蔡威

投書受控外國公司-從免稅到應稅的「商道」

政府稽徵機關公佈「受控外國公司」(CFC)將從民國112年由免稅轉為應稅，對於企業經營的「商道」而言節稅便是節流，每年報稅季必上演的「節稅」、「避稅」、「逃漏稅」大戲已司空見慣，畢竟《憲法》賦予人民有其納稅義務，如何透過合法合規的稅務規劃才是經營者們的因應之道。　　受控外國公司應稅改革稱為「海外反避稅殺手鐧」，台商無法再以「紙上公司」作為避稅手法，2023年開始必須重新配置海外資產，輔以適用情境以及豁免機制，因此考量全球營運布局與投資架構成為關鍵。　　利安達平和聯合會計師事務所吳明儀會計師對此提出看法，一旦所得基本稅額條例第12之1條實施，過去常用以租稅天堂控股理財，遞延個人的海外所得相關對象，都將面臨稅賦上的衝擊影響。CFC制度實施將會使得個人保留境外盈餘，境外公司完成該一年度盈餘結算，追溯完成個人海外所得，必須依法辦理申報。首先我們必須釐清三個觀點：壹.符合CFC豁免規定納稅不受影響意即針對外國公司定義是否符合CFC，必須同時針對各個要件判斷，例如營利事業(含個人及其關係人)直接或間接持股比率未達50%以上，對位於低稅負國家之外國公司不具有一定控制力，該公司一樣符合豁免條件貳.釐清CFC制度並非加稅名目CFC制度目的在於避免營利事業(含個人)利用盈餘保留且不分配手段，規避原應負擔我國納稅之義務，可將當年度的盈餘視同分配來做提前課稅，藉此達到同等公平稅負標準。實際獲配CFC股利，不再計入所得課稅，也能避免重複課稅，成為調整成本機制之一(設有國外稅額扣抵及出售CFC股權)。參.CFC制度不會溯及既往若以CFC當年度盈餘的觀點，按照我國認可財務會計準則計算之當年度稅後淨利，112年度以後發生盈餘才須按照CFC制度計稅，在此之前發生盈餘仍係於盈餘分配日所屬年度作為計算，不會溯及既往要求課稅。　　財政部針對CFC新制也已更新低稅負國家地區參考名單，共計79個國家及地區入列，臺商或個人在低稅負國家或地區設有受控外國公司，無法透過保留盈餘不予分配藉此規避稅負，未來都將比照國內企業課稅；因此這份CFC適用範圍的參考名單極為重要，營利事業所得稅法定稅率未逾14%的國家或地區29個，加上境外來源所得不課稅或於實際匯回始計入課稅的國家或地區共50個，針對臺灣企業及個人常使用的香港、澳門、新加坡、馬來西亞、開曼、薩摩亞、巴拿馬、模里西斯、英屬維京群島等仍在名單之中。　　CFC稅制著實影響企業「商道」，經營者須在法規中進行通盤分析，在生效前規劃來年計劃，在生效後操作營運方針，才能有效管控CFC生效後經營者們的整體稅負。作者為專欄採訪作家

投書柯P完蛋的「懦夫賽局」

臺北市長柯文哲政見之一大巨蛋開幕確定任內「跳票」，副市長黃珊珊卻在臉書發文表示「大巨蛋的爛攤子，我們收完了！」歷時八年從「拆蛋」到「爛蛋」歹戲拖棚，如今卻還甩鍋中央，也凸顯了柯P終場的「懦夫賽局」。　　「懦夫賽局」(Chicken Game)是指賽局理論中兩個玩家的對抗形式，一方讓步就能有利雙方，就像兩名車手相對驅車而行，轉彎一方最終遭到恥笑，若都拒絕轉彎則會釀禍；黃珊珊自知大巨蛋非政績，其實就是回到原點，竟然還是透過遠雄讓步。　　柯P當初面對公共行政先將大巨蛋案列為「五大弊案」之一，無端引起政治紛爭升高危機，導致市府與遠雄以「假扣押」相互制肘進入毀滅邊緣，如今迫使對手讓步卻也改變不了政見跳票。柯P啟動市政交接卻又再提大巨蛋案卡在中央，似乎忘記當初誰把全體市民引入「公共危機」窘境，甚至還以貪婪財團激化「紛爭危機」，利用國民黨前朝官員違法升高「政治危機」，卻把遠雄視為和局懦夫，最後推給中央當作禍首，明明政見跳票卻還仿佛開啟歷史新頁。　　柯P大巨蛋案的「懦夫賽局」圖窮匕見，遠雄讓步收完了爛攤子，任期八年卻讓政見公開跳票，還把全體市民當作傻蛋。作者為專欄採訪作家

投書高虹安當選的「黑函3.0」

民眾黨新竹市長當選人高虹安在造勢晚會公佈多位里長支持名單恐怕奏效，即便傳出「灌水造假」，甚至還有「強迫冠名」，卻讓這類「黑函3.0」的從眾操作產生效益。　　選舉「黑函3.0」恐怕別於「自我吹噓」1.0到「詆毀對手」2.0形式，目的透過一種認知作戰形態，藉由心理偏見與反射思維，利用公開宣傳形塑多數支持；高虹安解釋名單是與新竹市議會副議長余邦彥共邀，還說部分之前皆有獲得同意，利用真假難辨操作從眾心理，無所不用其極贏得選舉。　　高虹安在新竹市長選舉看似開闢「世代對決」，卻在各種政治陋習上「陳陳相因」，歷經論文爭議、兼職風波、涉詐公費以及苛扣助理等，尤以里長支持名單造假，透過魚目混珠的聲量操作，輔以低價策略的誘導手法，難怪里長紛紛出面公開駁斥，卻已間接影響選情。高虹安當選恐是透過這類「黑函3.0」在他人聲望上借力使力，企圖誘發新竹市民的從眾效應，利用名單詐欺喧賓奪主，來為爭議人設集體背書，儼然創下臺灣競選史上的首例。　　高虹安「黑函3.0」的從眾操作已是司馬昭之心，利用真假難辨的表面多數，發送不實訊息來操作選戰，即便勝選也已淪為民主政治的負面教材。作者為專欄採訪作家

投書解盲18歲成年下修稅務之戰

我國「民法」通過成年年齡將從20歲下修至18歲並於明年元旦正式上路，也將影響整體稅務規劃，包含「六大稅目」相關變革，為了維護自身權益，必須針對相關理財超前部署。　　基於青年公民意識抬頭使得民法成年年齡下修到18歲，除了結婚、投票、法律責任、購買手機、租賃房屋、銀行開戶可自主外，未來如何針對整體稅務規劃整併，尤其在民法與稅法之間的影響層面，已讓各位準成年人的父母開始摩拳擦掌。　　吳明儀會計師指出成年下修18歲後，至少會有六個稅目產生影響，包含綜所稅(受扶養親屬定義)、遺產稅(直系血親卑親屬扣除額)、土增稅(一生一屋優惠) 、地價稅、房屋稅、房地合一稅等，針對新舊方案相互比較，也讓讀者了解稅務規劃的不同面向，分述如下：壹.綜所稅：意即扶養親屬產生變革，原先年滿20歲以上親屬若有就學、身心障礙、無謀生能力者可列為受扶養親屬，明年改為18歲以上，將影響到扶養親屬抵稅與列舉扣除額情況。18~20歲的待業親屬原本可列為受扶養者抵稅，自明年起無法適用。貳.遺產稅：即當繼承人為子女、孫子女時，或被繼承人遺有受扶養之兄弟姊妹，每人可從遺產總額中扣除50萬元。其有未成年者，並得按其年齡距屆滿成年之年數，每年加扣50萬元。例如以10歲繼承人而言，原本可適用直系血親卑親屬扣除額550萬元，明年起僅剩450萬元額度。參.土增稅：透過自用住宅「一生一屋」優惠稅率的限制條件，當出售時土地所有權人與其配偶及未成年子女，必須不具自用住宅以外之房屋，才能符合優惠規定。自112年起18歲以上子女即可不受上述規定之限制。肆.地價稅：本人與其配偶及未成年之受扶養親屬以1處為限，來自「自用住宅用地」優惠稅率的限制條件。成年年齡下修，子女滿18歲時便能突破1處限制。多一處土地適用地價稅自用住宅用地2‰優惠稅率，比一般用地稅率節省4倍稅金。伍.房屋稅：本人與配偶及未成年子女全國所有房屋合計3戶以內，適用「自住房屋」優惠稅率的限制條件。成年年齡下修，子女滿18歲時即可突破3戶限制也利於多屋族群。陸.房地合一稅：個人與其配偶及未成年子女在交易自住房屋土地前6年內，未曾適用自住房地租稅優惠，成為「自住房地」優惠稅率的限制條件。成年年齡下修後即可獨立適用6年1次的自住房地租稅優惠。　　18歲成年下修稅務之戰必須超前部署，已讓所有準成年人的父母憂心忡忡，吳明儀會計師指出關於不動產相關稅務法令目前沒有配套修正，存於現存法令中各種稅務優惠，由於成年年齡下修便已涉及子女成年；除綜所稅、遺產稅外，土增稅、地價稅、房屋稅、房地合一稅勢必會先造成空前影響。

投書無形資產交易 避免課稅爭議的「三門三金」策略

臺灣目前三類無形資產交易最具話題，引發外界對於如何避免課稅爭議的相關討論，包括無形資產與產品銷售互相影響、母公司外派員工至海外子公司服務的技術外溢、母公司技術提供給集團子公司的權利收費，由於價值判斷不易也常引發「稅務爭議」。　　臺灣自2020年開始使用「無形資產移轉訂價分析」，審查過程也會衡量國際反避稅(BEPS)以及移轉訂價(TP)，成為解決無形資產複雜交易的普遍性現象，藉此落實關係企業之間無形資產交易的合理性稽查。臺灣2023年也將實施營利事業受控外國企業(CFC)制度，為了應對境外公司經濟實質議題，例如「智慧財產權」的集中管理將會變成爭議問題，尤其是當所有權人與使用權人都將面對潛在稅務風險，無疑成為兩造爭論的重中之重。集團內部員工一旦無法應對，一邊想要降低潛在移轉訂價稅務風險，另一邊還要向稅務機關解釋抗辯驗證，此時就須仰賴「稅務專家」的正確建議。　　吳明儀會計師指出我國財政部提出「確保移轉訂價結果與價值創造一致」成果報告，就是為了因應國際間「反避稅趨勢」，考量經濟合作暨發展組織(OECD)稅基侵蝕與利潤移轉「BEPS 8-10」，早在2017年也修正了「跨國企業與稅捐機關移轉訂價指導原則」(俗稱TP指導原則)。財政部在2021年也正式公布修正「營利事業所得稅不合常規移轉訂價查核準則」，引進無形資產相關移轉訂價分析。吳明儀會計師依照稅捐稽徵機關查核重點分為「三門策略」壹、若屬關係人交易是否符合營業常規營利事業與國內外公司具有從屬關係，包含事業所有或營運控制樣態，彼此涉及成本、收益、損失計算等一旦違反稅務規定情事，稽徵機關依財政部核准重新計算再做調整。貳、無形資產之取得及攤折認列依據意即包含營業權、商標權、著作權等，當以出價取得者為資產，若以無形資產作為估價，在成本中按期扣除攤折額後之數字為主。參.取得無形資產之使用權而支付權利金「三金規範」一.權利金支出，依照契約文件核實認定，假若約定金額超出一般常規，除非正當理由即不予認定。二.生產製造技術權利金支出，攤折按照契約有效期間計算且認列為生產開銷。三.權利金給付，扣繳所得稅款而未依法，將會通知限期補繳並補報扣繳憑證，除了核實認定以外也將依法開罰。　　綜觀臺灣目前三類無形資產交易只要能夠掌握價值判斷就能避免「稅務爭議」，除了遵照「無形資產移轉訂價分析」亦能搭配「稅務專家」正確建議，為了觸犯無形資產觸及國內稅法，只要掌握「三門三金策略」，自然可以避免營利事業使用之代理權、專利權、智財權之課稅爭議。作者為專欄採訪作家

投書柯P待退的瘋狂人設-再現「情緒勒索」

臺北市長柯文哲與苗栗縣議長鍾東錦會面先前被指「黑白配」喧騰一時，柯P接受專訪自比「耶穌神父」，不僅又為政治人設再添一筆，還說「北臺灣哪個議長不是黑道」，也凸顯出失言失格背後充斥「情緒勒索」。　　心理治療學家福沃德提出情緒勒索(Emotional blackmail)，直指一種不願意為自己的負面情緒負責，並企圖以威脅利誘控制他人的行為模式，在關係中容易掩蓋過錯；柯P卸任前夕「多重人設」鬧劇，企圖利用「以彼喻此」來做政治卸責。　　柯P在被問及為何要與黑道議長鍾東錦見面，脫口而出「自己非政治領導者而是文化傳道者，如耶穌神父一樣」，抨擊外界高道德標準又與臺北市議長陳錦祥會面，鬼扯地圖炮開太多而被外界斷章取義，說穿這種負面情緒恐怕來自柯P內在陰影；從柯P的瘋狂人設即可看出政治危機，因在藍綠光譜中盡失個人主體，短短八年人設歷經崇拜帝王、反同性戀、歧視女性、跪舔中共等，現在就連濟公與神父的東西文化都被納入，不難看出透過政治人設進行「情緒勒索」的金蟬脫殼之術，難怪口無遮攔也無所畏懼。　　柯P瘋狂人設凸顯「情緒勒索」，言行舉止遭到檢視只會「以彼喻此」自圓其說，說穿都是虛偽人設，無法真實面對民眾。作者為專欄採訪作家

投書「好萊塢」立法院-斯洛伐克「黑外交」的反思

斯洛伐克國會議員訪台身份引發外界關注，媒體人趙少康質疑是以「個人身份」來訪引發政治效應，外交部則用嚴厲言詞回擊是以「官方身份」，但以正式身份在我國會殿堂模仿立委打架，恐讓這場「好萊塢」的表演政治淪為家醜外揚的「黑外交」。　　表演政治是指政治人物透過演出博取外界好感，在新興媒體與消費邏輯的管道上，逐步地走向嘉年華式的發展，因此著重口才與拚勁；藍綠為了來使身份相互質疑，卻忽略了這場模仿打架的「黑外交」才是國格之傷。　　我國立院暴力從80年代風起雲湧，立法院為眾所矚目的民主殿堂，在朝野立委的政治對壘下，展開焦土對抗的肢體衝突，甫以電視畫面轉播呈現給社會大眾，也讓一幕幕的脫序鏡頭登上國際媒體版面，成為臺灣政治獨有的負面文化。如今斯洛伐克議員模仿我國立委扭打的「鏡頭語言」，在鎂光燈下獲取行為乖張的國際認證，其他立委跟著嘻笑打鬧，不僅失去一場國際外交的基本風範，難怪會被質疑是用個人名義來訪，因為沒有絲毫官方格局，看在國人眼中已經淪為「跳樑小丑」。　　斯洛伐克的表演政治已淪家醜外揚，也讓降低國格的「黑外交」現形，即便宣稱是以「官方」而非「個人」身份來訪，卻已凸顯「唾面自乾」的國家格局。作者為新聞研究所博士班學生

投書富人逃稅 VS. 以錢生錢-會計師沒告訴你的財富自由

臺灣政府稅收採取「累進稅率」，依照所得高低而有所調整，因此每年收入不同也有差別稅率，世界上多數國家都是採用此準則，目的就是希望透過課稅級距縮短貧富差距。　　富人逃稅一直都是熱門「稅務新聞」，由於綜所稅為歸屬一般租稅，在法定徵收的範圍內，在國境內的個人所得中，得以扣除扶養親屬等扣除額之基本生活費用；仍遭批評多數徵收受薪階級(含中低收入戶)，富人階級透過海外置產逃稅也成為了公開秘密。以錢生錢就是一種典型「買借策略」，富人首先購入資產，將其抵押獲得資金，終生持有該一資產並傳給繼承人，以此規避資本獲利須繳稅收；透過股市操作上漲和利率的不斷循環，便會凸顯高資產者的絕對優勢。　　利安達平和聯合會計師事務所吳明儀會計師指出，一般民眾對於稅務不公的情緒反彈，主要來自失業貧窮、減薪報酬、低度就業以及對未來的不確定性等社會結構，政府必須針對「稅務制度」提出三大改革：第一、一般百姓與特定身分的差別待遇第二、固定與非固定薪資所得課稅手段的有效性第三、地上與地下經濟市場課徵繳稅的公平性等財富自由也已凸顯的富人階級與受薪階級的怨懟心結，吳明儀會計師強調與其追求「被動收入」，不如建立資產明細表，針對四大類目固定資產、流動資產、淨資產以及負債：第一、固定資產包括建築物、機械儀器、運輸工具第二、流動資產包括銀行存款、有價證券、短期投資、應收帳款、應收票據第三、淨資產是指個人資產總額減去負債總數剩下凈額第四、負債則是淨額歸零還須舉債度日　　臺灣稅法本身漠視「賦稅人權」，一旦稅收只為國家財政做通盤考量，便會衍生富人逃稅及以錢生錢的稅收亂象，政府稅收超徵也扼殺普羅大眾的財富自由，所得淨額來衡量納稅人的負擔能力，但其「公平性」卻始終遭到外界質疑；行政院主計長朱澤民日前在立法院針對「還稅於民」表示無助刺激內需，即便國民黨團喊出稅收超徵，112年度中央政府總預算達2.7兆元，較前一年增加4000多億元，也不打算發出消費券來振興經濟。政府若以人文思索取代數據顯示，稅務制度才能免除閉門造車，有效降低由個別恐懼貧窮所引發的集體貧富懸殊，藉此提升整體的社會性信心。

投書勞燕分飛的「財產分配」

你知道與配偶離婚的財產如何均分嗎？這類財產劃分會涉及到「剩餘財產分配」的觀點，由於一般夫妻不會在婚前特別約定財產規範，因此最終回歸法定財產制度，也成為了彼此愛到最後的「剩餘價值」。　　我們通常會以＂扣除負債財產均平 ＂針對雙方離婚的法定財產配置，因此必須清算現存的婚後財產，並且扣除所負債務總數，得出一筆剩餘差額分配，一般來說婚後財產少的一方可以請求多的一方給付差額半數。依民法第1030 條之1 規定，夫妻法定財產制關係消滅時，夫或妻現存之「婚後財產」，扣除婚姻關係存續中所負債務後，如有剩餘，其雙方剩餘財產之差額，應平均分配。　　所謂婚後財產並非將「婚後」財產扣除「婚前」財產的總價值而來，而是以婚後增加財產總數為準，無法舉證的部分則被視為婚後財產。例如婚前存款100萬元，婚後存款有1000萬元，除非婚前的100萬是存於特定帳戶（沒有領款紀錄），否則在法律上會認定為婚前的100萬元已經用罄，婚後財產就是目前的1000萬元而非900萬元。　　「法定財產制」之夫妻財產各自所有（債務各自負擔），與「分別財產制」截然不同。「法定財產制」涵蓋剩餘財產分配請求權，相對「分別財產制」並無請求權。婚前一旦以協議約定「分別財產制」，就能避免離婚當下另外一方提出剩餘財產分配請求。一般法院在調整或免除分配額時，不單只看夫妻雙方在婚姻關係中的經濟付出，還會視夫妻一方是否浪費成習、不務正業、不負責任等情事，如果對於財產增加無貢獻者，自然無法不勞而獲，如果不是以上原因，即便情感不忠造成婚姻破裂，一樣無法否認在財產上的實質貢獻。　　利安達平和聯合會計師事務所吳明儀會計師指出，「勞燕分飛」後的財產分配也可能會有課稅問題，分為以下幾種情況，民眾不論屬於哪種形式應多注意，切莫造成自身權益受損。壹.夫妻剩餘財產請求權屬於債權給付性質，因此無需繳納贈與稅或所得稅。貳.贍養費一.兩願協議離婚依離婚協議一方給付他方財產者，非屬贈與行為，免課徵贈與稅。離婚協議給付內容以外部份，如果無法證明係離婚當時約定之給付且屬無償移轉時，應課徵贈與稅。二.法院判決離婚屬於扶養請求權，為所得稅法第8條所規定的其他收益，目前財政部規定對此給付不會課徵綜合所得稅。

投書柯P召喚「政治符號」找防疫戰犯

副總統賴清德替民進黨台北市長候選人陳時中站台時稱「台北市是疫情的開始」引發話題，台北市長柯P對此痛批是政治失言，並且斷言12小時內必定道歉，反觀陳時中直指疫情起點就是武漢，也對比出柯P召喚「政治符號」找防疫戰犯而漠視疫情起源。　　法國學者阿圖塞提出「符號文本」觀點，直指脫離社會經濟的因果關係，利用「召喚」(hailing)手法的實踐過程，導致某一階級「思想」強行灌輸；柯P面對疫情脈絡的社會關係，卻形塑是中央怪罪地方的「政治符號」來作助選。　　就當全球疫情即將邁向終點之際，柯P身為首都市長卻對「疫情開始」對號入座，中華民國防疫學會理事長王任賢指出新冠病毒是從邊境傳入，賴清德此時討論「疫情開始」何來居心叵測，台北市民更不會因此淪為眾矢之的。柯P對賴清德發言仍未表態隨即「腦補」，說他人在江湖無法道歉，當被問及疫情起源卻又牽拖「抗中保台」戰略再起，已經凸顯柯P在自己國家找防疫戰犯。　　柯P利用「政治符號」找防疫戰犯只會自曝其短，國人對於疫情起源自有判準，要去指責防疫破口恐淪心證，反而召喚政治操作的實際惡意。作者為新聞研究所博士班學生

投書柯P發言人再現「寡頭鐵律」

臺北市長柯文哲在卸任前夕，為了年底九合一大選開始安內攘外，任何對黨的傷害言論，充當發言人也凸顯出唯我獨大的「獨裁心態」。　　民眾黨籍新竹市長參選人高虹安「失言風波」方興未艾，不僅顯現黨的「主從文化」，尤其是在選舉策略的攻防模式，似乎都由黨主席柯P充當發言人披掛上陣。　　德國學者米契爾提出政治「寡頭鐵律」的觀點，直指權力集中少數份子的隱憂，亦失去讓群體共同進步的契機，最終導致整個政黨民心向背。就當柯P全台輔選行動如火如荼，卻顯現出民眾黨內「一枝獨秀」的發言機制，導向一種科層制的負面發展，最終形成一言堂的文字獄。民眾黨一旦受制柯P這種「媽寶式」團體思考(group thinking)，雖在短期能夠凝聚黨的意識，長期恐將無法充份考量社會其他面向的結果，勢必將在未來形成民意毒藥。　　柯P自傲民眾黨成為第三大黨，卻將自我的發言行徑內化為黨的價值信念，為了自我權力的合理化，反而犧牲民眾黨團的發展。作者為新聞研究所博士班學生

投書地震災損炎上 稅捐減免「三九攻略」

臺灣花東地區因為多起地震造成民眾與店家財產損失，財政部隨即祭出減免方案，舉凡綜所稅、營所稅、營業稅等，只要個人或營利事業檢附文件證明即可向地方國稅局及稅捐稽徵機關辦理；相較地方政府對於中央單位在地震災損上的政治角力，稅捐減免的各項措施著實已經走入民間。　　　　「炎上」一詞源自日本用語，直指猛烈引火的燃燒現象，現被泛指個人失言等紛爭事件，而被外界猛烈攻擊的流行用詞；當地震災損受到年底九合一大選牽動，重建、補助、救災、減稅也成為了爭議話題。總統蔡英文在921「國家防災日」針對918台東地震前往花蓮視察，立委傅崐萁當面向總統喊話要求中央能夠給予補助以及開放民間捐助，加上先前與花東兩位縣長徐榛蔚與饒慶鈴視訊會議引發連線作業的疏失問題，也造成了不少政治攻防的媒體話題。行政院長蘇貞昌表示中央全力支持經費，花蓮縣重大災害民間賑災捐款專戶管理運用委員會也被審計部指出超過三成款項沒有用在「災民直接救助」，跳脫目前中央與地方在救災爭議的形式補助以外，反而是在地震災損的稅捐減免上相對具體；回歸個人地震災害損失來看，目前已經可以陸續來作申請。　　利安達平和聯合會計師事務所吳明儀會計師提醒稅捐減免「三大攻略」與「九大減免」，在攻略上除了自身必須作到舉證之責，在減免上也要注意隸屬兩個單位負責，務必注意相關細節才能維護自身權益：壹. 三大攻略(個人)一.拍照存證：先拍照記錄後清理現場二.檢附文件：損失列出相關清單三.提出申請：注意時限提出申請貳.九大減免(政府)所在地國稅局一.綜所稅：15萬元以下可採書面審查二.營所稅：500萬元以下或有保險即可提供會計師簽證者可採書面審查三.營業稅：小規模營業人可扣除未營業天數四.貨物稅：貨物因災消滅可檢具相關文件申請退稅或銷案五.菸酒稅：菸酒因災消滅可檢具相關文件申請退稅或銷案所在地稅捐稽徵機關六.娛樂稅：查定課徵業者扣除未營業天數七.房屋稅：房屋毀損三成、未達五成，減半課徵；毀損逾五成即可免徵八.牌照稅：汽機車(150C.C.以上)停駛與報廢九.地價稅：因災無法使用之土地，免地價稅　　臺灣受制地理位置因素導致頻繁發生地震災害，已讓中央部會與地方政府培養一定程度的救災默契，政府為了照顧災民且全力善盡震災重建與急難補助工作，除了進行後續各項復原重建，積極提供其他各類稅務減免，同時給予生活扶助、金融補貼、就業津貼、住宅租金補貼、建物補強補助等，並以從簡、從寬、從速、從優四大原則辦理，協助受災戶重建家園。

投書珊珊後辭的「選舉次文化」

臺北市長參選人黃珊珊辭副市長後仍遭議員痛批違反行政中立，由於辭職之前寄生市府已被外界質疑，如今辭職參選掃街還能巧遇市長夫人打氣，利用這類「擦邊球式」的競選策略獲取資源，恐讓這類「選舉次文化」儼然成形。　　次文化是指一種相對於主流文化價值，產生一種消極反抗並且導致衝擊變化，倘若見諸於民主競選恐怕弊大於利，因為在於民主機制主流以外容易形成各種光怪陸離的競選策略；尤其柯P利用「主場優勢」進行「世襲傳承」，透過市政資源的抬轎固樁已不言自明。　　黃珊珊請辭投入年底選戰早已「超前佈署」，柯P淪為「第四組候選人」也被看破手腳，一心力拱黃珊珊為接班人，光從先前自比「漢高祖」，默許黃珊珊考察市場「帶隊掃街」以私害公，一切只為成就「世襲政治」版圖。一旦這類利用「主場優勢」的「選舉次文化」被迫無限上岡，將是一種自由心證夾帶政治主觀競逐，輔以各種言詞詭辯達到目的，完全無視社會各界輿論撻伐，恐已重傷了行政中立形象。　　柯P利用「主場優勢」的「選舉次文化」已昭然若揭，透過市政資源的抬轎固樁化身「第四組候選人」，還將行政中立掛在嘴邊，無疑就是「以蠡測海」的荒誕行徑。作者為新聞研究所博士班學生

投書NFT詐騙反思-網紅之亂的「傳播管理」

知名直播主連千毅涉嫌利用NFT詐騙引發社會關注，因為保證NFT上市就能兌換鑽石等有價物，卻遭消費者指控NFT已遭下架且血本無歸，經刑事局查扣大量鑽戒卻又發現全為贗品，也讓NFT詐騙事件再掀話題。　　網際網路每天數以萬計的NFT從鑄造到交易已經成為流行風潮，也因具備區塊鏈去中心化特性，透過加密貨幣作為清洗籌碼的犯罪行為也開始出現，導致這類網路詐騙難以追蹤，也成為了不肖網紅的覬覦方式；連千毅被指控以NFT 手法製造假性投標，透過欺騙交易炒作價格，等到「韭菜」進場就全部倒貨，消費大眾一旦發現也無力回天，也凸顯了政府「傳播管理」全然失控。　　國家通訊傳播委員會(NCC)自2006年立法通過至今，似乎面對國內開放的媒體環境囿於傳播法規不臻完備，在定義、懲處、配套上已窒礙難行，當網路傳播開始引發各種犯罪行為之際，卻對網路管理的相關配套仍掛一漏萬。NCC須以《通訊傳播管理法》納入網路媒體一視同仁，同時輔以非營利團體共同監督以免專業霸權，即便法規都有保障精神，卻無單一主管機構負責，無怪乎網路世界的「網紅之亂」已經成為臺灣治安亂源之一。NCC身為管理傳播內容的獨立機關，對於網路傳播的急遽發展，理應儘速修改《衛星廣播電視法》，實現專權獨立的行政角色才能捍衛「傳播管理」之責。　　「數位發展部」(MDA)如今成為中華民國數位事務的最高主管機關，其主管機關為行政院，今年8月27日正式揭牌成立，整併資安處等相關機構，職能角色涵蓋傳播網路、電信、資訊、資安四大領域；工作目標列出數位人才淬鍊、縮短偏鄉數位落差、推廣數位公益服務、智慧城鄉服務、基礎建設環境、產業數位轉型等服務，若能補足NCC對於網路傳播的「政策落後」，或許能讓外界對於此一部門的成立師出有名，促成普羅大眾利用「數位落差」達到階級翻身，而非淪為不法人士的斂財工具。　　回顧《數位通訊傳播管理法》先前造成社會輿論爭議，僅是針對「數位內容管制」卻輕忽了「數位內容市場」，號稱此法比照美國等各國平台管理的共同準則，卻對關於「數據保護與禁止的不當利用」等其他違反事項無法可管；隨著網路科技日新月異，在虛擬世界的「元宇宙」也已引領NFT代幣去中心化的交易模式，NCC在新法的政策評估明顯無法與時推進，頂多只能約束平台服務業者，相較無所不在的自媒體等知名網紅，就連基本網路內容分級都窒礙難行，更遑論能夠遏止NFT詐騙歪風，未來若能納入「元宇宙」的管理主體，才能開始逐步修訂專責針對區塊鏈與NFT等相關法令。    鏈安領航科技張總經理認為詐欺行為主體的是人而非區塊鏈與NFT，政府既然對於數位科技產業表達期許，想要強化全民數位韌性就該立法管制不法行為，並且規劃專責部門統一管理(不論是NCC或MDA)，才能真正帶動數位創新，而非淪為犯罪溫床，最後迫使臺灣在區塊鏈NFT發展進程上因為「網紅之亂」而橫生枝節。

投書博恩「萬萬稅」-娛樂稅法的前世今生

臺灣知名網紅曾博恩因娛樂稅槓上政府，針對現行法律規定於「演說類」以及「脫口秀」應否課稅標準不一：前者無需但後者必須繳稅。曾博恩索性便將其表演改稱作「有趣的演講」，想測試是否能藉此免去鉅額稅金。這類遊走法律邊緣作法，也引發各界關注。 　　曾博恩利用網路拍片方式挑戰，公開透露他所謂的「避稅作法」，將脫口秀的活動名稱取作「2022曾博恩有趣的演講《三重標準》」。此一突發奇想的作法後來並未奏效，仍遭通知以涉嫌違反娛樂稅法要求補稅。曾博恩後續回應「讓我們繼續看下去」，就未再公開說明如何處理追稅問題。臺北市稅捐稽徵處指出「有趣的演講」需辦理代徵報繳「娛樂稅」手續，即使改了活動名稱也無法免繳娛樂稅，曾博恩此次恐怕將被政府追繳高達百萬稅金。 　　立法院財委會排程審查「娛樂稅法」草案，有立委便以曾博恩演講課稅爭議為例，針對已經立法80年的娛樂稅，認為其脫離現實並且建議廢除。主要提出以下見解： 壹. 課徵對象「定義混亂」:表演者的「娛樂性」成為討論焦點，對於如何定義演講還是搞笑模稜兩可，假如演講內容無法產生娛樂效果，是否就能避免稅收，便會產生因人而異的矛盾關係；不僅是表演者手法各有千秋，就連受眾觀感恐怕也莫衷一是。 貳. 產業發展「遭受壓迫」:臺灣扶植軟實力發展已是施政目標，目前藝文體育活動成為重點項目，如果國家政策一邊鼓勵發展卻又一邊去向業者課稅，即便再以申請減免來做配套，不免會讓國人誤解是玩兩面手法；另外實體電影產業必須課稅，但是影音平台卻能合法避稅的差別待遇也該檢討。 參. 課娛樂稅「不合時宜」:「娛樂稅」的立法背景是以民國31年動員戡亂時期制訂，開宗明義是要「寓禁於徵」，直到民國86年三讀通過「娛樂稅法」修正案時，即有附帶決議要求一年後娛樂稅要全面廢除，如今卻還持續沿用恐有於法不合之嫌；況且國家提倡儉約生活早該走入歷史，過去所認為的奢侈娛樂早已是現在的生活日常。 　　利安達平和聯合會計師事務所吳明儀會計師指出本案透過行政救濟成功機會並不高，曾博恩此次網路宣傳效益遠大於課稅意義。其以租稅法律主義抗辯所謂「單口喜劇」(俗稱脫口秀)在娛樂稅法課徵對象中並未列舉不應課稅。然母法早已授權地方政府自訂徵收辦法，而本案在臺北市相關自治徵收條例業已明確定義，其屬於具娛樂性質之技藝表演應課徵娛樂稅，並未違反租稅法律主義。又依照實質課稅原則，稅捐機關應以實質經濟事實關係及其所生實質經濟利益之歸屬與享有為依據課稅。即便曾博恩自稱活動名稱為「有趣的演講」並非脫口秀，然實際上依活動內容及觀眾進場目的本屬娛樂性質，還是要課徵娛樂稅。 　　在立法院正式修改娛樂稅法之前，類「博恩案」恐怕仍會層出不窮，想要爭取真正的免稅還是要諮詢專業人士，三思而行才能避免荷包失血。

投書柯維拉的「世襲政治」

臺北市長柯P為了年底九合一大選化身為「柯維拉」，由於力拱副市長黃珊珊參選不時上陣救援，以「三腳督」選戰局面變化難測，身為現任市長面對政策質疑火力全開，砲打藍綠參選人一切政見，柯P淪為「第四組候選人」背後突顯的是「世襲政治」心態。　　民主世襲是20世紀以來的一種政治現象，即便選舉採取民主制度，但其結果帶有世襲色彩；即便柯P與黃珊珊並非家族關係，但以柯P先前自比為「漢高祖」，而黃珊珊考察市場「帶隊掃街」，利用市政資源的世襲傳承已不言自明。　　柯P對於黃珊珊請辭投入年底選戰早已「超前佈署」，參加專訪直言考驗人民的進化程度就看是否產生「藍綠棄保」，甚至開酸蔡總統把候選人叫去官邸「面授機宜」，忘了自己根本「第四組候選人」上陣救援，一心只想力拱黃珊珊接班，直指政治民選在政策上不連貫的困境，柯P內心無疑充斥「世襲政治」的霸權心態。柯P的政治思維恐仍是「君主論」，利用一種封建統治階級思維，難怪寧可當「柯維拉」以私害公，只為成就「世襲政治」版圖。　　柯P內心的「世襲政治」已昭然若揭，化身柯維拉「第四組候選人」的救援策略也不言自明，考驗人民無關藍綠棄保，最重要是行政中立。作者為新聞研究所博士班學生

投書死刑爭議回歸「法律素養」

立法院長游錫堃針對臺南殺警命案支持判死，對比先前支持廢死言論引發國民黨炮轟，有關死刑判決以及執行面向都該通盤考量，不該淪為「政治操作」，而是回歸「法律素養」。　　死刑廢除與否受到國際趨勢與社會觀感影響，目前社會接受程度莫衷一是，因此必須視為公眾議題，包含人權問題、被害人心理、社會正義等各個面向，一旦＂為反對而反對 ＂，恐怕淪為政治對壘，最終偏離法律精神。　　國民兩黨過去執政也曾分別執行死刑，依據目前《刑法》沒有「唯一死刑」的法律條文，如今國民黨卻以政治操作的論述抨擊，無疑走向帶風向的假議題；判決死刑容易但執行困難，死刑存廢問題要回歸到實際面，而非在個案討論上無限上綱。如今外界傳出「殺警唯一死刑」的言論，說穿就是政治操作，透過一種身份位階引發法律不公，若是因為選舉考量，恐怕無關社會正義。　　死刑判決務必回歸「法律素養」，政治對壘無法實現社會正義，既然游院長已經說明，那麼國民黨也該表態。作者為新聞研究所博士班學生

投書台商撤中防堵追稅列車－從「新南向政策」到雙供應鏈

台商因為兩岸之間的政經情勢嚴峻而開始有「撤中計劃」，由於中國堅持動態清零的防疫政策重創經濟，諸多對岸台商開始評估「退場方案」，符合特定條件企業可以採用「簡易註銷」方式辦理，但須注意稅務或海關等問題，未來台商響應政府「新南向政策」，而在美中對抗雙供應鏈下反而可以造就另一台灣經濟奇蹟。　　美中貿易戰引發全球供應鏈重組，美國總統拜登延續川普「抗中策略」，未來包括台灣鴻海、和碩、緯創等科技大廠，勢必會在「中國製」與「非中國製」之間形成雙供應鏈，也與政府2000年就提出的「新南向政策」不謀而合，因此大批台商撤出中國市場將成顯學，撤出之前必先防堵追稅列車。　　吳明儀會計師認為簡易註銷的三項基本條件包含，一是按照中國「勞動合同法」資遣員工、二是由全體投資人以書面簽署「全體投資人承諾書」(表明未發生債權債務或者已將債權債務清償完結)、三是企業信息系統公告「20天」(公告期限屆滿) ，皆可向公司登記機關申請註銷。隨著台商轉移事業版圖至東南亞等國投資開發，將以政治經濟與文化社會實力產生絕對的影響力，2016年蔡英文就任總統後第二次提出該政策，成立新南向政策辦公室，目標鎖定南亞及大洋洲國家。　　台商自1990年陸續投入中國市場歷經了台灣經濟起飛，創業者如今都已邁入老年階段，累積30多年的事業成就，如今因為外部政治因素加上自我生涯規劃，紛紛選擇撤出中國市場，或是前往東南亞來發展，箇中關鍵仍是在於中國式的共產主義政策產生信任危機。　　中國政府自2021年拋出「共同富裕」的政策主張，引發台商遭遇整肅的集體危機，歷經這兩年來的出走浪潮，加上中國在地企業馬雲、騰訊、馬化騰、阿里巴巴等人物及產業接連遭到政治清算，已讓台商目前態度產生巨變。台商如今面對中國人力成本升高、本土競爭加劇，僅能採取投資縮減，逐步脫鉤中國市場，也加速了企業轉向其他國家發展。　　中國2021年也頒布了「能耗雙控」造成限電時間與範圍持續拉長擴大，迫使台商產生投資危機，2022年舉凡四川重慶延長限電時間，限電區域也已遍及華東，對於未來政府電力的供應鏈已經產生＂無近憂卻有遠慮＂的現況。另外由於夏季氣溫飆高，政府電力供應吃緊的現象頻傳，從八月起就已陸續臨時限電，就連江蘇、浙江、安徽等地也都遭受波及，台商目前為了降低「限電令」的影響，目前只能調班因應，生產改為離峰階段，無疑成為退場中國的另一考量因素。　　台商未來將在美中對抗的雙供應鏈下撤出中國市場，同時謹守三點「退場節稅模式」才能維護自身利益，畢竟在中國式的共產主義政策變動下，不論是「共同富裕」還是「能耗雙控」，台商在失去投資權益以及資金安全的預期心理，不僅難現「Ｖ型復甦」，中國也將造成自身的「經濟孤立」。

投書柯P屆滿的「政治賽局」

臺北市長柯文哲近日將炮口對準民進黨臺北市長參選人陳時中，針對所有政策提案一律否決，卻又遲遲不推自己人選提出政見，已對未來地方的民主選舉，帶來政治賽局的負面文化。　　賽局理論(Game Theory)是指具有競爭的博弈行為，為了達到各自的目標和利益，考慮對手各種可能的行動方案，進而做出對應策略；對於藍綠參選人在內湖交通議題上，柯P以防禦的政策辯護代替攻擊的政策推出，這局恐怕已經嚴重失分。　　柯P目前想在總統大位提前下注，市長寶座自然不能認賠殺出，但以目前民調推估的預期結果，副市長黃珊珊加入戰局並不吃香，最終恐怕還是柯P獲得最多報酬。柯P市長任期已經屆滿，卻在目前市政議題上以小博大，自認可當幕後莊家，但卻忘了市政包袱，恐在市長的「政治延續」與議員的「議會席次」的相對賠率上大幅提升。此次2022九合一的選戰結果，依照目前選舉情勢來看，黃珊珊不辭職、不入黨、不宣佈等前期策略，將會加深民眾黨的泡沫徵兆，柯P面臨市長屆滿卻又加入戰局頻頻失分，恐怕是把選票當作政治賽局換取自身政治利益。　　柯P這場政治賽局已現底牌，不僅失去執政優勢的基本籌碼，一心想著自身利益犧牲他人，最終恐將血本無歸。作者為新聞研究所博士班學生

投書柯P強辦雙城論壇淪行政「私有化」

臺北市長柯文哲恐將買單雙城論壇經費引發熱議，北市議會已有針對共機、共艦擾台立下但書凍結預算，柯P藐視議會且強辦論壇可能支付95萬開銷，妻子陳佩琪卻在臉書貼出一張百萬存款照片示威，此舉無疑凸顯行政「私有化」。　　行政概念是指公共行政領域範圍之國家行為做為前提，人員及其舉措、機關、事務等必須符合公共利益，為與私領域的經營管理有所區別，才以「公行政」稱之；如今柯P雖千萬人吾往矣，遭到批評陳佩琪卻在臉書發言「有需要隨時可拿走」存款。　　柯P如今公然違反「共機持續擾台不得動支雙城論壇預算」但書，市府發言人陳智菡甚至回應決議審計恐有出入，直指當初議會決議沒有表明動用款項要經議會核可，此一說法恐已給了外界負面觀感；一場雙城論壇暴露柯P為了滿足自己年底九合一的政治聲量與2024年的總統布侷，凌駕議會預算但書不惜強渡關山，陳佩琪甚至臉書抱怨「不知為何這樣」，說穿根本就是明知故犯的政治操作。一旦政治人物表現行為與行政責任明顯背道而馳，走向一種只為自己或特定人士而非為全民服務的「私有化」路線，也凸顯了此次論壇重於個人政治資源，也讓行政責任淪為官腔官調。　　柯P行政「私有化」將自我權力與行政責任劃上等號，陳佩琪秀出百萬存摺照片想以權力傲慢換取行政免責，最終導致「市府資源」遭到浪費，整體成本恐怕早就入不敷出。作者為新聞研究所博士班學生