林金玉

新聞EU將設永久紓困基金 從緊縮轉向成長

歐盟領導人將於週一高峰會上簽署成立一歐元區永久紓困基金，預計將根據國家立法之預算平衡原則予以同意，但希臘懸而未決的債務問題將帶給相關討論一層陰影。 歐盟著手解決主權債務問題兩年以來，已是第17度召開高峰會議，歐盟領導人討論的焦點，應會從政治上不受歡迎的預算緊縮議題，轉移至創造就業機會與經濟成長上。 本次峰會預計將宣布歐盟2007-2013年預算中未使用之高達200億歐元的（約合264億美元）的基金，將重新定位用來創造就業機會，尤其是在年輕人中間，同時承諾將釋出銀行貸款給中小型企業。 不過關於永久紓困基金的討論，將由一個新的「財政條約」和希臘問題主導所有會談。希臘政府和私人債券持有人之間針對2,000億歐元希臘債務重建之談判在上週末取得進展，但預計在美東時間上午9:00峰會召開之前，還不會達成結論。 在希臘與其私人債券持有人之間達成協議以前，歐盟領導人無法進一步處理第二項1,300億歐元的雅典紓困方案，此案最初在去年十月峰會中獲同意。 相反地，他們將簽署一項成立歐洲穩定機制（ESM）之條約，設置5,000億歐元的永久性紓困基金，預定從今年七月運作，較原先規劃的提早一年開始。歐盟領導人很可能會同意一緊縮簽署國預算規定的「財政條約」。 ESM將取代歐洲財務穩定機制(EFSF)之功能，EFSF為一提供愛爾蘭與葡萄牙紓困之暫時性基金，並用來協助第二項希臘紓困方案。 歐盟領導人希望ESM能強化防禦債務危機之能力，但包括義大利總理、IMF主席與美國財長在內之許多領導人都認為，唯有將EFSF剩餘基金與ESM資源結合，創造一總額7,500歐元(約1兆美元)的超級基金才能畢其功。 國際貨幣基金指出提高歐元區防火牆規模的協議，能夠說服其他地區提供更多資源給IMF，提高微機處理能力並改善市場氣氛。 然而德國反對採用此措施。德國總理梅克爾已表示，在三月高峰會前將不討論ESM/EFSF基金上限之議題。同時金融市場也持續擔憂如果義大利與西班牙等國再度陷入債務問題，可能沒有充足經費提供協助。 關鍵在於德國民意對於對歐元區財務上較不謹慎的國家提供紓困感到厭倦，相反地，梅克爾想要看除了已表明不參與簽署的英國外，歐盟國家是否簽署這項財政條約，包括將平衡預算規定納入憲法中。一旦談定，更大型的紓困基金也就水到渠成。 債務規定、更大型的紓困基金與架構更寬廣的改革承諾以刺激歐盟生產力，將有助於歐元地區國家度過難關。 參與協商者咸認二月中旬才會達成協議。一旦協商失敗，屆時可能迫使希臘錯過三月中旬145億歐元的償債期限，因為即使雅典與私人債卷持有人達成接受50%減債協議，可能也無法補足希臘紓困基金的缺口。

新聞126事件餘波盪漾 澳反對黨籲警方查真相

針對反對黨要求調查澳大利亞日當天警察與原住民抗議者在坎培拉市爆發之衝突中，吉拉德政府扮演之角色一事，澳大利亞總理吉拉德(Julia Gillard)相當震怒。1月26日爆發之衝突是1970年代以來最嚴重危及澳大利亞領導人安全之事件。 吉拉德之一媒體公關助理由於向人透露反對黨黨魁艾伯特(Tony Abbott)在坎培拉一間餐廳內，讓抗議組織輾轉得知該訊息，已於27日去職。 新聞集團媒體週日(29日)報導，ACT工會主管賽特勒(Kim Sattler)表示，在與總理辦公室談話之後，她認為反對黨領袖艾伯特有意關閉原住民族帳蓬大使館。對此，賽特勒說媒體報導「不正確」。 賽特勒說她對澳大利亞日事件所發表之意見，並未與吉拉德總理的陳述發生牴觸。吉拉德上週六表示，她辦公室一名已去職的媒體顧問哈吉斯(Tony Hodges)並沒有對賽特勒暗示艾伯特認為應關閉帳蓬大使館。 賽特勒週日發出之聲明澄清，總理辦公室的哈吉斯告訴她艾伯特所說的是「原住民族應從帳篷大使館繼續往前走」。 哈吉斯上週五在承認曾對賽特勒透露艾伯特去向，而該訊息輾轉讓抗議者得知之後去職。100多名抗議人士受到艾伯特主張拆除帳蓬大使館消息誤導，因此憤而包圍該間餐廳。吉拉德與艾伯特在安全人員評估他們繼續待在餐廳可能有危險之後被護送離開。 艾伯特昨日(29日)對記者表示總理辦公室「行為失當」，並呼籲透過調查「給吉拉德一個改正的機會」。但吉拉德已說過總理辦公室沒有其他人有對外透露訊息。 澳大利亞聯邦警察以無觸法行為證據為由，不打算針對艾伯特去向遭透露一事進行調查。聯合反對黨之國會議員派恩(Christopher Pyne)接受電視台訪問時認為，警方應自行評估整個過程與程序，但吉拉德也須追根究底誰應為整起抗爭事件負起責任。 澳大利亞將於明年進行大選，吉拉德民意支持度落後自由-民族黨聯合陣線的艾伯特，一名獨立議員又以吉拉德未遵守加強管制博弈法之承諾而在上週退出對吉拉德政府的支持，導致執政黨國會多數黨的席次減少一名。不過，今天(30日)公佈的民調讓執政的工黨士氣大振，調查顯示工黨支持度較去年10月上升5個百分點。 (圖片來源：達志影像/美聯社)

新聞澳總理遺落的高跟鞋 意外成原民抗爭焦點

儘管澳大利亞總理吉拉德(Julia Gillard)週四(26日)在坎培拉驚險逃離憤怒的人群，她遺留在現場的一隻鞋子，卻意外成為抗議人士爭取原住民族權利獲得更多承認的著力點。 大小36號、深藍色的設計師款楔形高跟鞋，由現年75歲的原住民族政治運動人士伊塔克(Pat Eatock)拾獲 ，她在武裝鎮暴警察護送吉拉德與反對黨領袖艾伯特(Tony Abbott)坐進車子迅速離去後撿到該只鞋子，在這之前，爭取原住民族權利的憤怒示威群眾包圍坎培拉一家餐廳內的達官顯要。吉拉德女士的右鞋在匆忙通過餐廳後門躲至安全地區時掉落，她在該家餐廳參加一場澳大利亞國慶日活動。 伊塔克女士是第一位在1972年參加澳大利亞聯邦政府選舉的原住民女性，她表示：「我看它就像10年前博物館的玻璃箱中的灰姑娘鞋子一樣，因為那是澳大利亞種族關係歷史的一部分」，「不過，鞋子仍引發許多想法，或許我們可以與總理進行安排，根據和解原則以有利於我們的方式返還鞋子。」 就個人而言，伊塔克女士認為應在網路上出售該只鞋子，為在首都坎培拉的原住民族帳篷大使館籌募經費。由帳篷和臨時庇護站組成的帳蓬大使館已運作40年，是原住民族抗議人士關注的焦點。 伊塔克說：「基於這只鞋子現在已成為歷史性的人工製品，同時能對大使館有所幫助，因此最受歡迎的想法似乎是把它放上eBay網站拍賣。」 也有人建議把鞋子扔進湖裡。 該款鞋子在設計師網站上的零售價約100澳元左右。週五eBay上一則宣稱是吉拉德女士遺失鞋子的廣告，在收到2,000澳元的最高出價後被取下來。 示威活動以及隨後對吉拉德女士造成的威脅，除了突顯總理人身安全的疏漏，也再次提出澳大利亞原住民族與權利抗爭運動具高度爭議但往往被忽略的問題。 去年，澳大利亞對待原住民族社區的方式引發聯合國人權委員會批評。週四在坎培拉市餐廳外發生的示威活動恰逢澳大利亞國慶日，當全國上下慶祝1788年由菲利普船長(Captain Arthur Phillip)指揮之11艘來自英國之罪犯船組成的第一批艦隊登陸雪梨灣時，對澳大利亞原住民族而言，這天卻被他們標記是「入侵之日」，象徵歐洲殖民主義的開始。 艾伯特先生週五表示，他對原住民族議題所作的評論遭到曲解，而該評論可能因此激發了這場示威活動。然而，更多憤怒的原住民權利運動人士聚集在國會外，在那裡焚燒澳大利亞國旗以示抗議。吉拉德女士告訴記者，她嚴厲譴責抗議活動演變成暴力，但針對丟失鞋子的下落，總理辦公室拒絕發表任何意見。 （圖片來源：達志影像/美聯社。）

新聞澳大利亞日爆發衝突 吉拉德倉皇逃離

澳大利亞原住民族領導人譴責原住民示威者和鎮暴警察在首都坎培拉發生的衝突，迫使安全人員營救總理吉拉德(Julia Gillard)和反對黨領袖艾伯特(Tony Abbott)。 100多名原住民抗議者26日撞破坎培拉市一間餐廳的窗戶，當時吉拉德和艾伯特正在該間餐廳出席澳大利亞日(Australia Day)慶祝活動，而這一天假日在紀念白人殖民者抵達澳大利亞。總理和反對黨領袖在安全人員護送下衝出餐廳，在示威者一片「種族主義」和「恥辱」高喊聲中躲進官方座車中倉皇離去。 示威者在抗議艾伯特當天稍早所作的評論，他質疑是否到了拆除一原住民抗議營地的時候，該營地號稱「帳篷大使館」，已在前國家議會前運作了40年。在歐洲人於1788年移居此地後 200年，原住民族在澳大利亞社會中一直是最貧困和最弱勢的群體。 原住民領袖暨前執政黨工黨主席孟戴(Warren Mundine)今天接受Sky新聞電視台記者採訪時表示：「這是一個可恥的狀況，看到這樣的場景讓我感到相當震驚，」-「 他們過度放大艾伯特完全沒有傷害的聲明。」 艾伯特26日對記者表示，全澳大利亞原住民都能夠「為每一位澳大利亞人對他們的尊重感到自豪」，他補充說：「我認為現在是拆除營地的時機。」 孟戴認為，不能以反對黨領袖作的評論合理化稍後在坎培拉餐廳發生的騷動，鎮暴人員被迫形成了警戒線以阻止示威者在窗戶上敲打。 電視台會場內的畫面顯示吉拉德的安全人員警告玻璃可能隨時被打破，建議總理離開現場。吉拉德接著要求也護送艾伯特出去。 原住民族至少比歐洲移民早五萬年至澳大利亞定居，現約有40萬人，佔全國人口2％。澳大利亞國慶日在紀念英國第一艘罪犯船的菲利普船長(Captain Arthur Phillip) 於1788年登陸雪梨灣的日子，該地已發展成一現代化大城。許多原住民族和他們的支持者把當天稱為入侵紀念日。 前總理陸克文首先代表政府為把原住民族兒童從他們的家庭帶走以與白人社會同化向原住民族社會道歉，該政策是澳大利亞國家歷史之一篇「不堪的章節」。 根據1997年公佈之一份政府委託報告，1910年至1970年，高達三分之一的原住民族兒童從他們的家庭和社區被帶走，安置在教養機構、教會或澳大利亞白人的家庭。調查發現許多兒童失去了他們的文化、語言、遺產和土地，報告並建議政府提出賠償。 原住民領袖古德(Mick Gooda)也譴責昨天的行為，對艾伯特的言論「反應過度，我認為此事件在澳大利亞各地不利於原住民族的正面形象。」 古德是澳洲原住民族和托雷斯海峽島民社會正義委員會專員，他對新聞媒體表示：「我們昨天看到的是沒有必要的暴力對抗畫面。」

新聞UN總部驚見毒品郵包 美海關漏洞堪慮

當聯合國收發室員工在1月16日進行一般包裹郵件分類時，兩件大型包裹突然吸引他們的注意。 白色的帆布包似乎刻意模仿外交郵包。但有些地方明顯有誤：真正的外交郵袋使用的是「聯合國」(United Nations)和「外交郵件」(diplomatic mail)字樣，並印有一深藍色條紋。這兩件郵包暨無字樣也沒有條紋圖案，只有聯合國封條。 他們召喚安全人員，直到現在，官員仍對當他們檢查包裹內將近有40磅古柯鹼的發現感到措手不及。帆布包未附上郵件退回地址，也沒有指定收件人。 紐約市警察總局發言人布朗(Paul Browne)表示，他相信送貨員一看到聯合國封條，就不假思索認為是要送到聯合國總部。布朗補充說這顯然是一樁迷途的「毒品運送案」。聯合國官員聯絡紐約市警察局和緝毒署展開調查。 工作人員打開包裹時，赫然發現有14本挖空的精裝本教科書被捆在一個塑料覆蓋物裡頭，每一本書則塞進一個用鋁箔紙和塑料布包起來的古柯鹼磚，重2.5磅。最後，目瞪口呆的工作人員共查獲35.6磅古柯鹼，約16.5公斤，市值達44萬美元。 根據布朗與數位知曉內情的警官的說法，郵包從墨西哥寄出，某位當地人士將包裹送至國際快遞公司DHL，但未填寫寄件地址說明。 包裹到達DHL的辛辛那提物流中心後，當地員工一看到是聯合國標誌，雖沒有其他更多指示，就把郵包轉送到紐約。 毒品輕易就進入美國境內引發安全官員關注，擔憂毒販可能已在全球海關法令中，找到潛在有利可圖的安全漏洞。 根據發言人表示，DHL員工不得打開或檢查外交郵包的內容，可能是儘管郵件缺少聯絡資訊，員工也未詳查印有聯合國標誌包裹的一個原因。 DHL發言人賈西亞(Bea Garcia)說：「我們不能檢查外交郵包並非由於內部規定，而是根據維也納公約。」她拒絕進一步發表評論。 美國海關暨邊境保護局發言人也表示，儘管海關人員被派駐至每一處DHL公司，他們也沒有權力檢查這類外交郵包。發言人貝爾(Brian Bell)說：「若標示是外交郵袋，就不必依照正常程序檢查。」他補充說有一個例外是出現輻射警報。 但假若一個郵包看起來是偽造的，海關人員官員仍可予以扣留並「聯繫該國大使館，要求他們為我們打開包裹」，貝爾說：「我們曾經截獲冒充是外交郵件的包裹。」他認為寄到聯合國的包裹缺少「外交郵件」字樣就應該已是一個警訊了。

新聞法成功拍賣債券 投資人大振歐股上揚

儘管法國信貸評級上週五(13日)晚間遭調降，在法國國庫券成功出售後投資者信心大振，歐洲股市週一(16日)上揚。 雖然炒作動作已在週五晚間盤旋 ，這是投資者首度有機會反應標準普爾調降包括法國、義大利和西班牙等九個歐元區國家信評之交易日。 基準歐洲斯托克600指數上漲0.8％，收在251.12，是四個交易日以來第一個漲幅，也是8月3日以來的最高收盤指數。在國家基準中，法國 CAC- 40指數上漲 0.9％，收3225.00，德國 DAX指數上漲 1.3％至6220.01。英國的金融時報100指數也上漲了0.4％，收在5657.44。 標普影響了包括法、奧、義、西等9個歐元區國家的降級行動，自12月初以來已被廣泛預測。一名資本交易部門主管指出：「(標普降級)現在被視為正面發展，因為歐元區各國政府和歐洲央行現在可能會放更多的努力來解決歐洲金融危機，因此也提高未來各項措施成功的可能性。」 歐洲股市收盤後，標普表示將調降歐洲金融穩定基金(EFSF)，從3A降至2A，並指出其長期債務工具不再完全獲得3A級的擔保。 EFSF週二(17日)將拍賣15億歐元(19億美元)的6個月期債券，以協助愛爾蘭和葡萄牙紓困方案籌募資金。 葡萄牙借貸成本週一大幅上漲，在標普調降成「垃圾」等級之後，部份投資者被迫出售手中持有的政府債券。根據 Tradeweb數據，兩年和五年期政府債券收益率上升超過兩個百分點，分別為13.49％和16.80％，而10年的基準收益率剛好超過1.50個百分點，上升到為13.55％。

新聞抗議反盜版法案 英文維基百科週三斷線

免費線上知識網站維基百科(Wikipedia)創始人威爾斯(Jimmy Wales)週一在推特(Twitter)上表示，在美國國會即將起草反網路盜版法案之前，本週三(18日)將關閉維基百科網站24小時以示抗議。威爾斯在推特上說：「學生族注意了！早早做完你的功課。維基百科本週三要抗議惡法。」 威爾斯引用遭暗殺的民權鬥士馬丁路德金的名言─「自由從來不是主動由壓迫者給予，必須由被壓迫者起身要求」─ 作為維基百科週三的訴求。 中止網路盜版法(Stop Online Piracy Act ，SOPA)目前已提交眾議院，而參議院的版本為保護知識產權法(Protect IP Act )。立法草案已取得好萊塢、音樂產業、商業軟件聯盟、全國製造商協會和美國商會的支持。 不過，谷歌(Google)、推特、維基百科、雅虎與其他網際網路鉅子的創辦人在上個月對兩項草案表示關注，在一封公開信中表示，兩項法案將「授權美國政府使用那些類似中國、馬來西亞和伊朗用來審查網路的技術。」 他們說：「我們懇請國會在修改作為網際網路基礎之法令前審慎思考，」「我們不能否決新一代企業家和創辦人擁有我們都曾有過的相同機會。」 威爾斯宣布維基百科英文網將關閉整整24小時，並表示：「目前正在考慮最後的細節，但共識似乎是要進行『全面性』，而非『軟性』的斷線。」威爾斯寫道：「告訴你認識的每個人！我希望維基百科週三把華盛頓的電話系統塞爆。」 由志工人員組織的維基百科網站在1月15日滿11週年，擁有282種語言、超過2千萬筆文章，是史上最大型的百科全書。

新聞訓練阿盟觀察員 聯合國派出人權專家

聯合國已同意在未來幾天內配置訓練員到開羅，以協助在敘利亞的阿盟和平觀察員能更稱職地做好他們的工作。 根據不願具名的女性發言人所引述的聯合國政策，訓練計畫將由聯合國人權事務高級專員負責進行。他們可能在阿拉伯聯盟1月22日舉行的部長級會議之後展開工作。 聯合國秘書長潘基文今(17)日表示，敘利亞衝突造成的傷亡人數已達到令人無法接受的情況。他在阿布達比的會議上說：「我們不能任由情況繼續發展，」「這是我的緊急呼籲。」 聯合國的政治事務主管Lynn Pascoe向15名成員組成的安理會報告，敘利亞安全部隊在阿盟兩星期的觀察期間擴大對示威者進行攻擊，約400人在該期間遭到殺害。 根據阿盟達成之協議，敘利亞政府承諾從市區撤出軍隊和安全部隊，釋放政治犯並允許觀察員進入敘利亞監督協議的實施。

新聞標普大降信評 歐元兌日元11年新低

在標準普爾上週大規模調降歐元區國家信評等級之後，歐元兌日元週一(16日)創下11年新低點，兌美元匯率持續停留在17個月之低點附近。 降級消息在希臘與民間債權人間的債務交換協議談判破裂之際傳出，希臘違約風險提高。市場也擔心，歐元區紓困基金EFSF可能同時會失去標準普爾的3A評等。 交易商根據日本出口商的歐元交易價格指出，歐元兌日元下跌0.4％至97.14日元，打破EBS交易平台11年低點的97.04日元紀錄。 歐元兌美元下跌0.3％至1.2646美元，在上週之17個月低點1.2624美元附近徘徊，遠低於上週五1.2879美元的盤中高位。市場說法認為歐元停損點約在97.00日元與1.26美元左右。 歐元兌日元下跌促使日本財務大臣安住淳表示擔憂，他並指出匯率波動已出現有點加速之勢。但金融分析師指出：「由於歐洲經濟趨緩，日本對歐洲出口已呈衰退，匯率影響的幅度可能縮小。」 交易商表示，如果美元兌日元打破75.00日元，市場應警戒日元拋售干預的可能性將提高。美元兌日元去年十月達到75.311新低紀錄，使得日本政府大規模拋售日元進行干預。 隨著歐元轉為防守態勢，部分市場人士擔憂歐元最後可能挑戰瑞士中央銀行(SNB)制定之瑞郎對歐元之1.20瑞郎匯價上限。在SNB行長Philipp Hildebrand上週下台之後，市場已逐漸出現測試SNB捍衛瑞郎匯價上限之決心。 前SNB行長Hildebrand由於無法釐清是否涉入他的妻子在他引進1.20瑞郎匯價上限政策前三星期所進行之貨幣買賣交易，已於1月9日辭職。Hildebrand辭去職務後，SNB已表示將以最大決心堅守瑞郎匯價上限政策。 （圖片來源：達志影像/路透社。）

新聞潘基文呼籲阿薩德：停止殺害你的人民

聯合國秘書長潘基文呼籲敘利亞總統阿薩德「停止殺害你的人民」。同時，敘利亞領導人將對在過去10個月暴亂期間所犯下之「罪行」提供特赦。 阿拉伯聯盟和平觀察團上個月被派至敘利亞，檢視敘利亞是否尊重阿盟訂定的和平協議，阿拉伯聯盟外長將在下週日開會討論觀察團未來的任務。 根據聯合國統計，阿薩德打擊人民起義之暴行已造成五千多人死亡。敘利亞當局則指出，也有二千名安全部隊遭殺害。媒體報導至少25名平民和士兵在上週日(15日)喪生。潘基文週日在黎巴嫩舉行的阿拉伯世界民主過渡會議上，再次對敘利亞總統阿薩德呼籲：「停止暴力，停止殺害你的人民。鎮壓道路是一條死胡同。」 敘利亞國家通訊社SANA(Syrian Arab News Agency)報導，阿薩德的特赦令將實施至一月底，對象包括逃兵和擁有非法武器或違反和平抗議法令的民眾。 敘利亞 Addounia電視台報導，阿拉伯觀察團週日與大馬士革警方討論特赦議題。阿薩德的反對者則指出特赦毫無意義，因為大多數的被拘禁者是在秘密警察或軍事單位缺少正當程序或法律文件之情況下，未經起訴就遭羈押。 埃及MENA通訊社報導，阿盟的敘利亞委員會本週五將討論觀察團提出的一份報告。該委員會卡達籍主席曾指出，觀察團並沒有成功阻止血腥鎮壓。MENA並指出，總部設於開羅的阿盟在下週日舉行之阿拉伯外長會議之前，不會再派遣任何觀察團至敘利亞。 受到席捲阿拉伯世界的反對獨裁統治的憤怒浪潮啟發，敘利亞反阿薩德的抗議活動從去年3月發端。阿薩德自抗議活動開始之後已多次發佈特赦令，但反對派組織說，仍有成千上萬民眾身陷囹圄，許多人並遭酷刑或虐待。 Avaaz運動組織表示，從抗爭行動開始至12月22日當天，已至少有6萬9千人被拘禁，獲釋者有3萬2千人。釋放被拘禁者是阿盟和平計劃條款之一，該計劃也要求結束血腥鎮壓，從街頭撤出軍隊和坦克，並進行政治對話。 這場爲中止阿薩德家族超過40年統治的運動，一開始基本上是和平示威，但經過幾個月由安全部隊挑起的暴力行為，逃兵和叛軍開始反擊，使得內戰一觸即發。一反對派組織表示，上週日在北部的伊德利卜(Idlib)省發生炸彈襲擊巴士事件，造成5名紡織工人死亡，而SANA將此事件歸咎為「武裝恐怖集團的攻擊。」 英國的敘利亞人權觀察組織之報告指出，週日在荷姆斯(Homs)的平民死亡人數上升至11名，另外，安全部隊在Quneitra省Qarqas鎮上進行隨機掃射造成3人死亡。 曾是阿薩德的朋友卡達國王表示，儘管派出阿盟觀察團卻對持續的暴行視而不見，去年通過阿拉伯和平計畫若要發揮功能，阿拉伯部隊可能必須介入以阻止血腥鎮壓。 卡達支持去年北約NATO協助利比亞叛軍推翻格達費的軍事行動，也是第一個提出阿拉伯軍事干預敘利亞的阿拉伯領導人。西方國家對於任何干預利比亞的計畫興趣缺缺，一名阿盟的阿拉伯國家代表則表示未收到任何此類行動的正式提案。中國和俄羅斯已阻止聯合國安理會對敘利亞採取任何抗議行動。 美國，歐盟和阿拉伯聯盟已宣布採取經濟制裁，儘管目前尚不清楚是否已實施相關措施。英國外交大臣黑格說，他希望對敘利亞的制裁在1月23日舉行的歐盟外長會議獲同意。 （圖片來源：達志影像/美聯社。）

新聞伊朗禁運延後實施 國際油價大跌

歐盟國家抵制伊朗核子計畫對伊朗原油進口採取之禁運措施，據說將延後六個月實施之後，紐約油價在四天內出現單週最大跌幅。 期貨在昨日出現兩週內最大滑落達今年度最低點之後，價格變動不大。根據了解內情之歐盟官員透露，禁運措施延遲可讓希臘，義大利和西班牙等國家尋找替代供應。報告顯示美國12月零售物價增幅不如預期之後，油價也應聲下滑，顯示世界最大原油消費國的經濟趨緩。 一名商品基金經理人表示，在禁運延後消息傳出之後，「短期內油價可能下跌至95、90美元」。禁運難以落實原因在於「歐盟國家即使要從其他中東國家轉而尋找替代供應國都是相當困難的。」 紐約商品交易所在雪梨時間下午12:26之電子交易，二月份原油期貨交割價格每桶99.38美元，上漲28美分。昨天該交易下跌1.77美元(或1.8％)至99.10美元，為12月30日以來最低收盤價。 拒絕具名的歐盟官員指出，歐洲逐步採取禁運措施，讓大多數依賴伊朗石油的國家，包括義大利、希臘和西班牙的顧慮得以解決。根據歐洲委員會資料，這三個國家2010年佔歐盟從伊朗進口量的68.5％。 1月23日需取得27國聯盟外長同意之制裁行動，也有可能考慮排除義大利，好讓義國政府用原油清償對義大利最大油品公司Eni SpA的債務。根據該名歐盟官員，石化產品禁令遲早會開始。 根據華府商業部昨天公佈之數據，美國零售商銷售額在11月成長0.4％後，上個月又上升0.1％。勞工部數字也顯示，截至1月7日當週，失業人數增加超過預期達399,000人。 奈及利亞工會昨天(12日)表示，由於與強納森(Goodluck Jonathan)總統談判恢復燃料補貼尚未達成協議，他們將持續罷工，威脅到非洲最大石油生產國的出口。工會計劃明天與總統重新進行談判。 奈及利亞石油工會 Pengassan表示，若與政府未達成協議，將在1月15日關閉石油生產，奈及利亞全國石油與天然氣工會Nupeng也表示，它的工人已退出如荷蘭皇家殼牌公司經營的油場，將支持罷工行動。

新聞伊朗拉攏拉美 美稱可能利用發動恐怖攻擊

伊朗總統內賈德(Mahmoud Ahmadinejad)週日(8日)開始為期四天的拉丁美洲訪問行程，希望從反美領導人如委內瑞拉的查維茲(Hugo Chávez)取得道義支持。 伊朗此時因核發展計畫面臨之國際孤立日益加深，越來越嚴格的經濟制裁已在德黑蘭街頭引發效應，伊朗貨幣在過去幾週出現貶值。 伊朗領導人週日晚間抵達委內瑞拉，本週二將前往尼加拉瓜出席前桑地諾領導人奧蒂嘉(Daniel Ortega)總統之第二任就職典禮。內賈德在短暫停留共產國家古巴和厄瓜多爾之後結束此行訪問。這是內賈德2005年上台以後第六次訪問拉美地區，包括5度在委內瑞拉停留。查維茲在13年總統任期內曾出訪伊朗九次。 分析家指出，透過訪問少數的國外盟友，內賈德可能試圖向伊朗人民顯示伊朗仍有支持者以及可以依靠的盟友，能協助舒緩制裁行動帶來的影響。 歐巴馬政府官員和美國外交官表示，伊朗並非美國在西半球的重要競爭對手，但跡象顯示德黑蘭可能試圖利用拉丁美洲發動恐怖攻擊，對此白宮正密切監控中。 去年10月，美國當局指控伊朗官員試圖吸收一名墨西哥殺手暗殺沙烏地阿拉伯駐美大使，但這項指控被德黑蘭斥為毫無根據的謊言。 即使為期四天的訪問在盟友之間自我感覺良好，伊朗可能會發現透過拉丁美洲盟友解決制裁困境的計畫遭受阻礙。去年，委內瑞拉國家石油公司因提供汽油和其他精煉石油產品而違反1996年伊朗制裁法案，被美國國務院列入遭受制裁的七個能源公司之一。該法案之實施在迫使伊朗放棄核發展計劃。 部分地區最具影響力的大國也不歡迎伊朗。以阿根廷為例，已對伊朗國防部長和其他官員發出逮捕令，他們被指控涉嫌參與1994年布宜諾斯艾利斯之猶太中心爆炸案，造成85人喪生。 內賈德此次出訪也明顯排除本地區最大的經濟體和最具影響力的國家巴西。巴西現任總統羅塞芙(Dilma Rousseff)曾抨擊德黑蘭政權侵犯人權的行為。儘管如此，巴西反對對伊制裁，認為與德黑蘭建立聯繫更加有效。一名巴西官員表示，巴西與伊朗保持友好關係，但是從來沒與內賈德討論在未幾天行程中在巴西另做停留。

新聞直搗黃龍 卡麥隆將同意蘇格蘭獨立公投

據報導，蘇格蘭民族黨(Scottish National Party，SNP)將獲得有約束力的獨立公投機會，但必須在18個月內舉行。這項投票被視為英國未來發展的賭注，據了解英國首相大衛卡麥隆(David Cameron) 已展開最大膽的政權保衛戰，準備對蘇格蘭首席部長、SNP領袖薩爾曼(Alex Salmond)發出最後通牒。 針對蘇格蘭獨立公投，卡麥隆週日表示，未來幾天他將發表一項法律意見，提供「公平、合法與決定性的」解決方案，。 蘇格蘭國民黨(SNP)承諾將於本屆議會下半期，即2014與2016年之間舉行獨立公投，不過外界臆測獨立公投將於班諾克本戰役(Battle of Bannockburn，1314年)700週年之際舉行。 卡麥隆表示，英國聯合政府本週將加緊努力對抗SNP對獨立議程的主導權。SNP已公佈一項法律見解，指出威斯敏斯特當局必須同意獨立公投。 卡麥隆說，大多數蘇格蘭人「內心」並不支持分離行動，他與財政部長丹尼亞歷山大(Danny Alexander)堅稱「猶豫拖延」將影響就業和經濟成長。 但這項指控昨日(8日)被SNP政府斥為「恫嚇威嚇」，國民黨員極力主張蘇格蘭議會舉行全民公投。 媒體報導，SNP想利用1314年6月24日蘇格蘭對抗英國取得最有名勝利之週年紀念日觸發民族主義熱情。當天也正好舉行2014年大英國協運動會和格倫伊格爾斯(Gleneagles)萊德盃高爾夫球賽。 首相的干預被外界視為企圖重新鼓吹並激勵「說不」運動，以與SNP競爭獨立公投議題的主導地位。SNP於去年五月重新取得蘇格蘭議會多數黨權力。 民意調查結果顯示，還沒有跡象顯示多數蘇格蘭人贊成獨立。卡麥隆昨天也指責SNP領袖薩爾曼企圖拖延公投進行，因為害怕投票結果。 薩爾曼發言人表示，蘇格蘭國民黨去年5月選舉大勝，意味接下了在2014年和2016年之間舉行獨立公投的「高度任務」。 他對上議院目前透過威斯敏斯特當局修改蘇格蘭法案，讓所有在蘇格蘭出生、居住在英國各地的選民擁有公民投票權的舉動置之不理。SNP政府堅持將比照1990年代之實施分權自治之公投模式，只有在蘇格蘭選舉名冊列名的人才有權參加獨立公投。

新聞英外長訪緬甸會見翁山 籲釋放更多政治犯

英國外交大臣威廉黑格(William Hague)今日(週五)將與緬甸民運領袖翁山蘇姬進行會談。 黑格是1955年以來第一位訪問前英國殖民地緬甸的外交首長。軍方在1962年取得緬甸政權。 與世隔絕的緬甸長期由軍政府把持，直到2010年三月選舉選出由軍方支持的文人政府，緬甸算是暫時走上改革之路並和向其他世界開放。 其他已開發國家都小心翼翼地與緬甸新統治者建立關係，希望在協助提高緬甸生活水平同時，也讓他們的公司投資當地豐富的天然資源，亞洲國家的中國、泰國和印度也曾走過同樣的發展經驗。 翁山蘇姬曾遭多年拘禁，2010年緬甸選舉之後獲釋。她計畫參加 4月1日之國會補選活動，並以全國民主聯盟政黨之名義登記參選。緬甸當局週四(5日)已正式通過該政黨名稱。 黑格昨日(週四)在首都內比都會見目前名義上是文人政權的前軍政府成員，敦促他們釋放所有政治犯，並確保補選過程公正。 一改過去英國對緬甸採取之強硬立場，黑格表示，他認知到緬甸政府似乎致力於改革，緬甸若釋放其他政治犯、結束軍隊侵犯人權、解決種族衝突並保證自由選舉，英國政府將考慮撤回制裁。英國是緬甸最大的援助國家。 美國國務卿柯林頓去年年底至緬甸進行歷史性訪問，提出同樣的改革呼籲，並提供類似的優惠。歐盟週四表示，已計劃在緬甸大城仰光設立代表處。 英國對去年十月釋放230名政治犯的緬甸政府表示審慎樂觀，但為紀念緬甸獨立日要釋放之900名囚犯，據了解本週僅有12名政治犯獲釋，仍有高達600人身陷囹圄。 在海內外擁有高度影響力的翁山蘇姬是關鍵角色。分析家與外交人員表示，翁山蘇姬決定撤回對制裁行動之長期支持，將有助於緩和英國和其他國家對緬甸的禁運措施。 新政府可能樂於見到翁山進入國會，她與全國民主聯盟政黨將給予國會更多合法性，但由軍隊主導的政黨與擁有四分之一席次的軍事代表仍將擁有控制權。

新聞美新國防戰略關注中國 將提高網路戰投資

美國總統歐巴馬星期四(5日)提出最新國防戰略顯示，將擴大美國在亞洲軍事部署，但整體軍力規模將縮減。五角大廈計畫削減近5,000億美元軍事支出，此戰略若經實施，世界最大之軍事強權將經歷重大轉型。 網絡戰和無人駕駛飛機由於具備對抗中國和伊朗企圖阻止美國在中國南海和荷姆茲海峽地區軍力規劃之能力，將持續維持優先性。 此戰略引發不同反應，共和黨參議員麥凱恩(John McCain)說，美國承擔不起「預算導向國防」之後果。獨立參議員利伯曼(Joe Lieberman)則警告，此戰略將大幅提高美國對手低估美國戰鬥決心的風險。 眾議院軍事委員會主席，共和黨眾議員麥克恩(Buck McKeon)指出，歐巴馬用新戰略做幌子，用來包裝美國從世界撤退的事實，目的在掩飾降低對軍隊和國防的投資。 國防部長潘內達表示，新戰略意味著五角大廈將推出「更小更精簡」的軍力。政府官員表示，他們預計陸軍和海軍陸戰隊人員數目未來十年將減少10％至15％，作為整體軍力縮減的部分。 潘內達承認，財務限制使五角大廈面臨艱難的選擇與取捨，因此在下個月公佈的預算案中，美國必須採行某種程度額外的但可接受的風險。 歐巴馬強調，即使國會今年8月同意未來十年削減487億美元後，美國國防預算仍將比布希政權後期來得高。 五角大廈對於中國戰略目標的關注持續增加，因此將戰略重點轉移至亞洲，由於中國開始推出新一代武器，美國官員擔心中國之目的在防止美國海軍和空軍部隊在遠東地區之軍力佈局。 新戰略也要求增加對網絡戰的投資，並建議美國在不危及安全之前提下，或許能進一步收縮其核武軍備，部分限武團體和國會議員對這項聲明表示歡迎。

新聞中東和平談判現曙光 以巴代表在安曼會晤

以色列和巴勒斯坦官員在睽違一年多之後再次會晤，同意在約旦舉行初步會談以重新啟動正式和平談判。約旦外交部長周德(Nasser Judeh)在4日記者會上總結安曼會談結果表示：「我們不想在現階段提高期望，但也不想低估這場會議之重要性。」 安曼會談是巴勒斯坦談判代表艾瑞卡特(Saeb Erakat)和以色列代表莫喬(Yitzhak Molcho)在2010年9月談判破裂之後首次進行會晤，這場會談由歐盟、美國、聯合國和俄羅斯代表組成之四方集團(Quartet)與約旦國王阿布杜拉之協助共同促成安排。 不過華盛頓伍德羅威爾遜國際學者中心(Woodrow Wilson International Center for Scholars)的公共政策學者米勒(Aaron David Miller)指出：「以色列和巴勒斯坦在今年解決雙方衝突之機會渺茫。」米勒曾擔任共和黨和民主黨政府的中東談判代表長達1/4世紀。 米勒接受媒體採訪時表示，今年的美國總統選舉，以及圍繞阿拉伯世界騷動的不確定性，再加上埃及和其他地方的後續發展，意味著在2013年以前解決諸如巴勒斯坦國的邊界問題與巴勒斯坦難民權利等議題幾乎是不可能。 美國國務院發言人努蘭(Victoria Nuland)今天在華盛頓簡短表示，以巴雙方將於1月6日在約旦再次會談。「持續對話是很重要的，希望我們都能因此獲得激勵。」 要促成協商，艾雷卡特和莫喬還必須解決巴勒斯坦當局總統阿巴斯與以色列總理納塔雅胡之間的根本衝突，也就是，阿巴斯表示以色列不凍結西岸屯墾區建設就不進行和平談判，而納塔雅胡則表示建設會持續推動。 阿巴斯的法塔赫黨和伊斯蘭哈瑪斯(Hamas)運動關係友好，也是阻礙和平談判復談的因素。伊斯蘭哈瑪斯運動被以色列、美國和歐盟視為恐怖組織。納塔雅胡表示不會與有哈瑪斯在內的巴勒斯坦政府進行談判。 哈瑪斯今天譴責巴勒斯坦當局同意與以色列官員在約旦會談。以色列曾表示，哈瑪斯必須承認以色列的生存權，並承諾遵守先前的協議才可以加入任何談判。以巴和平談判在納塔雅胡拒絕延長凍結10個月在西岸屯墾區之建設後宣告破裂，現已超過一年。

新聞種族仇恨殺黑人 英國2嫌18年後重判

英國法官週三(4日)判處18年前殺死一名黑人青少年的兩名白人男子終身監禁，這個案件揭露倫敦警察廳(蘇格蘭場)的種族主義問題，並引發對英國種族關係的廣泛反省。 現年36歲的加里多布森(Gary Dobson)與35歲的大衛諾里斯(David Norris)，在新的法醫事證啟動為期六週的審判後，被宣判犯下謀殺案。多布森刑期至少15年兩個月，諾里斯刑期最低14年3個月。 法官科爾曼特里西(Colman Treacy)週三在倫敦中央刑事法院對座無虛席的法庭表示：「犯下這起惡行原因無他，完全是出於種族仇恨。」 1993年4月，18歲的史蒂芬勞倫斯(Stephen Lawrence)在倫敦東南區的巴士站等車時，五六名男子圍著他以種族歧視字眼進行辱罵。勞倫斯被刺死的明顯理由無他，只有種族因素。 此案以及後來警方處理案件的方式震驚英國人民。批評者質疑警方為何花兩個多星期才進行逮捕，即使犯罪嫌疑人的姓名，包括多布森和諾里斯，在案發幾天之後就已經提供給警方了。 《倫敦時報》週三社論批評：「似乎在20世紀末英國，你可以出於樂趣殺死一名黑人而不須負起責任。」英國法界人士指出，勞倫斯案件中警方調查拙劣激發英國國民的良心，不只在少數族裔間，也在白人之間開啟對英國種族主義更為細膩的討論。 謀殺案之後幾名嫌疑人被捕，但官方結論是沒有足夠的證據進行起訴。勞倫斯家人豪不氣餒，決定自行提起訴訟控告包括多布森之三名嫌疑犯，在法庭上卻失敗了。 1999年由政府委託對倫敦大都會警方進行之初步調查，指責警方不僅無能、領導不力，同時有與此案密不可分的「制度性種族主義」問題。 這起調查結果簡稱《麥克弗森報告》(Macpherson report)提出了70項建議，許多措施之目的在處理警方和其他政府機構的種族主義。其中一項建議呼籲英國國會議員廢止一條 800年歷史的「雙重危險」的法律，也就是即使出現新證據也避免有人因同一犯罪受兩次審判。這項建議在對多布森重啟新訴訟時證明是至關重要的。 一名前警察廳高級官員對媒體表示，倫敦警方仍必須解決「令人無法接受的」事實，即黑人被要求停車接受盤查的可能性比白人高出五倍。 2006年，倫敦警察廳下令重新調查勞倫斯謀殺案的證據，採用案發當時未使用的科技，警方在Dobson的飛行員夾克發現勞倫斯的小血跡汙點，並在諾里斯的牛仔褲和毛衣採集到勞倫斯的毛髮和纖維。辯方抗議，在警方多年處理不當下證據已被污染。 法官量刑時，不得不考慮案發時多布森年僅17歲而諾里斯16歲。勞倫斯的母親在倫敦法庭外表示「刑期相當低」，但她說：「這是一個新生活的開始。」 （圖片來源：達志影像/美聯社）

新聞因應後金正日時代 美韓國防部長會晤

針對韓國半島之穩定議題，在朝鮮哀悼前領導人金正日過世第二天，美國國防部長潘內達(Leon Panetta)昨(週四)與韓國外長會商。 五角大廈新聞秘書李特(George Little)表示，潘內達與韓國國防部長金關金約進行20分鐘會談。 李特在一份聲明中指出，潘內達與金關金一致同意，朝鮮半島和平與穩定是雙方最重要的優先事項，美韓將在未來幾週與數月保持密切合作與協調。 週三(28日)約有十萬人聚集平壤悼念12月17日去世的前朝鮮領導人金正日。他未滿30歲的兒子金正恩已繼承政權，但外界對擁有核武之朝鮮的發展方向與不可預測的穩定度感到憂慮，尤其是美國的盟友韓國。

新聞阿盟觀察團使命未達 敘人再上街頭

反對派抗議分子號召敘利亞民眾今天(週五)走上街頭，以說服阿盟和平觀察團重視他們的困境。阿盟觀察團的使命在檢視敘利亞總統巴沙爾阿塞德(Bashar al-Assad)是否遵守承諾，停止鎮壓已延續9個月的民主起義活動，但目前這項降低暴力衝突的任務已告失敗。 敘利亞人權觀察組織指出，政府安全部隊週四(29日)擊斃25人。他們在全國各城市向的抗議民眾開火，也造成約100人受傷。其中有六人在動盪中心的哈馬(Hama)遭殺害，首都大馬士革郊區的多馬(Douma)，則有四人因為安全部隊向街頭集結民眾開槍而死。 抗議人士透過電話跟媒體表示，他們對阿盟官觀察團保護他們一事幾乎已不抱任何希望，但他們仍計畫在週五祈禱後號召民眾上街頭。大多數外國記者被禁止進入敘利亞，因此無法在現場確認此訊息。 聯合國表示，已有5,000多人在九個月的反對阿塞德抗爭活動中遭殺害，阿盟觀察團之組成代表降低敘利亞流血衝突的一部分努力。預計本週結束以前，共約150名觀察員會進入敘利亞。 但反阿塞德抗議人士表示，觀察團的任務過小，容易受護衛他們的國家安全部隊限制，許多示威者因此不敢接近。此項任務領導人蘇丹籍達比將軍也遭質疑，他的政府曾公然反抗國際戰爭罪犯法庭對達弗(Darfur)血腥鎮壓的指控。 一名敘利亞外交部發言人表示，阿盟觀察團會取得「他們需要的所有協助」評估敘利亞危機。觀察團將從南至北沿著450公里弧形路線，至德拉(Deraa)、哈馬與伊德利卜(Idlib)等動盪不安的城市進行視察。 在哈馬，抗議人士阿布希沙姆(Abu Hisham)指出，抗議民眾週四上街等待阿盟代表團，而安全部隊在該地區部署重兵。他說：「民眾真正希望可以接觸觀察團，但我們沒有太多機會。現在人們已不再相信任何事或任何人，現在只有真主能幫助我們了。」 哈馬當地也響應敘利亞人反阿塞德運動，阿塞德父親1982年爲鎮壓一項伊斯蘭起義，曾下令進行一多達30,000人被屠殺之行動。 敘利亞政府提及目前的抗議活動，辯稱是為了對抗從國外策動的伊斯蘭武裝分子戰鬥，阿塞德帶領的安全部隊已超過2,000人被殺害。(圖片來源:達志影像/路透社。)

新聞反日本捕鯨作業 追逐船陷沉船危機

國際反捕鯨組織「海洋守護者」表示，他們一艘在南太平洋追逐日本捕鯨船隊的船隻，遭惡浪打壞船身之後發出求救信號。 海洋守護者組織創始人保羅沃森(Paul Watson)船長表示，海洋守護者組織主要成員史蒂夫歐文(Steve Irwin)正前往協助營救損壞的碧姬芭杜號追逐船，預計17小時才能到達當地。 沃森通過衛星電話與史蒂夫歐文保持聯繫，他指出：「這令人感到失望，但大海無情，我們一直有心理準備面對這樣的情況。」「碧姬芭杜號船員的安全是我們目前的首要任務，我們打算先營救船員，再決定如何保存船隻。」 碧姬芭杜號上有10名船員（3名來自英國，3名美國，澳大利亞、加拿大、比利時和南非籍各1名），目前位置距離西澳大利亞的弗里曼特爾港(Fremantle)西南方約1500英里處。 沃森說明，船隻是在近距離追逐日本漁船日新丸號時，被一道膨脹波撞上船身左舷，船體破裂並嚴重破壞浮筒。船身裂紋不斷擴大，但沃森說他有信心碧姬芭杜號有辦法撐下去。 海洋守護者保育協會為一個激進的反捕鯨組織，以「直接行動」方式試圖破壞或阻止日本每年在南大洋捕鯨作業。沃森表示，今年對日本漁船進行的抗議危險性特別高，被他稱為「神風行動」(Operation Kamikaze)。 日本捕鯨船12月初離開下關港進行南極附近捕鯨季節之研究，由一艘日本水產廳的警衛船陪同。由於去年初發生艾廸吉爾號(Ady Gil)快艇與日本漁船相撞沉沒事件，日本於是減少上一季低於其配額五分之一的捕鯨量，回應海洋守護者的要求。 1986年國際開始實施捕鯨禁令，但日本利用允許從事科學研究目的之捕鯨行動的法令漏洞，合理化每年的捕鯨作業。澳大利亞已向海牙世界法庭對日本提出投訴，要求停止南大洋的科學性捕鯨作業。該案預計在2013年或之後作裁定。 （圖片來源：達志影像/路透社。）