美國總統川普曾表示,「關稅」是他最喜愛的詞彙之一。無論關稅對他而言是施政目標,還是談判策略,都無可否認地撼動了全球貿易格局。如同川普早先預告,他簽署行政命令,對加拿大與墨西哥商品課徵 25% 關稅,對中國則額外加徵 10% 關稅。目前,僅對中國的關稅已如期生效,而對加拿大與墨西哥的關稅則暫緩一個月,以爭取談判空間。這一系列動作顯示,川普的第二個任期可能將更加聚焦於關稅與貿易戰。

加拿大成為關稅戰的意外受害者?

與中國或墨西哥不同,加拿大並非芬太尼或非法移民的主要來源國,對美國的貿易順差亦相對有限,且美國從加拿大進口大量石油,使得這場關稅戰的合理性更顯得撲朔迷離。這或許是川普試圖將加拿大納入其「大美國」(America First)經濟戰略的一部分,亦可能是他向其他國家釋放的警訊。

然而,這場貿易衝突卻可能對加拿大執政黨——自由黨(Liberal Party)——帶來意想不到的政治紅利。

選前情勢:自由黨的頹勢與危機

加拿大最晚須於 10 月舉行大選,然而,在 2024 年初,總理杜魯道(Justin Trudeau)因民意支持度暴跌而辭去自由黨黨魁與總理職務,使得自由黨的前景一度黯淡。根據 Angus Reid 的調查,杜魯道的淨支持率降至歷史新低,僅 22% 的加拿大人支持他,僅 16% 的選民計劃在下次選舉投票給自由黨。這使得自由黨不僅落後保守黨(Conservative Party)近 30 個百分點,甚至比新民主黨(NDP)還低 5 個百分點,創下該黨 157 年來最糟糕的民調紀錄。

此外,2021 年曾投票給自由黨的選民中,僅不到 50% 願意再次支持該黨。自由黨內閣成員因杜魯道的經濟管理不善及其應對美國新任總統川普的方式備受批評,紛紛辭職,使得政局更加混亂。

川普關稅戰如何改變選舉局勢?

然而,隨著川普對加拿大商品施加 25% 關稅,加拿大政壇的氛圍開始改變。自由黨迅速轉守為攻,以「國家團結」為訴求,並對川普政府發起強硬回應:

歷史盟友情誼訴求 —— 杜魯道強調,加拿大與美國長期以來是盟友,在反恐戰爭與人道救援方面曾多次支援美國,現在卻遭受不公正待遇。

愛國動員 —— 杜魯道呼籲加拿大民眾團結一致,支持本國企業,減少對美國產品的依賴,甚至暗示抵制美國商品(如佛羅里達的橙汁)。

政策反擊 —— 加拿大政府對美國啟動報復性關稅,並計劃在五個省份下架美國酒類產品,鼓勵國內消費者選擇本土品牌。

這一系列措施成功激起加拿大民眾的民族情感。民調顯示,高達 82% 的加拿大受訪者支持政府對美國採取報復性關稅,77% 甚至希望提前舉行選舉,以確保新政府能夠更強勢地應對美國的貿易威脅。

自由黨的轉機:新領袖帶來新氣象?

杜魯道的辭職,讓自由黨在 3 月展開黨魁選舉,最終有兩位領跑者浮出檯面:

克莉絲蒂亞·弗里蘭(Chrystia Freeland) 中文名方慧蘭—— 前副總理兼任財政部長,弗里蘭因與杜魯多在政策上的分歧,特別是對美國總統當選人川普威脅對加拿大商品徵收關稅的應對策略,2024年12月宣布辭去副總理和財政部長職務導致杜魯道下台。她強烈譴責川普的關稅行動,稱之為對加拿大主權的「經濟戰爭」,並呼籲民眾抵制美國產品。

馬克·卡尼(Mark Carney) —— 前加拿大央行行長,在經濟政策上較受年輕選民與新民主黨支持者青睞。

隨著新領袖上台,自由黨的支持率迅速回升。根據 ECOS 在 1 月 17 日至 21 日的調查,自由黨支持率升至 32%,僅落後保守黨 7 個百分點。即便其他機構(如 Angus Reid)的數據較為保守,仍顯示弗里蘭或卡尼的支持度均高於杜魯道。在弗里蘭的領導下,自由黨支持率可達 24%,而在卡尼領導下則可達 29%。

然而,保守黨仍以 43% 的支持率居於領先地位,且根據加拿大的「領先者當選制」(First-Past-the-Post)選舉制度,這樣的優勢可能足以確保其贏得多數政府。然而,這些數據也反映出一個重要趨勢:自由黨的低迷,很大程度上與杜魯道的個人形象有關,而非該黨政策的根本問題。這對保守黨而言,無疑是一個警訊。

保守黨的挑戰:波利耶夫的困境

保守黨領袖皮埃爾·波利耶夫(Pierre Poilievre)雖然在右翼選民中人氣頗高,但他的整體支持度卻未能反映出與其政黨相匹配的優勢。他的淨支持率近年來維持在 -15 左右,顯示他的個人魅力未能成功吸引更廣泛的選民群體。換言之,保守黨的領先優勢,很大程度上是建立在自由黨的失敗之上,而非波利耶夫自身的吸引力。
加拿大大選進入白熱化

儘管自由黨仍然落後,但近期的民調趨勢表明,他們已經從谷底反彈。隨著卡尼或弗里蘭的領導,以及對川普關稅戰的強硬立場,自由黨有機會在選戰中重新獲得競爭力。即便 2025 年無法直接勝選,至少可以避免像 1993 年的保守黨那樣,因形象崩壞而徹底瓦解。

隨著加拿大大選日益臨近,這場政治角力將愈發激烈,原本大勢底定,保守黨勢必種反執政,如今因為川普的關稅戰,讓自由黨逆轉或許將成為左右選情的關鍵變數。