總統府全社會防衛韌性委員會首場實地演練27日在台南登場，在無劇本下，想定安平港旅客服務中心發生不明原因爆炸，動員台南市府團隊、警消醫護、宗教團體及民團志工近1500人。而緬甸曼德勒次日（3/28）發生大地震，引發嚴重災損，甚至波及千里至外的泰國曼谷。讓時常遭遇地震、颱風等複合性災難的台灣，如何全面強化社會韌性更受關注。台南市民團協會理事長謝長穎強調，台灣是隨時有複合性災難的國家，全社會防衛韌性實地演練讓人看到我們已經從韌性社區往韌性社會、韌性國家邁進。
謝長穎指出，這次演練讓人相當有感。過去多數人對演習的印象，可能只是「不要走上馬路」、「警察會管制交通」，對於演習實際內容缺乏認識。但這次全社會防衛韌性實地演練透過直播，從災難設定、波及區域，到派出所、醫療站、收容所的開設過程都能明確看到，讓人理解政府在應對災難的整體架構與應變邏輯。而這次演練並不是給長官看的表演，而是真實地執行應做的事。縱然演練員沒有真正受傷，醫護人員仍完整執行檢傷與處置流程。這有助建立團隊合作默契，並實際發現運作中可能出現的問題。是非常值得肯定的方向。
對於民安、萬安演習今年起將整併為「城鎮韌性演習」，與「漢光演習」形成軍民分工。謝長穎表示，台南市民團協會的成立，就是要應對災難，強化災後的快速復原能力；政府從早期推動「韌性社區」，現正朝「韌性城市」、「韌性國家」前進。由於偏重救災的消防、偏重維持秩序的警察，都被定義為民防人員，他們對於民力運用的看法不同；現在可從實地演練中檢視制度、檢驗流程、發現漏洞。就如同美軍的演習往往是設定最困難的情境，藉此找出弱點。我們也該抱持這樣的精神，真正做到韌性社會。
謝長穎說明，這次演習讓官民面對相同任務，符合災難的複合性特性。如何在不同的崗位有效運用人力、避免資源重複，是系統性驗證的關鍵。他們非常期待能參與明年的演練。
謝長穎介紹，台南市民團協會的宗旨就是要提升台南市民韌性，如何在災害後迅速復原，分別推動個人、家庭、社區層級的防災計畫。該協會每週五有團內訓練，也對外開放體能、急救、防災技能等課程。自去年起，與長老教會東光教會合作，推動平戰轉換機制，讓教會從照顧自己的會友、家屬開始，擴大到支援周邊社區。只要台南有更多這樣的據點，整體城市的韌性就能顯著提升。關鍵是避免警消、醫療系統在第一時間就崩潰，提供整個城市有更長的時間應對與調度。
對於在野黨批評這是「賣芒果乾」、導向戰爭。謝長穎強調，演練的本質是應對天災，不論是颱風、地震，重點是提升應變能力，讓民眾快速脫離危險、防止傷害擴大。台灣處於多災環境，99%地區同時具備兩種災害風險，70%地區更是三種風險重疊，做好準備絕對是正確方向。若在野黨要批評，應該就效率、執行面進行建設性的批評，而非立即上綱為備戰。
