方文鼎 | 關於作者 | Newtalk新聞

大罷免、公投失利後，總統賴清德施政滿意度重挫，民進黨內掀起檢討聲浪。綜觀台灣民主化後，歷任總統的施政滿意度幾乎都在低標徘徊，從無例外，究竟是台灣總統施政不易?或是選民要求太高?或有其他因素?台灣選民對總統、行政院長與對地方行政首長的要求似乎有二套標準，縣市長施政滿意度的樓地板，對總統、行政院長而言卻是天花板。依據遠見雜誌2025年縣市長施政滿意度調查，六都平均滿意度為61.6%，13縣市平均66.9·%，離島65.1%；天下雜誌則以分數評比，2024年有12位縣市長高達70分以上，最高的嘉義縣長翁章梁達到84分，最低的新竹市長高虹安也有51分。反觀總統的滿意度，根據TVBS的歷任總統就職週年施政滿意度民調，1997年李登輝37%、2001年陳水扁41%、2009年馬英九38%、2017年蔡英文28%、2025年賴清德32%；同個媒體在去年對蔡英文8年總統的施政滿意度調查為42%，不滿意度46%，雖然看起來很低，卻是歷屆總統最高者，比馬英九23%、陳水扁13%高出一大截。為何這樣，莫非歷任總統的施政能力不如縣市長？答案當然不是，從李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文到賴清德，他們的學經歷、聰明才智、歷練，放到縣市長當中，都是佼佼者，其中李登輝在民選前已擔任7年總統，推動台灣民主化成就舉世矚目；陳水扁、馬英九、賴清德都曾是明星級的六都市長，陳水扁連任台北市長落敗後，根據深藍民調還擁有76 %的施政滿意度，賴清德八年台南市長民調滿意度始終名列前茅，但這些才智過人的政治明星，擔任總統後卻都掉入民調低迷的漩渦中。造成歷任總統民調低迷原因甚多，包括選民高標期待、責任的概括承受、政黨競爭、台灣內外環境的挑戰、制度面等問題。就以選民期待來說，台灣雖然在民主、經濟、防疫、國際競爭力評比等各方面，在國際表現不差，但選民期待更好，照樣抱怨批評；政治人物同樣犯錯，地方首長很快會被洗版遺忘，但總統則會被用放大鏡再三檢視，誰叫你是總統！在政黨競爭方面，立法院朝野涇渭分明，黨紀森嚴，在眾目睽睽之下，幾無合縱連橫空間，尤其若朝小野大更運作困難；相較之下，縣市議會則有較多的調和妥協空間，行政資源可充當潤滑液，甚至藍綠之間也可以「溝通」。至於責任的歸咎，則是最重要的因素。多數選民根本搞不清楚政府運作的權責歸屬，同樣是道路，有鄉道、縣道、省道、國道，同樣是治水有不同層級責任，但多數人民只希望交通順暢，不要淹水，那管這是誰的權責？遇上淹水、塞車、罰單、違規取締、低收入戶資格取消、補助減少…，反正不滿意、不高興全怪政府，怪總統、行政院長，誰叫你當家！面對民眾抱怨，鄉鎮市公所可推給縣政府，縣市政府推給中央，中央要推給誰？誰叫你在上位！最近民進黨10多位少壯派議員發起連署給賴總統的五點行動倡議中，主張地方主義，要求在地方政府財力越大後，責任也要加大，只要地方可以的做的，中央就勇敢放手，並請總統評估召開地方自治國是會議。這些聲音值得重視，所謂懷璧其罪，中央若捨不得一些權力下放，將會承擔更多的咎責，「做到流汗，被嫌到流涎」，只不過下放前要說清楚講明白，將責任承擔白紙黑字載明並公告周知，不能只要錢、權卻不要責任；柿子挑軟的吃，責任卻往上推。當然，不要天真的以為權責下放地方，總統的施政滿意度就會提高，畢竟國際局勢瞬息萬變，天災人禍層出不窮，各種考驗隨時發生。不要忘了，台灣是民主國家，總統的頭家不會只甘於當投票的驢，也會化身為爭取權利的狼群。

一百多年前，國民黨創黨總理孫中山提倡罷免作為補救選舉流弊之權，如今24位國民黨立法委員將於26日接受選民考驗，呼籲有罷免權的民眾踴躍出席投票，支持罷免，以落實主權在民，寫下歷史新頁。不滿藍白立委毀憲亂政，與紅色中國共產黨沆瀣一氣，公民團體發起罷免行動，連署之初國民黨嗤之以鼻，不屑一顧，等發現連署漸成氣候後，也想以罷制罷的連署罷免民進黨立委，沒想到畫虎不成反類犬，公民連署卻搞成抄名冊、死人連署等造假行為。諷刺的是，為阻止罷免行動，藍白立委在去年12月20日強行通過《公職人員選舉罷免法》部分條文修正案，不只增加罷免難度，還新增偽造連署者可處5年以下徒刑、拘役或科新台幣100萬元以下罰金的罰則，通過後還洋洋得意的開記者會宣傳並警告罷團勿以身試法，沒想到此新增罰則竟套在自己身上，讓國民黨一連串的連署造假遭到檢調查辦，堪稱作法自斃，怎能怪罪賴清德與檢調單位呢?自己違法「惡罷」出包，怎有臉指責公民團體的依法罷免是「惡罷」呢？依政黨在地方實力區分，台灣各選區概略可分成藍營優勢區、綠營優勢區、藍綠膠著區。通過二階連署被罷免的國民黨立法委員，不管是7月26日投票的24位，或8月23日投票的7位，其選區大多數是藍營優勢區，少部分是膠著區，雖說不入虎穴焉得虎子，但要在藍營優勢區罷免國民黨立委，確實不容易。因此，藍營由蔣萬安、盧秀燕、韓國瑜、黃國昌等大咖領軍猛批賴清德、綠色恐怖、「綠共」，目的是要激化藍綠對決，企圖以藍營的基本盤優勢壓制對方；反觀罷免的一方則由公民團體領軍，民進黨只能當配角敲邊鼓，協助宣傳動員，以避免掉入藍綠對壘的漩渦。這場大罷免，表面上是要罷免國民黨立委。事實上民進黨、台灣所面對的挑戰不遜於國民黨，過去一年多，藍白聯手通過太多的爭議法案，假設這次罷免不成功，這些人未來更如脫韁野馬，有恃無恐，不只會肆無忌憚的修正兩岸關係條例，縮短中配入籍年限，開放中國移民大量快速進來，如果中國侵略台灣，將變成內戰狀態，國際無法干預；同時也會修正衛星廣播電視法等法令，開放親中媒體、中國產品長驅直入進來洗產地……，台灣將一步步的被架空。大罷免若失敗，國際也會懷疑台灣自立自強的決心跟意志。針對藍白批評大罷免若成功，將形成民進黨獨裁，然而事實如此嗎?非也，非也！因為罷免成功後，被罷免的選區立委要補選，屆時還是由選民做裁判，而這些選區多數是藍營優勢區，藍營還是占有優勢，未必會換成民進黨籍立委。如果大罷免成功，則不只代表台灣守住了民主體制、壓制親共勢力，也給囂張或盲從的立委一個教訓。因此，為撥亂反正，避免台灣陷入萬劫不復，請支持大罷免！

教育部曲解醫學生招生名額計算方式，讓管制近30年的招生名額由1300名擴增至1600名，引爆醫界怒火。為此行政院長卓榮泰緊急召開跨部會協調會議滅火，確認醫學系學生招生總名額維持1300名，包含教育部及國防部權責核定的名額在內。此事件也對多年來一再破壞招生總量管制的教育部，重重的打了一巴掌。此事件爭議源於教育部日前宣布清華、中興、中山三校學士後醫學系從公費生改為自費一般生，招生名額由原23名調增為35名，而被醫界質疑打破行之有年的醫學生總員額限制。雖然教育部曾重申1300人總量未變，但醫界批評教育部的計算方式未將國防醫學系及海外回流醫師納入統計。招生總量管制是指學校為了維護教學品質和校園環境，對學生人數進行限制的一種措施。在醫學生方面，因有醫學界與衛福部把關，自民國87年起一直維持每年1300名額迄今未變，而教育部雖然是招生總量管制的主管機關，多年來卻巧立名目任意放水破壞招生總量管制，也因惡習未改，終於捅出這次的大漏子。長年來，教育部推動政策的二大利器，就是經費補助與招生名額。按理說教育部訂定並推動招生總量管制，應該恪遵總量管制精神，比誰都要在意總量管制，但歷年來一再破壞總量管制的元兇就是教育部。例如，當社會認為應該給予經濟或文化不利入學的弱勢學生機會時，教育部不思從總量管制內調整名額，而是給予外加名額，導致出現原住民、離島生、身心障礙、運動績優等眾多外加名額；另外還有僑生、政府派駐國外工作人員子女、境外優秀科學技術人才子女等外加名額，一再突破總量管制的上限。十多年前，教育部推動產學攜手合作專班也是祭出經費補助、外加招生名額手段，以吸引技專校院投入，不料在辦理公聽會時卻被砲轟破壞招生名額總量管制，形同在主建築外增建違章建築。目前產學攜手合作專班的招生名額，原則上納入學校的招生總量管制，但若符合特定條件，經核准後，得以外加名額方式辦理。終究還是開了小門。所謂總量管制，照字義看應該是從總體數量進行名額管制，但教育部卻在「總體數量」之外發明「外加名額」，形同「總量管制」＋「外加名額」＝「總量管制」，讓外加名額成了幽靈名額。也因教育部的創意認知與眾不同，才會出現衛福部與醫界認定的總量管制1300名額，到教育部卻變成總量管制1300名＋其它名額=總量管制1600名。當1300名額變成1600時，教育部卻還再三振振有詞的說核配的醫學系招生名額始終嚴守1300人總量，並未另闢名額，亦未突破總量管制。問題是若這次的擴招未被擋下，未來醫學生的總招生名額就不是行之多年的1300名，怎會沒有突破總量管制？從過去教育部罄竹難書的外加名額，就不難理解其慣性的思考邏輯，只不過這次終於踢到鐵板了。 

在台灣民主化後，國民黨過去戒嚴時期宣揚的大一統思想逐漸失去市場，加上中國威脅武力犯台，「一個中國」變成中國企圖武力犯台及在國際打壓台灣的藉口，讓中華人民共和國更有理由消滅中華民國。在這樣的情形下，統一主張在台灣左支右絀，難以自圓其說，卻又囿於意識形態及種種因素，無法拋棄「一個中國」主張，只好以偷換概念的方式，混淆視聽，最近再度在媒體大放厥詞的北一女教師區桂芝就是其中一例。長期以來，統派除了用和平包藏中國武力犯台的禍心外，最常用的偷換概念就是將民族與國家混淆，提倡「血濃於水」，批評不認同「一個中國」的人就是「數典忘祖」。事實上民族與國家是不同的，全世界絕大多數的國家都是一個國家擁有眾多不同的民族，一個民族分佈在不同的國家，就像英國人移民建立了美國、加拿大、澳洲、紐西蘭等眾多國家，而在這些國家中也有各種不同的種族，但沒有人會說美國與英國「血濃於水」而主張要統一成為「一個國家」，否則就是「數典忘祖」。在台灣一再倡言「血濃於水」的「一個中國派」，近來常與中國網路的小粉紅一個鼻孔出氣，皆是中了狹隘的民族主義病毒。除了混淆民族與國家概念外，統派還進一步將論述擴及宗教，因此出現關公、媽祖是中國人，不認同一個中國就是背叛神明的謬論。耶穌、佛祖、穆罕默德分別誕生於以色列、尼泊爾、沙烏地阿拉伯，信徒遍佈世界，難道世界上所有基督徒都要和以色列統一嗎？佛教徒要加入尼泊爾或印度嗎？除了慣用民族、宗教的陳腔濫調外，最近在媒體大放厥詞的區桂芝言論，更將家庭親情與國家混為一談，對賴清德把對岸界定為「境外敵對勢力」扯上其在中國的媽媽如何自處？簡直是將她媽媽當做習近平與中國解放軍了。區桂芝受訪批評，賴清德的台獨扭曲歷史、民族、文化和血緣的根源，「學生對歷史無知，對文化就無感，他要學生也對血緣無情，用政治力逼迫年輕人斬斷血緣。」「我只問他為何這麼狠心？我的母親跟我變成敵對，我該怎麼面對祖先？賴清德要不要去面對他的祖先？」這些言論又將民族、文化、血緣與國家混在一起，讓人質疑其邏輯能力?若依照此邏輯推論，英國、美國、加拿大、澳洲、紐西蘭豈不要統一成一個國家，德國也要與奧地利統一，這樣才可以面對祖先，不會斬斷血緣？民族主義很容易演化成侵略他人的帝國主義，舉例來說，第二次世界大戰罪魁禍首的希特勒，早在中學時就接觸了狂熱的民族主義思想，後來又閱讀了大量宣傳「種族優越」思想的書籍，結果是「在希特勒和其種族主義意識形態的領導下，其政權屠殺了至少550萬包括猶太人、斯拉夫人、羅姆人（吉普賽人）和身心障礙者在內的被視為劣等或不受歡迎的少數族裔人士，以及共產主義者、耶和華見證人等異見人士（參考維基百科）。繼批評108課綱為無恥課綱的偏頗言論，到接受中國央視專訪的胡說八道，若是台灣像中國缺乏言論自由，豈容區桂芝胡言亂語？然而歷史血跡斑斑教訓，出於對歷史、國家、民主的無知，又基於個人情感、意識形態而毫無邏輯的偷換概念，只是提供侵略他國的理由，成為帝國主義的幫凶，這樣的包藏禍心豈能不加以駁斥。

此次大選民進黨流失不少年輕選票，因此選後不斷檢討如何加強與年輕人對話溝通。然而，再怎麼好的行銷手法，若沒有良好的品質做基礎，也是空中樓閣，所以未來四年如何改善年輕人所詬病的問題，才是根本之道，也是民進黨與總統當選人賴清德的執政挑戰。台灣自1996年總統直接民選以來，從無任何政黨連續執政超過八年，經過民主洗禮的台灣人，將政黨輪替視為理所當然，尤其在民主環境中長大的年輕人更是如此，加上三年疫情衝擊的影響，這次賴清德、蕭美琴能夠突圍勝選，實屬不易。推論賴蕭配勝選原因，ㄧ方面是候選人本身條件優於對手，再者蔡英文八年執政成績也有加分效果。根據近期ㄧ份民調，蔡英文的總統信任度52.7%，負向評價40.4%；執政滿意度正向評價51.6%，負向評價44.9%，是歷任總統卸任前民調滿意度最高者。蔡英文執政八年，不管是在經濟、國家競爭力、防疫表現在國際評比都可圈可點，社福長照也頗有作為，甚至在野黨不斷攻擊的貪污現象，更比過去國民黨執政時期好了許多，根據國際透明組織調查資料，2023年臺灣的清廉形象指數分數在全球180個受評比國家與地區中排名28名，名列前15%。至於被在野黨污名化的高端疫苗，也獲得國際肯定，美國疾管局（CDC）期刊《新興傳染病》（EID）3月將刊登台灣國產高端疫苗對預防中重症的保護力達9成以上，與mRNA類疫苗相似，總算還衛福部與高端清白。既然表現這麼好，民眾還有什麼好抱怨的？2023年10月底，美國財經網站Insider Monkey在統整國際貨幣基金（IMF）發布「全球最富裕20國」榜單，排名顯示，台灣以世界第12名之姿，超越日、韓成為東亞唯一上榜的國家，與排行第8的美國相去無幾，也是繼排名世界第一的新加坡和排行第10的汶萊之後，亞洲名列第3的國家。另外，在瑞士洛桑管理學院（IMD）發布的「IMD世界競爭力年報」中，台灣排名連續5年提升，在64個參與評比的國家中位居第6。在政府效能、企業效能、基礎建設與經濟表現等四大指標上，均有亮眼表現。儘管國際評價高，但不少台灣人卻無感，究竟是人在福中不知福，還是另有玄機？根據美國財經網站數據顯示，台灣人均GDP（PPP）為73,344美元，意味著每年人均所得可達新台幣230.5萬元，令不少人存疑。事實上，台灣的富有並未反應在薪資所得上。據天下雜誌分析，台灣因國內大型科技業、製造業創造驚人產值，加上基本生活物價低廉及國人普遍的儲蓄習慣，才是台灣得以晉身全球「富人俱樂部」的關鍵原因。由於薪資停滯不前，以致民眾對漂亮的經濟指標、GDP無感。相較於薪資凍漲，近幾年房價卻飆升，讓年輕人買房成為遙不可及的事，加上全球性通膨，更有著相對被剝奪感。面對低薪、高房價難題，賴清德政府若要挽回年輕人的信心，在這方面應該有所作為，若根本問題不改善，再怎麼宣傳行銷都是白費工夫，年輕人恐怕還是不買帳。不只如此，未來執政黨還要面對在野黨掌握國會多數席次、三分之二以上縣市由在野黨執政的朝小野大局面，以及中國持續打壓、少子化與高齡化等問題，其挑戰比蔡英文執政八年艱困許多！民進黨自創黨以來，不斷地在改革中求進步，因此才能贏得民心走上執政之路，但不是所有的改革都盡如人意，有些甚至衍生後遺症。例如過去教改訴求普設大學，造成大學過剩及學非所用現象，加劇年輕人高不成低不就的抗拒勞力工作；為實現2025非核家園，衍生綠電推動過程爭議…等等。知錯能改，善莫大焉！民進黨經過八年完全執政，最怕的是養尊處優，喪失反省及改革論述能力。以行政資源豢養樁腳，透過樁腳選舉動員，這正是過去國民黨的慣性作法，而這樣的作法，最爽的是投機者，並未替國民黨保住政權。民進黨執政後，似乎也跳脫不出這樣的醬缸模式，這也是民進黨的隱憂。美國自第二次世界大戰以後，除了雷根、老布希時期，共和黨連續執政三屆十二年外，同一政黨最長執政八年，值得民進黨警惕。賴清德勝選，突破台灣同一政黨執政八年的上限，四年後能否超越美國二戰後的執政瓶頸，現在尚言之過早！但可斷言的是，若施政不符民心或政黨形象不佳，將提前出局。期許民進黨長保活力、反省論述能力，勿短視近利，過度遷就現實而喪失理想性，才能走對又走遠的路！也才有機會迎向更長的執政之路。

明天就是選舉投票日了，這一次我們是要為了讓政黨輪替而輪替，還是要選對的人，走對的路呢?相較於不少縣市同一政黨執政五、六屆以上，甚至從未政黨輪替過，台灣從1996年開始總統直接民選以來，從無任一政黨的總統在任期屆滿後後續者接棒成功的案例，這樣的執政包袱也是民進黨賴清德選得很辛苦的主因。所謂冤有頭債有主，明明權責未必全在中央，甚至屬地方自治事項，選民卻經常不分青紅皂白的將所有的不滿歸咎於中央。例如：屏東縣自來水普及率全國最低，明明是與屏東地下水豐富及住戶意願有關，所涉權責單位包括中央水利署、自來水公司、縣府、鄉鎮市公所，甚至地方村里長的態度也有關聯，然而在立委選戰中，竟有候選人以此大作文章的往現任立法委員的對手身上潑糞，忘掉自己是現任議員，父親、母親還擔任過議長、議員，難道沒有責任嗎?另像道路問題，有國道、省道、縣道、鄉道、村里道路、農路等，路權單位不同，道路管理維護不佳，許多民眾卻全怪中央政府。另有不少地方政府加碼的社會福利措施，分明責在地方，民眾領不到錢卻怪中央，中央有口難言，地方政府也樂得甩鍋。這些現象也是常有縣市長施政滿意度高達七、八成，總統、行政院長在初任蜜月期後經常低於五成的原因之一。俗話說：「內場贏三分」，但這樣的執政優勢在總統層級未必適用，執政者雖有行政資源可以運用，但也必須承接所有的不滿，因此包括李登輝、陳水扁、馬英九到執政末期施政滿意度都非常的低，甚至抗議事件風起雲湧。此情形不只台灣如此，在其它民主國家也頗為常見，許多民主國家元首在執政中、末期出現跛腳現象者比比皆是，像蔡英文在執政末期仍擁有高的施政滿意度反而是少數。從大選的客觀環境來看，同樣執政8年，蔡英文執政下的台灣經濟成長、股票數值、失業率、台商回流與外商投資、國際競爭力評比、清廉指數、國民所得、最低工資調整、政府債務處理、長照社福…等，都優於馬英九執政時期。再就候選人本身條件及準備情形分析，賴清德出生3個多月父親就因礦災罹難，但人窮志不窮，一路奮發向上，不只是萬里國中第一位考上建中者，也就讀台大、成大、哈佛等名校復健、醫學、公共衛生，並歷任國大代表、立法委員、台南市長、行政院長、副總統等職務，學經歷都相當出色完整，擔任台南市長的施政滿意度全國第一，歷經各種考驗，律己甚嚴，若能當選總統絕對是非常勵志的感人故事。相較於賴清德競選總統有備而來，也正如預期的挑選蕭美琴當副手，反觀侯友宜連任新北市長幾個月就投入總統大選，一心一意的權謀藍白合，以為這樣就可謀取大位，而且面對媒體與校園學生詢問，答非所問，嚇得不敢再進校園接受學生挑戰，連投票前的國際記者會竟將「香港一國兩制」這麼重要問題丟給趙少康回答，實在令人不敢恭維，難道擔任總統也要繼續以「侯侯做代誌」矇混嗎？另就面對問題的態度，賴清德擔任台南市長面對議會強力反彈，取消議員地方建設款；針對黑金參政問題，修改選罷法訂定排黑條款。反倒是國民黨黑金與貪污比民進黨嚴重許多，光是屏東縣包括伍澤元、鄭太吉、郭廷才、蔡豪、林淵煕、余慎、黃哲諒、林亞蒓、林協松等大咖人物都是藍營重要人物，而且受排黑金條款無法參選的蘇震清此次也與國民黨合作，這樣的政黨怎好意思指責別人貪污腐化？不只總統候選人的主客觀條件、準備情形、內涵態度、人品都會影響選民觀感，台灣還有中國介選的嚴肅問題，攸關台灣前途與民主自由，請選民慎重考慮手中神聖的一票！

國民黨總統候選人侯友宜不斷以反台獨砲轟民進黨賴清德，但請問侯友宜，你知道什麼是台獨嗎?總統直接民選算不算台獨?要不要退出行台獨之實的總統大選，以實際行動反台獨？凡走過必留下痕跡，本文就以統派歷來對台獨的詮釋，告訴侯友宜何謂台獨?在1980年代我國解除戒嚴之前，軍中政戰教育雷厲風行的宣傳海外台獨份子、島內反政府人士與共匪是「三合一敵人」，此時台獨被國民黨誣陷為共匪的同路人，「台獨」被寫成「台毒」，現在看起來既幼稚又可笑，但當時卻被視為聖旨。戒嚴解除後，國民黨面對國會全面改選的壓力，再度祭出反台獨負隅頑抗，其理由是國會全面改選後，國會議員全部來自台灣，就無代表大陸各省的立法委員、監察委員、國大代表，失去了「法統」，形同獨立。此階段國會全面改選被認為是台獨。等到國會全面改選後，國民黨大打「安定牌」，恐嚇選民不要投票給主張台獨的民進黨，否則會引來中共攻打，台獨等同戰爭，會引發台灣動盪不安。此時台獨已由中共「同路人」變成「敵人」。1996年台灣開始總統直接民選前的修憲歷程天翻地覆，反對者認為「總統直選」就是台獨，因此提出「委任直選」對抗，最後在國民黨主流派與民進黨聯手下通過修憲，才有今日的「總統直選」，諷刺的是當年帶頭反對總統直選的馬英九等要角，後來也紛紛參選他們原本極力反對的總統大選。總統代表國家對外行使主權，以前是間接選舉，由代表中國大陸各省的國大代表選出，1996年起改由台灣人民直接選出，對此不只國內反對總統直選者視為台獨，中國更加無法接受，所以發動武力威脅，引發1996年台海危機；所以總統大選等同台獨，是經過中國以飛彈認證過的!直至今日，中國仍不承認中華民國總統，甚至馬英九擔任總統時也不被承認。綜觀中國對台獨的定義，世界上只有「一個中國」，就是中華人民共和國，台灣是中華人民共和國的領土，中華民國與總統都不存在，違背者就是台獨，沒有「各自表述」的空間。民進黨在1999年5月8日召開的第8屆全國黨員代表大會通過《台灣前途決議文》，宣示：「台灣是一主權獨立國家，其主權領域僅及於台澎金馬與其附屬島嶼，以及符合國際法規定之領海與鄰接水域。台灣，固然依目前憲法稱為中華民國，但與中華人民共和國互不隸屬，任何有關獨立現狀的更動，都必須經由台灣全體住民以公民投票的方式決定。」簡而言之，「台灣是主權獨立的國家，目前的國號稱為中華民國。」這就是民進黨已奉行24年的台灣前途決議文主張。請問口口聲聲反對民進黨台獨主張的侯友宜，針對上述台灣前途決議文，你反對那一點？你認為中華民國是不是主權獨立國家？中華民國與中華人民共和國有隸屬關係嗎？中華民國的領土有包括現行中國統治區域嗎？中華民國總統與香港特首的差別在那裡？既然你那麼在意中國反對台獨，為何不退出被中國視為台獨行動的總統大選，以證明是真的反對台獨？如果上述問題侯友宜無法說清楚講明白，那就證明侯友宜的反台毒只是貼標籤的假動作。

藍白合數月來盤據各大媒體，成為大選主軸，但因機關算盡，窘態百出，變成歹戲拖棚。雙方祭出政黨輪替大纛，合演了這齣世紀鬧劇，如今卻騎虎難下，不成固然是笑話，成了更是大笑話。藍白欲組聯軍征討民進黨的誓師討伐檄文，標榜有六成選民支持政黨輪替，且兩岸兵凶戰危，因此兩黨必須合作下架執政的民進黨，不讓民進黨一黨獨大，才對得起國家人民。然而，所謂的六成選民支持政黨輪替是值得商榷的！台灣國會全面改選已超過30年，總統直接民選也已7屆，歷經3次政黨輪替，若只單純詢問選民支不支持政黨輪替？不只在野黨贊成，連執政的民進黨也有不少人支持，正如同詢問民眾是否反對污染環境？相信大多數人表態反對，但若進一步詢問，騎機車、開車、養豬、養雞、種田施肥灑農藥、開工廠、發電都會製造污染，你是否反對？相信答案就不相同了。再進一步探究政黨輪替的條件，首要指標就是執政績效如何？這不是執政黨自我吹噓就算數，也不是在野憑空謾罵就可說服選民，此可從人民自身的感受，以及縱橫參照比較作為指標。橫向的比較是拿民進黨執政與其他國家同期相比，客觀表現如何？縱向則與國民黨馬英九執政八年相比，優劣如何？相信選民心中自有一把尺！再者，若覺得民進黨不好，那民眾放心由在野的國民黨、民眾黨執政嗎？對此，眾多民調顯示，在野黨的支持度皆不如執政黨，不少選民支持政黨輪替，卻不同意換由國民黨、民眾黨執政。若說民調有逾六成選支持政黨輪替，同理也可說有高達八成不支持換由國民黨或民眾黨執政！接著比較政黨所推出的人選，侯友宜參選總統以來表現乏善可陳，無法再以「侯侯做代誌」這三板斧闖天下，而他到政大、台大演講接受學生詢答無法招架，讓人看破手腳，從此視校園演講為畏途；柯文哲談吐雖偶有佳句，卻頻頻失言，而且經常前言不對後語，態度反覆，從自稱墨綠到紅白一家親，到與被他辱罵「智商像猴子」的國民黨推動藍白合，簡直是逐水草而居的投機政客；至於自詡最能促進兩岸和平的郭台銘，面對中國查稅自身難保，讓人對他的兩岸牌大打折扣，同時還有連署爭議，已陷入內外交迫困境。相較之下，賴清德不只學經歷俱佳，也是此次大選到目前為止表現最佳最穩健的總統參選人。藍白合除了訴求政黨輪替外，藍白與郭台銘都自詡可維持兩岸和平，但事實證明，若連在兩岸都吃得開且在中國擁有一百多萬名員工的郭台銘都無法倖免於被查稅的威脅，藍白憑什麼保證可帶來兩岸和平？難道是要犧牲中華民國國格及台灣主權而下跪稱臣嗎?看到中國官員只能唯唯諾諾，連國旗就要收起來嗎?「總統」要再改稱「先生」嗎？還是要靠馬文君、徐春櫻等居中斡旋？因此，若不管青紅皂白就要政黨輪替，那乾脆在憲法或法律上明訂任一政黨連續執政滿二屆就不能再提名參與總統大選，不是更直接省事!綜觀這場藍白合大戲演出以來，雙方寸土不讓，充滿算計，所謂的「退讓」也是以退為進，誘敵深入，笑裡藏刀，但最後不管合或不合？都已經是鬧劇一場，授人笑柄。或許，「機關算盡太聰明，反算了卿卿性命。」恐將是藍白合的結局。

參選總統的民眾黨主席柯文哲，雖擁有可觀的聲量與網路支出度，但欠缺兩大黨的組織能量，因此透過館長、黃國昌以「公平正義」為名號召716大遊行，期盼召喚鍵盤後的「不滿族」出來護駕，將聲量轉為能量，以彌補組織能量的不足。不料參與人數不如預期，反而引來冷嘲熱諷，未來對柯文哲選情的影響，值得觀察。台灣過去兩次政黨輪替前，分別掀起倒扁、太陽花等風起雲湧的社會運動，此次面對打著社會運動旗幟的選舉造勢活動，若執政的民進黨能妥善因應，也不失為症狀不重的出疹子。柯文哲崛起政壇，當年是趁太陽花學運的風勢而起，加上民進黨支持，綠白合作一舉推倒藍色高牆，當選台北市長。有鑑於台北市的選民結構，過去陳水扁擔任市長雖然擁有超高的支持度，但競選連任還是敗陣，因此識時務為俊傑的柯文哲擔任市長後選擇與綠營切割，透過「兩岸一家親」，拉攏紅、藍選票，如願驚險連任成功。不過，台北市與全台灣整體的選民結構差異甚大，而且全國性的選舉，不能只靠聲量，還需要組織配合，所以柯文哲籌組民眾黨的最終目的就是問鼎總統大位，正如同孫中山所提的革命三程序：「立黨、宣傳、起義」，先組黨，然後透過網路拚聲量，而參選總統則是最終的起義行動。最近10多份民調一致顯示柯文哲領先侯友宜，甚至逼近領先的賴清德，讓柯陣營受到很大的鼓舞，然而他民調的上升有一部分來自郭台銘的支持者及對侯友宜不滿意的藍營群眾，他們是否會力挺到底變數甚多，因此此時柯文哲亟需強大力量加持，營造他與賴清德對決的氣勢，以穩住支持度於不墜，所以透過館長、黃國昌高舉公平正義大旗，義正詞嚴的號召716大遊行，若能如願召喚大量群眾走上街頭，不只會帶給民調領先的賴清德壓力，也能形塑柯文哲在野「共主」的地位，穩住支持度。公平正義是普世價值，但不該當作廉價的口號，如同以前集權專制統治的共產黨老是把人民、民主掛在嘴上ㄧ般，因此講公平正義沒人反對，但知易行難，需聽其言觀其行的加以檢視。針對遊行訴求主題之一的「落實居住正義」，到底柯文哲在台北市長任內為房價太高、居住正義做過什麼貢獻？發起人之一的黃國昌更被起底土地違規使用，讓「居住正義」訴求的正當性大打折扣；至於「喚回司法公正」則欠缺具體弊端引爆不滿情緒，到底司法不公正在那裡？相信當天參與遊行的人沒幾個說得出來？還是只要判決結果讓人不滿意就是不公正？也因此不易激發民眾走上街頭，與太陽花學運、洪仲丘事件的背景大不相同，難怪被質疑是打著「公平正義」、「超越黨派」的大旗為柯文哲造勢。「黃飛鴻」電影的白蓮教以神功護法招攬民眾入教，716大遊行則以公平正義為號召，聚集群眾為柯文哲神功護體。以前鄉下有賣藥者，以變魔術號召村民圍觀，一開始催符念咒，將種子放在箱子，強調「殺人種瓜」神奇無比，待會將箱子打開會讓大家目瞪口呆，然而賣了整晚的藥卻未將箱子打開。說穿了，變魔術是假，賣藥才是真的，就如同716遊行，為柯文哲造勢是真，超越黨派是假，所以當天活動侯友宜被冷落；王婉瑜罵民進黨、國民黨沒事，批評柯文哲則被噓，這樣的差別待遇正好扯下超越黨派的遮羞布，還好當天民進黨以召開全代會為由未派代表參加，否則去了恐怕也是自取其辱。若從選舉造勢來看，716能動員2萬多人已相當可觀，但若從社會運動參與人數來看，則遠不如過去的洪仲丘事件、太陽花等重大運動，震撼力不足，未能對執政黨造成重擊，而且等同為執政黨打了預防針；至於女性參與人數少，是否與柯文哲過去一再發表物化女性的言論有關，相信國、民兩黨一定不會忽略，這也是柯文哲的隱憂！

國民黨挾著去年縣市長大勝的餘威，推出最大縣市的新北市長侯友宜參選總統，沒想到提名後竟災難式的民調大跌，多份民調一致顯示侯友宜墊底，讓國民黨陷入換或不換的窘境。為何好好一局棋淪落至此？固然有郭台銘、柯文哲等外在因素，但最大的問題就在侯友宜本身，難辭其咎。台灣自1996年總統直接民選以來，已經經過三次政黨輪替，所有卸任總統包括李登輝、陳水扁、馬英九無一傳承接棒成功，而且每次政黨輪替前的縣市長選舉，執政黨都慘敗，無一例外。去年民進黨在縣市長大敗，政黨輪替魔咒再度浮現，若歷史的循環軌跡不變，國民黨應可順勢再度執政，然而現在卻陷入進退維谷的窘境。國民黨最大諸侯侯友宜黃袍加身不成，卻變成沐「侯」而冠，窘態畢露。台語說：「好好鱉刣到屎流」，正是國民黨在這一局的最佳寫照。本文從正藍軍的疑慮、年輕人的鄙視及個人素養等三個層面解釋侯友宜為何民調低迷？國民黨若想要力挽狂瀾，可要好好的思考。過去馬英九在擔任總統前常被政壇形容為「不沾鍋」，而侯友宜有過之無不及，身為國民黨最大諸侯，在幾次關鍵戰役中，竟選擇不出兵作壁上觀，以「市政優先」、「侯侯做代誌」搪塞應付。2020年總統大選，拒絕出任韓國瑜新北競選總部主委；2021年國民黨推出四大公投與執政的綠軍對決，又消極以對；再到最近中二選區、南投二次立委補選，也都迴避輔選，莫說黨主席朱立倫是一手提拔侯友宜的大恩人，國民黨更有栽培之恩，在政黨政治下，身為黨內巨人，應責無旁貸的盡力輔選回饋，但侯友宜卻選擇「獨善其身」，難免會被認為自私，忘義寡恩。選舉本來就是「水幫魚，魚幫水」，過去陳水扁擔任台北市長時，籌組寶島希望助選團巡迴全國各縣市助選，累積了後來參選總統的能量，而李登輝、宋楚瑜、馬英九、蘇貞昌、謝長廷、蔡英文、賴清德等政治明星也都賣力奔波輔選，利人利己。要怎麼收穫就要怎麼栽！當初人家需要你助陣時，你以「市政優先」高掛免戰牌，現在你要逐鹿大位需要別人出兵助陣，人家就怎麼回報你！所以當媒體關注韓國瑜與侯友宜關係時，韓國瑜刻意將椅子拉開保持距離，自不意外，也增添一則「侯有移」的選舉笑譚。不只藍軍內部質疑，侯友宜也抓不到年輕人的心。按理說，年輕人比較判逆不容易滿足現狀，在野者較有發揮討好的空間，然而不只國民黨的兩岸論述距離年輕人遙遠，侯友宜的表現讓人失望，政大、台大兩場校園演講更被死當，讓許多對現狀不滿的年輕人挪移到柯文哲那邊。台灣自民主化後，已逐漸揚棄過去的大中國教育，加上年輕人自幼接受民主洗禮，歷經多次總統大選與國會全面改選，自然而然的把台灣（中華民國）當成主權獨立的國家，若不是主權獨立的國家為何選總統？既然我們是主權獨立的國家，而對岸的中華人民共和國也是主權獨立的國家，兩岸互不隸屬，一邊一國當無爭議，對多數年輕人而言，這是最簡單的一加一等於二的道理，怎會一加一等於一個中國？至於九二共識早被中共定調就是一個中國，並無各自表述的空間，如何說服年輕人接受。總統對外代表國家，若不敢自承我們是主權獨立的國家，有何資格選總統？國民黨若無法認清這個事實，持續在一個中國的意識型態下批判台獨，玩弄文字遊戲自欺欺人，怎能受大多數是「天然獨」的年輕人青睞？侯友宜已輕揹負了國民黨在兩岸議題的原罪，若還搞不清楚狀況的謾罵台獨，又無一套完整的論述，只會自曝其短。所謂「時勢造英雄，英雄造時勢。」侯友宜代表國民黨參選總統，自然也要承接國民黨的包袱，不過綜觀台灣政黨輪替的常態，加上國民黨在去年縣市長選舉勢如破竹的大勝，時勢對國民黨有利，若侯友宜是可造之才，自能順勢成為英雄，再大開大合的創造時勢，讓包袱不致成為絆腳石。然而，觀察他成為總統參選人以來的表現著實令人不敢恭維，不只接受媒體訪談乏味無料，欠缺中心思想，到政大、台大二場演講接受學生詢答表現更慘不忍睹，被劉家昌譏為只要國中程度以上者看過一定投不下去。「最強的母雞」的表現，像得了禽流感一樣！唐朝程咬金以三板斧立戰功成為英雄，而國政千頭萬緒，在參選過程中一定會面對各種問題，「侯侯做代誌」這三板斧在競選總統已經不夠用，選民的要求與對縣市長候選人的要求不可同日而語。歷屆總統大選候選人，不管是當選的李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文，或者是落選的連戰、宋楚瑜、彭明敏、林洋港、陳履安、許信良、李敖、謝長廷、朱立倫、韓國瑜等，一起攤出來相比，就知道為何侯友宜民調急速滑落的原因在那裡了。侯友宜民調墊底，讓郭台銘蠢蠢欲動。當勝選的契機變成危機，接下來就看如何化危機為轉機？

要刮別人的鬍子之前要先刮好自己的鬍子！看到多位民進黨縣市議員不理會中央黨部的「誠信條款」，執意參與黨內立委初選，相信政壇覺得最冤的莫過於韓國瑜，最爽的大概是侯友宜！本屆總統大選，選民無法接受才當選高雄市長沒幾個月的韓國瑜參選總統，導致韓國瑜慘敗。總統選後，高雄市民的怒火繼續延燒，進一步以93萬9千多票的超高票數，將韓國瑜罷免掉，其主要理由就是「落跑市長」、「呷碗內看碗外」，無心市政，不適任市長。當年罷韓理直氣壯，因此賴清德接任民進黨主席後，中執會通過「誠信條款」（或稱大局條款），不建議才剛當選沒多久的現任議員角逐立委，同樣也是理直氣壯，但是言者諄諄，聽者藐藐，權力薰心，不管當初的罷韓理由及中央黨部的告誡，還是有不少議員執意參選，與韓國瑜沒有兩樣。尤其是無視於中央黨部勸阻而挑戰現任立委者，根本就是直接打臉羞辱民進黨。八年前民進黨立委初選也有多位議員出馬角逐，後因社會觀感不佳紛紛落敗，只好繼續乖乖的當議員，這回中央黨部都已公開勸阻，加上罷免韓國瑜的殷鑑不遠，難道選民還是拿這些議員們沒辦法嗎?賴清德將代表民進黨角逐下屆總統，國民黨的人選備受關注。最近有媒體調侃國民黨總統人選的窘境為「朱立倫想選-不敢選，張亞中想選-不給選，侯友宜想選-裝不選，郭台銘想選-不能選」，眼見原本認為是最強母雞的侯友宜，民調直直落，藍營心急如焚，但是侯友宜確實有苦難言，因為若直接表態參選總統，豈不與四年前的韓國瑜如出一轍。侯友宜不是不想選總統，但社會觀感與韓國瑜的前車之鑑，他不能不警惕。這點不只國民黨、侯友宜心知肚明，連民進黨也了然於胸，所以「誠信條款」不只適用於黨內議員，也適用於四年前的韓國瑜及現在的侯友宜，因此民進黨議員不聽中央黨部勸阻執意參選立委，不只各打民進黨、罷韓者一大巴掌，也形同在為侯友宜參選總統解套。前屏東縣長曹啟鴻當年決定參選2005年縣長選舉，前一年就主動放棄連任立委，栽培潘孟安接棒，此次潘孟安系統的屏北陳明達、屏南許展維二位縣議員角逐立委初選，不知潘孟安作何感想?想到當年的曹啟鴻放棄連任立委加以提攜，是否覺得汗顏？尤其潘孟安還擔任民進黨「2024大選提名策略小組」召集人，怎能一手掌兵符，一手放任嫡系人馬違軍令？

天之道以有餘補不足，水是公共財，屏東水情穩定，支援高雄本無可厚非，相信絕大多數的屏東縣民也有這樣的雅量，但是政客為了選票算計，竟然挑撥離間，讓人誤以爲屏東缺水，屏東人是那麼的雞腸鳥肚不識大體嗎？水利署南水局在未知會屏東的情形下，就在高屏溪畔鑿井，固然值得非議，但若屏東縣以本位思考，給人擁水自重的感覺，也相當可議。高屏本來就是一個共同生活圈，橫跨高屏溪的雙園大橋、萬大大橋、高屏大橋、火車鐵橋、里嶺大橋、南二高斜張橋，每天承載著成千上萬的鄉親往返高屏就業、就學、就醫、消費、旅遊，如果高雄缺水導致學校與醫院限水、工廠停工…，多少屏東人會跟著遭殃？每逢選舉，許多候選人站在通往高屏大橋的路口揮手拜票，難道心中只有選票，不知道鄉親們為何跨橋而過嗎？政治人物為學生考上高雄中學、高雄女中貼紅榜祝賀，為鄉親向長庚、高醫、義大醫院請託病床，難道不知雄中、雄女、長庚在哪裡嗎？屏東縣擁有豐沛的地下水，得天獨厚，歷來很少缺水。我們稱許人饑己饑人溺己溺的美德，但是對於共同生活圈的高雄缺水調度卻這麼計較嗎？答案當然不是。然而，竟然有民進黨立委初選參選人在沒有科學證據下，將高屏溪畔鑿井備用與屏北地下水位下降扯在一起，批判同黨執政的中央政府及同黨同志，令人不敢恭維。目前高屏溪分隔高雄縣市，然而翻開台灣的歷史，在清朝、日治時期屏東縣多數地區與高雄同屬鳳山縣、高雄州，直至1950高屏才以高屏溪為界分治。甚至後來的增額立委選舉，高屏還同為一個選區。表面上屏東與高雄分屬不同地方政府管轄，但是屏東縣首善之區的屏東市民與高雄市的互動程度，比同縣的潮州、東港、恆春更加密切親近，這是不爭的事實！屏北距離同縣的恆春上百公里，與高雄卻僅一溪之隔，不要讓行政區域的劃分、高屏溪的隔閡侷限了我們的視野與胸襟！雨季時，高屏溪滾滾洪水，分得清這是高雄的水或屏東的水嗎？政治人物過分執著於選票，以偏狹的地域意識問政，只會降低了自己的格局。

副總統賴清德即將接任民進黨主席，成為執政黨慘敗後的中流砥柱，期許曾任台南市長的賴清德再次發揮擇善堅持的精神，以學甲為鑑，抗拒黑金染指民進黨。眾所皆知，台南是全台灣最綠的縣市，當年陳水扁在故鄉台南大贏，促成了第一次政黨輪替並驚險連任總統，蔡英文三次競選總統也都在台南取得最高得票率，但大家未必知道在這塊綠色的板塊中，又有一片更加深綠的大地，即原台南縣二百年前的台江內海、倒風內海區域，包括七股、將軍、北門、西港、佳里、學甲、鹽水、下營、麻豆、安定、新市等鄉鎮。先民們在這片土地胼手胝足開墾，讓滄海變桑田，落地生根，不只孕育出政壇的台南海派（又稱北門派）、商場的台南幫，也因為土地認同與文化素養，從日治時期就文人、藝術家輩出，詩社林立，在貧瘠的土地上滋養了肥沃的鹽份地帶文學。政治方面，這裡不只是戒嚴時期不少台獨領導人高唱「黃昏的故鄉」的原鄉，而歷任台南縣長除了胡龍寶（善化）、楊寶發（新化）外，其餘的高文瑞（將軍）、劉博文（學甲）、高育仁（佳里）、李雅樵（下營）、陳唐山（鹽水）、蘇煥智（七股）皆來自上述區域，現任台南市長黃偉哲也是七股人。台灣民主化之後，從陳水扁開始，歷次總統大選民進黨在這裡一直取得全國最高的得票率。在此背景下，2011年中國國台辦選擇學甲辦理虱目魚契作計畫，高價購買虱目魚，不只中國官方不斷造訪，央視、新華社、海峽衛視、湖南衛視等中國媒體與美聯社、NHK競相報導，讓學甲聞名世界。由於收購價格高於魚販甚多，擺明就是中國收買漁民的統戰伎倆，以商促統昭然若揭。然而，2014年台南市長選舉，賴清德在學甲囊括79.19%得票率，僅次於相鄰的麻豆81.07%，高居全市第二，比全市總得票率72.89%高出一大截，顯然統戰失效，學甲人並未因此棄綠投藍，最終這項賠本生意只維持了5年，就在2015年取消契作計畫。虱目魚契作計畫取消後的隔年總統大選，蔡英文陳建仁在學甲得票率74.8%，在全國各鄉鎮市區排名第8，僅次於麻豆、將軍、西港、七股、高樹（屏東縣）、九如（屏東縣）、官田，影響有限。2020總統大選，蔡英文賴清德總得票率57.13%，得票率前5名分別是將軍76.59%、麻豆76.52%、西港75.23%、學甲74.65%、七股74.13%，除了全國最綠的麻豆外，其它4區都屬日治時期的北門郡。學甲人「賣魚不賣身」，讓中國高價契作收買漁民失利，但是去年底的九合一選舉，學甲的投票傾向卻出現很大的變化。2018年民進黨黃偉哲只以38.01%的低得票率當選市長，當時他在學甲得票率是47.07%，只輸給麻豆的48.57%，位居全市37區第2名；去年底黃偉哲以48.8%得票率連任成功，學甲得票率卻僅48.81%，掉到全市第25名，前所未見，讓人驚訝！到底是何原因讓學甲人「變心」？當然是學甲88槍槍擊事件，讓中國國台辦收買不成的學甲人，一夕轉向。相信一向在學甲獲得超高得票率的賴清德，感觸一定比別人深。或許有人會質疑，為何同樣面對黑金、舞弊纏身時，藍營可倖免於難，貪污舞弊者照樣高票當選，而民進黨卻受重創？筆者分析箇中原因，一來民進黨是執政黨，所肩負的責任較大，民眾要求相對較高，此為民主國家常態；再者民進黨標榜「清廉勤政愛鄉土」，以反黑金、反賄選起家，沾染黑金與既有形象反差大，且支持者對黑金、賄選更加排斥；第三是影響年輕人的投票意願，相較於國民黨，年輕人雖然較青睞民進黨，但投票率低，一旦沾染黑金將澆熄投票熱情，甚至被拋棄懲罰。賴清德擔任台南市長時取消「議員基層建設配合款」陃規，抗拒黑金賄選拒進議會，至今仍被津津樂道。值此民進黨士氣低迷之際，支持者對賴清德接任黨主席寄予厚望，期待他能帶來民進黨的改革，提振士氣，贏回民心。不過，民進黨既是民主的政黨，也不能只靠黨主席一人，也要黨內有強力的支持改革力量。期待民進黨莫失了信念，莫喪了志氣，若無法抗拒黑金誘惑染指，又如何面對中國文攻武嚇、威脅利誘的統戰伎倆！

民進黨在縣市長選舉慘敗後，原本接替黨主席呼聲甚高的桃園縣長鄭文燦、立委蔡適應又相繼因論文抄襲事件被撤銷碩士、博士學位，真是屋漏偏逢連夜雨，而且對照台灣、美國政黨輪替頻繁，下屆總統大選民進黨欲保住執政權情勢堪憂，需團結才能通過考驗，若有人還藉機譁眾取寵自亂陣腳，將陷入更大的危機。台灣自1996年總統直選迄今，每位總統卸任當屆的縣市長選舉執政黨都慘敗，至今無一例外，而且每位總統任期屆滿就政黨輪替，從李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文已經政黨輪替三次，後年的總統大選是否發生第四次政黨輪替?不只台灣政黨輪替頻繁，與台灣關係密切的美國也是如此!美國戰後歷任總統與所屬政黨如下：1945-1953杜魯門（民主黨）1953-1961艾森豪（共和黨）1961-1969甘迺迪（被刺身亡）、詹森（民主黨，）1969-1977尼克森（水門案辭職）、福特（共和黨）1977-1981 卡特（民主黨）1981-1989雷根（共和黨）1989-1993布希（共和黨）1993-2001柯林頓（民主黨）2001-2009布希（共和黨）2009-2017歐巴馬（民主黨）2017-2021川普（共和黨）2021-拜登（民主黨）戰後70多年來，美國只有1981年至1993年由共和黨執政12年，這也是唯一的一次，其餘兩大黨最長執政8年，幾乎每位總統二屆任滿就政黨輪替。甚至有福特、卡特、老布希、川普4位總統競選連任落敗，只當一屆。看看台灣，又看看美國，這麼頻繁的政黨輪替，執政黨能不深自警惕嗎?不過，也不用太過悲觀，總統大選考量的層面與偏重內政的縣市長選舉不同，美國就曾受第二次世界大戰影響，自1933至1953年民主黨羅斯福、杜魯門二人擔任總統長達20年。在非常時期，美國人還是願意讓同一政黨執政較久，以因應變局；而台灣目前也存在特殊的國際局勢，中國武力軍演威嚇，在國際上不斷霸凌台灣，選民投票時難免會將中國、美國等國際因素考量進去，投票意願也比地方選舉強烈，若國人不希望台灣像過去馬英九執政時過度屈服中國，不放心國民黨執政，民進黨又能爭取民眾信任，還是有機會繼續執政。曾神準預測九合一大選的日本政治學者小笠原欣幸就指出，中國近年不斷揚言武統，國民黨卻沒有提出有說服力的中國政策，加上美中對立不斷加強，民進黨贏得2024年總統選舉可能性還是非常大。然而，民進黨在縣市長敗選陷入低氣壓時，又發生論文事件，重傷形象，而且還有不少未爆彈，未來極有可能成為國民黨的提款機，民進黨應有所警覺，亡羊捕牢，雖然涉及論文「抄襲」嫌疑者各大政黨都有，也不只限於政界，但因涉及學術倫理與公平正義，且民進黨是執政黨，外界會以較高的標準要求。值此緊要關頭，民進黨要深自反省，對症下藥，化解民怨，讓國人覺得民進黨是值得信賴的政黨，否則前景堪憂！

民進黨縣市長選舉空前挫敗，無法擺脫總統卸任前縣市長選舉慘敗的宿命，接下來的政黨輪替魔咒能否破除？若說任期屆滿前的總統已成為執政黨縣市長的最大殺手，你相信嗎？台灣自1996年開始總統直接民選，當時已執政八年的李登輝代表國民黨參選，雖然遭逢非主流派、民進黨挑戰，最後還是以54%的高得票率當選台灣第一位民選總統，但是好景不常，相隔不到兩年的1997年底縣市長選舉，國民黨就慘遭台灣執政50年來最大的挫敗，23縣市長改選只當選8席（含花蓮、台東、澎湖、金門、連江等人口稀少縣份），加計隔年才改選的直轄市高雄市在內，9縣市總執政縣市版圖人口不到5百萬人；反觀民進黨則攻下12席，連台北市共13席，今日的六都除了舊高雄市外，其餘包括台北市、台北縣、桃園縣、台中市、台中縣、台南縣、台南市、高雄縣全部納入民進黨版圖，地方包圍中央。隔年北高市長改選，國民黨雖奪回台北市，卻也輸掉高雄市，民進黨仍維持13席。縣市長選舉潰敗，加上分裂，國民黨在2000年總統大選再度慘敗，失去在台灣長達50幾年的統治權，台灣出現首次政黨輪替。陳水扁躊躇滿志的接任總統後，朝小野大，面對掌握國會多數的國民黨掣肘，有志難伸，施政屢受杯葛，因此在後續的立法委員改選，選民願意給執政黨機會而讓民進黨席次增加，但還是無法過半；至於縣市長選舉就出師不利，2001、2002年二次改選，民進黨由13席減為10席，與國民黨打成平手，但輸掉桃園、台中縣市等大縣市，算是小輸。等到2005、2006年改選，選民就完全不給執政黨機會，民進黨只剩雲林以南七席，若將台南縣市、高雄縣市合併計算，相當於現在的五席，雲林以北、東部、離島全部由在野的藍營取得。夾著地方選舉大勝餘威，二年後，2008年國民黨馬英九當選總統，台灣出現第二次政黨輪替。馬英九擔任總統後，縣市改制，台中縣市、台南縣市、高雄縣市合併，台灣出現五都。2009、2010年二次改選，民進黨增加宜蘭一席，其餘版圖不變，執政的國民黨小輸。等到2014年六都與縣市長同時改選，此時是馬英九第二任總統任期，選民再度用選票教訓執政黨，國民黨只剩6席，六都只剩新北市，民進黨則囊括包含桃園、台中、台南、高雄四都在內的13席，而且還協助柯文哲拿下台北市。接下來，國民黨重蹈民進黨覆轍，二年後，2016年民進黨蔡英文當選總統，迎來台灣第三次政黨輪替。然而，高興沒有多久，2018年縣市長改選，民進黨就兵敗如山倒，13席減剩6席，連綠營大本營高雄市也失守，直到罷韓後補選才贏回高雄，也就是目前的7席。相較於前幾任總統在第一個任期僅以小輸坐收，蔡英文卻在第一個任期就痛失半壁江山，不過一年多後的2020年總統大選卻又大勝，蔡英文以破紀錄的817萬票連任成功。此次縣市長選舉，是蔡英文任期內最後一次大選，結果更是慘不忍睹，全部22席只取得5席，比陳水扁第二個總統任期期中選舉還慘。蔡英文從政歷程像在洗三溫暖，先是選新北市長、總統二度落選，後來二度當選總統，卻也二度為縣市長敗選辭卸黨主席。接下來的2024年總統大選，是否會如同李登輝、陳水扁、馬英九任滿後政黨輪替?還是會像蔡英文在本屆縣市長敗後重登高峰?歷史雖然一再換著面貌重演，卻也不斷有不同的際遇，碰撞出新的局面，尤其台灣的民主教育，已清楚告知從政者要謙卑面對民意，「謙卑謙卑再謙卑」不是口號，「我屏東我驕傲」這次不是受到重重的教訓嗎?為政者一定要相信民意如流水，台灣選民已經學會對執政者殘酷了。

九合一選舉民進黨遭逢創黨以來最大挫敗，探討潰敗原因，中央黨部一連串戰略、戰術失誤難辭其咎，尤其新竹拖垮全國，讓民進黨輸到慘不忍睹，算是選民用選票為民進黨上了寶貴的一課。 2018年九合一選舉民進黨大敗，外界總是將潰敗原因簡化為韓流效應，但其實係因為年金改革、一例一休、同婚、老車空污等眾多改革議題反撲，藉由韓國瑜點燃民眾怒火，重挫執政二年多的民進黨。這次的挫敗，讓民進黨調整施政腳步，以製造利多取代爭議性大的改革。相較於2018年，此次選舉除了防疫議題外，民進黨執政爭議議題不多，原本料想不致再發生類似韓流效應，沒想到卻輸得更慘，也輸得有點莫名其妙。台灣歷經數十年民主化後，選民更精也對執政黨有更嚴格的要求，因此歷屆總統在卸任當屆的期中選舉，掌握行政資源的執政黨皆表現不佳，此從李登輝執政的1997年、陳水扁執政的2005年、馬英九執政的2014年等歷次地方選舉，從無例外，而這次算是蔡英文卸任前的期中選舉，原本就不看好，只是沒想到會輸得這麼慘，尤其相較於前幾位總統的第二屆任期，蔡英文執政算是相對平順，還是摔得慘不忍睹！那麼，到底輸在那裡？第一、民進黨將選戰主軸訂為抗中保台，起手勢就文對題了。這次是地方選舉，屬內政議題，民進黨中央卻定調為兩岸關係議題，讓選民無法與地方選舉連結，甚至認為民進黨又老調重彈打威脅牌，引起反感，不只不利於地方選舉，未來也可能傷及2024年總統大選。第二、縣市長候選人由徵召產生，本有利弊，但唯一辦理初選的屏東縣卻問題重重，只見其弊未見其利，甚至出現特定陣營大規模引進國民黨勢介入干擾初選的離譜行為，中央卻置若罔聞，等到大選時眾多介入民進黨初選者紛紛歸隊代表藍軍參選市長、議員，造成民眾角色混淆。而且，縣長初選時耗費太多資源，大選時顯得有氣無力，不只大選力道遠不如初選，光是民眾看得到的看板一項，大選的數量就不及初選的一半。這是民進黨在屏東選情不佳的主因，還好這次的對手是選舉步調溫和的蘇清泉，若對上柯志恩恐怕江山不保。第三、桃園徵召新竹市長林智堅參選，林智堅被台大判定論文抄襲後，民進黨未立即壯士斷腕，反而由黨主席蔡英文帶頭全黨挺一人，與台大對摃又護短，給社會印象不佳，後來林智堅無預警退選，等予給民進黨重重的一拳，也讓民進黨不得不陣前換將，重蹈之前國民黨總統大選「換柱」覆轍，讓高嘉瑜的「一屍五命」預言成真，而且還外溢全國，影響支持者觀感。第五、林智堅拖累桃園、新竹選情，民進黨全力攻打高虹安，打得太過頭，讓民眾厭煩。固然高虹安在論文、經費核銷支用、辦公室內部管理等有所爭議，但這些與大眾權益無關，民進黨與媒體纏鬥不休，有違比例原則，當柯建銘與高虹安同時出現在媒體畫面時，民眾難免會有種強豪欺負弱女子的感覺，原來所謂的「謙卑再謙卑」卻成惡霸，這樣的感覺外溢衝擊整體選情。第六、民進黨的「清廉勤政愛鄉土」招牌淹沒於負面口水戰中。一般而言，選民對執政黨的要求較在野黨嚴格，執政黨以牙還牙未佔到便宜，反讓長期以來民進黨在地方執政政績優勢被忽略了。加上側翼網軍攻伐產生寒蟬效應，壓抑了民進黨創造議題的能力。以前有家手機廣告詞：「科技始終來自人性」，而選舉更是發自人性，若所做所為無法順乎人心，一定受到民意反撲，透過這次的失敗，民進黨應引以為鑑。

當各縣市藍綠聲嘶力竭催票時，屏東縣卻陷入藍綠混淆的迷失!當候選人把選票利益擺中央，政黨政治理念放兩邊時，如何要求支持者忠誠?既然候選人都不在乎藍綠了，選民又何必一廂情願，自作多情？回顧過去屏東縣的政治版塊，當黨外邱連輝、民進黨蘇貞昌先後取得縣長寶座時，基層還是一片荒蕪，曾經33鄉鎮市長、30家農漁會總幹事僅有一位民進黨員，比立法委員、省議員席次還少的奇特狀況。公元2000年、2004年陳水扁二度當選總統，改變了政治生態，台灣出現藍綠版塊，南部變成綠油油的民進黨鐵票區，而受惠於政治版塊，南部縣市長期由民進黨執政，導致國民黨長期仰賴的地方派系式微，大批原來吸食國民黨奶嘴的地方政客，識時務為俊傑的轉進民進黨，導致民進黨黨員人數爆增。過去依賴理念支撐的民進黨，現在則靠政治資源雨露均霑的攏絡凝聚力量，其結果是讓民進黨變得更強大，但也更空虛。以前民進黨譏笑國民黨黑金，現在民進黨犯貪瀆賄選案的地方公職人員並不比國民黨少，這樣的代價未來只會更多，不會變少。另一項代價則是劣幣驅逐良幣，讓過去犧牲奉獻支持民進黨成長茁壯的人受到排擠，權力新貴取代了民主志工，拳頭大、資源足、心機深、可動員人數多的人才是黨內老大；在基層西瓜派成為民進黨最大派系。在理念放兩旁，利益擺中間的情形下，寄生政黨的政客為爭取權力竟可罔顧政黨政治，不擇手段的援引國民黨勢力介入民進黨內初選，其離譜行徑與引清兵入關沒兩樣。過去専家常分析，民進黨不管初選廝殺的多激烈，到了大選就會團結一致，但其前提有包括勾結外敵介入嗎?如果「跋歹筊」卻要求對方願賭服輸，與敵人勾搭私通卻要求黨內團結，這樣有道理嗎?    民進黨內許多民主前輩在當年黨外時期敢對強權鬥公理，如今面對黨內政治出軌的不合理現象，難道要鄉愿噤聲嗎？所謂鄉愿德之賊也，縱容只會助長歪風，讓不合理行徑變本加厲，未來赤裸裸的權力交易將層出不窮。    當「綠＋藍>綠」時，勝選的捷徑就是藍綠合作，聯合次要敵人打擊黨內主要敵人，不只縣長黨內初選可以這麼搞，基層選舉也可比照辦理。放眼看這次屏東縣鄉鎮市長選舉，多少地方出現綠藍結盟摃上綠色陣營者？甚至出現傳統親綠派系未獲提名，反而是與國民黨地方勢力結盟者打著綠旗參選的怪異現象。當綠營宣傳「我屏東我驕傲」時，國民黨候選人說他們也有功勞，這究竟是怎麼一回事？難道國民黨也是屏東縣的執政黨嗎？君子有所為有所不為，走筆至此，不禁感佩前台南縣長陳唐山當年抗拒誘惑，婉拒宋楚瑜邀約搭檔參選正副總統。當時興票案尚未爆發，宋楚瑜聲勢領先，若能取得執政口碑極佳的綠營台南縣長加入陣營，將如虎添翼，而且可瓜分主要對手陳水扁的獨派、台南選票，一舉數得。不過陳唐山還是有骨氣的婉拒大位誘惑，還說他不會將「豬母牽到牛墟」，但看看現在多少人為了權力而角色混淆，人設崩壞？選舉時日頭赤炎炎，隨人顧性命，本無可厚非，但也要有個譜吧!

屏東市長選舉激烈，在國民黨連續二屆市長貪污停職後，是否出現政黨輪替？全國矚目。即將於11月26日投票的地方公職選舉，呈現北熱南冷現象，除了台北市、桃園市、新竹市、苗栗縣外，似乎激起不了太大的浪濤。不過，在南台灣平靜的選舉中，屬於鄉鎮市層級的屏東市長選舉則成為眾所矚目焦點，鋒頭壓過屏東縣長與南台灣的高雄市、台南市長等六都級選舉。分析此次屏東市長選舉受到關注的幾大原因：第一、民進黨雖在屏東縣執政長達25年，首善之區的屏東市長選舉卻從未勝選，已創下8連敗的難堪紀錄。第二、屏東市是嘉義市以南國民黨最大的執政據點，也是南台灣除了原住民地外，少數國民黨還擁有優勢的選區。因此，在連續二屆國民黨屏東市長貪污停職後，國民黨能否保住這個灘頭堡？格外受到關切。第三、國民黨取消屏東市長選舉提名登記，徵召前年在屏南競選立委落敗的議長周典論之女周佳琪跨區參選，引發爭議，加上周典論家族爭議性高，周佳琪歷練不足，更易成為箭靶。第四、民進黨捲土重來的候選人李清聖一改四年前溫和的佛性選舉，調整選舉策略，激發屏東市長選舉熱度。連月來，民進黨李清聖、國民黨周佳琪雙方文宣綿密交鋒，炮火猛烈，且互相控告，同時也各自找來黨內大咖助陣，周佳琪請國民黨蔣萬安等六都市長候選人錄影推薦；李清聖則成立正義之聲助選團，請來數十位立法委員、政治名人到屏東助選，競選總部成立更齊聚行政院長蘇貞昌、前立法院長蘇嘉全、曹啟鴻、潘孟安等歷任縣長助選，規模浩大為歷屆屏東市長選舉僅見。面對綿密的攻勢，周佳琪極力與周典論切割，強調二人是不同的個體，不過若無周典論議長，國民黨怎會徵召周佳琪參選？前年周典論為周佳琪助選時公開說「一定要贏，花多少都沒關係！」何等霸氣？現在周佳琪所動員人脈與花費，大多來自周典論，又如何切割？至於李清聖陣營也有隱憂，一來民進黨從未在屏東市長選舉勝選，信心不足，加上基層選舉凝聚力較弱，部分公職候選人未用力相挺，也會削減支持力道。長期以來，屏東政壇總有屏東市「藍大於綠」的迷失，但事實不然，遍查歷屆選舉結果，民進黨固然從未在屏東市長、縣議員以下層級選舉獲勝，但總統、縣長、立委等選舉，民進黨在屏東市贏面甚大，最近十年來更是全壘打，未嚐敗績。分析箇中現象，在屏東市政黨對壘強烈的選舉，民進黨贏面大，政黨越模糊的選舉，民進黨越吃虧。其次，人選也是重要因素之一，13年前縣長選舉，曹啟鴻在屏東市大勝周典論近1萬4千票；2年前總統大選，蔡英文更以2萬4千票的懸殊差距狂電韓國瑜，這樣的選舉結果顯示，屏東市民不放心當年的周典論當縣長、韓國瑜當總統，那這次的屏東市長選舉呢？

連日來中國持續軍演威嚇台灣，也找台獨份子祭旗，然而什麼是台獨？從國民黨一黨専政時期以反台獨抗拒民主化，到現在的中共霸權崛起，台獨的定義雖不斷轉變，但始終被視為眼中釘，作為打壓異己的藉口。台獨不只是緊箍咒，更是血滴子。何謂台獨?在1980年代我國解除戒嚴之前，軍中政戰教育雷厲風行的宣傳海外台獨份子、島內反政府人士與共匪是「三合一敵人」，此時台獨被國民黨誣陷為共匪所扶持，因此電視文宣將「台獨」寫成「台毒」，這樣形塑台獨，現在看起來是既幼稚又可笑，但當時卻被視為聖旨。此階段只要反對國民黨者全部被打成台獨，台獨等同白色恐怖時期的匪諜一般。戒嚴解除後，國民黨面對國會全面改選的壓力，再度祭出反台獨負隅頑抗，其理由是國會全面改選後，國會議員全部來自台灣，就無代表大陸各省的立法委員、監察委員、國大代表，失去了「法統」，形同獨立。此階段以台獨作為反對國會全面改選的理由，甚至將國會全面改選的主張說成是為遂行台獨陰謀。等到國會全面改選後，在選舉期間，國民黨大打「安定牌」，恐嚇選民不要投票給主張台獨的民進黨，否則會引來中共攻打，台獨等同戰爭，會引發台灣動盪不安。此時台獨已由中共「扶持」變成「攻打」的對象，台獨成為選戰攻防的焦點，也淪為國民黨抗拒本土化的藉口。台灣從1996年開始實施總統直選，迄今歷經多次政黨輪替，然而當年在實施總統大選前的修憲歷程卻天翻地覆，反對者認為「總統直選」就是台獨，因此提出「委任直選」對抗，最後在國民黨主流派與民進黨聯手下通過修憲，才有今日的「總統直選」，諷刺的是當年帶頭反對總統直選的馬英九等要角，後來也紛紛參選他們原本極力反對的總統大選。總統代表國家對外行使主權，以前是間接選舉，由代表中國大陸各省的國大代表選出，1996年起改由台灣人民直接選出，因此不只國內反對總統直選者視為台獨，中國更加無法接受，所以發動武力威脅，引發1996年台海危機。直至今日，中國仍不承認中華民國總統，甚至馬英九擔任總統時也不被承認。綜觀中國對台獨的定義，世界上只有「一個中國」，就是中華人民共和國，台灣是中華人民共和國的領土，中華民國與總統都不存在，違背者就是台獨，沒有「各自表述」的空間。依照中共所畫的界線，台灣不只民進黨全黨都是台獨份子，國民黨也有超過半數以上附和台獨，國際上只要發聲支持台灣者，全部被說成支持台獨，破壞「一個中國」，只不過當前為了聯合次要敵人打擊主要敵人，才容忍國民黨一些「主張台獨卻反台獨」的似是而非論調。「台獨，台獨，多少霸凌假汝之名以行！」不只每當風吹草動中共就以打擊台獨之名對台灣文攻武嚇，受到民族主義催眠的小粉紅也四處狩獵，讓演藝人員、企業人士草木皆兵，而黃安之流則看準台獨奇貨可居，四處檢舉以討好中共，如同鹿鼎記的吳之榮檢舉文字獄以求升官一般；至於新黨黨主席郁慕明最近更被控告以台獨罪名坑害台商。如果反台獨是靠武嚇軍演，假訊息竄台；是靠郁慕明、吳斯懷、黃安、統促黨白狼張安樂之流，反台獨在台灣還有多大的市場？

高鐵延伸屏東計劃進入綜合規劃與環評，交通部鐵道局相繼在高雄、屏東舉辦「高鐵延伸屏東計劃環境影響評估公開說明會」，儘管此案之前有頗多的爭議，未來還要有兩年的環評及七年多的施工期，完成路程遙遠，但對長期以來怨歎「站尾包衰」的屏東鄉親還是充滿期待！擔心期待又怕受傷害，因此在慶幸高鐵往前邁進的同時，也忍不住回顧過去屏東幾項重大爭議建設的現狀，提供反思。畢竟高達6百多億元的興建計畫，不容失敗！最大的爭議案件莫過於國道南橫高速公路，此計畫西起自屏東縣竹田鄉，東迄台東縣太麻里鄉，全長約76.35公里，於1991年由行政院列入「國家建設六年計畫」，1995年決議興建並進行工程規劃。此計畫當年一再成為選舉攻防政見，當時國民黨從高層到屏東、台東兩縣縣長、立委候選人前仆後繼力推此案，而民進黨蘇嘉全、曹啟鴻競選縣長時面對國民黨攻勢則堅持反對，此案最終因路廊經過大武山自然保留區，牴觸文化資產保存法而擱置至今。另一爭議案件為屏東市萬年溪，過去萬年溪因惡臭而被譏為萬年臭，當時的縣長伍澤元不顧環保與地方文史團體反對執意加蓋，蘇嘉全接任後重新評估，加上韓國首爾清溪川整治成功的鼓舞，決定停止加蓋，到了曹啟鴻任內進一步將加蓋工程的基樁「龍骨」拆除，進行整治及綠美化。因為蘇、曹二位縣長從善如流，才有今天不加蓋的美麗萬年溪。第三個爭議案件就是大鵬灣的開發。此案過去每到選舉就成為焦點，歷經數十年，因此被譏為「選舉灣」，直到1997年11月正式成立「大鵬灣國家風景區管理處」，積極推動大鵬灣風景特定區開發。不過，歷經20多年，如今的發展成果與當初勾勒的願景及地方的期待，落差極大。最慘的是的恆春機場、屏東民航機場的開闢，猶記得當時許多政治人物不顧専家學者的質疑反對拼命推動爭取，成立之初還爭相攬功，後來這二座「政治機場」都淪為浪費民脂民膏的「蚊子機場」。面對巨資的重大建設案件，一定要有嚴謹的可行性評估，尤其高度爭議案件更應如此。每當政治力挾著民粹強渡關山時，専家的反對或質疑意見似乎總是那麼的微弱，面對「閉門造車」、「不切實際」、「為反對而反對」等大帽子罩頂時，又有多少人挺得住？專家的意見或許分歧，也恐淪為偏見，但若一再任政治力凌駕専業意見，失去了「安全瓣」，將如盲人騎瞎馬，其結果可想而知！高鐵延伸屏東計畫的經費數十倍於二座蚊子機場的總和，更不能等閒視之。