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  • 專論》 因川普關稅而陷入困境的中國「SHEIN村」

    0 分鐘前

    在美國、日本等國家深受年輕人喜愛的中國電子商務網站SHEIN,因為川普政府的關稅措施,而受到沉重的打擊。在中國南部的廣東省廣州市,有一個被稱為「SHEIN村」的地區,這裡密集分佈著為SHEIN供貨的服飾工廠。隨著美國加大對中國的關稅攻勢,一些工廠因為訂單大幅減少而陷入困境。與美國的貿易戰「將傷害像我們這樣的底層工人,並使我們更加貧窮」,面臨失業威脅的移工們心情低落地這樣說。

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  • 投書 從馬英九基金會一紙人事,看見體育舊時代

    2026.03.19 | 07:05

    馬英九基金會近日宣布,由前體委會主委戴遐齡出任執行長。表面上是單純的人事異動,卻也讓不少人回想起過去台灣體育政策的一段爭議時期。戴遐齡於2008年隨馬政府上任,曾以田徑國手背景受矚目。然而,其主政期間的多項決策,至今仍為外界所質疑。例如2009年體委會突然提出「撞球振興計畫」,在極短時間內宣布補助國內賽事高額獎金。政策推動節奏倉促,規劃與配套不足,引發外界對決策過程的質疑。當時台灣撞球人才外流問題亦未能有效改善,曾奪世界冠軍的吳珈慶最終轉籍他國發展,成為體壇關注焦點。再如2012年倫敦奧運後,戴遐齡公開點名跆拳道選手 楊淑君 表現不如預期,引發社會輿論反彈。外界普遍認為,主管機關應以支持選手為優先,而非在賽後公開指責個別運動員。事實上,早在2010年廣州亞運爭議中,楊淑君因電子護具問題遭判失格,當時體委會初期回應亦被批評未能充分為選手發聲,進一步削弱社會信任。回顧這段歷史,不難發現,問題不僅在個別政策或發言,而是在整體治理思維。當運動政策缺乏長期規劃,當體育主管機關未能站在選手一方,最終受影響的,往往是整個體育環境。近年台灣體育逐步改革,無論在制度或社會氛圍上,都已出現明顯轉變。運動員的待遇與支持系統逐漸改善,社會對體育的理解也更加成熟。也因此,當過去體制中的關鍵人物再度回到公共舞台時,自然會引發社會對過往經驗的重新檢視。人事可以更替,但歷史記憶不會消失。  對台灣而言,更重要的問題或許是:我們是否真正走出了那個讓運動員孤軍奮戰的年代。
  • 投書 一紙新聞稿的切割

    2026.03.17 | 22:11

    馬英九基金會日前發布新聞稿,宣布由前體委會主委戴遐齡出任執行長。原本看似普通的人事消息,卻因新聞稿中的一段文字,成為外界討論焦點。新聞稿特別寫道:「本會前執行長蕭旭岑及前員工王光慈已完成離職交接手續,未來兩人之個人言論及行為,均不能代表本會與前總統馬英九之立場。」這段文字之所以引人注目,是因為蕭旭岑長期被視為馬英九最核心的幕僚之一。從總統府副秘書長到馬英九基金會執行長,他跟隨馬英九近二十年,甚至在馬英九出版《八年執政回憶錄》時,也是由馬英九口述、蕭旭岑執筆完成。長年以來,外界普遍認為,蕭旭岑的發言某種程度也代表馬英九的政治立場。正因如此,這樣一段白紙黑字的「切割聲明」,顯得格外罕見。近來,蕭旭岑在政治場合的發言屢屢引發爭議。例如針對 美國在台協會(AIT)處長谷立言的評論,就曾引起外交層面的回應與討論。在這樣的背景下,馬英九基金會選擇在新聞稿中主動劃清界線,難免讓人聯想到其中的政治考量。更耐人尋味的是,蕭旭岑早在去年接任中國國民黨副主席後,名義上就已離開基金會職務。若只是單純的人事交接,其實完全不必在宣布新任執行長時再次強調。也正因如此,這段切割文字反而成為整份新聞稿最醒目的內容。政治人物與幕僚之間的關係,本就常被外界視為立場延伸。當一位追隨多年的核心幕僚,突然在公開文件中被如此明確地「去代表化」,自然難免引發各種解讀。在當前台美關係與兩岸政治高度敏感的情勢下,一紙新聞稿或許不只是人事安排,也是一種政治訊號。只是,當切割需要寫得如此清楚時,也難免讓人感嘆:有些政治距離,往往不是從理念開始拉開,而是從風向開始改變。
  • 投書 問題不在出境,而在入境

    2026.03.16 | 20:59

    行政院長卓榮泰日前赴日行程,引發部分在野陣營持續質疑。討論焦點卻不斷被拉向「如何離開台灣」與包機細節。若照這樣的邏輯發展下去,恐怕會讓人誤以為所謂外交突破,是研究如何出境,而不是能否入境日本。事實上,問題的核心從來不是「出境」,而是「入境」。長期以來,台灣的總統、副總統與行政院長等高層官員難以入境日本,並不是因為台日沒有邦交,而是因為日本與中華人民共和國之間存在邦交關係。這樣的情況其實也普遍存在於與中國建交的國家之中。不少國家甚至會將台灣的外交或國防首長列入限制名單,部分國家更乾脆對台灣部長級官員全面限制入境。原因並不複雜:各國擔心激怒中國。而中國真正能施加壓力的工具,往往不是外交,而是經貿。長期以來,中國透過市場與貿易往來形成槓桿,一旦某國對台灣採取較為友善的措施,就可能面臨經濟報復。正因如此,許多國家在處理台灣議題時,往往格外謹慎。在這樣的背景下,卓榮泰能夠順利入境日本,本身就具有象徵意義。某種程度而言,這不僅是台灣外交互動的一次突破,也反映出日本在面對中國壓力時的一種心理鬆動。然而外交突破並不意味著要讓對方承受額外壓力。最常見的做法,是在形式上維持「非官方接觸」。從台灣角度來看,卓榮泰仍然是行政院長;但從日本政府角度來說,在沒有官方邀請與正式接觸的情況下,他可以被視為以私人身分入境的台灣人士。這正是「私人行程」所保留的外交空間。可惜的是,部分政治人物卻試圖將焦點從「入境日本」轉移到「如何離開台灣」,甚至連觀賽本身都被拿來做文章。當真正的外交意義被刻意忽略,只剩下政治攻防時,也只能讓人感嘆:有時候,我們的想像力,真的遠遠不及某些人扭曲事實的能力。
  • 投書 Stand up like a Taiwanese:足球場上的台灣加油

    2026.03.16 | 06:45

    在WBC棒球經典賽掀起熱潮之後,也許我們應該把掌聲分給另一支同樣為台灣努力的國家隊——正在澳洲征戰亞洲盃的台灣女足。這支「Team Taiwan」距離世界盃只差最後一步。她們先後擊敗越南與印度,成功闖進亞洲盃八強。只要再贏一場,就能在三十五年後再次踏進女子足球世界盃的舞台。然而對上上屆亞洲盃冠軍中國隊時,她們不只面對場上的強敵,也承受場外的壓力。球迷準備的「台灣加油」看板被擋在球場外,觀眾席的中華民國國旗被要求收起;甚至曾多次帶領國家隊的教練陳貴人,也因在場邊喊出「台灣加油」而被請離球場。即使如此,這群台灣女孩沒有退縮。面對身材與對戰紀錄都佔優勢的中國女足,台灣隊展現驚人的韌性,在九十分鐘正規賽中守住一波又一波攻勢,與中國隊踢成零比零平手。最終雖然在延長賽以零比二落敗,但已經寫下台灣女足令人敬佩的一役。更令人動容的是場邊的畫面。當教練被驅離之後,有澳洲當地球迷穿上台灣球衣,開始帶頭高喊「台灣加油」。看台上的聲音此起彼落,彷彿每個人都成了替台灣加油的「陳總」。轉播賽事的主播布萊恩(Bryant)也在賽後寫下一句話支持台灣女足:「Stand up like a Taiwanese!」這句話其實來自歷史。一九七○年紐約發生的 四二四刺蔣案 中,留美博士生 黃文雄 在被壓制時喊出一句話:「Let me stand up like a Taiwanese!」多年之後,這句話再次出現在足球場上。它不只是歷史記憶,更是一種精神:在壓力之中,仍然選擇站起來。台灣女足接下來仍在為世界盃門票奮戰。對上北韓,只要贏球,就能重返世界盃舞台。所以,在為棒球歡呼之餘,也請為這群在球場上奔跑的台灣女孩加油。因為她們正在做的事情,其實正是那句話的真正意思:Stand up like a Taiwanese。
  • 投書 行政院長去東京,真的只是「看球」嗎?

    2026.03.14 | 22:50

    行政院長卓榮泰日前現身東京巨蛋觀看棒球賽事,引發在野陣營連日攻擊,甚至被定調為「私人行程看球」。然而只要稍微理解政府層級與外交慣例,就會知道事情不可能如此單純。卓榮泰不是一般球迷,而是台灣最高行政首長。以這樣的身分出現在沒有邦交的日本首都,本身就具有政治與外交象徵意義。台日自一九七二年斷交以來,雙方關係長期維持在非正式層級。也因此,任何具有政府代表性的高層人物公開出現在日本,都往往帶有特殊訊號。此次行政院長現身東京,如果只用「看球」來解讀,未免過於簡化。在國際體育賽事中,各國領導人到場為國家隊加油本來就是常見情形。例如世界盃足球賽期間,許多國家元首與政府領袖都會親赴現場支持本國選手。對台灣而言,棒球長期被視為國球,而世界棒球經典賽的重要性,也被視為棒球界的世界盃。在這樣的賽事中,台灣行政院長到場為選手加油,本身就具有國家代表的象徵。更重要的是,在台日關係近年持續升溫的背景下,這樣的行程本身也可能具有象徵互動的外交意義。然而在野陣營卻持續把焦點放在包機費用與匯款時間等細節上。即使卓榮泰公開匯款單據,質疑仍未停止。最後他甚至決定自費支付約兩百萬元包機費用,將整個行程定調為私人行程。這樣的結果,反而突顯出台灣政治攻防的荒謬。同樣是跨境往來,部分立委多次前往中國與官員會面,卻往往被視為正常交流。相關行程見了誰、談了什麼、經費來源為何,外界卻很少看到同樣強度的質疑與追問。如果政治標準應該一致,那麼這些赴中行程是否也應該公開說明?見了哪些官員?談了哪些議題?又是由誰負擔費用?國家政治應有基本比例原則。當行政院長為國家隊加油並象徵台日互動時,卻被迫自掏腰包以平息政治攻防;而某些政治人物頻繁往返中國,卻少有同樣標準的檢視。當政治監督只剩下選擇性標準時,被檢驗的就不只是某一趟行程,而是整個社會的公共理性。行政院長去東京,真的只是看球嗎?答案或許很清楚。但更值得問的是:為什麼有些人如此害怕承認這件事的真正意義。
  • 投書 軍購拖延的真正代價,恐怕是整個國家的安全

    2026.03.10 | 21:53

    國民黨近期提出三千八百億軍購版本,並主張部分項目可以等美方提出「發價書」後再審預算。表面上看似審慎監督,但若了解軍購流程,就會發現其中的問題。台灣向美國採購武器,多採「對外軍售」(FMS)制度。所謂發價書(LOA),通常是在美國政府完成審查與行政準備後才會提出。也就是說,當發價書出現時,前期最繁瑣的程序往往已經完成,只差採購國完成預算與簽約即可啟動生產。問題在於,全球軍工產能目前高度緊張。各國軍備訂單排隊情形普遍存在,軍工產線不可能為了等待某一個國家的預算決定而空轉。一旦預算延遲,其他國家的訂單就會排入,原本預定的交貨期自然順延。因此,預算拖延帶來的結果往往不是節省,而是讓採購時程被動延後。等到交期延遲,又可以以「進度落後」為理由質疑軍購計畫,形成惡性循環。更值得注意的是,今年中央政府總預算至今仍未完成審議。在藍白國會多數的情況下,預算延宕似乎逐漸成為政治常態。若這樣的情況延伸到國防採購,其影響將不只是政治攻防,而是實質的國防能力。民主制度下,國會監督軍購本來就是必要機制。但監督與拖延之間其實只有一線之隔。若監督變成程序性的反覆延宕,那就不再是審查,而是另一種形式的阻擋。在安全環境日益嚴峻的情勢下,國防政策不應被簡化為政治角力。軍購討論的重點,不只是金額多寡,而是採購程序是否穩定、決策是否有效率,以及國家安全是否因此受到保障。國防建設是一項以十年為尺度的長期工程。如果每一次重大採購都陷入無止盡的政治攻防與程序拖延,最後付出代價的,恐怕是整個國家的安全。
  • 投書 3800億+N的軍購提案站得住腳嗎?

    2026.03.08 | 18:55

    國民黨提出「3800億+N」的軍購提案,主張先編列三千八百億元,其餘項目等美方提出發價書後再行追加。乍看之下似乎彈性十足,但若從軍售實務、技術操作與立法慣例來看,這樣的設計其實問題重重。首先,在可行性上,分階段編列預算等於向美方傳遞一個訊號:你先決定要賣我什麼,我之後再準備錢,而且還希望能儘快交貨。然而軍售並不是一般商品採購。武器採購涉及建案規劃、備料、生產、行政審查、國會程序到最終交付,是一套冗長而嚴謹的流程。尤其在全球供應鏈緊張、區域衝突頻仍的情況下,各國軍備訂單普遍排隊等待,並不是想買就一定買得到,更不是想排就排得進去。若仍抱持臨時編列、見案加碼的心態,最後恐怕只會讓自己陷入「有兵無彈」或「有裝備無系統」的困境。第二,在技術操作上,這種做法反而會讓立法院陷入反覆審查與政治攻防的循環。若先通過三千八百億元,未來新增軍購案仍須重新編列預算、重新審查並再次進行朝野協商。程序一再重啟,不僅效率低落,更可能進一步延誤原本就已經拉長的交付期。換言之,這不是提高效率,而是讓整個採購流程更加複雜。第三,武器整建本來就是一項中長期、系統性的工程,通常以數年為規劃周期。若採取零碎、臨時性的預算模式,不但無法進行完整規劃,也難以支撐整體戰略布局。這就像打棒球時只顧每一球短打,看似應付當下,卻沒有整體戰術設計。結果不只是戰力無法完整形成,連後續整合與支援都會受到影響。最後,在制度慣例上,這樣的提案同樣缺乏基礎。長期以來,台美軍售是在既有安全合作機制下運作,通常由台灣提出戰備需求,美方依據評估提出對應清單,再在既定程序中完成規劃與執行。過去並沒有先分段、再斷續追加、邊走邊編的做法,美方是否會接受這樣的安排,也值得懷疑。軍售不只是採購行為,同時也是政治信任與戰略合作的一部分。如果華府看到的是一個明顯低於實際需求、又缺乏制度可行性的版本,很容易得到一個結論:提出者並不真正願意支持軍購。在區域軍事壓力持續升高的情勢下,國防預算的討論應建立在制度與專業之上,而不是以臨時性的政治設計取代長期規劃。否則最後被削弱的,恐怕不只是政策效率,而是台灣的防衛能力。
  • 投書 當世界重組,台灣沒有模糊空間:一場關於戰略定位的現實思考

    2026.03.05 | 01:14

    2026年的國際局勢,已讓人清楚感受到全球安全結構正在重新排列。多個區域出現軍事衝突與強權介入,大國競逐的輪廓愈發明確。台灣社會也因此反覆追問:在兩大陣營逐漸成形的情勢下,我們應如何定位自己?表面上看,這像是一道選邊站的問題;實際上,卻牽動價值認同與生存空間的雙重考驗。一、價值層面:制度選擇不是抽象問題台灣今日享有的言論自由、選舉制度與公民社會活力,並非理所當然,而是數十年民主轉型的成果。制度選擇從來不只是外交傾向,而是對未來社會樣貌的承諾。一旦方向確立,回頭的成本極高。放眼國際體系,民主與威權之間的制度差異仍然顯著。法治保障、權力制衡與媒體監督,是民主運作的核心。當外部壓力升高,制度價值往往成為國家團結的基礎。因此,「理想」不是抽象口號,而是生活方式的具體選擇:我們是否願意維持政治多元?是否願意接受權力被監督?這些答案,構成對外戰略的基本方向。二、現實層面:力量分配與風險計算然而,國際政治從來不是價值競賽,而是力量分配與風險計算。能源、科技、軍事與金融體系交織成當代安全結構。台灣在全球先進半導體製造中的高度集中,使其同時具備戰略價值與風險暴露。這種位置既是優勢,也是壓力來源。對小型開放經濟體而言,外部安全網絡往往是風險分散機制,而非政治裝飾。失去安全連結與經濟整合,孤立風險將大幅升高。因此,「站在哪一邊」不是情緒表態,而是風險管理選擇。哪一種結構安排能同時維持制度自由與生存空間?哪一種路徑可能在危機中使自身陷入孤立?這些都是冷靜評估的現實議題。三、戰略清晰,未必意味對抗公共討論中,常有人認為選邊站必然升高對抗。但模糊未必帶來安全,反而可能製造誤判空間。當國家定位訊號混亂時,外部勢力更容易進行試探。相對地,戰略清晰有時反而降低誤判風險,因為邊界與底線更為明確。成熟社會的特徵,不在於沒有分歧,而在於能否在重大議題上形成最低限度的共識。即便不同政黨對路徑選擇有差異,仍需回到制度利益與國家安全的底線。理想與務實並非對立。穩健的戰略,應在價值上守住民主,在現實上強化自我防衛與國際連結。四、避免情緒化,回到公民責任在高度極化的年代,貼標籤與情緒動員或許能短期凝聚支持,卻無助於長期安全布局。國家安全不是口號競賽,而是長期制度建構。台灣真正需要的,不是彼此嘲諷,而是提升風險意識與戰略判讀能力。當世界進入高度不確定時代,公民社會更應培養分析能力,而非僅以情緒回應複雜現實。結語:選擇不是立場,而是責任在全球力量重組的背景下,台灣確實面臨選擇。但這個選擇不是一時情緒,而是長期方向。守護自由,是價值的選擇;維持安全,是生存的選擇。當兩者能在同一條戰略路徑上相互支撐時,國家才會穩定。所謂「簡單的選擇題」,真正困難的部分,從來不在於答案,而在於我們是否願意為答案承擔責任。在動盪年代,清醒比激情重要,責任比口號重要。
  • 投書 這不是簡單的選擇題:台灣的戰略定位

    2026.03.03 | 21:34

    當前國際局勢動盪加劇,強權競逐的輪廓日益清晰。多個區域出現軍事衝突與大國介入,全球安全結構正在重組。在這樣的背景下,台灣社會難免反問:在兩大陣營逐漸成形的情勢下,我們究竟應如何定位自己?這看似一道選邊站的選擇題,實則關乎價值與生存的雙重思考。首先是制度與價值的問題。台灣今日擁有的言論自由、選舉制度與公民社會活力,來自長期民主轉型的累積。制度選擇不只是外交方向,而是對社會未來樣貌的承諾。民主與威權之間的差異,體現在法治保障、權力制衡與媒體監督。當外部壓力升高,制度價值往往成為社會凝聚的基礎。守護自由,不是抽象口號,而是關於我們希望生活在什麼樣社會的具體抉擇。然而,國際政治從來不只談價值,也談力量與風險。能源、科技、軍事與金融體系交織成當代安全網絡。台灣在半導體供應鏈中的關鍵地位,使其在全球產業分工中具有戰略意義,但這種位置既是優勢,也可能成為壓力來源。作為小型開放經濟體,台灣高度依賴外部市場與安全環境。歷史經驗顯示,一旦缺乏穩定的外部安全連結,小型經濟體更容易承受孤立與風險外溢的衝擊。因此,「站在哪一邊」並非情緒宣示,而是風險管理的選擇。哪一種戰略安排,能同時維持制度自由與生存空間?哪一種結構,可能在危機時讓自己陷入孤立?這些問題需要冷靜評估,而非激情回應。有人擔心,戰略清晰可能升高對抗。但事實上,定位模糊與訊號混亂,往往更容易引發誤判與試探。明確的戰略方向,有助於降低外部錯估的空間。成熟社會的特徵,不在於沒有分歧,而在於能否在重大議題上形成基本共識。政黨之間或許路徑不同,但制度利益與國家安全應是共同底線。在高度極化的年代,貼標籤與情緒動員並不困難,卻無助於提升國家安全。台灣真正需要的,是更高層次的風險意識與戰略思辨能力。公民社會若能理性討論制度價值與現實條件,將比單純的口號更有力量。回顧過去數十年,台灣在多次外部震盪中完成產業與制度轉型。面對今日的國際重組,我們同樣需要清醒判斷。守護自由,是價值的選擇;維持安全,是生存的選擇。當兩者能在同一條戰略路徑上相互支撐,國家才會穩定。這從來不是一道簡單的選擇題。真正困難之處,不在答案本身,而在於我們是否願意為那個答案承擔責任。在動盪的年代,清醒與理性,比激情更重要。
  • 投書 中東戰火升溫,台灣面臨的三重考驗

    2026.03.02 | 23:26

    美國與以色列對伊朗發動空襲後,中東局勢迅速升溫。對台灣而言,這不只是國際新聞,而是一場可能牽動經濟與安全結構的外部震盪。首先是經濟衝擊。荷姆茲海峽承載全球約五分之一原油運輸量,一旦軍事緊張升高,保險與運輸成本隨之上揚,油價勢必承壓上行。台灣能源高度仰賴進口,油價若高檔盤旋,加上美元走強,新台幣勢必承壓,電力、運輸與製造成本將層層傳導。這對高度外向的產業結構是一場耐力測試。半導體龍頭如台積電固然具備規模與財務優勢,但傳統製造與中小企業更易受到現金流與成本波動衝擊。第二層意義在於地緣政治訊號的變化。中東局勢升溫,勢必被納入大國戰略評估。對北京而言,這既可能促使其更加審慎,避免在多戰區環境下升高風險;也可能在判斷美國資源分散時,測試灰色地帶行動的邊界。關鍵不在預測哪種情境必然發生,而在於理解戰略不確定性本身就是風險來源。第三,是國家韌性的考驗。台灣在半導體與精密製造的關鍵地位,使我們在全球供應鏈中具有分量,但「矽盾」並非天然保證。其有效性來自穩定供應與整體社會支撐能力。能源來源多元化、儲備機制強化、電網韌性提升,已不只是成本議題,而是安全工程。同樣地,金融體系穩定與市場信心維持,也是國家抗震能力的一環。回顧1970年代石油危機、1997年亞洲金融風暴以及新冠疫情,台灣多次在外部震盪中完成產業與制度調整。這次中東動盪同樣是一面鏡子,提醒我們:能源安全、供應鏈穩定與國家韌性,從來不是口號,而是長期投資與政策選擇的結果。作為高度外向型經濟體,台灣無法左右戰火走向,但可以決定自己的準備程度。在動盪世界裡,真正的安全,來自準備,而非僥倖。
  • 投書 在中國做生意,就失去政治權利嗎?

    2026.03.01 | 16:05

    近日有評論將某政治人物親屬在中國工作的經歷與政治獻金連結,似乎只要與中國市場有經濟往來,便會被質疑政治正當性。然而,若基本事實尚未釐清,便先行定性,難免失之武斷。即便退一步思考,就算有人在中國經商、工作或投資,是否因此就應被貼上政治標籤?在全球化體系下,許多台灣企業於中國及世界各地布局,這本是市場競爭與產業發展的常態。難道只因市場位於中國,相關收入就被視為政治問題?政治獻金制度的設計,本質上是讓公民或法人在法律規範內支持理念相近的政黨與候選人。只要程序透明、符合法規,即屬制度允許的政治參與。若對不同對象採取不同標準,將經濟來源直接等同政治立場,反而會削弱制度的公信力。台灣目前仍有大量民眾在中國工作與生活。若將經濟往來視為政治不忠誠,是否也要因此限縮其公民權利?這樣的推論不僅過度簡化現實,也可能傷及基本權利保障。當然,國安議題必須審慎面對,政治獻金更應依法公開、接受檢驗。但現行法律並未規定,在特定市場工作的個人即喪失政治參與資格。若主張全面經濟切割,亦應提出完整政策配套與法律依據,而非以道德標籤取代制度討論。在全球供應鏈高度交織的今日,經濟行為與政治認同未必等同。台灣人的價值,不在於收入來自何處,而在於是否遵守本國法律、是否尊重民主程序、是否願意對公共事務負責。經濟可以全球布局,政治認同則由台灣人民在制度內自行決定。這樣的區分,正是成熟民主社會應有的自信與定力。
  • 投書 川普的「無敵星星」被拔掉了

    2026.02.28 | 09:23

    美國最高法院日前以六比三裁定,總統不得依《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)單方面實施大規模全球性關稅措施。法院指出,憲法將課稅權明確賦予國會,IEEPA並未清楚授權總統課徵關稅;當行政部門主張在金額、期限與範圍上皆無限制的權力時,必須取得國會「明確且具體」的授權。這也呼應近年最高法院強調的「重大問題原則」—對經濟與社會影響重大的政策,不得依模糊授權推動。這項判決的意義,不在於否定關稅,而在於否定「以緊急權力繞過程序」。Donald Trump之所以動用IEEPA,是因為正常的301(不公平貿易)、232(國安產業)或201(防衛措施)條款,都需經數月調查、聽證與事證審查,程序嚴謹卻耗時。對急於在選舉前展現強硬姿態的政治人物而言,這樣的節奏過慢。IEEPA原為因應戰爭與資產凍結等緊急情境而設,卻被延伸解釋為可全面課徵對等關稅。如今法院踩下煞車,重申行政權不能無限擴張。然而,這並不代表美國關稅戰就此落幕。301、232與201條款依然存在,只是程序更長、政治成本更高。國會若有政治意願,也可能進一步明確授權。換言之,川普失去的是「瞬發技能」,不是整個武器庫。更值得關注的是後續的不確定性。已徵收的關稅是否退還?是否溯及既往?行政部門如何執行判決?若以其他法律名目再出手,市場震盪恐難立即平息。對企業而言,真正的風險從來不是關稅高低,而是政策不可預測。對台灣而言,最危險的誤判,是把這次判決解讀為「壓力解除」。美國對貿易逆差、供應鏈安全與產業回流的戰略方向並未改變。半導體、關鍵零組件與高科技產業仍在華府的安全清單之上。差別只在於,未來的措施可能回到制度程序,而非緊急命令。這意味著台灣必須準備長期結構調整,而非短期情緒反應。一方面深化與美國的產業合作與投資連結,降低被視為「不公平貿易」的風險;另一方面強化市場多元化與供應鏈韌性,避免過度集中於單一市場。更重要的是,政策論述應從「出口依賴」轉向「共同安全與共同產業利益」。最高法院的裁決,是一次憲政秩序的校準,也是對行政權擴張的提醒。但全球經貿秩序的重塑並未停止。川普少了一顆無敵星星,並不代表關卡消失。真正的挑戰,才正要開始。
  • 投書 別讓「晶片國安法」變成自廢武功的法律

    2026.02.25 | 22:59

    在野黨近日高舉「國家安全」大旗,拋出所謂「晶片國安法」,並列為優先法案。表面上強化安全,實際上卻可能以法律之名,困住台灣最具競爭力的產業。這樣的方向,令人憂心。台灣的戰略地位,建立在半導體產業的速度與彈性之上。以台積電為代表的晶片製造商,技術節點以「月」為單位推進,客戶決策以「季度」為節奏調整。全球競逐先進製程與先進封裝,沒有等待的空間。若重大投資與技術布局皆須經國會逐案審查,勢必拉長決策時程,增加制度風險與不確定性,甚至在過程中暴露商業機密。當談判籌碼與布局策略暴露於政治攻防之中,台灣在國際競賽中的速度優勢將迅速流失。更值得警惕的是,僵化的法律限制往往讓競爭對手坐收漁利。當美國、日本、韓國以補貼與政策工具積極吸引產能與技術時,若台灣反而以立法方式限制自身全球布局,等於在國際賽局中自廢武功。半導體產業本質是全球分工與貼近客戶。海外設廠多是回應供應鏈韌性與市場需求,而非單純「外移」。若以國安之名一刀切地設下高牆,只會把機會拱手讓人。此外,鎖死企業布局彈性,也不利於深化與盟友合作。各國強調供應鏈安全與韌性,台灣之所以成為關鍵節點,正因我們在全球體系中不可或缺。若因僵化法律限制而失去參與供應鏈重組的能力,台灣的戰略重要性將隨之下降。當我們無法靈活回應盟友需求,又如何強化國際支持與安全保障?當然,關鍵技術必須管理與保護,這點無庸置疑。核心技術、關鍵人才與最先進製程留台發展,本就是政策重點。但「管制」不等於「全面限縮」。國安政策應建立在精準評估與專業審查之上,而非政治口號或情緒動員。將企業投資與技術決策高度政治化,反而削弱產業長期發展的穩定性。台灣真正需要的,不是限制性的「晶片國安法」,而是確保最尖端製程與先進封裝持續在台灣迭代升級,同時透過全球布局強化在國際供應鏈中的不可替代性。唯有保有靈活調度與全球合作空間,台灣才能在變動的地緣政治中站穩腳步。國家安全從來不是口號,而是實力的累積。若以保護之名削弱自身競爭力,才是對國安最大的風險。
  • 投書 國際問號下的國民黨:民主與信任資產的考驗

    2026.02.25 | 07:09

    近期美國智庫與學者訪台,普遍提出疑問:在主流民意傾向維持現狀的背景下,為何台灣最大在野黨仍選出公開自稱「我是中國人」、親中立場明確的黨主席?國際觀察者真正困惑的是:國民黨是否理解今日的國際戰略環境。華府兩黨對中國態度日益強硬,對台灣安全的支持已逐步制度化。美國跨黨派37位參眾議員聯名致函台灣立法院,關切國防特別預算進度;AIT處長谷立言亦公開強調台灣自我防衛的重要性。這些少見舉措,是明確且高度象徵性的訊號。政治人物可以在國內打模糊仗,但在國際場域,模糊往往被解讀為風險。當政黨的兩岸論述明顯偏離主流民意,且背離主要安全夥伴的戰略方向,其路線的可持續性與台灣整體國際信任均將受到考驗。外部觀察者的疑問正是一面鏡子,映照出台灣政黨定位與國際信任之間的落差。台灣有事,不只是台灣的事;內部政治操作的模糊,可能立即被解讀為對區域安全的風險。比起情緒性的互罵,更值得關注的是:國民黨是否真正理解,今天的世界,已經不是十年前的世界。國際問號持續指向同一個方向時,這些問號本身,就是最嚴肅的警訊。在這樣的國際環境下,政黨論述不只是選票問題,而直接影響台灣的國際信任資產與區域戰略彈性。模糊或落後的政策立場,不僅削弱外交空間,也可能讓台灣在全球供應鏈與安全合作中承受額外成本。真正的警示,是當一個政黨的國家定位與盟友期待背離時,國際問號不會消失,它會成為外部評估台灣民主成熟度與政策可信度的重要指標。對台灣而言,這不只是政治操作的挑戰,更是一場關乎國家安全、國際信任與制度韌性的長期考驗。
  • 投書 從交保到羈押:高金素梅案釋出的三個司法訊號

    2026.02.24 | 07:55

    高金素梅以100萬元交保後返家。交保意味著檢方認定有相當犯罪嫌疑,但尚未達羈押必要性。這項強制處分,並非有罪判決,但在司法程序上,已屬案件進入實質偵查階段的重要訊號。交保金額的高低,通常依涉案情節、身分地位與逃亡可能性等因素裁量。外界往往將其視為案件嚴重程度的觀察指標之一,但仍須強調,交保本身不等於定罪。第一個值得關注的訊號,是核心助理張俊傑遭羈押禁見。羈押裁定通常代表法院認定涉案情節重大,且存在串證或滅證風險。對政治人物而言,核心幕僚進入羈押程序,意味案件調查將更為深入。第二個訊號,是案件呈現多面向偵辦。除助理費相關爭議外,亦涉及補助款與醫療器材相關事項。多線偵查通常代表案件範圍較廣,但最終是否成立,仍有待檢方舉證與法院審理。第三個訊號,是會期中進行大規模搜索並帶回大量證物。此舉顯示檢方已進入證據蒐集與交叉比對階段。不過,證物內容與證據力,仍須待偵查終結後方能判斷。高金方面則將案件解讀為政治因素所致,強調自身政治立場與公共角色。這種辯護策略在政治場域並不罕見。然而,司法程序最終仍需回到證據與法律要件。針對外界以「無罪推定」為由質疑評論過早的說法,也需區分層次。無罪推定是審判原則,確保法院在證據不足前不得定罪;討論已公開的司法程序進展,則屬公共監督的一部分。兩者並不衝突。高金素梅是否最終有罪,必須交由法院審理判斷。但從交保、羈押到多案偵查的程序發展來看,這起案件無疑已成為她從政生涯中一場重要的司法考驗。對公眾人物而言,司法風險本身,即是一項必須面對的政治現實。
  • 投書 一條紅繩,照見國民黨的集體焦慮

    2026.02.23 | 17:13

    除夕夜,在法鼓山的撞鐘祈福活動中,國民黨主席 鄭麗文與環境部長彭啓明、考試委員鄧家基共同執繩敲鐘,卻出現一個令人側目的畫面:鄭麗文手中的紅繩,在毫無外力介入的情況下劇烈晃動,畫面清楚、頻率異常,引發網路大量討論。國民黨官方隨即解釋為「感應強烈」,但輿論反應幾乎一面倒唱衰。不是因為台灣社會迷信,而是因為政治人物的象徵行為,本來就承載高度投射意義。當領導者本身缺乏信任基礎,再普通不過的畫面,也會被集體解讀為不祥徵兆。這其實並非首次。2023年底,代表國民黨參選總統的侯友宜參拜時禮盤落地;2019年,韓國瑜授旗時旗桿折斷;2008年,馬英九撞鐘時扯斷紅繩。事後回看,這些畫面被不斷回收為政治失敗的象徵符號。問題不在於神鬼是否顯靈,而在於選民心理機制。當政治人物缺乏治理成績與信任資本,任何不尋常事件,都會被視為「天意示警」。反過來說,如果領導者深獲信賴,同樣的畫面只會被當成花絮。鄭麗文正處於最不利的位置。她上任僅四個月,卻沒有任何蜜月期,最新民調顯示信任度不到三成,不信任度卻超過六成。國民黨正值2026縣市長提名的關鍵階段,地方派系各自為政,主席卻無力整合,被多數諸侯視為「不存在的人」。諷刺的是,那些真正要上戰場的人,如台北市長蔣萬安,不論聲量、民意或政治份量,都遠高於黨主席本人。這種結構性錯位,讓國民黨呈現出「有將無帥」的權力真空狀態。因此,紅繩晃動會被解讀成凶兆,說穿了只是集體心理的投射結果。選民並非真的相信神諭,而是早已對領導者失去信心,於是任何異象,都成了合理化唱衰的出口。如果鄭麗文具備正確且清楚的路線、實際的整合能力與穩定的政治風格,這場晃動頂多被說成「氣勢震撼」;但現實恰恰相反,她仍停留在政論名嘴的表演模式,缺乏領導者應有的沉穩與權威,導致外界無法將她視為真正的政治中樞。紅繩真正抖出的,不是天意,而是國民黨內部的集體焦慮。當一個政黨的主席,既無法安定人心,又無法整合權力結構,那麼即使沒有對手進攻,組織本身也會在自我懷疑中持續崩解。這條紅繩之所以成為象徵,不是因為它神祕,而是因為它恰好映照了一個現實:國民黨正在失去對未來的敘事能力,而主席本人,正是這場失序最具體的縮影。
  • 投書 司徒文說國民黨變了,藍白卻還以為自己在玩兩面手法

    2026.02.22 | 22:13

    連馬英九執政時期的AIT處長 司徒文都直言「國民黨變了」,這句話的分量,遠比任何台灣政治人物的批評都來得重。司徒文擔任AIT處長時,正值馬英九執政,美國對台軍售創新高,國民黨態度被他形容為積極(positive)、溫和(moderate),願意在兩岸和平的框架下,務實處理國防議題。但現在,他的結論卻是:國民黨已經「親中反美」。這個評價,正在台灣政治現場一一被驗證。大年初一,台中市長盧秀燕前往大里參拜,主動對外說自己向神明祈求「國泰民安,支持國防預算」。問題是,她身邊站的,一位是立法院副院長江啟臣,另一位則是十次擋下軍購預算的立委楊瓊瓔。盧秀燕當然知道這個畫面有多荒謬,但這正是國民黨內部「務實派」與「失速親中派」的真實寫照。江啟臣更是拉扯的縮影。前一天,他還與立法院長韓國瑜發表共同聲明,宣示新會期將優先審議國防特別預算;隔天回到台中,被問到軍購立場,卻只敢打哈哈祝大家新年快樂,連一句「支持軍購」都不敢親口說。原因很簡單:今年選舉年,「擋軍購」在中間選民眼中就是政治自殺,但向黨中央表忠,又不能違背親中路線。這種政治人格分裂,早已讓美國完全看不懂台灣在野黨到底想幹嘛。同樣的荒謬,也發生在民眾黨身上。黃國昌堅持不放行行政院版《國防特別條例》,聲稱要等美國國務院「知會國會」後再審;但問題是,知會國會早已是軍購中後期程序,接下來發價書很快就會送來台灣。現在的現實是:台灣已經收到發價書,卻連條例都還沒過。柯文哲 則對外說「會再跟美方溝通修正」,彷彿台灣是嫌貨的買家,可以慢慢議價。但在美國眼中,藍白並不是精明談判者,而只是拖延決策、缺乏責任感的政治奧客。這也是為什麼,美國參議員Pete Ricketts會發起跨黨派聯名信,直接寫給台灣立法院,要求通過「完整的國防特別預算」。美國國會必須親自下場催促台灣在野黨,這在外交史上本身就是一則國際笑話。更諷刺的是,藍白還以為自己在玩兩面手法,對美國施壓、對中國示好,換取最大利益。但真正的兩面手法,是像川普那樣有籌碼、有實力、有談判空間;不是像現在的藍白,玩到連自己要什麼都說不清楚。司徒文那句「國民黨變了」,說的不是立場,而是能力。當一個政黨失去判斷國際現實的能力,連盟友都必須寫信提醒你履行最基本的國防責任,那問題早就不是親中或反美,而是整個政黨的治理素養,已經嚴重退化。
  • 投書 身分不是情緒問題,而是法律問題:談李貞秀案的制度意義

    2026.02.21 | 08:44

    近期李貞秀因身分問題引發高度爭議,社會討論多集中於政治立場與情緒表述,卻忽略了真正核心其實是單純而嚴肅的法律問題:她是否在法定期限內完成身分轉換程序,並因此具備合法參選與就職資格。依《兩岸人民關係條例》規定,自2004年3月修法施行「兩岸單一戶籍制」後,台灣不允許人民同時在兩岸設有戶籍。即使是在新制上路前已取得台灣戶籍的中國移民,也必須補繳「註銷中國戶籍」的證明文件,否則政府得撤銷其定居許可。考量政策轉換對移民的衝擊,當時行政機關給予六個月緩衝期,要求最遲於2004年9月前繳交相關證明文件。此制度並非近期新增,而是已實施超過二十年的既有法律。根據內政部資料,約有一萬兩千名中國配偶或移民,長年未完成這項身分轉換程序。為處理這批「身分真空」案例,內政部於2024年啟動補繳專案,要求當事人補交註銷戶籍證明。李貞秀正是在此補繳專案中,於2025年3月才首次向移民署提交相關文件。這意味著,在此之前,無論她是否曾在中國完成註銷戶籍,只要未向台灣主管機關提出證明,在法律上即視為未完成身分轉換程序。法律制度的運作並非以「事實是否發生」為準,而是以「程序是否完成」為準。就如同婚姻關係,未完成登記之前,法律上並不成立夫妻身分,無論雙方主觀如何認定。因此,在2023年被提名為不分區候選人時,李貞秀在法律狀態上仍屬於同時存在兩岸戶籍,依法即不具備參選資格。即便2025年完成補件,也無法溯及既往修補當年的法律狀態。更進一步而言,即使參選資格另有爭議,依現行法制,就職前仍須完成單一戶籍確認。內政部已三度正式發函要求當事人於期限內處理,但李貞秀公開表示收到公文卻未拆封,從法律上看,這並不影響送達效力,也無法構成抗辯理由。行政法上,只要公文依法送達,即發生法律效果,當事人是否閱讀,並不影響義務成立。否則,任何人只要拒收或不拆公文,便可規避法律責任,整個行政體系將無從運作。本案真正值得社會關注的,不是情緒對立,而是制度本身的穩定性。身分制度屬於國家法秩序的核心基礎,不應因個案身分特殊或政治因素而彈性解釋。補件制度的設計目的,是處理行政遺漏,而非提供法律時光機。法治國家的基本原則很簡單:資格必須在事前成立,而不是事後補救。這不是政治清算,而是制度運作的最低標準。
  • 投書 「不再擋軍購」表態背後的國安主導權,是否在「無聲」之中轉移?

    2026.02.13 | 07:41

    國民黨與民眾黨近期宣示「不再擋軍購」,表面上回應國際壓力與國內輿論,但更值得關注的,是軍購決策權力結構是否正在改變。民眾黨同意讓行政院版軍購案付委,同時藍白各自提出修正版,並強調最終三讀將以立法院版本為準。這意味著,軍購不再僅是行政部門主導、立法部門監督,而可能走向由立法院深度塑形與主導的格局。問題並不在於「擋或不擋」,而在於誰定義國安優先順序。行政院版本的軍購設計,建立在台美第一島鏈防衛架構與不對稱戰力思維之上,強調分散式作戰能力、機動飛彈系統、無人機群與數位戰場整合,目標在於提升嚇阻韌性與存活率。若立法院版本在武器選擇與審查程序上導入不同戰略偏好,例如提高專案審查密度、增加定期揭露條款,或改變裝備結構配置,其影響將不只是預算技術問題,而是戰略邏輯的調整。軍購高度涉及保密與整體佈局。美方軍售向來重視資訊管控與戰略一致性。若軍購細節在政治程序中頻繁流動,或因政黨競逐而出現方向反覆,美方勢必評估敏感技術外流與合作穩定性的風險。長期而言,這可能影響台灣取得關鍵系統的信任基礎。因此,這場爭議真正的核心,不在於武器數量,而在於決策體系。當立法部門不僅審議預算,更試圖重塑軍事架構優先順序,台灣的國安決策模式是否正在從行政主導,轉向立法高度介入?這種轉變是否符合憲政設計與文人統軍原則?社會值得審慎討論。同時,行政部門亦不能僅以「專業」為理由拒絕說明。軍購既關乎安全,也涉及龐大公共資源配置。若無法清楚向社會解釋其不對稱戰略邏輯與整體布局,政治力量便會以「監督」為名,進一步擴張決策影響力。軍購不是政黨競技場,而是國家存續的核心政策。支持軍購,並不等於支持特定戰略方向;強化監督,也不應等於改寫戰略主軸。當軍購成為權力重組的舞台,台灣需要的不是更激烈的政治表態,而是更清晰的國安決策分工與責任界線。真正的風險,不在表態是否支持軍購,而在國安主導權是否在「無聲」之中轉移。
  • 投書 當國防預算成為政治工具:程序操作的國安風險

    2026.02.12 | 11:37

    近期國會將國防預算付委審查,引發社會關注的,並不只是預算金額本身,而是整個立法過程所呈現的制度風險。國防政策不同於一般公共支出,其核心不是政黨立場,而是時間、連續性與制度可信度。一旦國防預算被高度政治化,實際承擔成本的將不是任何政黨,而是國家整體安全準備能力。在民主制度中,立法院當然有權審查預算內容,提出替代版本,甚至表達不同政策取向。然而問題在於,若替代版本本身缺乏可執行性,或明顯無法被行政體系採納,這樣的立法行為便不再只是政策討論,而可能演變為程序性的政治操作。國防預算的關鍵不在於是否「通過」,而在於是否「及時生效」。無論金額高低,若最終版本勢必引發行政院覆議甚至聲請釋憲,制度設計上就已內建延宕機制。眾所周知,憲法法庭案件長期積壓,即使加速審理,也難以在短時間內完成實質判決。這段期間,國防政策將陷入法律不確定狀態,實際執行進度勢必受阻。從風險管理角度來看,這是一種極不合理的制度配置。國防準備的本質是「時間競賽」,任何制度性拖延,效果都等同於實質削弱防衛能力。尤其在國際情勢高度不穩定的環境下,政策延遲本身就已構成戰略風險。更值得警惕的是,當立法行為被設計成「必然引發爭議與法律戰」,其政治效果可能優於政策效果。預算版本無論是否通過,都可以被用來製造責任轉移、輿論攻防與政治敘事,但真正的國防能力提升,卻被排除在決策核心之外。這種現象並非單一事件,而是國會制度逐漸個人化與媒體化的結果。當立委的政治表現被評價為「聲量產出」而非「制度績效」,政策工具就容易被轉化為政治道具。國防預算在這樣的環境中,自然無法倖免。民主政治的底線,不應只是形式上的程序合法,而是實質上的治理責任。立法權的存在目的,是在確保政策品質,而非創造制度性障礙。尤其在國安領域,任何刻意設計的延遲,都不只是政治手段,而是公共風險的擴大。問題不在於誰對誰錯,而在於制度是否仍然以「可執行性」與「時間成本」作為決策核心。如果國會無法區分政治攻防與國安責任,讓程序變成延宕工具,那麼真正被犧牲的,將不只是政策效率,而是整體民主體制的治理可信度。國防預算的爭議提醒我們:民主制度最危險的,不是政策分歧,而是當制度被用來製造拖延時,沒有人需要為結果負責。這種結構性風險,才是比任何政黨勝負,更值得社會長期警惕的問題。