王立柔

新聞馬英九也是洩密犯？卸任後才會揭曉

特偵組檢察總長黃世銘因夜奔總統官邸報告關說案，今（1）天被台北地檢署以洩密罪起訴，如果未來該案定讞，對於和此案相關的總統馬英九可能涉及的刑責，檢察官劉承武和律師鄭文龍都指出，總統馬英九現在雖然在豁免權的保護傘之下，仍有卸任後被起訴教唆洩密罪、洩密罪、偽證罪的風險。 北檢今天起訴檢察總長黃世銘，認定他「夜奔」總統官邸報告關說案，是在關說案尚未偵結前，因此已觸犯洩密罪，並違反《通訊保障及監察法》。然而更令人關切的是，總統馬英九在這一連串風波裡，可能承擔什麼樣的法律責任？ 「扁案」辯護律師鄭文龍受訪時指出，照目前情況看來，總統馬英九卸任後，可能面臨的是教唆洩密罪、洩密罪，甚至是偽證罪的審判。他說明，黃世銘8月31日是主動向馬英九報告，但隔天，馬英九邀請黃世銘再次說明案情，這就涉嫌「教唆洩密罪」了，且9月4日，馬英九還要求黃世銘向江宜樺報告，也涉嫌「教唆洩密罪」。 其次，鄭文龍說，馬英九8月31日晚間聽取黃世銘報告後，找來江宜樺、羅智強一起開會討論，本身又是另一個洩密被告。至於江宜樺和羅智強，若完全是被動告知，就沒有責任，若他們也把案情再洩漏給第3人，則也要追究洩密罪。 至於馬英九是否涉嫌偽證罪，鄭文龍說，這不是他現在能判斷的，因為當馬英九10月初為了黃世銘涉嫌洩密案被北檢約詢時，到底講了什麼他也不知道，只是若馬英九當時確實作出書面具結，之後卻被發現他所陳述的和事實不一致，那就是偽證罪了。不過，馬英九到底有沒有罪，建立在總統豁免權、偵查不公開的原則之上，也只能在他卸任後才揭曉，或頂多間接在黃世銘的起訴書中點到。 至於「調查總統」的過程中，是否影響到國家安全的問題，鄭文龍說，首先要判斷調查的資料是否真的跟國安有關係，否則總統不能隨意行使國家機密特權，而照目前已公開的部分監聽譯文來看，他不認為那和國安有關。 台北地檢署檢察官劉承武則強調，總統豁免權的只是讓他不能被起訴，不代表連調查都不行。何況調查是為了保全證據，沒有證據就沒有正義，「不能伸張正義的國家，要它何用？」他說，就算調閱馬英九的部分通聯記錄，基於偵查不公開的原則，也不能把紀錄公開，又何能危害國安？ 此外，對於黃世銘先前不斷以「關說案不是刑事不法，而是行政不法」，來否認向總統報告是「洩密」，劉承武反駁表示，黃世銘向馬英九報告關說案的時候，案子還在偵查中，那麼就代表隨時可能增加新證據、產生變化。

新聞萬人威「鞋」馬英九 11/10蓄勢待發

國民黨全代會預定下週日召開，全國關廠工人連線為當天的丟鞋抗議籌備已久，今（1）天更在臉書上發布一段助勢影片，內容提到大埔徵收案、運將死諫等事件，並將小老百姓的憤怒、高官的顢頇都剪輯進去。目前，全國關廠工人連線手邊已募得5000多雙鞋，本週六晚上更將從西門町出發，沿路南下各縣市繼續徵召舊鞋，以達成「萬人威『鞋』馬英九」的目標。 國民黨全代會將於11月10日在台中市梧棲區中港體育館舉辦。 全國關廠工人連線、929社運連線發言人吳永毅說，在9月29日國父紀念館、10月10日自由廣場的兩場活動中，就已經募到5000多雙舊鞋，辦公室只夠放1000多雙，其餘則另外存放在貨櫃裡面。 吳永毅表示，舊鞋都是民眾自發性拿來響應的，日前還引起公益團體注意，找他們商量把舊鞋捐出去給第三世界的國家，而929社運連線也決定，行動結束後，會將狀況較好的鞋子送到非洲、中南美洲等第三世界國家，讓有需要的人繼續使用，因此請最近還想捐鞋的民眾，將鞋子成雙綁好，方便未來整理寄送。 吳永毅強調，募鞋的目標當然是超過1萬雙，所以在國民黨全代會召開之前就會沿路南下、停留各縣市，第1站就是本週六晚上的西門町，除了徵鞋子以外，還設計「殺人官僚九宮格」，讓大家訓練準度與臂力，為「萬鞋齊發」做好準備。 影片：全國關廠工人連線發布的「11/10 萬人威鞋蓄勢待發」。

新聞1985聯盟旁聽監督 軍審法修法草案付委

民進黨立委李俊俋提出的軍審法修正草案，今（1）日上午在立法院院會無異議通過，將交付司法及法制、外交及國防委員會審查。特地進入議場旁聽的1985公民行動聯盟發言人王先生說，蠻開心的，這象徵人民的關注還是有力量；但另一方面也生氣，因為除了軍審法修法一案，其他許多案子都還是被擋掉了。他嘆說，如果一定要人民這樣監督，立委才願意放手不擋，蠻悲哀的。 民進黨立委李俊俋等人提出的「軍事審判法第1條、第18條及第50條條文修正草案」，主要目標在改革國防部的行政監督權，但多次在立法院受阻，今天終於在院會上一讀付委。此外，民進黨立委李昆澤也提出「軍事審判法部分條文修正草案」，則是為了配合「身心障礙者權益保障法」的新制，對審判程序的相關條例作出修正，也成功一讀付委。 為了親眼監督軍審法修法草案的推動過程，公民1985行動聯盟、公民監督國會聯盟約9人，早上10點就來到立法院換證，以一般民眾身分進入議場旁聽。公民1985行動聯盟發言人王先生表示，這幾天在網路上號召許多民眾打電話到各立委辦公室，更傳真一份問卷，問立委今天會不會出席、提不提異議。今天來到議場，則是要看哪些立委阻擋草案，雖然當場不打算作出抗議舉動，但會記錄下來，回去發動大家打電話關切這些人，為什麼要擋軍審法修法。 不過，在立法院長王金平的宣讀下，軍審法修法草案很快就無異議通過，1985聯盟和公督盟又多逗留了一會兒，稍後離開。 王先生對此發表他的感想說，人民的關注還是有力量的，很多民眾都在關注軍審法修法，這個禮拜果然就成功付委，這道關卡象徵的意義是，只要人民重視，就還是會產生一些效果，爭得一小步的勝利。 但是，王先生也指出，感到開心之外也很生氣，因為軍審法修法無異議通過，前前後後許多案子卻還是被提出異議，像是與國會改革相關的立法院組織法修法草案等；難道一定要大家用這種方式，立委才願意放手不擋嗎？他表示，1985聯盟會呼籲大家關心其他法案。 至於軍審法修法草案本身，王先生強調，後續還會到司法及法制、外交及國防委員會旁聽，監督立委們實質辯論的過程，並公布在網路上。 而今天上午的立法院院會，國民黨團提出異議的議案，包括立法院職權行使法部分修法、政治檔案法草案、審計法部分修法、台灣地區與大陸地區人民關係部分修法、環境基本法部分修法等。 民進黨團則對不在籍投票法草案、總統副總統選罷法部分修法、觀光賭場管理條例草案、國際機場園區發展條例增訂條文草案等，提出異議。至於公職人員選舉罷免法部分修法的草案，民進黨團、國民黨團都針對其他不同條文，提出各自的版本，但都互相提出異議。 這些被提出異議的案子，都必須退回程序委員會重新審查。

新聞花蓮晚間發生6.3地震 今年第2大

台灣地區今（31）晚8點02分發生芮氏規模6.3強震，是今年第2大地震，行政院長江宜樺晚間已趕回行政院因應，國防部也表示，正在掌握各地消息，國軍處於待命狀態，若有災情會馬上出動。不過，台灣高鐵指出，地震發生後，全線的地震預警系統並未啟動，台北與板橋間的變電站還跳電7分鐘，造成南下、北上各1班列車延誤。 中央氣象局指出，此次地震的震央是花蓮縣瑞穗鄉，芮氏規模為6.3級，是今年第2大的地震，震源僅19.5公里，屬淺層地震，釋放能量則與921大地震相差30倍，全台有感，且地形為盆地的台北市搖晃特別久，都會區又有很多大樓，中高樓層的感受尤其強烈。 地震發生時，行政院長江宜樺正與立委餐敘，天花板還掉下來，差點砸到現場記者，隨即江揆便趕回行政院坐鎮。國防部也表示國軍正全面待命中。 所幸目前未傳出重大災情，只是新北市汐止區發生大樓電梯卡住的事件，4、5人受困，消防人員已到現場救援。 至於交通方面，台灣高鐵今天晚間表示，地震發生後，全線的地震預警系統並未啟動，台北與板橋間的變電站於8點04分，發生7分鐘的短暫電力跳脫，8點11分送電恢復營運，有南下749和北上234各一列次延誤8至10分鐘。 台鐵則說，受地震影響，花蓮至宜蘭間列車和彰化至嘉義間列車有短暫的停駛，之後採時速30公里巡軌慢行，檢查車也已出動巡檢路線是否受損，之後的列車則須以60公里以下慢速行駛。 電力方面，台電公司表示，高壓傳輸電纜(161 KV)以上電力都正常，核一、二、三廠也都順利運作。 據中央氣象局資料顯示，各地區的最大震度如下：基隆市2級、台北市3級、新竹縣3級、新北市4級、桃園縣4級、新竹市3級、苗栗縣3級、台中市3級、彰化縣3級、南投縣5級、雲林縣3級、嘉義縣4級、嘉義市3級、台南市3級、高雄市2級、屏東縣3級、台東縣4級、花蓮縣6級、宜蘭縣5級。

新聞快訊/ 晚間8：02 花蓮發生6.3地震

中央氣象局測報中心最新消息指出，今（31）日晚間8點2分，花蓮地區附近發生規模6.3的有感地震，震央在花蓮瑞穗，台北市、新北市的地震規模則在4級以上。新北市消防局更指出，目前以手機撥打台北市的市內電話都不通，提醒民眾切勿驚慌，稍後會恢復通訊。 據了解，台鐵因地震一度停駛，但目前西部幹線運作正常，東部地區則以時速30公里緩慢運行。高鐵則由時速300公里降到一半。 此外，台南、苗栗、屏東也都感受得到3級地震。

新聞陳為廷身揹3案 穿拆政府T恤應訊

苗栗縣地檢署今（31）日傳訊7位大埔案的抗議者，但由於他們先前都拒絕到警局說明案情，檢察官決定把複訊日期改成11月11日，今天則由警察在現場做筆錄；其中，在816守護苗栗音樂晚會上對縣政府丟雞蛋的陳光軒說，大家都很老實，有做的就有說。清大學生陳為廷則身著黑色「拆政府」T恤、夾腳拖報到，與其他6人不同，他目前共涉及3個案子，筆錄做到下午才結束。 苗栗縣地檢署今天上午傳訊這幾個月來，為大埔案抗議，卻在過程中涉嫌妨害公務、侮辱公署、傷害罪的陳為廷、林飛帆、林一方、傅偉哲、陳光軒、王曰舒、吳宏銘等人，他們也都準時到場。但由於這7人先前都拒絕赴警局說明，檢察官建議，今天先由警察在現場把筆錄做完，下午再開始複訊，但7人的委任律師李宣毅、劉繼蔚時間上無法配合，檢察官最後裁示11月11日早上9點半再複訊，也好讓他回去把筆錄看完，於是當場分為7組同時進行筆錄工作，大約中午就結束，但陳為廷的情況較特殊，身扛3案，筆錄大概做到下午3點。 其中，在8月16日「守護苗栗音樂晚會」丟雞蛋的陳光軒說，讓警方做筆錄的時候，他們都很老實，有做的就有說，警察也都記錄下來，像他就說明自己之所以丟雞蛋，是為了抗議政府的不當徵收，且體制內正常管道無法解決問題，只好採取激烈手段，希望能喚醒公民意識。 林飛帆也說，他在筆錄中坦承8月16日晚會進行時，對台下群眾說「把宵夜拿出來」，其實就是「丟雞蛋」的暗號，因為這確實是他們本來的預謀，但他也對警察解釋，如此做的目標是為了對苗栗縣政府抗議。 除了這7人都涉及的816晚會丟雞蛋一案，清大學生陳為廷今天還為9月14日在苗縣府外牆張貼自製文宣的「公民不服從 傳喚劉政鴻」活動、9月18日對苗栗縣長劉政鴻丟鞋2起事件做了筆錄，而且比其他人多出一條公然侮辱罪嫌，亦將於11月11日接受檢察官複訊。

新聞核廢料移甘肅 台電：9月曾派人與中接洽

台電副總經理陳布燦今（31）日上午指出，2000年台電與中國核工集團簽署合作備忘錄，將中國甘肅作為蘭嶼核廢料遷移的最終去處之後，這2年已重啟合作，上個月更正式派人和中國接洽，雙方對高、低放射性核廢料貯存的合作，都有相當的意願，首先要進行電力公司與電力公司之間的技術協商，後續則需要兩岸政府部門的談判才能實行。 經濟部長張家祝日前證實台灣曾和中國簽訂備忘錄，擬將核廢料移往甘肅貯存。對於這個備受關切的問題，台電公司副總經理陳布燦今天在立院教育及文化委員會答詢時說明，2000年與中國簽署備忘錄之後，因政黨輪替兩岸關係一度緊張而中斷進一步的洽談，這2年已重啟合作，上個月更正式派人和中國接洽，雙方對高、低放射性核廢料貯存的合作，都有相當的意願。 陳布燦並指出，與中國核工集團合作，不只是洽談低放射性核廢料遷移，高放射性核廢料也在討論項目裡。但原能會主委蔡春鴻也補充表示，核廢料不論境內境外遷移，都還得經過原能會核准，而原能會對境內外貯存場址都不預設立場，台電和經濟部才是權責機構，原能會只負責評估是否符合安全管制。 此外，民進黨立委何欣純質詢時指出，核四廠的安全監督委員會近2年都編列新台幣35萬元預算，依作業條例需每3個月召開一次會議，但第6屆核四安全監督委員會今年只在9月開了1次會議。她痛批原能會執行率超級低，嚴重失職、浪費公帑。 但蔡春鴻表示，這是因為組織改造時人事聘任的進程延宕，才有這個問題，預定12月再召開一次監委會；至於核能安全的把關，絕對不受影響。

新聞光罰廠商無用 綠委籲成立半官方消保中心

針對尚未平息的食品安全風波，民進黨立委吳宜臻今（31）日呼籲，行政院應立即協調各地方消費者保護中心提供民眾必要的協助，並成立「食品消費者保護中心」，建立一個完善的半官方機構，提供諮詢且受理消費者申訴，確保消費者獲得相關補償，若有必要，更應將一盤散沙的消費者統合起來提出集體訴訟，否則當業者獲利高於罰款的時候，政府政策只是一味提高罰則，根本沒用。 本身是檢察官，現任犯罪被害人協會副理事長的劉承武，今天亦來到記者會現場，說明「食品消費者保護中心」的構想。劉承武指出，如果真的成立，這將是一個公益色彩很強的半官方機關，屬於財團法人，成員可以包括食管署官員、義務律師或按件計酬的律師、消保官，民眾可以向他們諮詢，而且各個產業工會應推舉專業人士來成立內部評議機構，相當於一個委員會；主張自己受到廠商損害的民眾，可把狀況告訴評議機構，讓他們來評評看、衡量廠商應當賠償的額度，再直接向廠商提出賠償要求。 劉承武說，最好的權利救濟方式，其實不需走到訴訟的地步，除非民眾對評議機構的評議結果不滿意，再由食品消費者保護中心的律師協助，向法院提出訴訟。簡單來說，這個做法的核心概念是修復式正義，應讓民眾在打官司之前就有辦法向廠商取得賠償，讓廠商修復他們「權利的心」，不是像現在這樣，都只是去退貨、換貨而已，至於廠商若確實賠償，也可以維繫企業聲譽和能量。 此外，劉承武表示，食品消費者保護中心也要負責把食安訴訟的經驗傳承下去，強化下一次的運作，而且食品消費者保護中心這類機構，日本目前就有，也做得很好，台灣應該取經。 民進黨立委吳宜臻則強調，食品消費者保護中心的構想，並非否定民間現有的消基會，而是要解決各個保護機制之間的銜接問題，讓消費者的主張更容易表達。 食管署企劃及科技管理組副組長劉淑芬今天也出席記者會表示，衛福部最近在研擬「食品安全保護基金」，財源來自黑心業者繳交的罰款，用途是當受害消費者委託公益團體提出訴訟時，補助此訴訟費，以及消費者作健康風險評估的相關費用。

新聞華隆自救會進苗縣府 談判破裂

華隆自救會不滿苗栗縣政府未確實監督企業提撥退休準備金，導致勞工權益受損，今（30）日上午發動100多位華隆退休員工到縣府抗議，現場一度混亂衝突，幾經折騰，7名自救會代表才進入縣府與勞社處長陳錦俊協商。自救會長李翠明傍晚受訪時指出，今天的談判破裂，因為陳錦俊根本不把華隆退休員工與公司簽署延遲給付協議書的相關報備資料拿出來，也不讓他們見縣長劉政鴻。 華隆自救會由336名、多從2003年後退休的員工組成，據自救會會長李翠明指出，員工們遭公司積欠的退休金加起來達3億，過去不斷為此抗爭，但至今退休金未有著落，日前更已走入長遠的法律救濟之路，對華隆總經理梁清雄提告。 由於企業按時提撥的勞退準備金，是由地方政府監督，華隆自救會今天發動100多人前往苗栗縣政府陳情，要求勞社處出示過去對華隆提繳退休準備金的監督紀錄，但卻始終等不到縣府人員出面，群眾開始試著衝破封鎖線，與警方爆發推擠衝突，幾位年長者甚至重心不穩倒地，現場一片混亂與尖叫，更有人哭喊「要退休金有錯嗎？」其中2名婦人激動昏厥，被救護車送往醫院。 在混亂漸漸平息、大部分抗議民眾離開後，華隆自救會會長李翠明與其他6名代表透過警方傳話，得以進入縣府協商。但李翠明傍晚受訪時生氣指出「今天又被呼攏了」，她說，當時進去後，竟沒看到苗栗縣長劉政鴻，只有勞社處長陳錦俊在那裡，也不答應他們何日何時拜訪劉政鴻。 李翠明也表示，與陳錦俊談沒多久，談判就宣告破裂。她說明，按照規定，華隆退休員工與公司過去簽訂的「延遲給付協議書」並不是資方單面決定的，而應報備主管機關，也就是縣政府勞社處，因此自救會今天一再要求陳錦俊，把華隆公司和員工簽協議書一事的相關資料拿出來，李翠明說，她要知道當初有這麼多人簽了，勞社處到底是怎麼回應華隆的？ 但李翠明說，陳錦俊一直以「資料還要再找」來推託，至於什麼時候會找到，也只說盡量、盡量，雙方根本沒有談出什麼結果，所以自救會改天還會再到苗栗縣政府抗爭。 此外，就在今天的抗議現場，華隆自救會舉標語、喊口號的當下，有另一批拿著「支持縣長劉政鴻，永遠挺到底」海報的群眾出現，原來是苗栗縣長劉政鴻家鄉的後龍鎮代表會副主席陳國忠和其他幹部，率領近100多人在自救會聚集處旁高呼支持劉政鴻的口號，並強調他們同情自救會的處境，但苗栗縣政府實在不能違法介入民事糾紛，他們今天才出來力挺縣府。現場的兩派人馬立場如此不同，警力則夾在中間戒備、隔離，雙方未發生衝突。

新聞鬆綁高教 2016年各大學可望自訂學雜費

教育部今（30）日公布「高等教育制度鬆綁」行動方案，內含46項鬆綁措施，未來將考慮開放暑假成為大學院校第3學期、延攬外籍優秀學者、增加中國的高等學校採認校數，並將大學學測和指考合併一試。此外，教育部更預計建立學雜費常態調整機制，各大學最快可望在2016年底前自訂學雜費。 教育部長蔣偉寧今天和高等教育司的人員一同召開記者會，說明教育部橫跨人事、經費、經營、人才和教學5大面向，推出鬆綁高等教育制度的46項措施，並將辦理期程分為24項短期（今年底前）、19項中期（明年底前）、3項長期（2016年底前）；整體來說，未來擬放寬教師的兼職、聘任和資遣規定，以及校務基金自籌收入範圍和投資支用限制，教師因研發所持股份更可由10%提升至40%，學校也得指派教師薦任所持股份事業職務，此外，教育部針對優秀的國際人才將放寬待遇與服務年限，更鬆綁博士與碩士班的招生規定。 其中，在人事層面，教育部高等教育司司長黃雯玲指出，由於現行法律規定外籍人士不能擔任大學的行政主管，很多學校都曾對此反映，表示有些負責國際合作如輔導國際學生，以及研發的單位，應可由外籍人士擔任，因此教育部的短期目標之一，是將大學的行政主管資格放寬，納入外籍人士，以及一些像從企業過來的專業人士。 此外，教育部也希望能建立學雜費常態調整機制，並希望趁著立法院這個會期，就把方案送往國會報告，若沒問題，今年底前將建立常態性學雜費調整機制，預定在2016年底前推動修改《大學法》，讓學雜費回歸各學校自行訂定，至於明年學雜費是否調整，則由學校依照現行程序提報，由教育部核定。 黃雯玲也表示，教育部也將針對大學推動可行的「衍生企業」模式，也就是說，希望大學開設更多的創新、創業課程，甚至將成果變成衍生企業。 此外，教育部也將放寬國外學歷修業期限，並簡化查驗程序，預計今年底以前完成修法，更將針對與美術、音樂、體育相關的中國高等學校，增加採認校數。至於中國籍配偶於1950年1月1日到1992年9月18日期間，在中國取得高教學歷的採認規定，則屬於中期目標之一。 至於爭議不斷、全國矚目的大學入學考試問題，黃雯玲今天明確指出，教育部未來的方向就是要將大學學測和指考2合1，但她強調，這跟過去「一試定終生」的聯考並不一樣，會有完整的配套措施，也會考慮到弱勢學生的問題，重點是要讓高三的學習更完整、考試成績可做申請或分發等多樣用途。 不過黃雯玲表示，這個方案沒那麼簡單，仍有許多技術性問題待克服，細節都還在討論中，因此大學學測和指考二試合一的政策屬於長期目標，但到底什麼時候能真正實現，目前沒有訂出時間，但今年底會推出初步方案。 蔣偉寧針對今天的46項鬆綁措施則說，台灣教育此刻處於一個高點，他希望能變為未來的低點，畢竟在高原上已待好一陣子，要再努力往上爬一段。

新聞涉公利研究 國科會：3週內擬揭露機制

國科會2011年補助的的研究計畫發現市售7種芝麻油樣品，有4種混摻大豆油，由於國科會當時未公開研究報告，引發隱匿的批評。國科會主委朱敬一今（30）日上午承諾，3週內將針對國科會補助的、涉及大眾公共安全利益的研究計畫成果，研擬一套適時揭露的機制，比如說把研究移交相關單位調查；至於是否能完全對外公開，以及是否溯及既往的問題，還要再討論。 國科會2011年出資54萬元，補助台灣大學農業化學系副教授蘇南維的「產學合作」計畫，進行「開發芝麻油混摻其他食用油檢測方法」的研究，當時針對7種市售芝麻油研究，發現其中4種含有大豆油，但此訊息並未對外公開，至今隨著黑心油風波，引起國科會當初涉嫌隱匿的爭議。 國科會主委朱敬一今天則來到立法院教育及文化委員會備詢，立委們繞著產學合作研究的透明化問題打轉，像國民黨籍立委蔣乃辛就質疑，產學合作計畫有部分靠國科會預算來支持，花費納稅人的心血，研究結果卻不對外公布，這樣社會大眾的安全衛生問題，不知該如何處理。 而輪到民進黨立委何欣純上台時，朱敬一已遭受眾多砲火轟炸，何欣純就說，給朱敬一1秒鐘喝水；朱敬一則回應「對我友善一點，比讓我喝水重要多了」，引得何欣純也露出微笑，但隨即她亦啟動毫不容情的質詢。 何欣純指出，所謂的「產學合作」根本不是為了台灣的土地和人民，國科會應該想想，得到這麼多錢的補助來做研究，對台灣到底有沒有幫助？而不是像這次食品安全爆出重大問題，就馬上就切割開來說，只是學術研究。 何欣純也點名蘇南維痛批，他從國科會、富味鄉兩邊拿錢，替富味鄉公司開拓海外市場，又為了讓論文登上國際期刊，完成自己的學術成就，就害台灣人民多吃2年的黑心油品，至今甚至還不願意接受外界訪問。 國民黨立委孔文吉也說，國科會花了這麼多經費作研究，成果卻束之高閣，不跟社會分享，他感到非常遺憾，尤其像食品的研究，是和人民的生命健康相關，應該要馬上公布。 台聯立委許忠信則表示，蘇南維那份「開發芝麻油混摻其他食用油檢測方法」的研究報告裡，不能公開的應是檢測方法，至於偶然間發現7個樣本中4個有問題，難道不能公開嗎？ 許忠信說，對於有犯罪嫌疑的事件，公務員有告發的義務，嚴格來說，他倒是認為蘇南維身為教授，沒有告發義務，但國科會承辦官員就涉及包庇和推諉責任了。 朱敬一則回應表示，蘇南維研究的是食用油「檢測方法」，重點不是對市面上的油品作檢驗，而且研究成果尚未經過科學認可，不能變成指控犯罪的證據。 此外，朱敬一也承諾，針對與大眾利益、國家政策有關的國科會補助研究成果，3個禮拜內會研擬一個適時揭露的機制，但因涉及學術倫理及智慧財產權的問題，能揭露到什麼地步他還不確定，目前的構想是將涉及公共安全問題的研究移交相關單位，如調查局、衛福部去處理，能不能直接完全對外公開還要再研究。

新聞大統勞退金僅3萬 潘世偉：沒倒就得繼續存

大統長基公司最近不只食用油出包，勞工退休準備金也爆出提繳不足的問題，勞委會主委潘世偉今（30）日上午表示，目前已請彰化縣政府繼續追查，而大統還未關閉就得繼續提存，且應做好最壞打算，把錢提撥到法定的許可標準，才能保障員工權益。 據勞委會估計，大統長基公司209名勞工裡有42名本勞適用勞退舊制，所需退休準備金超過2000萬元，其中已可退休的6人就需600萬元，但大統舊制退休準備金卻只剩3萬多元，嚴重提繳不足。 對此，勞委會主委潘世偉今天早上到立法院社會福利及衛生環境委員會備詢前，接受訪問時表示，舊制勞退金是存放在台灣銀行，由台灣銀行每個月把提存狀況送給地方政府，相關罰則也是由地方政府在落實，因此，以大統長基公司這件事來說，彰化縣政府應進一步追查，並根據相關制度來作為。 潘世偉也指出，雖然大統現在還沒到關廠或歇業的程度，但還是要做最壞打算，希望大統能把錢提撥到法定的許可標準，萬一怎麼樣的時候，才足夠支應員工。至於能否對大統公司強制提撥？潘世偉則說，「沒辦法」，舊制法令規範是提撥每月薪資總額2%到15%，非完全足額準備，只要在2%到15%的範圍之間，基本上都符合法令規範。 不過潘世偉也表示，行政院今天還會進一步針對大統長基公司的相關勞退權益，開會討論如何在保障消費者之外，也保障大統員工的權益。

新聞台紐經濟合作協定 立院三讀通過

立法院今（29）晚三讀通過台紐經濟合作協定（ANZTEC）。根據中華經濟研究院的經濟影響評估報告，預期未來生效、且降稅期程執行完畢後，台灣的國內生產毛額（GDP）增加3.03億美元（約新台幣88.06億元）、社會福利成長1.84億美元（約新台幣53.47億元），實質總出口增加6.24億美元（約新台幣181.36億元），實質總進口增加6.06億美元（約新幣176.13億元），總就業增加6255人次。 至於此協定對台灣個別產業的影響，台灣製造業產值預估可成長300億元，半導體、鋼鐵初製品、光電等產業受惠最多，但農業部門產值則將減少35億元，為我國整體農業產值的0.29%。為了降低衝擊，政府在談判時爭取到479項農產或農產加工品以2至8年時間分階段消除關稅，或採關稅配額，並將11項稻米相關產品列為排除項目，以維護農民權益。 台紐經濟合作協定（ANZTEC）也是台灣與已開發國家和非邦交國簽署的第一個經濟合作協定，於今年7月10日在紐西蘭威靈頓簽署，今天則經立法院院會通過。

新聞政治檔案法列入議程 綠委盼轉型正義

立法院程序委員會今（29）日通過11月1日、5日的院會議程，將食品衛生管理法修法、核四停建特別條例草案、軍審法修法等70幾個案子都列進議程。特別的是，民進黨立委尤美女所提案的「政治檔案法」立法也排入議程，立法目標則是為了讓威權時期以來的政治檔案透明化，供調閱、研究、教育之用，促進轉型正義。 程委會中午處理立法院第8屆第4會期第8次會議議事日程草案，朝野立法院黨團提出共70幾個案子都排入議程，包括食品衛生管理法部分條文修正草案、政黨及其附隨組織取得財產清查及處理條例草案、核四電廠停建特別條例草案、以及綠委李俊俋版本的軍審法修法等，如果在11月1日立法院院會處理時無人提異議，就將順利付委審查。 民進黨立委蔡煌瑯對此發言表示，國民黨立委這次不擋議案是好事，希望日後也能比照辦理，讓程委會洗心革面。不過，國民黨立委賴士葆不滿地說，國民黨團這個會期在程委會共擋42個案子，在野黨團在立法院院會卻阻擋229個案子，「究竟誰擋的比較多？」 民進黨立委尤美女國會辦公室副主任曾昭媛，傍晚代替尤美女受訪時，則針對幾個以前被擋過好幾次的議案作出說明。她指出，這個會期尤美女所提出的立法院職權行使法部分條文修正草案，是為了改革國會調查權和聽證權；而立法院組織法部分條文修正草案，則是主張立法院長、副院長應不能掛名政黨職務，或以立法院長和副院長的身分去參加政黨活動，去職更需經過院會同意；但這2案在這個會期提出來以後，就被擋了好幾個星期了。 此外，曾昭媛表示，今天的程序委員會也終於把「台灣地區與大陸地區人民關係部分條例修正草案」列入議程，修法重點在於，兩岸協議的通過，應該經立法院審查。至於也是這個會期提案、被擋好幾次的「公職人員選舉罷免法第73、90條修正草案」，目的在放寬立委的罷免門檻，今天也列進議程。 比較特別的是，尤美女去年底就提案，目前已被擋14次的「政治檔案法」的立法，今天也順利排入議程，將送到週五（1日）立法院院會審查。曾昭媛說明，之所以要立這個法，是為了讓威權時期以來的政治檔案從黑暗中釋放，參考德國的作法，讓白色恐怖的受害人與家屬可以申請使用，其他人也可以調閱，以助於人權教育和研究，推動轉型正義。 不過她也表示，按照立法院的議事規定，進行一讀程序時各黨團還是可以提異議退回程序委員會，像過去國民黨團可能是基於意識型態，多次對政治檔案法提出異議、退回。

新聞民眾反航空城 官員訝異「受過教育」

內政部都市計畫委員會今（29）日針對桃園航空城計畫，召開第7次專案小組會議，而航空城自救會為表達反迫遷的心聲，約30多位居民特地北上，頭上綁著「官逼民反」的紅色布條，在台灣農村陣線的陪同下，首度來到營建署參與會議，眾口一致痛批此計畫草率、粗糙，根本沒納入當地人的意見；自救會代表詹憲章更對在場官員強調，「不是你們在這裡開會，就可以決定我們的命運。」。 今天陪同居民前來內政部，並在會議上第1位發言的台灣農村陣線成員蔡培慧指出，這個計畫範圍達6000多公頃，區段徵收範圍則是3000多公頃，將拆遷1萬2千戶，這麼龐大的開發案，規模和區位的合理性、必要性與公益性，都該經過仔細討論與居民參與。她並指出航空城計畫的不合理之處，認為政府不利用海軍基地跑道來達成目標，卻挑選居民聚落另蓋第3跑道。 航空城自救會聯絡人詹憲章則表示，今天來到這場都市計畫審議會議的，有海口、沙崙、竹圍、后厝、菓林等各村居民，而且是大家自己上網查了以後跑來的，內政部營建署從來不邀請居民來參與。他更指出，約從今年5月開始，航空城計畫經過公開展覽之後，城鄉發展局、地政局、工務局就開始辦3鄰1場的小型說明會，目前在各村共辦了100多場，但都「只說不聽」，不讓居民表達意見。 詹憲章對在場官員強調，「不是你們在這裡開會，就可以決定我們的命運。」他要大家試想，被遷走以後，那些做小生意的在地住民，像是賣菜的嬸嬸、賣豬肉的阿伯，該怎麼生存下去。他也說，要是航空城計畫還要繼續這樣推，自救會的人數恐怕會從現在的1千多人，擴張成1萬多人。 身為被徵收戶的桃園航空城自救會成員蔡美齡，則當場拿出2張粉紅色、淺藍色的「區段徵收範圍安置措施意願調查表」，上頭有著「您目前居住的房屋，坐落土地所有權人為何」等問題，她說，這是說明會時發下來給居民的，但沒人敢填，一方面是想保護個人資料，一方面是怕填了，就被當成同意徵收、替徵收背書。 蔡美齡強調，這樣一份大家都沒寄回去的調查，不知道政府後來憑什麼還是照樣推計畫；她並質問在場官員，幾成的居民沒交意見調查表，有人知道嗎？或者，就算1萬多戶裡有幾百份交了，也叫作通過嗎？ 蔡美齡更指出，她去年3月在海口村買了一間4層樓的新透天厝，4月卻聽說當地確定會被徵收，5月貸款發下來的時候，心都涼了，現在也不知道到底該不該裝潢，該不該搬進去住，因為根本不知道以後政府是否會補償。 桃園縣教育產業總工會理事長彭如玉則針對徵收區內的學校問題表示，這個計畫會不只滅村，甚至還滅校，影響到大概10間國中小、6554名學生。儘管政府告訴家長，未來可以讓孩子轉到桃園縣任一間學校就讀，但這樣一來，一些人就會為了明星學校搶破頭，弱勢的則更弱勢，而各學校和班級本來應有總量管制，這種作法卻放任每個學校超收約10%的學生，教育品質將下降，桃園縣教育局竟然還配合，等於是把行政責任轉嫁到家長和學生的身上來承擔。 此外，彭如玉也表示，由於一些老師怕自己將來沒辦法順利轉校，政府就欺騙老師可以「借調」，也就是先調去他校，但留在原校教書，可是卻沒告訴老師，這段任教時間就不能算在服務年資裡，影響未來退休金的計算。 居民們陳情完畢，下午約3點多離開內政部營建署後，在場有官員表示，今天聽到的建議、心聲超乎他的想像，因為他本來以為「只是抗爭」，結果居民呈現的竟然是「受教育過的、理論性的建議，而且很理性」，隨即官員們針對航空城計畫，繼續進行報告與細節討論。

新聞擬進口廢五金 民團批環保署精神分裂

針對環保署將修改《有害事業廢棄物認定標準》，讓12種廢五金可合法進口，地球公民基金會今（29）日召開記者會，桌前堆滿這幾天徵來的金屬廢棄物如手機、電腦等，痛批只有用「精神分裂」一詞，才能解釋環保署違背天職的作為，因為台灣目前的廢五金已經多到「淹腳目」，汙染土地、河川和海洋，都還不知道怎麼妥善處理完畢，竟想開放更多的廢五金進來。 地球公民基金會執行長李根政說明，目前台灣禁止有害事業廢棄物的進口，國內的廢五金則多由再生業者提煉成貴重金屬，但再怎麼提煉都會有一些剩料，就由各地設掩埋場處理。環保署現在卻把12項在處理、輸出入階段被列為有害事業廢棄物的混合五金廢料（廢五金），如廢電線電纜、廢電壓器或電容器、廢電腦等，改列為一般事業廢棄物，讓它們可以合法進口，擴大國內再生業者的料源。 李根政指出，台灣這樣做，彷彿是第三世界的國家如中國、非洲，專門接收先進國家的廢棄物，用很低的成本來處理，卻傷害自家環境；他認為，台灣還沒窮到需要進口廢五金來救經濟的地步。 李根政也強調，環保署口口聲聲說要回歸「巴塞爾公約」的管制精神，才將這12項混合五金廢料改列為一般事業廢棄物，但事實上，公約的第1條就開宗明義地說，「經輸出入或過境締約國的國內法律認定為有害廢棄物者」，仍然可算是有害廢棄物，並不違反公約。李根政說，混合五金廢料的處理階段確實會產生各方面的汙染，環保署不該自欺欺人。 看守台灣協會秘書長謝和霖則補充說明，廢五金即使以合法方式處理，仍會造成許多衍生廢棄物，像貴金屬就需要用酸來溶解、採電解精煉，產生的廢酸廢水都需要處理，存心不良的業者甚至還會偷偷排放未處理好的廢水；此外，廢五金通常先分離為金屬和非金屬，非金屬部分有許多是PVC等塑膠，雖然有些會被回收，但無回收價值的就會被掩埋或焚化，焚化的過程裡可能就會產生世紀之毒戴奧辛。 至於環保署的修法程序，李根政更有許多不滿，痛批環保署是先公告、再買單。他表示，像這種影響和爭議重大的政策，應該更為主動地告訴人民，開放討論，但環保署只是在9月2日預告說要修正《有害事業廢棄物認定標準》，14天內要民眾陳述意見，否則視為沒意見，可是誰會沒事每天盯著環保署的網站，看是不是有新的公告？李根政也指出，環保署10月2日開了公聽會，卻只找廢棄物處理相關業者列席，也不知道會不會有下一場公聽會。 李根政呼籲，環保署不該等到正式公告實施，在那之前就應先收手撤回，他也呼籲國會透過預算審查權來制衡環保署。 來到記者會聲援的民進黨立委田秋堇則指出，台灣的面積小，既有的事業廢棄物已讓掩埋空間日益減少，難道環保署現在是打算把本來要在陸地掩埋或再利用的事業廢棄物，拿來填海造陸，破壞海洋生態、讓人民吃綠牡蠣嗎？她表示，政府不應只會幫財團數鈔票，若真想善盡國際責任，可輔導其他國家建置回收處理設施與技術，而非進口更多的廢五金，無視自己的環境負擔。

新聞雲林辦貓狗超渡法會 呼籲勿隨意棄養

雲林縣動植物防疫所針對7月爆發狂犬病以來，撲殺的約700隻流浪貓狗，今（28）日首度舉辦「超渡流浪犬貓亡靈法會」，現場準備許多飼料、玩具，甚至還有一間寵物屋來慰藉亡魂。 雲林縣每年捕捉無人收養流浪犬貓，經公告15天無人領養而撲殺的貓狗，平均多達2000多隻；今年7月狂犬病疫情爆發以來，更有許多民眾棄養寵物，造成防疫所已撲殺約700隻流浪犬貓。 對此，雲林縣動植物防疫所今天首度準備貓狗飼料、玩具等祭品，還有一間寵物屋來慰藉亡靈，更請來法師在辦公大樓前誦經，進行超渡流浪犬貓的法會。 雲林動植物防疫所所長張鴻猷表示，每隻犬貓都是一條生命，防疫所人員的壓力很大，而他身為獸醫師，也不希望做出殺害動物的事情，希望牠們能快樂、健康生活。張鴻猷強調，民眾不應當輕易棄養，把自己的快樂建築在別人的痛苦之上。 雲林縣議員廖清祥、江文登則表示，防疫所從不曾舉辦過超渡法會，但議會今年初就提案要求防疫所舉辦，藉此對民眾進行生命教育。

新聞華隆欠退休金達3億 總經理遭提告

華隆自救會約200多人針對被積欠多年的退休金，今（28）日到苗栗地方法院按鈴申告華隆總經理梁清雄毀約背信、私吞員工血汗錢；繳件後轉往苗栗縣政府，把對華隆的控訴書貼在辦公大樓的柱子上，抗議縣府沒有善盡監督企業之責，還放任華隆脫產。1名華隆退休員工林瑞蓮更忍不住激動下跪，說她在華隆工作18年，做出一身病，竟拿不到退休金。 針對積欠員工退休金多年的華隆總經理梁清雄，華隆自救會今天上午在苗栗地院按鈴申告後，與捍衛苗栗青年聯盟的學生一同前往苗栗縣政府高喊「華隆違法，政府幫凶」，指控縣府行政怠惰，這幾年甚至間接協助華隆脫產、把名下財產轉移到海外及紡安公司，而沒有確實監督華隆是否提撥足額的退休準備金，使員工血本無歸。 華隆自救會會長李翠明以她自己的例子說明，她是2010年6月18日退休的，當時公司說沒錢了，要求她簽署「退休金延遲給付協議書」才能完成手續，上面寫著3年後會付清，而如今根本沒付。 李翠明也指出，華隆自救會目前有336個人，許多於2003年就退休的員工，到現在也是半毛錢都還沒領到，所有人的退休金加起來，大約高達3.01億元，今天則主要由6個人來對梁清雄提出訴訟，之後大家可能再分批來告他。 苗栗縣政府勞動及社會資源處副處長楊開錦則出面接受陳情書，他表示退休員工與公司間的勞資關係已消滅，屬於私人債權債務糾紛，縣政府無法從勞資爭議的角度介入處理。李翠明對此非常不滿，並痛批「問他（楊開錦）什麼，他都不知道」，因此自救會於週三（30日），還會再到苗栗縣政府抗爭。

新聞沙拉油含農藥？衛福部：不太可能

針對今天上午爆出的基改黃豆殘留除草劑嘉磷賽的問題，衛生福利部食品藥物管理署今（28）日下午在記者會上表示，目前對於食用油並沒有農藥檢驗的項目，是因為作為原料的農產品，當初的農藥殘留量就必須在標準值以內，且嘉磷賽是水溶性的，不太可能留在精煉過後的油品裡。 食用油風暴可謂一波未平，一波又起，民進黨立委林淑芬與學者今天上午指出，台灣每年有9成的進口黃豆是基因改造黃豆，農藥殘留量比傳統黃豆高，其中又有7成5拿去製成沙拉油；而殘留的農藥之中，除草劑嘉磷賽恐影響肝臟解毒功能，提高罹患失智症的機率。 對此，食管署食品組組長蔡淑貞下午被詢及時首先說明，在農產品的生產過程中，本來就對農藥噴灑訂有一定的標準，符合規定才能採收，而且製作油品是經過完整的精煉過程，在脫膠、脫酸、脫色、脫臭之後，可以把農藥的含量降低到一定的程度，農藥殘留量的數值對人體健康不會造成危害，因此目前對油脂的檢驗項目裡，沒有農藥這一項。 她也指出，嘉磷賽是水溶性的，不太可能殘留在最後萃取出來的油品中，而且2004年衛福部做過一個監測計畫，證實黃豆的嘉磷賽殘留量很低，約0.23-0.94ppm，依風險來看，並不是優先要檢驗的項目。不過，蔡淑貞也表示，今天起還是會把嘉磷賽列入邊境檢驗的項目，讓海關對進口的農產品進行查驗。 此外，衛福部食管署副署長吳秀英則說，行政院目前已成立「聯合稽查及取締小組」，近期之內就會啟動，未來也會把「蜂蜜不純」等問題列進稽查項目，但像這樣的產品，有沒有辦法做到原產地標示，技術面還有要克服的問題。

新聞金鐘獎冗長 龍應台：檢討獎項是否減少

金鐘獎頒獎典禮日前遭受許多批評，針對得獎人的麥克風會限時下降的問題，文化部長龍應台今（28）日表示，她也覺得不是很滿意，文化部影視及流行音樂產業局馬上就要開檢討會，其他一些基本結構如獎項很多，造成時間無法縮短的問題也該討論，因此「獎項是否減少」亦將納入今年的檢討項目。 第48屆電視金鐘獎25日晚間頒獎時的不少流程，讓主辦單位中視引來外界罵聲，尤其是得獎者使用麥克風的發言時間受到限制，當麥克風緩緩落下，得獎人的話卻才講到一半，在台上尷尬不已。 文化部長龍應台今天上午到立法院教育及文化委員會備詢，會前，被媒體詢問到金鐘獎麥克風限時下降一事，龍應台說，她相信今年中視在考慮的時候，也有不得已之處，畢竟她也知道，得獎人有許多感想要發表，但時間若無法控制，典禮時間就會拖延、超過5個小時，像2011年的典禮就拖得特別久，當時也被罵翻天。 不過龍應台也表示，麥克風限時下降的方式是否對得獎人不尊重，文化部影視及流行音樂產業局馬上就要開檢討會。此外，典禮上還有一些基本結構如獎項很多，造成時間無法縮短的問題，也該一併討論，所以「獎項是否減少」會納入今年檢討項目。 至於龍應台本身也被質疑，當天致詞時間都比得獎者還長，龍應台則回應說，明年會變短。