沈朋達

新聞態度軟化? 翁山蘇姬願「宣誓就職」

日前當選國會議員卻拒絕就職宣誓的翁山蘇姬今(30)日表示，鑒於選民希望他們能夠進入國會，「我們將儘快出席國會、宣誓就職。」 翁山蘇姬所領導的全國民主聯盟雖在4/1的補選中獲得大勝，之後卻因為就職時需宣誓「守護憲法」的問題無法和國會取得共識，而拒絕出席國會。 由於目前緬甸憲法為2008年軍政府所制定，其中保障了軍隊掌握國會25%席次，全國民主聯盟一再強調要推動修憲，不願宣誓「守護憲法」，因此全國民主聯盟當選人都尚未就職。 雖然翁山蘇姬今天的態度似乎軟化，聲稱她會宣讀誓詞，但也有媒體報導她說「不會放棄修改誓詞」 (圖片來源:達志影像/路透社)

新聞潘基文訪緬 承諾降低西方制裁

聯合國秘書長潘基文(Ban Ki-Moon)今天和緬甸總統登盛(Thein Sein)會面，潘基文高調稱讚登盛所推動的改革，並在對緬甸國會演說時，承諾會敦促西方進一步解除對緬甸的制裁。潘基文也將和翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)會面，這將是兩人第一次的正式會面。 潘基文和登盛會面時，對登盛所帶領的政經改革表示認同與贊成，並讚美登盛是推動改革的「重要推手」，並且期望緬甸能繼續深化改革。潘基文並表示，「我們必須支持緬甸，已讓他們的改革幅度不會縮減。」 潘基文隨後到緬甸國會發表演說，也成為第一位在國會發表演說的外國人。潘基文在演說中表示，他樂見目前為止國際社會對於緬甸所採取的行動，他也承諾會敦促西方社會進一步的解除、停止或降低對於緬甸所實施的經濟制裁。 潘基文也預計在5/1和諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬會面。潘基文曾在2006、2009年兩度造訪緬甸時，提出和翁山蘇姬會面的要求，但都被緬甸軍政府拒絕，因此這將是兩人首度的正式會面。 (圖片來源:達志影像/路透社)

新聞立委太平島考察 宣示主權意味濃

國民黨立委林郁方、陳鎮湘、詹凱臣等人，今(30)日早晨搭機前往太平島考察，由於近日發生越南軍艦向太平島守軍挑釁，以及一連串的南海衝突，也使本次立委的考察，帶有宣示主權的意味。 據媒體報導，擔任立法院外交與國防委員會召委的林郁方，連同陳鎮湘、詹凱臣等三名國民黨立委，今天清晨從屏東基地搭C-130運輸機前往太平島考察，約在早上10點半時抵達太平島。由於擔心消息過早曝光可能造成無法順利成行，因此事前的籌畫相當低調，在立法院網站的會議預報也僅顯示「第四次考察前往南部地區考察軍事設施」，而立委助理對相關消息也三緘其口。據了解，立委們將於下午1點多結束視察，搭機返台。 南海議題近年來一直是多國爭議的熱點，尤其近日發生的中菲兩國黃岩島對峙衝突、美菲聯合軍演，以及越南軍艦向太平島國軍挑釁，更使南海情勢顯得詭譎多變。因此立委選在這個時間點考察太平島，具有宣示我國主權的意義，值得關注。 太平島是南沙群島中面積最大的島嶼，也是唯一有淡水的島嶼，並在2006年興建飛機跑道，在南海海域中戰略地位顯著。 在這次越南船艦向太平島守軍挑釁之前，菲律賓也曾在2009年通過法案將包括太平島在內的南沙群島，劃入菲國領土；而台灣也在2011年舉辦「全民國防南沙青年研習營」，以軍艦護送碩博士生前往太平島進行學術研究，也藉此達成軟性宣示主權的目標。

新聞孫友聯：減稅的政策應該重新思考

今年5/1勞動節，台灣勞動陣線將舉辦「崩世代有氧運動大會」，邀請勞工朋友到凱道一起有氧運動，但事先聲明「遊戲規則絕對不公平，讓你感受輸在起跑點的感覺」，以此諷刺政府近來屢屢偏向資方的政策。秘書長孫友聯也對從目前的證交稅問題到台灣近20年來的減稅政策，不但沒有造成經濟發展，反而擴大貧富差距，也間接造成失業率、貧窮率上升，因而呼籲政府應回復正當稅制，重新檢討社會福利、產業扶助的政策。 開放編輯室今(27)日邀請到孫友聯來談這次勞陣於勞動節舉辦的「崩世代有氧運動大會」議題，並從最近的證所稅為開端，討論台灣長期以來信奉的新自由主義思維，何以造成目前貧富差距擴大的影響。 每年勞動節，勞工團體都會舉辦大遊行表達訴求，而今年勞動團體則是化整為零，紛紛以獨立方式舉辦不同活動。至於勞動陣線今年為何會想舉辦運動會？孫友聯表示，之前，總統馬英九出訪非洲友邦時，推行所謂的「有氧外交」，而最近物價上漲、薪資停滯、就業困難等種種問題，一定也壓得勞工喘不過氣來。因此，勞陣才決定在凱道舉辦運動會，邀請勞工朋友「有氧一下」，競賽項目分別針對各種群體的勞工來設計，唯一不變的是「遊戲規則絕對不公平，讓你感受輸在起跑點的感覺」，這是為了諷刺目前台灣不論是在稅制、教育、資源分配等政策的不公平，邀大家共襄盛舉，清楚感受遭遇不公平對待的爆肝爆氣。 孫友聯也提到，馬英九是個喜歡以臉書和人民互動的「臉書總統」，因此，在活動當天也會準備巨幅的總統臉書畫面，歡迎民眾每人準備一個最想對總統說的字，將他貼在總統的臉書上，讓總統了解人民的心聲。 對於最近的證所稅議題，孫友聯表示，勞工陣線在去年勞動節的「反貧困大遊行」其中一項訴求，就是課徵資本利得稅。而最近財政部所規劃的證所稅，卻讓他們有「被擺一道」的感覺。孫友聯表示，所有的資本利得，不論是勞動所得，還是證券所得，都應該要課徵所得稅，但目前財政部所訂定的證所稅規定僅課徵「年所得超過400萬」的證券交易戶，如果這個邏輯成立的話，那是不是也可以僅對年所得超過400萬的勞工課徵所得稅？這是相當不公平的。 孫友聯表示，過去20年來，台灣政府都堅持1980年代盛行於歐美的新自由主義，新自由主義的邏輯是政府減稅會造成富人願意投資，富人投資則造成經濟繁榮，最後使個人所得增加，國家也能從稅收中富裕起來。這樣的邏輯是「養鵝生蛋」，但從實踐上來看，卻發現「時常是鵝肥了，卻不生蛋」。而台灣長期以來的鼓勵、扶植產業條例，大量刪減對企業家的課稅，國家為了履行選舉期間的競選支票，除了以一般人民的稅收做為資金，時常利用大量舉債的方式，這也是歐洲目前債信危機的遠因。 而新自由主義的「稅率減少、經濟發展增加」的邏輯也有問題，他提出「崩世代」一書中對於主計處資料的分析，發現近年來稅收負擔率降低，但經濟成長率也隨著逐年下降，唯有失業率、貧窮率逐年上升。因此，他主張回復正當的稅率，對於獎勵產業、資源分配、社會福利等政策，進行全面檢討。 孫友聯也提到，台灣社會目前有崇尚富人、企業家的風潮，對他們的所作所為無不加以讚揚，但我們卻發現這些企業家的企業，時常在各地方的勞動檢查被發現違反勞基法。相反的，我們時常譴責這一輩的年輕人沒有抗壓力，要求他們接受低薪資的工作，如果他們反對就批評他們是「草莓族」。孫友聯說，我們目前的薪資水平還停留在1998年，但物價水平早已飛漲，這可以看出目前的薪資制度並不合理。 針對最近醫療人員抗議勞動條件不合理，孫友聯也表示，台灣醫療界疾呼護士人力短缺，但目前領有護理師執照的人口有26萬，從事護士職業的只有13萬，其中很大的一部分人口是基於勞動、薪資制度不平等，而不願投入護理職場。孫友聯表示，台灣約有70%的產業為服務業，若勞工領不到合理薪資，就不會消費，這將造成產業發展停滯。因此他極力呼籲，薪資制度合理化是迫在眉睫的事。 目前在台的外勞薪資是18780元，低於台灣勞工的最低薪資保障，孫友聯表示，這也是「同工不同酬」的表徵。他表示，2002年台灣社會已經廢除因性別關係而「同工不同酬」的制度，孫友聯表示，價值的選擇應該昇華成為社會文明的指標，台灣社會不應在接受因國籍關係而「同工不同酬」的制度。另外，目前許多產業寧可要求政府大量開放外勞，卻不願意雇用台灣勞工，是著眼於外勞的低廉薪資，從這個角度看，若台灣再主張外勞薪資和保障薪資脫鉤，對台灣的就業市場只會造成不良影響。

新聞1年6人死 護士抗議工時過長

「台灣基層護理產業工會籌備會」和「台灣工傷受害人協會」今(27)日帶領近百位的醫護人員到勞委會前陳情他們高喊「我要命，我要假，不要錢」的口號，抗議護理人員輪班制度違法，以及在「責任制」下的工時過長，造成近1年來就有6名護士因為過勞、自殺而死亡。 基層護理產業工會籌備會發起人王云緒表示，勞基法34條規定日夜輪班的工作者，每週班表只能更換1次，但目前各醫療院所都沒有遵守規定，護理人員1週內需輪值2種到3種班次的「畸形班表」，出現晚間12點上完小夜班後，早上7點又要接早班的情形，造成護理人員的生理時鐘混亂，甚至必須看身心科、吃安眠藥才能入睡。 此外，王云緒提到，目前對於護理人員的工作時間採「責任制」，但雇主經常濫用責任制，造成護士在「朝8晚4」下班打卡後，仍要工作到晚間9點，卻沒有任何的加班費，根本是假「責任制」之名，行壓榨勞工之時。 因工傷離職的前護士王美琪說，護理人員勞動條件其實是和大家息息相關的，有護士得了高傳染力、需居家隔離5天的A型流感，卻被院方以「人手不足」原因，要求繼續來上班，根本沒有顧及病人的健康。 王云緒表示，護理人員自民國87年就已納入勞基法，而勞委會身為勞工的最高主管機關，卻一再地將護理人員勞動條件的責任推卸給衛生署，這是相當不負責任的行為，也危害到護理人員的權益。 基層護理產業工會對勞委會提出了2項訴求，首先，是要求勞委會以勞基法34條規定，針對全國醫療院所進行勞動檢查，並就「適當休息時間」向基層護士召開公聽會，邀基層護理公會共同訂出轉換間隔休息時間的間隔。其次，是要求立即廢除勞基法84-1條的「責任制」。 在稍晚和勞委會官員會會談後，王云緒表示，勞委會也認定「畸形班表」違法，並承諾會將排班制度納入醫療院所勞動檢查的項目。而對於班別轉換間隔時間的問題，工會也要求和勞委會下轄機構進行跨處室會談，共同研擬間格時間的下限。 但王云緒也批評勞委會在廢除「責任制」的問題上，只強調民國103年醫護人員會排除在外，且推卸責任給衛生署，因此雙方在這個問題上並沒有共識。

新聞組合屋「入厝」 王家人感慨落淚

在今(26)日凌晨遭遇同意戶和工人的「夜襲」後，文林苑王家和都市更新受害者聯盟今天下午召開組合屋的落成記者會，他們痛批台北市政府根本沒有盡到督促建商解決爭議的責任；都更受害者聯盟理事長彭龍三甚至向市府喊話，「如果政府不敢得罪建商，郝龍斌不敢得罪建商，那就由我們人民來得罪吧！」 其他社區的都更受害民眾今天也參加記者會聲援王家，而鄰近的居民也到場關心和打氣，而在彭龍三發表聲明時，王家嬸嬸也感慨的落下淚來。記者會上不但發表了聲明及訴求，也進行了傳統的過火盆入厝，以及貼門牌的儀式，象徵王家人重新回家了。 彭龍三表示，市府在強拆過後表示要好好來談，卻把主導權交給建商，彷彿建商的權力凌駕於政府之上。他批評「難道現在是建商治國嗎？」 彭龍三並提到，市府表示現行的都更法有問題，因此召開都更顧問會議，而專家在會議上也做出修法的建議，既然如此，為什麼市府還要繼續用目前「有問題的法」來審理其他的都更案？彭龍三批評，這根本是把都市開發的權力完全交給建商。 彭龍三表示，許多參與聲援的民眾本身並沒有不動產，他們參與的原因，是為了捍衛家的意義不會淪為可供買賣的商品；王家並非單一的個案，而是數百個正遭受都更迫害社區的縮影。因此未來組合屋不僅提供給王家人和聲援學生使用，也提供給全國的都更受害者使用。 王家成員王瑞霙則哽咽地說，自從開始搭建組合屋起，建商就曾派工人和不明人士阻撓，而在今天凌晨甚至以暴力的方式威脅王家和聲援民眾，這根本就是無政府狀態。 王瑞霙表示，今天把組合屋搭建起來，是要告慰祖先，他們靠自己的力量把房子蓋回來了，而不是靠政府或建商。 王瑞霙也重申他們的訴求，首先是原地重建；其次，是要求市府成立專案小組，重審爭議；最後，他們堅決拒絕密室協商，強調要以公開公正的原則召開三方會談。 都更受害聯盟成員郭冠均則一再強調，王家和36戶的立場是相同的，都希望能夠儘快回到原本的家園，而目前只有變更設計才可以徹底解決問題，但建商在王家拒絕參與都更時，就已經賣出46戶的預售屋，因此現在不願意考慮變更設計，而是以不斷抹黑王家的方式，造成王家和36戶的衝突。他呼籲市府應該要負起責任，不要再怠慢了。

新聞樂生走山危機 民團提延伸桃園解套

青年樂生聯盟今(26)日上午到交通部陳情，對交通部提出「捷運延伸桃園、土方立即回填」的訴求，希望交通部重視樂生療養院面臨的走山危機，並主張捷運新莊線延伸到桃園的計畫，不僅可以滿足桃園民眾對捷運的需求，也可以尋找更適合建築機廠的地方。 青年樂生聯盟今天聯合樂生保留自救會，以及桃園地鐵自救會到交通部陳情，希望能夠以「捷運延伸桃園」計畫，根本解決樂生走山危機。 聯盟表示，捷運新莊機廠設置在樂生療養院旁，而樂生院附近的地質脆弱，本身就不適合大規模開挖，目前樂生院附近因開挖坡腳，已經造成嚴重的土坡滑動，危及到樂生院民的居住安全。目前台北捷運局的對策是在坡腳設置地錨，企圖以此穩固地質，而從去年9月以來設置多座地錨，但地層滑動的問題卻絲毫沒有改善。 長期關心樂生議題的工程師王偉民也說，日前樂生到監察院陳情，監察院的調查報告中有專家在相關會議中表示：第一，建議捷運局應盡快回填土方。第二，認定新莊機廠工程中的地錨只可以作為工程暫時使用的設備，根本無法永久使用。第三：目前的地錨根本未打入岩盤，無法穩固土坡。 聯盟指出，聯盟日前向行政院副院長江宜樺提交由中原大學教授喻肇青所規劃的「新莊線延伸桃園計畫」，這份計劃將新莊線延伸至桃園，並可以在桃園沿線找到更適合建機廠的位置，也可以方便桃園民眾的交通。當時江宜樺承諾會指示工程委員會和台北捷運局協商，但之後當聯盟向工程會陳情時，工程會既沒有承諾進行協商，也沒承諾會做土方回填。 聯盟強調，今天他們向交通部陳情並提出「捷運延伸桃園、土方立即回填」的訴求，是希望交通部代表中央正視走山危機，確實監督地方施工問題，以及協調桃園、台北地方政府商議捷運延伸計畫。 針對聯盟的陳情，交通部路政司鐵路工程科科長魏瑜表示，捷運是否延伸將交由地方政府自行評估可行性，再向交通部報告，交通部不會主動介入。而對於新莊機廠走山危機，她表示目前捷運局和顧問公司正在檢討，並納入「台灣省大地工程技師公會」作為公正第三人，交通部則是尊重專業評估。 王偉民對此表示質疑，他認為目前的評估會議在民國99年停工便介入，僅採取加設地錨的措施，但一再的土坡滑動，令人質疑這個會議的專業性。 聯盟則是對交通部今天的回應感到不滿，認為是在「打官腔」，揚言將在下週繼續到文建會陳情，督促中央正視樂生走山的危機。

新聞12年國教 馬：明星學校不會消失

教育部今(25)日公布12年國教方案，總統馬英九表示，實施12年國教是讓各校「群星爭輝」，並不會因此讓明星學校消失。教育部長蔣偉寧則表示，12年國教已經準備好，沒有延後實施的必要。 教育部今天舉辦「十二年國民基本教育入學方式說明暨各方案執行展示記者會」，馬英九、行政院長陳冲、蔣偉寧，前教育部長吳清基、楊朝祥，以及各縣市教育局首長等人出席，宣示啟動12年國教，並將在民國103年如期上路。 馬英九表示，許多家長都反應學生的課業壓力越來越重，實施12年國教勢在必行，而教育部為了推動12年國教，也已經做好了相關準備，包括公私立學校學費的一致化等，同時也推動國民教育向下延伸，目前已經實施5歲幼童免學費。 對於近來明星高中學生反對實施12年國教，馬英九表示，以往明星學校呈現「眾星拱月」的狀況，但實施國教後，原先明星高中的實力仍然領先，但和其他學校的距離將拉近，變成「群星爭輝」，這對整體社會、國家的發展都是有利的。馬英九並提到自己國中就讀的大安初中為當時第一志願，9年國教實施後，大安國中也並未變差，他以此為例，認為明星高中並不會因此而消失。 蔣偉寧表示，12年國教的準備並不是現在才開始，今天說明29項方案，是要告訴社會大眾，12年國教已經準備好了。他表示，12年國教的願景很明確，是要成就小孩的多元發展，提升中小學教育品質，以及提升競爭力。 蔣偉寧並說，12年國教已經準備好了，不應該再有任何的拖延。因此他呼籲老師的教學方式、家長的觀念也需要改變，教育部將會努力和社會溝通。

新聞王家組合屋完成 盼成為都更論壇

文林苑王家今(25)日繼續在原地搭建組合屋，過程中沒有遭到阻撓，組合屋在下午2點多大致的架構已搭建完成。王家成員王瑞霙表示，希望組合屋可以給長期以來守護王家的學生，一個遮風避雨的地方。都市更新受害者聯盟成員郭冠均則表示，希望未來可以將組合屋作為大眾討論都更議題的論壇。 士林文林苑都更遭拆除的王家，原本昨天計畫在原地搭建組合屋，但遭到疑似樂揚建設的工人阻止。今天組合屋繼續搭建，士林分局也派便衣警察在旁監控，避免再有衝突出現，而過程中也不再有不明人士阻止搭建。下午2點多時，組合屋的架構已經大致完成。 王瑞霙表示，搭建組合屋的主要目的，是讓長期守護王家的學生，有一個簡單的房子可以遮風避雨。她也希望台北市政府儘快履行承諾，建立一個供王家與樂揚建設溝通的平台。 郭冠均則說，搭建組合屋不僅是重申王家的土地所有權，目前王家這個地點已不只是工地，自從3/28強拆事件後，有更多的民眾來此關心都更議題，最近就有許多其他社區被劃入都更範圍的民眾，來到這裡和聯盟及王家人討論，都更受害聯盟也在4月初辦了一系列的「都更講堂」，邀請學者專家來探討目前都更法的缺失。此外，更有大學教授把課堂搬到王家，把文林苑事件當作「都市社會學」的活教材。 因此郭冠均表示，希望組合屋組建起來後，可以做為大眾討論都更議題的論壇，讓更多的民眾從文林苑的案例中，了解都更背後存在的問題。 至於同意都更戶昨日到場抗議王家組建組合屋，認為這是在延宕工程進度，郭冠均則回應說，從拆屋事件後，王家和同意戶間就不再有機會溝通，他認為讓雙方了解彼此的立場和處境是很重要的，因此希望能促成雙方的溝通，才能共創「三贏」的局面。

新聞秀林鑽探爭議 環團：廢核才能解決

針對台電疑似在花蓮縣秀林鄉和平村進行「用過核子燃料最終處理計畫」中的選址探勘，地球公民基金會花東辦公室主任蔡中岳表示，核能發電不但具有發電時的風險，核廢料的處理也是一大問題，而台灣的地質條件和頻繁的板塊運動，也使境內核廢料處理難有適合的方式，加上台灣的國際處境，根本難有境外處理的可能，因此他呼籲，最根本的解決方式，是全面的廢核。 開放編輯室今（24）日中午邀請到蔡中岳來談這次發生在秀林鄉的鑽探爭議。蔡中岳說，台電在近年的「用過核子燃料最終處理計畫」裡只模糊提到「在台灣東部進行探鑽」，直到民進黨籍立法委員蕭美琴發文詢問台電，台電才回應蕭美琴，是在花蓮縣秀林鄉的碧海水力發電廠附近。但在之前台電進行探鑽時，面對地方鄉親的詢問，台電僅模糊表示是在進行隧道挖掘工程。 蔡中岳說，隨著這個議題被媒體關注，立法院教育及文化委員會在之前做出決議，台電才在4月16日發表聲明，表示遵照委員會決議停工，未來和地方溝通後再繼續探鑽。 蔡中岳表示，台電選擇作為燃料棒「高階處理場」的地點，需要的是較堅固的花岡岩地質，而台灣只有東部有花岡岩地質，但花蓮市到台東市中間的海岸山脈部分，由於地質仍然在運動中不夠穩定，所以只剩台東以南和花蓮以北的區塊，但台東市南方的達仁鄉已被選作低階核廢料處置的場址，所以花蓮市北方的和平村就最有可能成為高階核廢料的貯放地。 蔡中岳並提到，由於國際對於核廢料境外運送的規定嚴格，加上台灣的國際處境影響，基本上台灣的核廢料不太有境外處理的可能。而在境內處置方面，台電則表示目前探鑽的地點除花蓮和平村外，還有金門的烏坵，烏坵雖然由於軍事管制區而人煙稀少，但距離中國很近，所以核廢料貯放在烏坵會有兩岸衝突的風險。 蔡中岳指出，台電方面選定秀林鄉和平村來探鑽，是看中當地地質穩定，然而諷刺的是，就在秀林鄉民北上陳情的當天就發生規模5的地震，震央剛好就在秀林鄉。蔡中岳強調，台灣本身屬於新島嶼，地層的運動頻繁，恐怕沒有真正適合的儲放地點。 蔡中岳認為，台灣必須正視核廢料無法存放的問題，雖然台電一直聲稱核能發電是低成本、潔淨的能源，但是根本都沒有將核廢料處置的問題列入考量。因此他主張根本的方式是立即廢核，停止製造核廢料。之後再透過公開資訊、充分討論的方式，商討如何處理既有的核廢料。 針對有些地方希望能透過接受掩埋核廢料的方式，來獲得台電的補償金，蔡中岳說，補償金的問題也應該要資訊透明化，因為就他知道，蘭嶼的民眾目前也並非人人都領到補償金。 至於民眾要以什麼方式來關心、了解核廢料的處理議題，蔡中岳表示，最根本的方式就是「廢核」，核能發電所造成的問題不光是核廢料，也包括核能發電的風險，從這次日本311大地震就可發現。

新聞環團抽驗6超市蔬果 過半有農藥殘留

綠色和平組織今（24）日公布對全國各地6大超市、賣場蔬果的抽驗結果，發現共有20樣蔬果驗出農藥殘留，高達抽樣比例的55%。其中部分蔬果更被驗出含有世界衛生組織(WHO)公告一級毒性農藥。對此，綠色和平組織對6家超市提出了3大訴求，要求廠商杜絕使用5大類農藥，以及執行對生鮮產品的追蹤、內控，並公開監控的政策。農委會對此表示，會採週期性評估的方式，視情況禁用劇毒農藥。 綠色和平組織今天召開記者會，公布今年2月對包括大潤發、家樂福、全聯、愛買、頂好和松青在內的6家超市、賣場進行的蔬果抽驗結果。 抽驗結果顯示，這6間超市都被驗出販賣含有生殖毒性農藥的蔬果，歐盟所證實會傷害胎兒的農藥「貝芬替」，在愛買、松青、頂好、大潤發和家樂福的蔬果中都被驗出，全聯的蔬果則是被驗出導致不孕的「達滅芬」。 此外，全聯的桔子和頂好的茼蒿都被驗出含有「加保扶」，「加保扶」即是台灣所常見的「好年冬」，由於會對農人、消費者和生態造成嚴重影響，因此目前已被WHO列為一級毒物農藥。 在抽驗的項目中，總共有8件的蔬果被驗出含有3種以上的農藥殘留，綠色和平組織農業專案主任蔡絲婷表示，即使農藥的劑量不高，但多種農藥混和後會產生「雞尾酒效應」，對人體的傷害遠超過單一農藥傷害。 蔡絲婷表示，去年12月綠色和平組織也曾對這6家超市、賣場蔬果做過抽驗，當時業者表示會將驗出農藥殘留的商品下架。但今年2月再度抽驗時，發現許多產品仍然有農藥殘留問題，這說明了單純的下架，並不能徹底解決問題。 蔡絲婷並表示，目前在國外有多家超市對消費者做出淘汰劇毒農藥的承諾，其中家樂福、大潤發在中國已給予相關承諾，他呼籲本身是台資企業的大潤發，也同樣應該在台灣給予同樣承諾，以保障消費者的食品安全。 綠色和平組織對此提出了三大訴求，第一，生鮮產品優先杜絕使用五大類農藥，包括：農委會公告劇毒、WHO公告一級毒性、二級毒性、影響生殖系統、傷害授粉蜜蜂的農藥。第二，建立生鮮產品的追蹤制度及內控流程，並確保依標準確實執行。第三，公開生鮮產品的監控政策。 對於綠色和平組織的報告，農委會農業藥物毒物試驗所副所長馮海東表示，農委會對於公告劇毒農藥的態度是希望可以全面禁用，但考量到部分農藥目前沒有其他的替代，因此會嚴格控管殘留值，並採週期性評估方式，視情況禁用劇毒農藥。 馮海東並指出，農委會目前正針對連續性收成農產品採取源頭地的監控，希望能夠減少從抽樣到檢驗結果出來的時間，督促連續性收成農產品能儘快改善農藥殘留問題。關於綠色和平提出的多種農藥混雜所產生的雞尾酒效應，農委會則表示將持續觀察這項研究。但馮東海強調，目前並沒有可證實雞尾酒效應存在的證據。

新聞3月份失業率4.17% 3年來最低

行政院主計總處今天公布3月份人力資源調查狀況，失業率降為4.17%，較2月略降0.08個百分點，失業人數則比上個月減少9000人；而3月的失業率是歷年從民國97年9月以來最低，失業情況穩定。而物價上漲的因素是否會對失業率造成影響，主計總處則表示還需要再觀察。 主計總處國勢普查處副處長陳憫表示，近期油電雙漲、物價上升等因素是否會影響失業率，還需要持續觀察；目前失業率和失業人口都有下降，整體勞動市場、失業情形算是穩定的狀態。 從就業方面來看，3月總就業人數為1080.6萬人，較2月增加1.6萬人，其中在住宿和餐飲業增加4000人，批發及零售業與支援服務業也增加3000人；與去年3月相比，就業人數增加17.7萬人。 另外，2月份經常性薪資，也就是月薪為3萬7,054元，年增率2.65%。1、2月經常性薪資為3萬7,059元，年增率1.77%。但陳憫指出，在考慮消費者物價指數的影響後，增幅不如想像中大，平均薪資年增率甚至出現減少的情形。 而世界其他主要國家的失業率分別是英國8.3%，美國8.2%，加拿大7.2%，德國7.2%，亞洲鄰近國家則是日本4.5%，韓國3.4%，香港3.4%，新加坡2.0%。

新聞檢察官態度差 司改會：正人先正己

針對日前民間司法改革基金會公布台北地檢署檢察官林冠佑態度不佳的錄音帶，司改會執行長林峯正強調，檢察官是民眾接觸司法的第一線，期待度影響到民眾對司法的信任，因此檢察官應該要有「正人先正己」的觀念。 「開放編輯室」節目今（23）日中午邀請到司改會執行長林峯正律師，從司法改革的角度看檢察官態度的問題，及民眾如果遇到態度不佳的檢察官，應該要怎麼合法保障自己的權益。 林峯正提到，司改會對於檢察官的監督目前有兩項，第一，是從最高法院判決無罪的判決書中，研究是否有檢察官草率起訴的情況？希望可以提升檢察官的起訴品質。第二，自從去（2011）年6月「法官法」通過後，可以針對法官、檢察官監督評鑑，因此民眾若認為辦案的法官、檢察官態度不佳，可以向民間司改會檢舉，再由司改會向司法院檢舉。 林峯正表示，這次的個案就屬於第二種的檢舉。個案的民眾在檢察官偵查期間認為檢察官態度不佳，因此於去年8月提供錄音帶向司改會檢舉。 錄音帶公布在網路上後，有部分的網友對影片有些疑問，首先是錄音帶的取得是否合法？林峯正表示，事實上1997年刑事訴訟法第100條第1款修正，規定訊問被告的過程，需要全程錄音，而錄音帶和卷宗在審理期間，當事人可以申請調閱。因此錄音帶的取得是絕對合法的。 再者，有些網友懷疑錄音是否遭到剪接，只公布對民眾有利的片段？林峯正澄清說，錄音的確有剪接，但這是因為所有的錄音太過冗長，而司改會的剪接絕對沒有任何扭曲。 而針對錄音中，檢察官對於被告態度兇惡，有些網友認為「這是讓壞人說實話的必要方法」，但林峯正表示，在錄音帶公布後，司改會一天內就收到了9件檢舉，都是針對林冠佑檢察官的態度。這些檢舉因為有些已經審理結束，因此司改會尚未拿到錄音帶，但從民眾的檢舉中可看到，林檢察官不僅對被告態度不佳，對於受害者時常也帶有言語諷刺、消遣、甚至是人身攻擊。 有些網友表示，檢察官的態度是針對「壞人」，這應該是可以接受的。林峯正則認為，我們必須面對「誰來認定誰是壞人？」這個問題。他說，依刑事訴訟法規定，檢察官在偵查期間有「客觀義務」，也就是檢察官有同時收集當事人有利、不利的證據，若檢察官認為被告有犯罪嫌疑，應該以這些證據提起訴訟。因此在偵查期間，檢察官根本沒有片面認定當事人有罪與否的權力。而法律的意義，應該是透過正當的程序，來辨別誰才是犯罪的人。 由於此案後來判決的結果的確判被告有罪，有網友以「結果論」的方式來論證，認為因此檢察官的態度沒有不妥。林峯正說，每個人都可能成為被告，但是成為被告不代表就有犯罪之實，以江國慶的案子為例，在當初江國慶被逮捕、起訴的過程，外界也相信他有犯罪的事實，但在最近也證實了這是一起冤案。 林峯正指出，在檢舉的錄音公諸於世後，台北地檢署也發表聲明，表示將建議法務部給予林冠佑檢察官申誡一次，而法務部也表示重視檢察官的態度問題，未來將請每個到偵查庭的當事人填寫問卷，以了解檢察官的態度問題；此外，法務部也強調民眾若對於檢察官態度不滿意，可以向地方檢察署的檢察長投訴。 林峯正也建議民眾，若在偵查期間碰到態度不佳的檢察官，一定不要忘記在訴訟期間申請調閱拷貝錄音帶，以此做為檢舉的證據。若民眾遭遇「惡檢」的案件已過了訴訟期，也可以向司改會檢舉，並對檢舉的內容簽切結書，由司改會協助向司法院檢舉。 林峯正表示，檢舉「態度不佳的檢察官」並非針對特定的檢察官，而是因為檢察官是司法程序的第一線，檢察官的態度影響到民眾對於司法制度的信任，因此檢察官應該「正人先正己」，未來司改會也將持續關注檢察官態度的問題。

新聞廢死議題 民團批馬沒誠意又說謊

針對總統馬英九所提的3方向減少死刑執行，「廢死聯盟」今(20)日表示，「絕對死刑」的廢除根本是在馬英九上任前就已經完成了，而目前「相對死刑條文」的減少，也只是針對不符合社會現狀的條文。馬英九所強調的「窮盡一切程序」則被廢死聯盟批評「根本是公然說謊」。因此，廢死聯盟認為，馬英九談廢死議題根本「沒有誠意、沒有說實話也沒有看懂兩公約」。 總統馬英九今天在「國家人權報告」發表會中表示，目前政府朝3個方向減少執行死刑，但廢死聯盟隨即在下午對此提出質疑。 首先，馬英九表示，第1個方向是「廢除絕對死刑」，但廢死聯盟表示，事實上，絕對死刑早在2006年底就已經完全廢除了，這和馬政府及兩公約的簽訂、施行並沒有關係。 「減少相對死刑條文」則是馬英九所提的第2個方向，但廢死聯盟表示，目前規畫要修法減少的相對死刑條文，都是不符社會現狀、長期沒有使用的條文。廢死聯盟表示，若政府有心想推動廢死，應該要實質修改那些不符合兩公約規定，也就是不符合「最嚴重且無可饒恕罪刑」的死刑法條。 此外，馬英九強調第3點，「在三審定讞後，會窮盡一切程序確定無可挽回，才會執行死刑」。對此，廢死聯盟批評，這根本是公然說謊，廢死聯盟表示，2010年4月30日重啟死刑執行時，一位張姓死刑犯當時還在程序中，司法院大法官書記處要求張姓死刑犯補正資料，而大法官也還未決定是否受理釋憲案，但法務部不顧程序還在進行中，竟對張姓死刑犯執行死刑。 從2010年開始，廢死聯盟協助44位死刑犯於3月29日向總統馬英九提出赦免請求，但到目前為止，沒有任何死刑犯、家屬、辯護律師或廢死聯盟有收到任何的回應。廢死聯盟表示，根據兩公約施行法第3條，適用兩公約問題，應該參照立法意旨和兩公約人權事務委員會的解釋；而根據委員會對之前案例的解釋，若政府沒有對死刑犯赦免申請做出任何回應，而依然執行死刑，是違反了公約規定。 廢死聯盟也表示，目前的我國的赦免法雖規定「對一切判處死刑的案件，均得給予大赦、特赦或減刑」，但對於公約規定的「任何被判處死刑的人應有權要求赦免或減刑」，則缺乏明文的程序規定，以保障死刑犯的赦免請求權。因此，廢死聯盟也敦促政府盡快修正赦免法。

新聞官方人權報告：應檢討公視董事會運作

總統府今(20)日舉辦「國家人權報告」發表會，報告書中提及財團大幅擴展媒體版圖，恐造成控制輿論的結果，會中有媒體詢及總統馬英九對近日「旺中集團」併購中嘉系統台的看法，代替回應的副總統蕭萬長僅簡短回應，報告書沒有針對特定個案。而報告書中也指出，應該檢討目前公視董事會運作的爭議，以使公視回復公共性質。 在「公民與政治權利國際公約」執行情形報告書中，第19條「媒體及資訊流通」中提到，「…財團以雄厚資金及各種方式不斷擴大媒體版圖，將嚴重導致媒體所有權集中化的不良後果。」這和目前傳播學界對於「旺旺中時集團」併購中嘉有線電視系統台的疑慮似乎是相同的，因此，發表會中有媒體就此詢問馬英九的看法。 蕭萬長則代替回應，他只簡短的表示，目前他們並沒有特定的個案，對於這方面的問題，會遵照公約的精神，並由相關機關如NCC、新聞局處理。 旺旺集團自從2009年併購中國時報集團後，「旺中集團」旗下的媒體版圖遍及平面、電視、網路，包括中國時報系、中天電視、中視以及中時電子報，目前「旺中集團」正積極併購無線電視系統台中嘉，該併購案一旦經NCC審查通過，傳播學界擔心「旺中集團」所掌握的媒體數量過多，可能導致控制輿論的結果出現，因此反對「旺中集團」併購中嘉系統台。 而報告書第19條中還提及「…依公共電視法，公共電視屬於國民全體，其經營獨立自主。但目前仍有公共電視董事會運作之爭議，應檢討改進。」 近年來，公共電視董事會的運作被外界質疑是「政治力介入公廣集團」，目前的公視第4屆董事會已經延任16個月了。2008年政黨輪替後立法院修法，增加公視董事會董事的名額，在2009年，任期尚未屆滿的董事長鄭同僚在董事會中被撤換，也引起了鄭同僚和其他董事、新聞局間的訴訟。公視董事會成員是由新聞局提名，再由立法院推舉組成的審議委員會行使同意權，但至今都未有足夠共識產生第5屆董事會成員。 近日行政院會通過了公共電視法的修正草案，但外界批評修法並未確實解決問題，應徹底讓公視董事會產生方式透明化，才能保障公共電視的公共性質。

新聞國家人權報告 馬：減少死刑執行

總統馬英九今(20)日表示，國內目前對於廢死議題的意見仍然分歧，尚未達到廢除死刑的階段，但目前已經採取3個方向減少死刑執行，包括廢除「絕對死刑」、減少相對死刑的法律，以及在最高法院三審定讞後，會在窮盡一切程序確定無可挽回時，才執行死刑。 馬英九今天在總統府主持「人權‧未來─公民與政治權利國際公約與經濟社會文化權利國際公約」國家人權報告發表記者會時，針對媒體提問廢死相關議題時，做了上述表示。 媒體詢及我國從2006到2009年間並沒有執行過死刑的紀錄，但就在國際人權兩公約批准後，卻有15人被判死刑定讞，9名被執行死刑，對此，在面對死刑議題時，究竟人權公約的精神和國內民意哪個優先？ 馬英九首先聲明，人權兩公約其實並沒有要求「不能存在死刑」，而是要求縮小執行死刑的範圍，必須是重大且無法饒恕的的罪刑，並且鼓勵各國朝向廢除死刑的目標前進。 他表示，以1950年簽署的「歐洲人權公約」為例，其在人權史上具有重大意義，但在簽署之初，也沒有立即廢除死刑，而是在之後不同期間簽署議定書以改變對死刑方面的規定，1982年的的6號議定書首度廢除死刑，但仍許可在戰爭時期保留死刑，直到2002年的13號議定書，才達成完全廢除死刑的目標。從公約簽署以來到第13號議定書，總共花費52年的時間才達成廢除死刑的共識。 而綜觀歐洲國家的廢死進程，英國總共花費30餘年才達到廢死，德、法兩國更是花費逾百年時間才廢死，目前只有以廢除死刑做為加入歐盟條件的東歐國家，才有辦法在短時間內廢除死刑。 馬英九並提到，目前我國採取3個方向減少死刑的執行：第1，廢除「絕對死刑」。第2，減少相對死刑的法律，法務部也指示檢察官減少求處死刑。第3，在最高法院三審定讞後，會在窮盡一切程序確定無可挽回時，才執行死刑。 馬英九表示，目前國內對於廢死議題確實存在很多意見，未來仍須溝通，而歐洲的友人也很關心這個議題，他也誠懇地解釋目前台灣所存在的內部意見，並提及過往歐洲廢死的進程，希望他們可以理解。 馬英九強調，在仍未修法廢死之前，經過最高法院三審定讞的死刑仍需要執行，但我國已經逐步朝向減少執行死刑的方向前進了。

新聞別苦住戶 王家籲市府成立專案小組

文林苑都更案中遭強拆的王家成員王耀德今(19)日下午現身同意戶的陳情記者會中，希望可以和36個同意戶溝通，但遭到拒絕。王耀德表示，他希望能夠和他們溝通「變更設計」的問題，他也呼籲台北市政府成立跨局處的專案小組，以處理「文林苑」後續問題，盡快還36戶同意戶和王家一個公道。 「文林苑」都更案36戶同意戶今天召開陳情記者會，王耀德也現身會場，並在記者會即將結束時，提出希望可以和同意戶進行對話的要求，但同意戶們表示，他們只願意和台北市政府對話，因此拒絕和王耀德對話的建議。 王耀德在會後向媒體表示，今天見到36戶同意戶召開記者會陳情，他心裡也感到很難過，因為36戶同意戶和王家目前都無家可歸，他很希望36戶同意戶可以盡快有新房子住，也希望王家可以再蓋回原本的2棟小透天厝。 王耀德表示，在之前他都沒有機會和同意戶好好溝通，而根據他的認知，如果要變更設計的話，同意戶的意願也相當重要，因此他才希望可以在今天好好和他們溝通。 王耀德同時批評，北市府在強拆王家事件後的1個月，都沒有提出具體解決方案，也沒有任何的監督懲處，更沒有協調樂揚建設積極出面解決。他也再次質疑，為何「文林苑」建案在尚未整合成功時，市府就已經對建商核發建照，而讓預售屋已經銷售一空？以及為何「文林苑」計劃書藍圖內容不實，迄今對於都更處的失職也沒有任何檢討？他因此質疑北市府和建商之間是否有官商勾結？ 王耀德表示，他希望市府可以盡快成立公開、透明的跨局處「文林苑都更案特別專案小組」，責成樂揚建設出來面對，並處理將王家劃出文林苑都更案的變更設計，這樣一來，才能還同樣受苦的36戶同意戶和王家一個公道。

新聞民團：實習醫師應納勞基法保障

國民黨立委鄭汝芬今(19)日偕同醫學生社團召開記者會，呼籲衛生署和勞委會應正視實習醫師、住院醫師工時過長的問題，以及盡快將醫師納入勞基法保障，以防止醫師過勞死的情形再發生。衛生署表示，目前已要求醫院要為醫師投保勞保，也正在和勞委會研擬將實習醫生、住院醫師以勞基法中「技術生」的規範以保障其權益。 國民黨立委鄭汝芬今天偕同「台灣醫學生聯合會」、「醫師勞動條件改革小組」等召開「實習醫學生工作安全檢討」記者會，討論目前實習醫師、住院醫師工時過長、未納入勞基法保障等問題。 去年在成大醫院實習期間意外猝死的實習醫師林彥廷家屬今天也出席了記者會，林彥廷的妹妹表示，實習醫師1個禮拜工作超過80幾個小時，成大醫院雖然聲稱學生若值班太累可以請假，但因為害怕影響實習成績，根本沒有實習醫師敢請假，她也呼籲勞委會、衛生署和教育部可以盡快改革實習醫師不合理的制度。 醫學生聯合會的金寧煊表示，勞委會認為實習醫生沒有正式雇傭關係，所領的是「津貼」而非薪資，因此不適合列入勞基法保障，但事實上，實習醫師有勞動之實，而且在納稅時，也依「津貼」扣繳憑單，全聯會代表因此表示，將實習醫生、住院醫師列入勞基法保障，應該是對人權最基本的尊重。 醫師勞動條件改革小組陳秉暉表示，實習醫生的制度類似於建教合作，因此實習醫生應該符合勞基法第64條技術生的定義，納入勞基法的保障。此外他也表示，醫師的工時過長會造成判斷力下降，嚴重影響醫療品質，雖然醫師對病人的照顧是責任制，但實習醫生和住院醫師不可能24小時工作，應該要配合完善的交班制度，才能杜絕工時過長的問題。 對此，衛生署醫事處長石崇良表示，衛生署目前也要求醫院必須對所有受僱醫師投保勞保，而衛生署也會認真執行「教學醫院評鑑」，包括每位實習醫師照顧病床不得超過10床、值班以3天1班為限、不得超時值班等規範，未通過評鑑的教學醫院未來將不准招收實習醫師、住院醫師。而目前衛生署也正和勞委會研議採勞基法中「技術生」的規範來保障實習醫師、住院醫師的權益。此外，他也強調，醫師執業並非單純的勞工，醫師對病人的照顧應該是責任制的，不適合採取工時制。

新聞穩定物價 政院將同步盯緊房價

行政院物價穩定小組今（18）日召開會議，會中政務委員管中閔，以及中央銀行總裁彭淮南特別指出，在關注傳統民生物價漲幅的同時，也不能忽略部分房地產業者醞釀調漲房價，對於其他民生物價的影響。行政院副院長江宜樺也表示，未來將持續對房價問題深入追蹤、了解。 對於許多民眾關注是否因油電雙漲造成民生物資漲價，江宜樺表示，油電的確是製成商品的重要元素，但目前實際上只有油價調漲，電價尚未調漲，因此這段時間若有業者以「油電雙漲」為由大幅調漲售價，這不是一個合理的行為。 江宜樺提到，一項產品的成本包含很多，包括原物料、人事、運銷等，油電成本只是其中的一部分，因此業者若說油電漲幾成，產品價格就要調漲幾成，這是不合理的調漲，若有哄抬物價的情形出現，將會由公平會調查。 江宜樺並表示，最近有部分房產業者宣稱受到油電雙漲的影響，未來將調漲1~3成的房價做為因應，今天的會議中，管中閔和彭淮南也特別提到房價，房價問題雖然不是傳統民生物價的議題，但房屋對每個人來說都是切身問題，若房價大規模調漲，將會帶來預期心理，對民生物價造成帶頭調漲的作用，因此未來將會對房價議題持續深入追蹤。 行政院穩定物價小組在去年12月底設定一個專線號碼(0800-007-007)，受理民眾對於物價異常波動、懷疑聯合哄抬物價的申訴，此專線是24小時運作的，在接獲民眾申訴、判定情況後，交付主管機關來處理，江宜樺也鼓勵民眾對不當哄抬物價的業者提出申訴。

新聞醫改會：逾7成藥局違法賣處方藥

台灣醫療改革基金會今(18)日召開記者會，公布針對五都中衛生署遴選的70多家「正確用藥諮詢健保藥局」電訪，並實地派員訪查台北市、新北市20家藥局，竟發現有超過7成的藥局違法販賣「處方藥」。 醫改會今日召開「揭露健保藥局5大要命指數」記者會，公布在聯合勸募協會贊助下，針對70家衛生署遴選的「正確用藥諮詢健保藥局」電訪，以及實地派員訪查台北、新北市等地的20家藥局的所做的用藥安全調查結果。 醫改會董事長劉梅君表示，近4年來醫改會接到的醫療糾紛申訴，就有6~12%是有關藥物使用；而2010年全國病人安全通報中，藥物事件也達到了3成，反映出台灣用藥安全的把關出了問題。 醫改會表示，有超過7成的藥局在電訪時表示，沒有健保卡還是可以憑處方箋領藥，但這事實上讓藥師原本協助確認病史、防止重複用藥的功用失靈，也違反了健保規定。 在實地走訪藥局時，醫改會也發現只有2成的藥局藥師依法穿白袍、配戴執照，而有35%的藥局並未依規定掛上「藥師執業中」或「藥師暫停執業」的牌子，民眾難以確認。 劉梅君指出，在指示藥方面，像感冒藥水、普拿疼等指示藥，大多數的藥局都採開架式的販賣方式，讓民眾自行選購結帳，和便利商店沒兩樣。但指示藥畢竟不是食品，以這種方式販賣，使藥師提供諮詢的功能喪失。 另外在電訪中，訪員針對2種廣泛使用的心血管疾病用藥諮詢藥局，是否兩種藥品可以同時使用？由於兩種藥品皆屬於鈣離子阻斷劑，依健保規定是不可以同時開劑的，但電訪中答對率卻只有59%。 對此，醫改會呼籲民眾要有正確的購藥觀念，藥局並非藥妝店，一定要有專業的藥師執業，而藥師是提供專業諮詢和保障用藥安全，依法藥師不在場時不能賣藥給民眾。處方藥若未經過醫生開處方箋，依法藥局不可販買，民眾若自行購買後遭到藥害，未來將無法申請藥害賠償。 另外，醫改會也呼籲民眾在購買指示藥、成藥時，也應該諮詢用藥注意事項，若購買到散裝藥品，也要要求藥師告知藥名和注意事項。