蔡威
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投書扁特赦回歸「純粹法學」反思
前總統陳水扁520前特赦疑雲宣告落幕,總統府證實須依法進行且無此決定,回顧在野陣營這段期間嚴厲抨擊,陷入政黨對立而無任何理性討論,顯然又是政治凌駕法律專業。 陳水扁特赦必須以法觀之,若要改變做法,則須透過立法方式解決,怎麼可能單靠政府的一言堂;況且內閣早已總辭,全數進入看守等待交接,行政院及法務部如何副署及完成後續,特赦陳水扁顯然是違背法理的假議題。 西方法律思想家奧國學者凱爾森(K.Kelson)主張實定法,即為實際適用法律,當中必須規避政治與道德的觀點,避免讓社會輿論與法律事實混為一談。根據赦免法第六條及第七條,「總統得命令行政院轉令主管部為大赦、特赦、減刑、復權之研議。」、「經總統命令特赦、減刑或復權者,由主管部發給證明於受赦免人。」陳水扁特赦疑雲甚至傳出「免刑不免罪」,這類形式根本未做法學討論,在野陣營急著群起圍攻,目的就是企圖透過政治正確掩蓋純粹法學的事實。 陳水扁520前特赦疑雲淪為政治凌駕法律專業已是司馬昭之心,一場違背法理的假議題,在尚未立法變革之前,就不該以政治法律無限上岡。作者為專欄採訪作家
留言0喜歡投書柯文哲北士科案大玩「政治空城計」
民眾黨主席柯文哲擔任臺北市長任內期間再傳爭議,北投士林科技園區(北士科)地上權設定案引發質疑,柯文哲受訪直指公開會議記錄,卻遭爆料訪談會議皆無錄音,如今陷入各說各話的「羅生門」,柯文哲難道是大玩「政治空城計」? 柯文哲素以公開透明作為政治圭臬怎會縱容「密會財團」,臺北市產發局長陳俊安證實,14場會議確實都沒錄音,即便政風處已介入調查,如今想要尋求其他途徑還原真相恐怕難上加難,已讓種種跡象引發外界疑竇,背後是否涉及官商勾結。 柯文哲對此案件一派輕鬆表示,北士科以及京華城案都是「潑糞戰術」,民眾黨發言人戴于文表示,黨主席柯文哲上任市長之後,率領市府團隊積極處理替郝龍斌擦屁股,顯然又是「轉移焦點」。柯文哲起初還說可將所有會議記錄上網公開,哪有問題列出之後再做回答,甚至痛斥浪費國家資源。柯文哲如今沒有辦法提出錄音紀錄,要讓檢調機關耗費資源來調閱公文,難道連14場會議真沒錄音?與柯市府當年自詡的公開透明形成極大諷刺,說穿沿襲慣例沒有主動錄音,柯文哲是否早就知道相關錄音根本「空空如也」? 依貪污治罪條例第4條第1項第4款,公務員對於違背職務行為,行求、期約或收受賄賂或其他不正當利益者,可處十年以上有期徒刑甚至無期徒刑。如今,北檢以他字案偵辦北士科案、京華城案,指揮廉政署北調組偵辦,案由為貪污治罪條例,已將柯文哲列為被告。 柯文哲之所以老神在在,在於司法實務在貪污上對職務行為的範圍及對價關係難以認定,犯罪者透過執行公務的隱密性,避免遭到外界察覺而最後通天,檢方如何面對模糊狀態得以起訴,尤其是賄賂與不正當利益之證據,難怪在前市府這座「錄音空城」裡,柯文哲算準司法不敢踰越雷池一步。 柯文哲沒錄音檔還玩「政治空城計」是明知故犯?是否涉及官商勾結有賴檢調查明,但在相關錄音早已空空如也還大放厥詞,光從公文紀錄進行調查,都能讓柯文哲列為被告,就看能否如諸葛亮完美脫身了吧。作者為專欄採訪作家
留言0喜歡投書「淚之女王」徐巧芯與藍營醬缸
國民黨立委徐巧芯大姑涉及詐騙洗錢引發撻伐而當眾落淚,徐巧芯起初說詞反覆,遭到告發涉嫌詐欺、貪污等罪和違反公職人員財產申報法,先前還與黨鞭傅萁坤上演抱抱戲碼,卻對交付婆婆百萬資金交代不明,全黨對此鴉雀無聲,無疑再現「寄生上流」的藍營醬缸。 醬缸文化源自一種威權體制的「老人政治」,為了個人私利不擇手段,導致組織內部爭相奪利,難怪徐巧芯會找黨內老叟取暖,忘記昔日痛罵傅崐萁「病毒」,還扯月經導致情緒激動,顯然國民黨已經決定自欺欺人。 徐巧芯表示,自己與家人都是受害者,還指老公若有涉入馬上離婚,強調對詐騙深惡痛絕。話鋒一轉,開始怒斥詐騙集團造成家庭破碎等,大聲疾呼希望法院從嚴辦理,卻已開始想著如何斷尾求生。國民黨內畸形的政治文化,不會埋沒這等人才,迎合老臣謀國心態,未來才能共享富貴,說穿仍是政治菁英在鞏固政權,能夠迎合政黨才能逆境求生。 「淚之女王」徐巧芯凸顯的是國民黨集體「寄生上流」的醬缸文化,自欺欺人作為底氣對抗民意,連徐巧芯也不能免俗,才讓這場迎合政黨的關門大戲淪脫口秀。作者為專欄採訪作家
留言1喜歡投書「蔣總機」與寶林案
寶林中毒案已有2死、5重症且全國累計31例,台北市長蔣萬安怒轟「寶林責任跑不掉」,對比去年高雄老牌冰店集體食物中毒,國民黨發文攻擊高雄市長陳其邁必須負責,如今防佛全然都是商家問題,沒人檢討地方疏忽管理稽查,已讓寶林中毒案下的「蔣總機」 現形。 台北市在寶林一案遲至3/26才通報疾管署,對比新北市府3/24通報,整整晚了兩天,市府上下呈現恍惚狀態,蔣萬安卻將「中央」與「商家」負責當成「保命符」,地方政府角色明顯弱化,甚至首日記者會遭外界抨擊「總機」,毫無實際作為且陳陳相因,儼然大打政治太極。 蔣萬安歷經基泰大直「倒塌案」、剴剴「虐死案」再到寶林「中毒案」,在在呈現市府因應的危機處理失格,舉凡通報、聯繫、處置、配套全然失控,細數重要環節螺絲鬆動,還被藍綠議員逼得上緊發條,看在民眾眼裡如何安心。蔣萬安目前戰術分成上中下游甩鍋心法,自己怠忽職守一律推給中央,模糊空間推給其他縣市,致命錯誤推給下層單位或是民間廠商,沒有負起自己地方政府責任,還學前市長柯文哲,終日說要全盤檢討標準作業流程(SOP),卻沒看到身為地方父母官的應變作為。 蔣萬安現象凸顯「藍營雙標」 的地方卸責,寧可大打政治太極也不願意承擔責任,還把甩鍋心法當作應變作為,有這樣的市長還需要敵人嗎!作者為專欄採訪作家
留言0喜歡投書誰讓立法院淪「一二三木頭人」鬧劇
立法院施政總質詢上演唱名未到沒收質詢大戲,院長韓國瑜一路唱名到底,會議短短進行七分鐘後,旋即宣布質詢完畢並且休息,引來缺席報告的立委諸公嚴正抗議,後續研擬有無恢復質詢權利方案,卻凸顯出立法院淪「一二三木頭人」鬧劇。 這款遊戲是由當鬼的人面向牆壁喊「一二三木頭人」指令,其他人在指令停止前可以往前移動,當鬼指令喊完時就得靜止不動,身體搖晃亂動就會成俘虜。如今韓國瑜當鬼變出「唱名未到隨即散會」的遊戲規則,其他的人來不及進入立法院質詢,竟在國會殿堂變出「韓式玩法」,難怪引來藍白總召後續研議「補救方案」。 立法院總質詢當日因為順序亂掉,導致諸多藍綠立委無法趕至現場,韓國瑜唱名後就跳過七位,儼然直接沒收大家的「質詢權」,如果可以稍作休息等候,也不必在事後補救勞民傷財。韓國瑜當天以「連珠炮」的方式唱名質詢立委,宛如在玩「一二三木頭人」遊戲,迫使立委諸公不能動而「被缺席」,進而剝奪質詢權力,甚至有人為了趕到現場還摔倒受傷,難道不是一場立法院的鬧劇嗎!? 誰讓立法院淪「一二三木頭人」鬧劇,「補教方案」只是一種政治協商,別讓民主機制變成一種唱名遊戲,否則乃是國家不幸。作者為專欄採訪作家
留言0喜歡投書臺商投資美國稅負 會計師的「解盲三法」
臺灣與美國稅收減免法案(以下簡稱臺美稅收減免法案)提供較低的扣繳稅率,對比美國較高有效來源所得課稅門檻,目前利於降低國內公司未來在美整體稅負,對於臺商投資整體策略而言,仍須透過專業稅務技巧來做因應。 美國想要增加外國企業赴美投資誘因,必須有效回應OECD支柱二(Pillar II)實施,反觀臺灣企業為了優化商業模式貼近稅務效率,理應調整相關的投資架構,畢竟它與更具爭議的租稅措施彼此扣連。臺美之間是否需要控股公司,未來必須謹慎考量,針對中間控股公司的經濟實質情況,作為研斷控股公司是否能通過美國適用租稅協定優惠稅率以及租稅協定中的利益限制條款(Limitation on Benefits, LOB)。 利安達平和聯合會計師事務所吳明儀會計師表示,臺美稅收減免法案未來在美國參、眾兩院通過之後並送總統簽署,之後為了確保雙方互惠實施執行,臺美還得另外商討簽定國際文書,臺灣也須完成「條約締結法」相關程序,以使租稅優惠生效適用。美國目前針對外國居住者的美國來源股利,課徵「30%」扣繳稅率,根據釋出的草案內容,扣繳稅率有望降至「15%」,例如持有美國公司「10%」以上股權者,扣繳稅率可降低至「10%」,我們可以先就「個人聘僱所得之課稅處理」、「公司機構原則之應用」以及上述提到「利益限制之相關規定」來做分析。壹.個人聘僱所得之課稅處理非美國雇主(含代理非美國雇主)於美國支付予合格臺灣稅務居民在其境內 提供個人服務相關報酬、工資或薪水,且非美國雇主在美國之常設機構不須承擔費用,該一臺灣居民不須針對該類所得繳納個人所得稅務,上述所得不適用於支付特定報酬。根據美國所得稅協定範本規定之應稅薪資所得,例如董事酬勞、退休金以及其他日常。依臺灣居民(稅務原則)上係指因其國籍、管理處所、公司設立及居住地,包含其他類似情況在臺負有納稅義務之企業,必須具備非美國稅務居民企業,針對特定情況援引法案提供相關判定標準作為指引,符合該法案所定義之合格臺灣稅務居民,根據該一法案享受租稅優惠。貳.公司機構原則之應用臺灣合格的稅務居民在美國商業活動獲得收入,過去是用美國國稅局中有關有效關聯所得(Effectively Connected Income,ECI)定義判斷是否須課徵美國所得稅,臺灣企業若在美國有ECI,那就代表要在美國課稅。根據該一法案規定,未來僅針對臺灣公司在美國常設機構與ECI有連結時,該ECI才需要課徵美國所得稅。臺灣企業若在美國未設常設機構,便不會被納入課稅對象。美國所謂常設機構是指臺灣企業於美國從事商業活動有無固定營業場所,別於臺灣有納稅義務的定義範疇,只要是在美國從事商業活動的相關處所,同時涵蓋天然資源開採場所,在其區域上的定義與臺灣繳稅上的定義全然不同。此外,該一法案就是針對暫時性專案判定是否於美國構成常設機構提供相關指引,例如專為企業展示或從事其他具有經營性質之活動地點同樣認定營業場所,但不包括臺灣企業於美國所雇的獨立代理人之固定營業場所,即使代理人經常性代表臺灣企業簽訂合約。參.合格稅務居民的法案定義即指國籍、管理處所、公司設立、居住地等負有納稅義務之企業,且須為臺灣非美國稅務居民企業,針對特定情況也會提供法案指引,因此相關企業必須注意利益限制要求,合格臺灣稅務居民才能確保符合法案定義,合法享受租稅優惠。美國也會針對該一法案持續發布相關指引,針對合格臺灣稅務居民以及利益限制定義、申報、扣繳等,對比常設機構定義細則,藉此判斷ECI是否與常設機構之間屬於有效連結。最終,唯有臺灣政府亦於國內法制定相關互惠條款,能使美國稅務居民取得臺灣來源所得,雙邊適用互惠條款,擬議規則才會生效。 吳明儀會計師認為美國參議院這次快速通過臺美稅收減免法案,除了針對特定類型之所得提供扣繳稅率優惠,一併透過法令名詞定義細部規定提供說明,以此提升租稅上確定性。臺商若在美國進行商業行為,認定在營運活動下未定義為常設機構,即便不須針對相關所得繳納美國聯邦所得稅,但仍需留意相關申報事項,以利日後遭遇美國國稅局認定該活動歸屬當地常設機構,確定產生ECI,臺灣企業可就相關成本費用主張進行扣抵。 法案條款內容主要適用於美國聯邦所得稅,即便不會影響美國各州之間的稅務處理,卻因彼此所得計算方式各吹各調,臺商還得留意並且關注該法案對於美國州稅和相關申報的後續影響。吳明儀會計師建議臺商若有美國營運計畫應當密切關注,立法後續雙邊締結的相關合約,企業務必尋求專業諮詢了解細則,以利掌握營運配套的節稅計畫。 吳明儀會計師指出臺商投資美國稅負的「策略解盲」,仍須透過專業稅務技巧來做因應,外部來看有效掌握OECD支柱二(Pillar II)實施,研斷控股公司是否能通過美國適用租稅協定優惠稅率以及租稅協定中的利益限制條款。 內部而言,可以了解「個人聘僱所得之課稅處理」、「公司機構原則之應用」以及「利益限制之相關規定」,確定產生ECI的前提下,臺灣企業才能根據相關成本費用主張進行扣抵,如果沒有尋求專業諮詢了解細則,恐在美國各州法令不一的情況下,斷送攸關公司命運的節稅計畫。
留言0喜歡投書國民黨的「假臨時會」
國民黨立法院黨團原要求為瘦肉精疑雲召開臨時會遭批違憲,黨團總召傅崐萁公開道歉並甩鍋黨工,推說農曆年前兵荒馬亂,還用誤植文書推諉塞責,在立法院長韓國瑜公開碰軟釘子後,為求明哲保身立即切割,卻讓這場國民黨的「假臨時會」荒唐演出。 傅崐萁當初主張召開臨時會邀請行政院長陳建仁做食安專報,甚至還有國民黨立委連署要求,在憲法法定時間以外,整個黨團竟然無人懷疑,對於立委問政效率不免令人憂心。顯然是在利用民眾恐慌,沽名釣譽破壞體制為蹭聲量,不慎引起茶壺風暴,避免搭上這台失智列車,反讓臨時會淪為表演政治道具。 民進黨已經表明可邀陳建仁做食安專報,國民黨起初想用立法院的絕對優勢,卻沒想到被韓國瑜釜底抽薪,擔心毀憲亂政因此作罷,已讓國民黨在立法院的起手式淪為鬧劇,一場政治正確凌駕立院程序,跨越憲法的擴權主張,公然違反了議事規則,國民黨團已經沒有迴避空間,對這起臨時會之亂必須負起政治責任。民眾黨團如今有樣學樣,堅持要以加開院會方式進行,希望訂在週二舉行施政報告或是食安報告擇一進行,朝野對此沒有共識,民眾黨團拒絕簽字,導致協商破局,民眾黨加開院會的本質上與國民黨的「假臨時會」有何不同? 國民黨的「假臨時會」荒唐演出切莫助長歪風,立法院若淪為表演政治道具,將會變成在野多數的集體暴力,恐對國家內政永無寧日。作者為專欄採訪作家
留言0喜歡投書「跨境」電子發票開立-政府因應之道
臺灣隨著數位經濟蓬勃發展,傳統紙本發票目前卻仍成為國內主流之一,當國際間逐漸倡議「跨境」電子發票,打造開立、傳輸、交換、保存之標準化流程,吳明儀會計師提醒企業應持續密切關注國際動向,針對電子發票機制及數位化申報法規標準,以利評估公司稅務規劃,未來能與國際規範無縫接軌,政府也該在「跨境」電子發票開立的議題上超前佈署。 各國稅務機關目前積極尋求採用數位化之方式,用以蒐集、評估及查核納稅義務人之相關資訊,例如以人工智慧等工具達到即時徵稅目標,世界各國正在廣泛使用電子發票,也將成為國際貿易「跨境」稅務的憑證依據。目前巴西、印度以及義大利要求所有交易皆以電子發票為主,法國、希臘及挪威則是鎖定企業與政府間的交易。回顧臺灣與美國已經啟動的「21世紀貿易倡議」,包含去年簽署的「臺英雙邊提升貿易夥伴關係協議」,都將觸及數位貿易,也會產生跨國交易,電子發票無疑成為當中關鍵角色。 利安達平和聯合會計師事務所吳明儀會計師表示,跨境電商在臺灣的課稅權將面臨挑戰,將以電子發票使用狀況來做評估,依據財政部2018年7月16日修正公布統一發票使用辦法第7-1條第2款規定,本法第6條第4款鎖定營業人(即境外電商營業人)應開立雲端發票交付買受人。壹.境外電商導入雲端發票規劃流程 「中文版 」以及 「英文版」貳.境外電商配合於現行消費者交易資訊增加「發票期別」及「發票號碼」,並選擇增列開立雲端發票及歸戶宣導文字。參.境外電商選擇於寄送消費者「交易資訊」、「網站」及其他方式,增列開立雲端發票及歸戶宣導文字。 吳明儀會計師提到跨境電商使用電子發票狀況主要在於如何認定在臺灣的「課稅權」,攸關廠商、消費者與政府之間關係,財政部將跨境電商在我國營運類型區分為兩種模式,配合上述國內跨境電子勞務交易課徵營業稅規範:壹.銷售勞務之實體使用地點歸屬國內: 消費者透過任何形式取得有價票券,不論購買人是否為本國人或外國人,包含展覽、旅館、演唱會等,使用地點屬於國境之內都歸類境外電商銷售給境內國土自然人範疇,例如Booking.com。貳.銷售的勞務無實體使用地點:消費者透過線上串流或傳輸方式購買無形有價票券,不論購買人是否為本國人或外國人,包括購買貼圖、線上遊戲、下載音樂等,使用電腦設備或行動裝置安裝地在國境之內(使用手機號碼國碼為我國代碼886),帳單地址在我國領土或使用境內銀行帳戶付款等,例如OpenSea線上交易市場。 吳明儀會計師認為以稅務規劃的專業觀點,全球超過50多個國家轉向使用電子發票,符合2030年淨零碳排之政策目標,將會制定電子發票的共同規格,期能相互使用發票資訊彼此傳遞,各國實現跨國電子發票,目的在於如同身在國家內部的消費型態。臺灣目前如何加入國際組織以會員國形式合作,透過聯盟方式作為一個共同市場,舉凡內部人才、服務、商品以至資本可以互通,打造宛如在國境之內的單一市場,目前正是政府制定電子發票在「跨境」政策上的國際模式。另外,如何透過單一貨幣,讓會員國的貿易往來都無須由幣值轉換,徹底考量邊境管制的根本問題,才能符合各國稅務機制來開立發票。壹.政府查稅的行政官箴臺灣不該成為避稅天堂,綜觀各國稅務機關以「數位化」方式,例如大數據等工具進行查核,能夠及時掌控納稅義務人之相關資訊,落實政府稅收目標。臺灣稅局雖然靈活應用數位科技強化電子化政府運作,希望簡化稅務資訊申報流程,即便節省人力支出以及作業成本,強化稅務查核效率且事半功倍,始終無法促進供需雙方無紙化交易的終極目標。貳.稅務規劃的企業商道歐盟正在積極消除各國之間的電子商務障礙,為了建立歐盟數位單一市場,並且改善稅收短少同時提高稽徵能力,還能打擊金融犯罪並逃漏稅,將各會員國之稅務機制進行調和。歐盟提出增值稅數位化(ViDA)打造更具韌性之增值稅制,目前引進數位工具稽徵模式,具體策略包括三類:一.報告數位化:以電子發票為基礎,即時以數位方式申報增值稅二.登記一體化:建立歐盟境內單一增值稅登記制度三.經濟平臺化:對網路平臺提供之住宿以及交通服務上,協助消費者與商家在交易數位商品方便簡易。 臺灣與美國自從2022年啟動「臺美21世紀貿易倡議」,在數位金融上已達成支持「健全個資保護」以及「資料自由流通」的具體共識,對比歐盟與新加坡於2023年建立「數位夥伴關係」,加強「數位技術領域」與「促進數位貿易」,加上臺灣與英國於2023年簽署「臺英雙邊提升貿易夥伴關係協議」,同樣是在數位貿易等議題之下促進合作。 全球目前針對跨國合作議題皆已凸顯「數位貿易」的重要性,由於同時牽涉相關稅務議題引發關注,電子發票無疑成為當中要角,也在電子化等相關計畫下生成「無紙化貿易」。政府應持續密切關注國際上針對電子發票機制及數位化申報之相關發展,以此作為跨境電商的管理架構,也能考量國家內部資訊系統與國際電子發票標準化的適用性與安全性,否則臺灣已跟如此多的世界強國攜手合作,最終恐怕只是淪為紙上合約。 政府必須在「跨境」電子發票開立的議題上超前佈署,而非只是針對數位與否來做關注,財政部已有頒布境外電商營業人的開立法規,也有針對「課稅權」認定提出釋疑,最重要是在政府查稅的行政官箴以及稅務規劃的企業商道兩者結合,才能在與其他國家簽訂貿易契約後,真正發揮出經濟綜效。
留言0喜歡投書賀瓏的「偽善道歉」
脫口秀節目《賀瓏夜夜秀》因中國《央視》前記者王志安歧視身障言論遭到輿論炎上,主持人賀瓏呼籲大眾關注身障議題,反省應多研究來賓言論,又說不會限制按照訪綱,最後牽扯2028選舉模糊焦點,儼然淪為踐踏文明底線的「廉價道歉」。 賀瓏「廉價道歉」的潛台詞在於嘲諷民進黨,這份偽道歉的聲明,直指雖然大選結束,可由不分區立委的遞補機制,讓陳俊翰律師以補缺方式進到立院。但這仍需考量黨團與立委的共識,為何要在道歉當中天外飛來一筆! 賀瓏的「廉價道歉」企圖塑造「不要隨便批評民進黨」的輿論氛圍,不僅踐踏脫口秀的專業意理,侮辱身障人士充當笑哏,甚至大吃政治正確豆腐轉移焦點,最終仍使薩泰爾娛樂、製作人、助理主持人進入「道歉模式」,但這酸味十足的反諷道歉,目的卻是引發意識形態來另闢戰場。賀瓏將公開致歉連結喜劇演出,到底是在捍衛公共價值還是節目流量,提出遞補機制介入政黨操作,無法遞補呼籲大家四年後投票給民進黨,鋪陳自己也會全力輔選的低俗鬧劇,以政治娛樂化掩飾自己歧視身障者的「廉價道歉」。 賀瓏凌駕文明底線的「廉價道歉」已犯眾怒,道歉聲明卻充滿政治化,消費身障者當低級娛樂,儼然踐踏公眾人物的社會責任。作者為專欄採訪作家
留言0喜歡投書柯文哲內參失準的「敗選戰犯」
民眾黨「柯盈配」在2024總統大選得票墊底,柯文哲選前表示遭到各家民調刻意打壓,為了回應外界內參民調失準問題,甩鍋因為「加計手機」才會失準,甚至直指投票率只有「七成一」,針對失準問題無法自圓其說,卻給外界「敗選戰犯」的想像空間。 柯文哲以內參民調擴大支持群眾的想像空間已是昭然若揭,還在選前痛批將他定位老三的所有民調,質疑背後恐有政黨運作,甚至直指操作機構效應,如今選完根本敬陪末座;還將民調「加計手機」還有「七成一」投票率,全部當作「敗選戰犯」豈不可笑。 柯文哲對「戰犯」之一的民調「加計手機」提出看法,認為民眾黨的「全市話」封關民調接近結果,但因必須「加計手機」後的數字,所以最後才出問題;回想當初藍白合在民調上的爭論不休,柯文哲堅持不以「全市話」為主,顯然就是雙重標準。另外,「戰犯」之二的「七成一」投票率,民眾黨認為年輕族群投票率愈高,才會與內參民調結果更接近,但投票率只有七成一不如預期才會敗選;柯文哲逕自把所有年輕選票都納入麾下,不僅頗有檢討選民之嫌,無疑又是另類的「民調柯學」。 民眾黨內參民調失準的「敗選戰犯」就是槍口對外,不去檢討自己淪為老三的政治現實,還以「民調柯學」自欺欺人,顯然就是欺世盜名的政治戲法。作者為專欄採訪作家
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政府為配合2050年「淨零排放」政策持續推動,針對水泥業者提出鼓勵減碳稅務優惠措施,財政部依據《貨物稅條例》規定,函報行政院核定自2024年1月1日起,降低符合減碳認定基準之「水硬性混合水泥」及「墁砌水泥」貨物稅應徵稅額。政府將由每公噸徵收「440元」將依添加物比率減至「260元」至「220元」,約「40%」到「50%」的優惠稅率,對比先前「碳權交易所」針對排碳量大的水泥業者課徵碳費,無疑成為對抗「綠色通膨」(Greenflation)具體策略。 世界各國已將減碳訂為共同目標,政府開始鼓勵企業進行,回應聯合國1992年《聯合國氣候變遷綱要公約》,臺灣目前正在主導「2050淨零排放」政策,初步以「水泥」、「石化」、「鋼鐵」及「半導體」等企業碳排大戶收取碳費。政府研擬課徵碳稅的法規之前,先以「減碳」換取「減稅」作為配套,不僅有效帶動其他國內知名企業響應,某種程度也是為了「永續發展」(ESG)超前佈署,面對全球減碳趨勢帶來生存壓力,政府當局「減碳減稅」無疑給民間企業注入一劑強心針。 利安達平和聯合會計師事務所吳明儀會計師表示,政府此舉無疑有效降低企業間的「碳焦慮」,目前包含「台泥」、「亞泥」等水泥業龍頭都推出「低碳建材」,但在研發過程可能將會付出高額成本,為了避免未來轉嫁在消費者身上,先從企業主面向來做減碳減稅規劃,無疑成為抑制「綠色通膨」的具體方針。 所謂「綠色通膨」即指全球推動綠色經濟,實施節能減碳的政策過程之中,因為減碳方式與產品製造模式不同,導致企業「外部成本轉嫁內部」,最終讓消費者來買單,原物料價格提高也就成了主要面向。原物料業者面對「綠色通膨」無不設法減少碳排,為了減少碳費開支,無形當中付出成本,也加劇了「綠色通膨」的影響層面。壹.減碳成本飆升 聯合國氣候變遷大會去年落幕,約莫上百與會國家宣示「轉型」,為了達成2050年的淨零碳排目標,想要推動脫離「化石燃料」等減碳策略,卻也同時提高供應鏈的製造成本。專家預測減碳成本飆升造就「綠色通膨」,從製造商的原物料與消費者的價格端,將會如同「綠犀牛」般衝擊供需兩端,企業減碳如果無法在「開源節流」上取得平衡,轉嫁給消費者又不被買單,某種程度對企業來說,減碳成本飆升就會成為生存危機。 台新金控首席經濟學家李鎮宇:「企業必須搶購綠電,需求提高也會連帶飆升費用,當製造業的基礎成本上揚,相關費用自然水漲船高,那該轉嫁到哪些層面? 企業需要考量的毛利表現以及經營方針,就會產生壓力。」「綠電廠商」能配合全球減碳,提供企業相關優惠方案,制定一套「期效合約」,恐怕需要政府介入,抑制減碳成本飆升的結構問題。貳.綠色原料壟斷 全球有關綠色減碳原料壟斷情形可說反映在價格上,對於企業市場即便有了心理準備,若以國內營建產業來看,碳費與房價呈現「相輔相成」,在建築業的綠能轉型,將加劇營建成本上漲,而屬於高碳排的建築業更是首當其衝。我們若以一棟透天別墅來看,不含人工技術成本在內,光是「碳費」、「碳盤查」以及「綠色原料」建材,成本可能至少增加200萬元,政府現在以鼓勵代替懲罰,可以逐步引導營建業者落實減碳。 政府單位預計今年規範公共工程的碳排標準,迫使高碳排產業全力減碳符合法規,尤其「鋼鐵」、「水泥」、「營建」的供應鏈範圍廣泛,必定透過團體方式進行減碳,換言之,低碳建築與低碳工程勢必成為市場主流,主要仍是政府透過行政立法要求企業符合減碳標準。參.綠色通膨法規 美國法規早有「反通膨法」設立,如果對於綠色發展的永續而言提高成本,它在法規上會提供挹注,未來政府在徵收碳費之後,這筆費用可以做為民間補貼之用,我經濟部則認為合宜價格可以有效帶動產業轉型,別將減碳與成本漲幅之間認定為「正向關係」。 我國金融產業現在也在致力推動「綠色金融」,主要是想藉由交易的手段工具達到效果,例如無紙存摺等作法已行之有年,也養成了客戶「電子支付」的消費習慣,如今,政府能在轉型過程提供稅務優惠,除了可以協助民間企業攜手度過「綠色通膨」,還能產生最終經濟上的效益才是最大目標。 政府減碳減稅無疑成為對抗「綠色通膨」的官方力量,也能消弭排碳量大的相關業者遭「碳權交易所」來課徵重稅,民間企業尚未跟上全球減碳趨勢之前,政府率先拋磚引玉來做稅務規劃,不僅抑制「綠色通膨」的擴散可能,還能降低影響層面避免供需兩方就此失衡。 首先,面對減碳成本飆升,對於企業造成生存危機,政府介入抑制結構問題。再者,綠色原料壟斷,除了引導營建業者落實減碳,政府還能透過行政立法加以規範。最後,綠色通膨法規,政府除了定調減碳與成本漲幅之間並非正向關係,還能仿效美國搭配經濟政策發揮「最高效益」。 有鑑於此,吳明儀會計師認為,政府率先減碳減稅確實幫助企業跟上全球趨勢,但仍須企業本身能將減碳納入公司營運政策之一,否則某種程度只是節流形式;如果可以置入產品生產型態之中,不僅能夠促成產業轉型,也能同時達到開源。最終不但有效對抗「綠色通膨」現況,還能開啟公司的「藍海策略」。
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108課綱除了刪減國文「文言文」引發討論,從內容演變成為政治問題,「學習歷程」的技術問題目前仍待解套,僅能呈現資料優劣無法體現學生程度,反而徒增備審資料的學習負擔。 「學習歷程」以教育部的原先宗旨是要作為「個人興趣」的紀錄工具,每個學期上傳自己在校成績,並且搭配「個人學習」的多元表現,作為升學機率的整體評估,如今已經淪為教育市場「重量不重質」的盲目累加。 學習歷程在高中三年的技術規範下揠苗助長,不僅無法提升學生整體程度,進而衍生代作、代寫、代考等各種弊端,淪為升學商品而素質低落,教育當局理應通盤檢討!當國內施行普及教育,目的在於累積人力資本與促進社會流動,如果義務教育反而服膺填充技術,如何真正達到適性發展的教育宗旨。 學習歷程已為108課綱再添一亂,回歸質量均衡的發展模式,才能達到適性發展的教育宗旨,也讓莘莘學子回歸學習正道。作者為專欄採訪作家
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民眾黨總統候選人柯文哲針對內湖交通壅塞解方再度「嘴砲」,建議透過車輛收費管制流量,但就法源依據都成問題,儼然又是大噴政治口水。 柯文哲宣稱結合ETC系統掃瞄車牌自動收費藉此達到管制,招開交通政見記者會無視政府現有配套,目前已有拆除文湖線車廂椅子以及行李架以增加載客數等,卻提了一個蝸行牛步的交通政見。 交通政策若用強硬手段收「進城費」如何獲得普羅大眾支持? 恐怕只是為了端出「吸睛政見」製造話題,其實柯市府早在2015年就曾針對內科進城收費跟車牌管制進行討論而無下文,如今為了總統大選才又老生常談,難怪交通部長王國材批評:「當市長八年為何不做」。柯文哲任內沒將捷運建設通盤規劃,漠視捷運路線的長期解方,缺乏一套公共政策的具體策略,短中長程計劃未設法與中央政府共同商議,如今又以內湖交通作政策綁樁大打嘴砲。 柯P嘴砲「內湖交通」已是老生常談,翻出一個緩不濟急的交通政見,甚至以此政策綁樁,恐將不利自身選情。作者為專欄採訪作家
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財政部正式公告《營利事業所得稅查核準則》修正條文引發各界關注,對於企業未來稅務規劃無疑影響甚深,吳明儀會計師提醒,除了與五月份預告草案的主要差異為免稅伙食費上限由2,400元提高至3,000元,仍有三門策略需要關注以免造成稅務負擔。 三門策略討論之前需要關注一般營利事業有關免稅伙食費限額之調整,將使員工應稅薪資所得減少,且可追溯自2023年起適用,營利事業今年按原規定扣繳之薪資所得,並於明年1月底前向稽徵機關辦理扣繳申報時一併將扣繳憑單調整為正確金額;對於溢扣繳納稅額,可於個人結算申報時將該溢扣繳稅,扣抵應繳納之綜所稅額,但對企業整體而言,仍須注意修正條文以免誤觸法規。 利安達平和聯合會計師事務所吳明儀會計師提醒,除了原先五月預告草案內容,另外包含伙食津貼免視為員工之薪資所得標準,自112年1月1日起調整為每人每月最高3,000元;適用前10年各期核定虧損扣除規定須將獲配之不計入所得額之投資收益,依相關法律規定適用之免稅所得先行抵減虧損符合盈虧互抵。吳明儀會計師也援引了三門策略作為提醒,依照「準則修正」來做因應:壹.個人伙食津貼提高免稅金額財政部為適度反映國內物價變動情形,公告實施所得稅制的優化措施,同時修正《營利事業所得稅查核準則》相關規定,當中之一為提高個人伙食津貼免稅金額為每月3,000元,全年為36,000元。營利事業實際供給膳食或按月定額發給員工伙食代金,可列報費用並免視為員工之薪資所得標準。貳.營利事業自行加發伙食津貼營利事業可視自身情況增減伙食津貼或調整應免稅額,針對上述員工伙食津貼的整體措施,由於法令追溯時間自112年1月起適用,企業進行相關調整時應留意發布前的期距(112年1月至11月)之會計帳務,以利進行員工所得申報及與員工協議是否須一併修正取得共識。參.營利事業扣除前十年內核定各期虧損營利事業應將各該期獲配所得稅法第42條不計入所得額的投資收益,依獎勵民間參與交通建設條例第28條,促進民間參與公共建設法第36條,針對上述免稅所得先行抵減各該期虧損,以此虧損餘額從當年度純益額中扣除。 吳明儀會計師表示《營利事業所得稅查核準則》修法已逾五年沒有更動,主要仍是搭上行政院「所得稅制優化惠民措施」,評估這段期間財務會計準則及法令變更與運作情形,本次就以查核部分條文提出增訂、放寬等相關規定,以利徵納雙方對營利事業所得稅之申報作業在依法有據的情況下順利完成。 有鑑國家政策與時俱進,優化稅制稅政亦是苦民所苦的政策表現,為能兼顧政府財政收入,同時體現公平簡化,期以合理稅制實現所得重新分配已經成為全民共識;健全政府財政與回饋社會福利,維護租稅公平並促成建構優質賦稅環境也是當代顯學。案例: 營所稅查核「準則修正」伙食費為例,免列入員工薪資所得額度由每人每月2,400元調增為3,000元,是從112年1月1日起,法令公布112年11月,企業得於112年12月追認1-11月伙食費差額6,600元,而將12月併同於113年1月薪資支付予員工。 另依據《營利事業所得稅查核準則》第88條第2款第1目規定:「營利事業實際供給膳食或按月定額發給員工伙食代金,在標準範圍內,免視為員工之薪資所得。其超過部分,如屬按月定額發給員工伙食代金者,應轉列員工之薪資所得;如屬實際供給膳食者,除已自行轉列員工薪資所得者外,不予認定。」企業對於員工薪資(含伙食費)調整均涉及勞資雙方協議,必須兩造溝通合意,使其瞭解權益變動且公開透明,員工若有權益受損之疑可向稽徵機關就個案查明核實。 吳明儀會計師提醒營所稅查核「準則修正」的三門策略,掌握個人伙食津貼提高免稅金額、營利事業自行加發伙食津貼、營利事業扣除前十年內核定各期虧損;注意修正條文以及免稅伙食費限額之調整,才能享受行政院「所得稅制優化惠民措施」,尤其維護租稅公平並促成建構優質賦稅環境已經成為當代顯學,千萬不可淪為賦稅改革制度下的井底之蛙。
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屏東高爾夫球製造商明揚國際九月祝融造成嚴重傷亡震驚社會,根據報導業者並未申報堆放嚴重超量的高易燃有機「過氧化物」,立委質疑公司「永續報告書」(Sustainability Report or ESG Report,以下簡稱ESG)中的職場安全獲得認證,卻未與儲存倉庫空間分離導致救災噴水爆炸,儼然已經淪為官樣文章;證交所也該從營運「財報」揭露的相關資訊徹查,輔以核對企業「ESG」才能有效阻絕違法。 國內企業假帳疑雲近年時有所聞,除了財報不實的法律責任及損害賠償以外,一旦遇見公安意外面臨受害求償在申請上不僅相對複雜且還容易造成爭議,因此外界希望財報資訊公開揭露,並且納入內部 ESG的政策當中;從明揚國際2021年的企業社會責任報告書,除了關懷員工、推廣藝文和公益獎學金等規劃,爭議在於公司2021年12月獲得ISO14001環境保護管理系統認證以及ISO45001系統轉版及認證等,有ISO認證卻釀巨災,即便擁有15億保額恐怕還不夠賠。 利安達平和聯合會計師事務所吳明儀會計師提醒ESG「財報不實」恐觸證交法,一旦公司利用報告書來傳播不實數據,誤導投資人的決策判斷受到隱匿事實、偏頗數據、錯誤資訊等影響,若是企業揭露資訊加深永續經營風險,便已涉嫌在ESG上觸犯「欺瞞」的不法情事。壹.財報不實恐觸證交法吳明儀會計師表示依照證交法第20條第2項規定:「發行人依本法規定申報或公告之財務報告及財務業務文件,其內容不得有虛偽或隱匿之情事」,否則須負同法第20-1條第1項規定,公司負責人對投資人的損害應負「財報不實」責任。ESG的財報訊息,依照法學觀點而論,隸屬證交法規定申報或公告之「財報業務文件」,一旦遭到舉發證實不實,恐將觸犯證交法174條刑事責任。貳.人權保障的危機處理公司須以人員(涵蓋員工、客戶、廠商)的健康狀態且含職業安全與環境影響等的人權保障,由於產業不同也有風險高低,以臺積電在人權責任調查方面即在ESG完整揭露,主要是在作為企業獲利上,若與人權觀點產生衝突的參考依據,旨在識別、預防、減緩和記錄人權,面臨衝擊可以站在「以人為本」迅速提供有效方針。參. 社會責任的品牌形象依據主管機關公告,資本額實收20億元以上的上市櫃公司,112年開始必須編製並申報111年ESG(20億元以下的上市櫃公司,則是114年開始),已經成為全體上市櫃公司的法律規範,以此展現企業永續經營的長遠規劃,也能做為對外公共關係的溝通渠道,以利打造社會責任的品牌形象。 投資人可以從企業ESG中了解經營的各項指標,其透明度除了增強品牌信任與外在商譽之外,也是作為擔負起社會責任的具體展現,一旦公司遭遇內外部風險因子衝擊還能迅速因應,以此作為永續發展的經營心法,尤其在全球供應鏈的相互競爭下,重視ESG永續治理與資訊揭露才能爭取投資人的目光。 勞動部勞動基金運用局今年已經成立「永續發展委員會」,成為公部門中首先簽署「氣候相關財務揭露」(TCFD)的政府單位,勞金局也已公告代操業者明年新制上路,上市櫃公司若無編製ESG,就會失去成為勞動基金的「投資標的」。 吳明儀會計師提醒「財報」納入「ESG」已成趨勢,可從揭露資訊徹查,是否涉及違法事宜,一旦發現不實內容,將會負起沉重代價;若是企業揭露資訊加深永續經營風險,等同在ESG上觸犯「欺瞞」的不法情事。 首先財報不實恐觸證交法,隸屬證交法規定申報或公告之「財報業務文件」若有偽造,恐將觸犯證交法174條刑事責任。人權保障的危機處理,確保員工、客戶、廠商的健康狀態且含職業安全與環境影響等的人權保障,面臨衝擊可以站在「以人為本」迅速提供有效方針。社會責任的品牌形象,ESG可以展現企業「內部經營」的長遠規劃,也能做為對外「公共關係」的溝通渠道。 投資人透過企業「ESG」中了解整體經營的各項指標,加上政府成立「永續發展委員會」的行政手段,促使官、產、學共同致力推動永續發展,在實踐ESG的道路上也將逐步跟上世界潮流。
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民眾黨總統參選人柯文哲面對「藍白分手」久久不能釋懷,爆料整合過程藍營要角勸退選或列不分區,直指「有人開價兩億美元要他當副手」,又說「藍營喊選總統要100億」,進行各種政治情勒,儼然已是「危險情人」。 柯文哲針對國民黨祭出「人設攻擊」,在政黨協商過程充斥各種爆料攻訐,放任發言人、總幹事、柯媽媽、柯妹妹、柯太太大放厥詞,率領的「民眾堂」與「母姊會」集體叫陣,儼然已是分手民進黨後再次成為國民黨的「危險情人」。 柯文哲直指因為遭到「藍營設局」不慎簽下「六點聲明」,柯辦發言人陳智菡透露有藍營人士提供兩億資訊,隨即衍生遭到國際騙子誆騙「兩億退選」,意有所指點名特定人士居中牽線,如今遭到按鈴告發,凸顯的是獲取政黨聲量的實際惡意。柯文哲緊抱藍白分合的神主牌,目的在於吸引主流媒體挽救選情劣勢,但卻擾亂言論自由市場,儼然背離公眾人物的社會責任,難怪柯文哲在總統民調上已敬陪末座。 柯文哲在藍白分後已經淪為「危險情人」,陷入政治協商破局的創傷症候,目的在於蹭食政治聲量,難怪已被標籤政壇小三。作者為專欄採訪作家
留言0喜歡投書藍白分再現「鬥雞博弈」
國民黨總統參選人侯友宜與民眾黨總統參選人柯文哲最終「藍白分」,不論當初討論誤差範圍內的「侯柯配」,還是政黨協商後的「六點論」,已是打著政黨輪替情緒勒索,再現一場藍白分的「鬥雞博弈」。 賽局理論(Game Theory)源自經濟學分支探討鬥爭敵對性質現象的數學概念,「鬥雞博弈」則是討論兩個玩家對抗型態,一個玩家讓步對於雙方都有優勢,如果對手退縮就不讓步,簡單來說就是「不要命的最大」;藍白互以破局來逼雙方就範,凸顯的是踐踏民意的「同歸於盡」。 藍白分破局之後依舊大噴政治口水,肇因雙方在政黨利益上產生分歧,顯現國民黨在「溝通協調」對牛彈琴,柯文哲在「簽訂協議」草率將事,一心只想擊敗賴清德做政治分贓,反凸顯出藍白兩黨在民意上霸王硬上弓的醜態。藍白分的鬧劇還在國際版面演出,也是民主國家的最壞示範,兩黨不僅在「理性」和「科學」走向人為操控,怎能期待未來治國展現氣度邏輯,已在這場「鬥雞博弈」顯示皆不適任。 藍白分再現「鬥雞博弈」,在野只想利用民意對賭同歸於盡來投機政黨利益,凸顯的是雙方溝通缺乏元首高度,一旦掌握政治權柄恐是國家不幸。作者為專欄採訪作家
留言0喜歡投書CFC新稅制告別「免稅天堂」
全球為了積極打擊跨國企業避稅祭出受控外國公司(CFC)法制,素有「租稅天堂」之稱的英屬維京群島 (BVI)等地紛紛已被歐盟列入稅務不合作國家黑名單,臺灣已於今年開始實施且在明年五月正式申報,未來企業利用境外註冊公司或作海外投資,恐怕一切資訊都將完整揭露,稅法改制之下難以逃避繳稅,也讓「免稅天堂」正式走入歷史。 臺商過去透過境外公司進行「三角貿易」促成避稅,掌握利潤留在境外公司,這類稅務操作未經申報將被認定「逃稅」,CFC新稅上路後將以「預先課稅」課徵境外公司以股利形式分配盈餘,政府機關擔憂企業出走設有豁免條款,財政部表示CFC新稅制不會溯及既往;此一稅制並非加稅措施,僅為提前課稅制度,將當年度盈餘視同分配,還能避免重複課稅,當獲配CFC股利時也不計入所得課稅。 利安達平和聯合會計師事務所吳明儀會計師認為CFC將會考驗政府查稅能力,如何查核民眾或企業的海外所得,透過共同申報準則才能調閱資料(Common Reporting Standard, CRS),目前僅有日本、澳洲及英國等三個國家與臺灣有CSR,政府如何得到境外公司帳戶資料已經成為嚴厲挑戰;政府除了CRS金融帳戶可做查詢,國稅局也能連結網站確認國內外上市公司或公司登記、經濟部投審會以及國內銀行中的國際金融業務分行(OBU)中的客戶認證(KYC)相關資料驗證,達到CFC新稅制效益。 吳明儀會計師指出CFC新稅制影響企業財務規劃考量,由於未制定前允許透過第三地赴中國投資,企業(含個人)普遍選擇在租稅天堂設立境外公司,以此當作投資公司操盤海外基金等投資行為,甚至當作控股公司持有實質營運的子公司股權。營利事業及個人CFC制度的誕生就是為了防堵公然逃稅,只要符合CFC的客觀條件即便視為海外盈餘不分配也可能視同分配課稅。 舉例而言,CFC新稅制上路之後,投資控股公司在租稅天堂(代稱公司甲),投資金融商品且獲配股利等孳息所得,即便沒有分配回到我國個人或公司股東,我國政府依舊可以針對所得課稅。另一分面,公司甲持有實質營運的子公司(代稱公司乙),分配盈餘保留在租稅天堂且不分配回到我國個人或公司股東,我國政府同樣有權針對該盈餘課稅。 吳明儀會計師提醒面臨CFC制度新法為求因應可先備妥「財務報表」,政府除了已經發佈「營利事業認列受控外國企業所得適用辦法之修正草案」,另外近期修正「個人計算受控外國企業所得適用辦法之修正草案」,導致當年度盈餘計算方式複雜化,尤其是在境外從事金融商品操作的個人。 以個人CFC而言,將從四大方向調整當年度盈餘計算方式,並從明年五月進行所得申報,相關修改重點分析如下:壹.金融工具FVPL個人持有CFC若是透過「公允價值衡量的金融工具(FVPL)」作為損益基準,個人必須於處分或重分時以實現數列為CFC當年度盈餘加減項,於2022年12月31日前取得者,原始取得成本以此時限帳面價值認定。貳.採權益法認列CFC轉投資的低稅負區公司處分非低稅負區採權益法認列轉投資事業股權,即便組織架構重組,處分時帳面價值與原始取得成本差額,同樣需計入CFC當年度盈餘。參.當年度稅後純益(含以外)CFC當年度盈餘基準修正為稅後純益(含稅後純益以外)項目計入當年度未分配盈餘項目,處分子公司股權但未喪失控制力等,避免遺漏未透過其他綜合損益,相關權益都將直接計入保留盈餘類目。肆.外國貨幣記帳法則CFC當年度盈餘組成項目若以外國貨幣繳納,盈餘股利實際獲取日與當年度計算盈餘的匯率差異呈現正數,就會列為個人基本所得額加項,如為負數則由個人基本所得額扣除且以扣除至零為限。 以企業CFC而言,將從「未實現評價損益」概念調整,包含股票、債券、基金等放寬稅基認定將有條件排除按公允價值評價(不會全數列入損益表的金融資產評估之中),可延展到實際處分時再計入獲利課稅。 政策調整項目將會提高CFC持有特定金融資產,依照公允價值衡量產生之「金融資產評價損益」,例如股票等因未實現金融資產評價損益,因已計入CFC稅後淨利,既然尚未實際處分便無現金可供分配,未來有望等到實際處分,再以回朔納入相關處分損益。 舉例來說,CFC公司持有一檔股票(代稱公司丙),年初購入價格1000元,年底價格飆漲10000元,但丙公司既未賣出就無9000元的獲利而無法分配,可以延後納入CFC當年度盈餘計算。 金融資產實際處分損益如何加回CFC當年度盈餘,需以相關處分損益計算基礎為主,由於考量CFC制度是112年度生效,應採特定金融資產何時登入成本為主,已實現處分損益計算,實際出售數字減除112年度期初帳面金額,符合法規生效日期又不朔及既往的立法精神。 吳明儀會計師認為CFC新稅制讓「免稅天堂」走入歷史,「三角貿易」的避稅戰法難以運用,從個人到企業的CFC新稅制效益,已將海外盈餘完璧歸趙,個人或者企業務必備妥「財務報表」因應;政府已將個人與企業CFC微調,目的在於透過放鬆策略微調收緊政策,既能杜絕逃稅歪風,還能不失民心。
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柯文哲擬納陸配徐春鶯列入2024民眾黨不分區立委名單引發批判,由於雙重國籍還有統戰疑慮,民眾黨號稱海選痛批政治抹紅,刻意忽視極具爭議的人設背景,凸顯的是被抹紅「苦肉計」。 柯文哲獨排眾議替徐春鶯「公開圍事」,利用民粹操作獲取政治利益,操縱這類的陸配模式,成為爭取特定票源的競選工具;黨內至今尚未「正式提名」就已「全黨護航」,如此設計「被抹紅」的伎倆已昭然若揭。 民眾黨不分區立委提名理應公開接受各界檢視,並且實踐跨黨派、跨世代、跨領域為主軸,不該存在提名操作,藉此來帶政治風向,甚至大玩苦肉計的戲碼。當柯文哲面對徐春鶯列入不分區爭議,先是甩鍋推託為海選投件者,早就不遺餘力為其擦脂抹粉,甚至遭到踢爆兩人早已相識。當民眾黨不分區立委偏離人才導向走向政治酬庸,如何有效監督發揮問政功效,顯然已經淪為操控仇恨的政治動員,還想藉此開拓票源獲取政黨利益,徐春鶯本身滿滿「紅色顏料」遭外界檢視還怪刻意抹紅,如今自行放棄提名還意有所指,無疑是讓「抹紅敘事」浪費社會資源。 民眾黨讓徐春鶯列入不分區刻意營造被抹紅「苦肉計」,遴選極具爭議人選角色的選舉伎倆,不僅凸顯浪費社會資源,也被看出民眾黨的黔驢技窮。作者為專欄採訪作家
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根據主計總處的資料顯示,臺灣貧富差距持續擴大,再度創下12年來的歷史新高,兩者差距高達6.15倍,年最高20%的家庭可支配所得每戶達224.4萬元,年增1.8%,而最低20%的家庭每戶可支配所得只有36.5萬元,年增1.8%;脫貧政策需要國家社會共同支持,政府同時必須雙管齊下,首先針對現有「稅制政策」進行檢討,讓高所得者多繳稅收且避免逃稅,相關單位才有足夠預算施以「社會福利」,藉此縮減「貧富差距」實現「社會正義」。 我們不禁要問是什麼樣的「稅制漏洞」引發稅制不公,在綜所稅的分離課稅之中出現眾多沒被課稅的「灰色經濟」,例如「醫美診所」的相關療程等,由於衛福部認定是醫師執行的「醫療行為」,也就堂而皇之不必徵交5%的營業稅。在所得比中針對公司當中高階與基層收入發現「資本密集」,例如「上市櫃」公司員工薪資倍數不斷擴大,主要在於是由「公司內部敘薪」難以介入,政府卻對收入差距沒有祭出外部行政手段因應。政府尚未檢討這類課稅的法理問題,加上對於收入制衡機制缺乏,等同變相漠視「貧富差距」淪為社會常態。 利安達平和聯合會計師事務所吳明儀會計師點出有效縮小貧富差距的行政手段就是「租稅改革」,肇因所得分配不均已經成為社會顯學,例如個人綜合所得稅收,絕大多數仍是勞動階級(藍領與白領)為主,佔了70%主要來源;反觀,個人綜所稅中的「分離課稅」優惠,舉凡公債、公司債、金融債券等,根本超越勞動階級的投資標的,主要還是非勞動階級(金領階級)享受其中。 吳明儀會計師認為可從課稅對象、稅改運動、邊際稅率來做分析討論,租稅制度本是國家社會作為財富分配的政策工具,例如透過財產稅、累進稅、資本利得稅對富人課以較重的稅,產生量能課稅就可促成資產分配,縮小貧富差距的現象;如今卻讓政府移轉收入社會福利金源產生問題,基本可作以下分析:壹.課稅對象是「劫貧濟富」 我國沒有課徵資本利得的「證劵交易所得稅」和「土地交易所得稅」已經成為課稅漏洞,富人累積財富八成來自於此,以個人綜合所得稅課自薪資所得佔七成以上,反觀經濟合作暨發展組織(OECD)國家平均佔比低於五成,凸顯出課稅對象為薪資所得者淪為稅制不公的根本問題;政府無法真正課到富人所得稅成為貧富差距陷入無限輪迴,唯有重新制定「證劵交易所得稅」和「土地交易所得稅」課稅規範,才能真正達到公平稅賦,避免衝擊社會救助體系,翻轉政府在課稅對象上淪為「劫貧濟富」的刻板印象。貳.稅改運動淪「狗吠火車」 民間稅改運動提倡讓「兩稅合一」走入歷史,但是政府依舊改為分離課稅,以較低稅率課徵圖利富人,無法跟著世界潮流予以刪除,無形對於貧者繳稅雪上加霜;若依目前國內經濟模式繼續發展,必須加重課徵房地持有和交易所得的「富人稅」,因應資本集中化的「L型社會」,如今政府對於富人減稅而偏離租稅正義現象加劇,儼然凸顯稅改運動淪「狗吠火車」。參.邊際稅率仍「積非成是」 鑑於股利分離課稅制度實施難免牴觸量能課稅與平等原則,一邊影響所得重新分配,同時破壞市場經濟競爭法則,國內外學者均有相同見解,認為將會助長貧富不均現象。政府修正所得稅法第5條,刪除綜合所得淨額超過1千萬元部分適用45%稅率規定,但在縮小貧富差距目標始終未果,反而屢屢創下歷年新高。政府必須考量財政健全,著手增訂綜合所得稅最高級距金額,例如:超過1千萬元至2千萬元;超過2千萬元至5千萬元;超過5千萬元至1億元;增收邊際稅率(逐級增加2%或3%),不僅可以擴增國家財政收入,還能落實邊際稅率的根本原則。 政府必須縮減「貧富差距」實現「社會正義」,透過稅制收入制衡改變社會常態,針對不同階級施以「租稅改革」,政府在課稅對象上不該淪為「劫貧濟富」;民間在稅改運動上持續對話「不落窠臼」;增修在邊際稅率上級距金額正視「不患寡而患不均」稅制現象,對於縮小臺灣「貧富差距」的終極目標自然指日可待。
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