美國總統川普於2025年1月20日宣誓就職後,迅速簽署行政命令,宣布美國將於2026年1月22日正式退出世界衛生組織(WHO)。此舉引發國際社會廣泛關注,聯合國及世衛組織均對美國這一決定表示遺憾。

川普多次批評世衛在COVID-19疫情及其他國際衛生危機中的應對表現,認為其未能及時改革,並指責世衛在資金分配上對美國不公平。他強調:「世衛組織敲我們竹槓,每個人都敲詐美國。這種事不會再發生了。」

美國是世衛組織的最大單一捐助國,提供了約16%至18%的資金。根據聯合國的規定,美國退出世衛需提前一年通知,並持續支付會費至退出生效。世衛目前的2024-2025年預算為68億美元,但美國退出後是否繼續支付相關資金尚不明朗。

聯合國發言人哈克(Farhan Haq)證實,美國已於2025年1月22日正式提交退出通知,並將於2026年1月22日生效。世衛內外部專家擔憂,美國退出可能對世衛的多項重要計畫帶來嚴重影響,特別是應對結核病、愛滋病及其他衛生緊急事件的工作。

中國外交部發言人郭嘉昆對此表示,世衛作為全球公共衛生治理的核心協調機構,其作用「只應加強,不應削弱」。專家警告,美國退出將在全球衛生領域留下資金與領導力的巨大空缺,短期內無其他國家能填補這一真空。

這是美國第二次宣布退出世衛組織。2020年,川普政府曾因指控世衛在疫情起源問題上偏袒中國,宣佈退出,但因拜登總統上任後立即推翻該決定而未能成行。本次宣布再次引發國際對美國全球衛生領導地位的質疑。

美國退出世衛的決定將對國際衛生治理帶來深遠影響,尤其在疫情防控和資金分配上引發不確定性。各界關注未來12個月內,美國是否會重新考慮這一決定,以及其他國家是否能填補美國退出後的資金與影響力缺口。

川普多次批評世衛在COVID-19疫情及其他國際衛生危機中的應對表現,認為其未能及時改革,並指責世衛在資金分配上對美國不公平。   圖:翻攝自維基網站/I, Yann, CC BY-SA 3.0