國加徵高額關稅的舉措,引發國際間對於未來經濟不利的評析及言論甚囂塵上。在此議題上,日本已率先與美國展開關稅談判,為台灣未來可能面對的台美關稅協商提供了寶貴的參考經驗。
自2024年7月3日起,日本中央銀行發行新版紙幣,長年作為一萬圓紙鈔肖像的福澤諭吉由渋澤栄一取代。福澤諭吉為日本近代重要啟蒙思想家與改革推動者,對日本教育、政治、貿易與引進西方醫學等領域均有深遠貢獻。他最著名的著作之一《勸學篇》開篇即以:「天不造人上之人,亦不造人下之人」為理念,強調人皆平等的思想,呼應美國《獨立宣言》中“All men are created equal”的精神。在這本書中初篇,福澤進一步闡述自由的本質與界限,他指出:「ただ自由自在とのみ唱えて分限を知らざれば我儘放蕩に陥ること多し。(若人們只是一味高喊自由自在,卻不知其應有的限度,便容易陷入任意妄為之中)」[因此,真正的自由,應建立於不妨礙他人之基礎上,遵循天理與人情,方可稱之為負責的自由。
雖然美國作為主權國家有權制定其關稅政策,並在自由貿易制度下行使這些權利,但居於全球經濟體系的領導者,國家對於他國的決策更應伴隨相應的責任。川普身為美國領導人應理解自由並非無限制的恣意,而是必須承擔相對應的責任與後果。
日本在與美國的談判過程中,即使展現友善姿態,會後亦明確表示:「日本在關稅問題上無法一味讓步,維護農業、消費者安全等核心利益是不可妥協的立場。」即便立場較為柔軟,亦能堅守關鍵國家利益的態度,值得台灣借鏡。
儘管川普總統具備豐富商業經驗,直率果決的風格也頗受支持,但若在缺乏全面經濟評估下,僅憑海湖莊園的政策想法就試圖改變全球經濟秩序,恐難免過於任性妄為。近幾個月美國關稅政策所導致的衝擊已對全球金融市場產生不利影響,甚至美國國內也開始出現消費疲軟、通貨膨脹與貨幣不穩的現象,猶如金庸小說中的「七傷拳」——一拳打出,傷人亦自傷。
若未來日本再次與美國進行關稅談判,不妨致贈福澤諭吉的《勸學篇》,作為對川普的一份東方智慧啟示。對台灣而言,正值準備與美國進行關稅協議談判之際,從日本的經驗中,我們應更加強調台灣在全球科技創新與亞洲民主制度上的貢獻,展現台灣在亞太地區的戰略價值,以建構更對等且可持續的台美經貿關係,成為雙邊互利共贏的經貿合作夥伴。
(文/ 傅馨儀,執業律師,日本早稻田大學國際經濟法博士後期研究)
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