烏克蘭經濟部長尤利婭·斯維里登科(Yulia Svyrydenko)日前公布,烏克蘭與美國簽署的天然資源合作協議內容已確定,最終版本與先前外界憂慮的「失權讓利」版本大不相同。協議調整後不僅強化烏克蘭主權,也確保烏方在未來合作中的平等地位。
根據《NEXTA》整理新舊條款的對比:
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資源所有權
舊案:烏克蘭天然資源將轉交美國所有,直到償還 5,000 億美元補償金為止。
現行:烏克蘭保留對資源的主權與所有權,不進行轉讓。 -
投資基金出資比例
舊案:烏方需負擔 67% 出資,美方僅負責 33% 。
現行:雙方對等,各出資 50% 。 -
基金管理決策權
舊案:美方掌握 3 席董事會席位,烏方僅 2 席。
現行:雙方各持 3 席,無一方可單獨主導。 -
國營企業私有化問題
舊案:美方意圖推動「Ukrnafta」與「Energoatom」私有化。
現行:烏方成功爭取,兩大國有企業將維持公營、不予出售。 -
戰爭援助償還問題
舊案:烏克蘭需補償自 2022 年起美國援助款項。
現行:不涉及償還問題,美方可透過投資盈利,烏方無需負擔債務。 -
歐盟入會資格爭議
舊案:協議條文與歐盟入會條件有矛盾。
現行:內容已調整,完全符合烏克蘭憲法與歐盟接軌政策。 -
現有收入分成方式
舊案:烏方需交出現有資源收入的 50% 。
現行:分成僅適用於新投資項目,現有資源收入不受影響。 -
立法需求
舊案:需大規模修法方可實施。
現行:僅需進行有限修正,協議將由最高拉達(國會)進行批准。 -
投資推動與技術引入
舊案:未保證美國協助吸引投資。
現行:美國國際發展金融公司(DFC)將主導基金運營,並協助引進外資與技術。 -
稅負安排
舊案:基金收益需課稅。
現行:協議保障基金所得免稅,包括投資與收入部分。
美國前總統川普亦透露,他與烏克蘭總統澤連斯基近日在梵蒂岡會面時進行了一對一對話,他建議烏方考慮和平協議,「畢竟俄羅斯的規模與實力難以忽視」。川普同時批評拜登政府從阿富汗的撤軍行動是「領導力的徹底失敗」。
整體而言,此份新協議被外界視為烏克蘭的一次重大談判勝利,不僅避免失去關鍵資源,更鞏固自身主權,並為戰後重建與和平鋪路。

烏克蘭經濟部長尤利婭·斯維里登科(Yulia Svyrydenko)日前公布,烏克蘭與美國簽署的天然資源合作協議內容已確定,最終版本與先前外界憂慮的「失權讓利」版本大不相同。 翻攝自 X NEXTA