立法院今（21）日召開院會，各界矚目的是行政院對「國會改革法案」所提覆議案進行表決，但報告事項第2案，民進黨立委林宜瑾等29人提出「中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文草案」，條文是將公民權下修至18歲，順利一讀交付修憲委員會審查。
2022年3月立法院三讀通過憲法修正案，當時已通過希望將公民權從20歲下修至18歲，包含選舉、罷免、創制、複決權與公民投票都一起下修到18歲，但在當年合併九合一大選的18歲公民權修憲複決，卻以564萬多張同意票，和選舉人半數的962萬票門檻相距甚遠，修憲宣告破局。
事隔兩年，綠委林宜瑾等29名民進黨立委再次提出修憲，認為長年來我國公民年滿18歲即須負擔完整公民責任，卻僅獲部分公民權利。責任與權利的失衡，致使18歲以上未滿20歲之公民群體，多年來處於持續受體制剝奪的不公狀態。
條文中說明強調，我國公民年滿18歲即須負完全刑事責任，並可以應考試、服公職。且109年12月25日三讀通過將《民法》成年年齡修正為18歲，自112年起施行 。然而卻因《憲法》第一百三十條規定， 使得18歲以上20歲以下公民，並無參政權。現行憲法就國民選舉權與被選舉權之年齡限制，顯然不合理，亦不合時宜。為保障年輕世代之公民參政權，爰將公民權年齡明文下修至18歲。
根據上屆立法院朝野各黨高度共識，方能使「18歲公民權」修憲案送出立院交由全民複決，但投票結果卻不如預期，近半投票民眾不支持，同意票門檻也差近400萬票，顯示出，18歲公民權仍有待社會積極討論、尋求共識。
若修憲委員會順利召開，18歲公民權修憲案仍具朝野共識，順利送出立院交由全民複決，有望於2026年再度合併九合一選舉投票。
民進黨立委林宜瑾提出「18歲公民權」修憲案。 圖：金大鈞/攝
民進黨立委林宜瑾提出「18歲公民權」修憲案條文內容。 圖：金大鈞/攝
