周思宇 | 關於記者 | Newtalk新聞

文化部今(25)日召開第5屆公視董事審查會，曾志朗、邵玉銘、施振榮及姚仁祿等4位候選人，經審查委員投票後通過，加上先前選出的13名董事、3位監事，已達最低法定人數17名，延宕30個月的公視董事會順利組成。多數審查委員認為，4位候選人皆適任，但行政院未來應該增額提名少數族群代表，以增加董事會代表性。 行政院17日提出新的公共董事候選人名單，包括前教育部長曾志朗、前新聞局局長邵玉銘、宏碁創辦人施振榮以及大愛電視前總監姚仁祿等4人。對此，文化部今天舉行第5次審查會議，經過將近90分鐘的討論，4位候選人在第1輪投票時，皆順利通過，超過3/4的門檻限制。投票結果總計：施振榮15票、曾志朗14票、邵玉銘14票以及姚仁祿15票。 由於第5屆公視董事會先前已選出董事陳郁秀、吳作樂、鄭自隆、巴奈‧母路、陳以亨、詹宏志、陳信宏、童子賢、鈕承澤、陳倩瑜、陳淑麗、侯文詠、姜雪影與監事謝穎青、谷玲玲、周玲臺，再加上今天選出的4位董事，讓公視董事會今天正式成立。 在審查會議開始前，為了替審查委員加油打氣，文化部長龍應台朗讀一封題名為「我14歲，關於公視…我有話要說」的來信。信中，一位國二女同學分享週記內容，內文對公視節目讚譽有加，也希望公視董事的問題能夠順利解決、不要輕率處理。 而在今天的審查會議中，多位委員皆表態未來應增額提名少數族群代表。審查委員、北大財政系教授黃世鑫表示，根據《公共電視法》規定，提名應考慮到區域、族群、性別等面向，目前董事成員內並沒有客家籍代表，因此，他建議未來行政院增額提名客家籍代表。 審查委員、文化大學新聞系教授徐振興也對董事無客家籍代表深表遺憾。他說，公視應該也要有客家族群的聲音，增補客家籍將讓其代表性更完整。 審查委員、中山大學通訊工程所所長郭志文則說，除了客家籍外，也希望增額提名台北以外的代表，注重地域性，替中南部的收視群表達需求。 對於公視董事會今天能順利組成，龍應台直說感謝，也讓她可以給那位14歲的國二學生回信。她進一步表示，15位審查委員以公共電視為軸心，替台灣社會做了示範，今天是台灣公民社會勝利的一刻，公共電視有一個乾淨、全新的起點。 今日公視董事人選出爐後，經送主管機關核定後，日後再召開董事會，選出第5屆公視董事長。龍應台表示，文化部與董事會將討論公廣政策，以及是否依委員建議，增補客家籍董事，讓公視董事會更具代表性。

台灣關懷中國人權聯盟今(24)日下午舉辦「陳光誠在台灣，人權之旅」記者會，記者會中，中國維權盲人律師陳光誠表示，民主沒有「姓資」、「姓社」之分，台灣民主、法治的成功讓共產黨謊言破產，民主制度並非不適合華人社會，也非西方獨有。此外，他指出，在中國公民意識崛起的今天，媒體報導對中國變革有關鍵性作用，「是人就有人權」，呼籲外界持續關注中國人權議題。 陳光誠昨(23)日晚間抵台，今天下午參加國際記者會，隨後將展開一系列訪台行程，包括與人權法制相關NGO組織會面、校園座談與立委交流等，預計明(25)日赴立法院以「人權是兩岸和平的基礎」為題進行演說。 陳光誠指出，雖然中國當局看似對媒體、輿論無動於衷，但「不是不在乎，而是太在乎，所以不做反應，因為怕報得更大。」他也表示，因為近期維權活動讓中國深感不安，相關運動將會加速進行，中國走向民主已是必然。 提及兩岸差別，陳光誠直指台灣的言論自由，他以今天的記者會為例表示，能無拘無束的提問就是言論自由，而言論自由是民主的保障；在中國，當權者不喜歡就不能說，不能自由表達，台灣當然可以作為中國民主的典範。 此外，比較香港、台灣兩地狀況，陳光誠則說，「如果香港不將法治送給中國，中國將會把人治送到香港；如果台灣沒把民主送到中國，中國專制就會威脅台灣。」 陳光誠進一步解釋，獨裁的特色就是反民主、反法治以及壟斷一切權力，因此，他呼籲，台灣政府應該從與中國政府打交道，轉移成與中國維權人士打交道，才可兼顧兩岸民意，而不只是中國當局的意思。 對於總統馬英九不接見一事，陳光誠則表示，「可以理解」。但他也說，此次事件可以被解讀為專制獨裁威脅自由社會的實例，是自由世界與專制世界的博弈問題，必須警惕，但是就此評斷一人有失公允；最後，他也補充說，「這應該問一問馬總統」。 談到結束台灣人權之旅後的規劃，陳光誠表示，未來會繼續為人權努力，任何推動人權地方都可以去，地點不是特別重要，也必然會回到中國，相信中國獨裁的歷史不會維持太久。

「沒準備，別上路！」兩岸兩會今(21)日下午2時簽訂「海峽兩岸服務貿易協議」，對此，多個民間團體聯合召開記者會，批評政府決策「黑箱」、「密室」，要求陸委會將承諾提出的「衝擊影響評估報告」升高至行政層級、依據行政程序法召開聽證會。此外，兩岸協議監督聯盟召集人賴中強呼籲，政府應將「服務貿易協議」送至立院審議，並在審議完成前，不得通知對方生效。 台灣勞工陣線、兩岸協議監督聯盟、民間監督健保聯盟等團體下午舉辦記者會表示，依據「服務貿易協議」第24條「生效」相關規定，書面通知後協議於次日生效，因此，他們要求政府公開雙方談判、研議內容，並由立院審議「服務貿易協議」，決定協議是否生效、何時生效以及生效條件，藉此研擬配套措施。 賴中強指出，以美韓FTA(自由貿易區)為例，自2007年雙方簽署到2012年生效，韓國政府共花了5年時間與業者溝通、進行內部協調，因此，他呼籲，台灣民主不能被掏空，「協議」應由立院批准才得實施，讓立院發揮實質監督功能。 台灣勞工陣線聯盟秘書長孫友聯則指出，根據協定內容，未來將大舉開放陸勞來台，傷害台灣人的工作權，惡化目前勞動條件，薪資水準恐更低。對此，他批評，政府草率簽署協議，決策有如「酒駕上路」。 依據「服務貿易協議」，我方開放金融、醫療、電信等64項服務業。對於開放中資進入金融業，孫友聯要求，中方投資人應公開聽證，要求簽署切結書，不變相提供政治獻金，影響台灣政治。 針對印刷、出版業開放，孫友聯則說，由於中國在新聞、出版業都有特殊管制，印刷出版應該與新聞自由、出版自由合併談判，應該同時給予台灣進入中國業者新聞自由、出版自由。 對於中資進入第2類電信事業之轉存網路服務、存取網路服務以及數據交換通信服務，台灣人權促進會秘書長蔡季勳也憂心，中國著名的「長城」、「金盾」等關鍵字搜尋過濾、封鎖行為恐影響台灣言論自由。 另外，關於開放中方以「合資」、「捐助」的方式來台設立財團法人醫院，民間監督健保聯盟指出，台灣目前醫療問題並非醫院數不足，而是醫療品質低落、人力資源缺乏。她批評，醫療改革緩慢，政府卻以「資金」為導向，簽署協定，將醫療業推向「商品化」、「市場化」，導致醫療結構進一步惡化。

「民主，選舉後才開始，來收服神奇立委吧！」中原大學廣告行銷服務課程學生今(19)日協同公民監督國會聯盟，在立法院附近舉辦「收服神奇立委」記者會，同時上演行動劇，人民化身為「訓練師」，撰寫「神奇立委觀察日記」，監督立委問政，提升立法品質。公督盟常務理事顧忠華肯定學生創意，進而鼓勵青年關心國事，學習如何當公民。 「神奇立委觀察日記」由中原大學企業管理系與商業設計系共同策劃，替公督盟進行為期1年的行銷服務，鼓勵人民上網觀看IVOD(立法院議事轉播)，寫下心得、建言，並上傳「就決定是你了！神奇立委！」粉絲專頁，日記內容由同學彙整成冊，送至立委辦公室，藉此監督國會立法。 企管系3年級莊凡儀解釋，多數學生對政治議題冷感，所以採活潑、創意的方式，將立委比擬成「神奇寶貝」，鼓勵同學觀看第一手影音資料，寫下心得。 展現設計長才，中原大學商業設計系同學也將立委繪製成「神奇寶貝卡」，並在下方註明「質詢」、「出席」以及「公民監督」的數值，代表立委的立法、問政表現。 公督盟理事長施信民指出，目前廣告行銷偏重商業，但是「收服神奇立委」的構想，展現學生創意，證明行銷也能用於公共議題，與公益團體合作。他進一步表示，立委權力來自人民，人民是國家的主人，希望創意能促使人民關心國會。 公督盟基本表現與IVOD評鑑組員魏澤民則說，活動以卡通、創意的方式，突顯國會監督不足的問題，立委能被人民「認養、訓練、監督」，進而提升立法品質。此外，他也指出，藉由臉書社群擴大參與，提供多元內容，更說明監督跟參與沒有時間、地點的限制。

由台灣反核行動聯盟發起的「野火下鄉，10萬連署」單車環島行動，今(18)日下午抵達立法院大門，完成為期13天的環島行程。召集人高成炎表示，統計各區民進黨黨部及縣市首長承諾的連署份數，若再加上重要的台北市、新北市以及台中市，力拼10萬連署「沒有問題」，目標達成指日可待。 為推動全國性「核四廠進行填裝核燃料棒試運轉」公投連署，台灣反核行動聯盟5日發起、歷時13天的單車環島行動今日落幕，並在立法院前舉行「拼連署，反核單車完成環島」記者會，前行政院長謝長廷、台大醫院醫師柯文哲也到場致意。 謝長廷把此次單車環島行動形容成改變政治的力量，他說，政治跟物理學一樣，如果需要改變物體的速度、位置，就需要運動的力量。 此外，對於台電為宣傳核電，編列預算2千3百萬元一事，謝長廷表示，台電應該資訊公開，公佈一些資料和真相，讓人民自行選擇、判斷，不應該花錢宣傳，因為宣傳就是扭曲。記者會最後，謝長廷也將目前蒐集到的連署書交給高成炎。 柯文哲則說，核四續建問題，對錯眾人皆知，但對政府而言，不蓋核四，整體產業政策、能源政策都得重新檢討，思考替代方案，因此，續建核四是最不需花腦筋的選擇。他也呼籲，如果政府有良心，就應該認真、誠實面對，堅持續建就是一種「鴕鳥」心態。 對於記者提問是否參選台北市長？柯文哲起初回答，「有認真在準備」；但語畢後，卻表示，「做什麼事情都要準備、思考」，1個月值班9天，實在沒有力氣，更何況父親也希望他不要參選。

台灣維新基金會29、30日將與中國社會科學院台灣研究所在香港合辦「兩岸關係發展與創新」研討會，由前行政院長謝長廷率台灣學者出席，對此，謝長廷今(18)日表示，研討會將著重討論兩岸差異、問題解決之道，以及該如何和平合作而不是消耗、內耗。 謝長廷今日下午出席台灣反核行動聯盟舉辦的「拼連署，反核單車完成環島」記者會，會後受訪時表示，這次在香港舉辦研討會的心情與去年出訪中國相同，目的在於替台灣走出一條路、為人民守護權利與利益，也已經向民進黨黨主席蘇貞昌報備。 對於上次中國行曾引起民進黨內批評，謝長廷回應表示，任何事情在台灣都可能受到批評，若遭批評就改變，這樣做事不對，不能因為外界批評就退縮。 針對記者提問「是否會與香港官員見面？」，謝長廷則指出，沒有這樣的計畫，而且他也不認識香港官員，但是，也不敢說絕對不會見面。

中國「六四」天安門事件屆滿24周年，民進黨立委高志鵬今(4)日召開記者會，宣布近期將提案要求政府設立六四紀念館，讓台灣人民認知中國的獨裁統治與過去中國民間社會追求自由、民主的歷史。此外，高志鵬表示，每年約有2百多萬陸客來台，對他們而言，談論「六四」是禁忌，在中國也缺乏相關史料、資訊，若台灣設立六四紀念館便能幫助中國人民瞭解歷史真相。 民進黨立委高志鵬、陳其邁、李俊俋等人今日上午在立法院召開記者會，會中，高志鵬指出，比較港、台兩地舉辦紀念「六四」活動的廣度、深度，台灣略顯不足，香港現在已經有民間設立的六四紀念館，展出照片、史料並且多次舉辦座談，希望未來台灣可以與香港合作交流，舉行展覽或悼念活動。 高志鵬建議，目前台灣有許多來台觀光或就學的陸客、陸生，因此，故宮博物院、歷史博物館可以籌辦六四特展，或設立六四專區，讓來台中國人民與台灣人民真正瞭解這段歷史。 陳其邁則說，總統馬英九執政前常提「六四」事件，但執政5年後，「六四」卻變成馬英九的政治禁忌，變為「六四3不講」：不講民主、不講人權、不講自由。 陳其邁表示，在台設立六四紀念館的主要目的，除了還原歷史真相外，也提醒國人中國目前的人權與自由、民主發展現況，希望此案能夠得到跨黨派的支持。 此外，民進黨立委李俊俋以兩岸即將簽署的「服務貿易協定」為例，呼籲政府不應過度向中國靠攏，連相關行業都未徵詢，就急著簽字。他指出，台灣與中國最大的不同就是對民主、自由價值的追求，任何對等談判都應該建立在雙方對民主、自由的共識上。 此外，總統府今日發表「六四」24周年新聞稿指出，紀念「六四」就如同紀念「二二八」事件一樣，盼這類的事件不要在兩岸重演。對此，高志鵬批評，總統府只把「六四」認定為政府處理群眾抗議事件不當而造成的悲劇；內文表揚中國近期發佈的《2012年中國人權事業的進展》白皮書，認為中國政府在人權方面有「正面發展」，根本是替中國政府「粉飾太平」。

高喊口號「貪污除罪，史上最可恥！」民間監督國會聯盟今(3)日在立法院前召開記者會，針對上週五(31日)立法院三讀修正通過的《會計法》部分條文，痛批立法院淪為黑心立法院；同時上演行動劇，替立法院默哀10秒並獻上花圈，哀悼公平正義已死。公督盟執行長張宏林呼籲，立法院應公布《會計法》朝野協商內容、檢討黑箱立法的問題，並且要求行政院將法案移請立法院覆議。 立法院院會5月31日三讀修正通過《會計法》部分條文，民意代表與學者報支經費有條件除罪，意圖私利則不適用。對此，公督盟常務理事顧忠華批評，立法院為了通過「貪污除罪法」，竟把學者教授的假發票案一起扯進來；他形容此舉就像替法案「擦脂抹粉」，轉移焦點。 顧忠華也質疑立法院黨團「密室協商」的合理性。他說，立法院未善盡職責，立法過程草率，在院會會期最後1天才蒙混通過不公不義的法案，「5月31日應該是立法院的國恥日」。 對《會計法》條文修正案在法律上是否能「除罪」，民間司改會辦公室主任高榮志抱持懷疑態度。他解釋，《會計法》主要是處理因會計科目不同進而衍生不實核銷的問題；會計上「科目移動」所引起的報帳爭議，或許能因《會計法》修正而解套，但「貪污」本身則是另外的問題。 高榮志進一步表示，報假發票和貪污是兩件不同的事情。他舉例，一位教授為了研究需求，把購買器材的發票移到「耗材」科目中核銷，和民意代表把喝花酒的發票去核銷是不同的事情。高榮志呼籲，法務部與中選會應出面說明，會計法的除罪化是否能及於貪污。 此外，張宏林表示，總統馬英九若想要拉升民調，應該要求行政院長江宜樺，依規定在收到《會計法》部分條文修正案的10日內，移請立法院覆議，避免成為「貪污除罪」的共犯。

目前桃園機場南、北跑道分段進行翻修工程，預計2015年年底完工，因此，工程執行期間的部分時段，桃園機場將處於單一跑道運作狀態，為減少降落班機空中待命時間、確保飛航安全，民航局今（31）日表示，自週一(27日)起，已經實施全面性流量管制，但即使實施管制，若天候惡劣，班機起降仍會延誤，建議搭機、接機民眾出發前先查詢航空公司與機場公告。 民航局今天召開記者會時，航管組長洪美雲表示，今年編列107億元，徹底翻修桃園機場2條現行跑道，自5月27日開始，桃園機場公司關閉北跑道，進行補強工程，預計6月25日完工；自9月開始，機場公司則開始南跑道的整修工程，預計2015年年底完工。 上週天候惡劣，加上僅開放單一跑道營運，洪美雲指出，班機延誤狀況在尖峰時段曾待命40分鐘到1小時不等，因此，自週一(27日)桃園機場開始從早上10時30時到晚間11時嚴格進行流量管制，控制進入桃園機場的班機數。她表示，管制實施後，在天氣良好的情況下，於下午尖峰時段，延誤時間已降至10至12分鐘左右。 洪美雲指出，由於冬季班表尖鋒班次較少，航班規劃時已預先安排，南跑道9月份整修不會影響到民眾權益，而寒暑假及過年期間飛航旺季，整修工程將暫停，彈性開放2條跑道營運。 民航局長沈啟表示，除了流量管制外，民航局也向鄰近國家日本、香港等航管單位發布飛航公告、告知飛機機師多準備油料，以防萬一，也要求桃園機場公司盡量在夜間施工。

身高未達165公分的男性，恐無法一圓警消夢。民進黨立委段宜康今(28)日召開記者會批評，目前多項公務人員特種考試訂定「身高限制」不合理、缺乏科學根據，也相當荒唐、矛盾，他要求考試院及有關部會檢討。 段宜康近日接獲黃姓當事人的陳情，黃姓當事人今年初考上一般消防警察人員、入訓後，因身高資格限制被要求複檢，最後未達身高165公分的標準，受訓資格遭取消，為此，段宜康今日召開記者會，邀請黃姓當事人、警政署教育組組長何明洲、消防署代表蕭煥章等人一同出席。 黃姓當事人表示，從小對能夠助人的警察、消防工作感到嚮往，但在考上一般消防警察人員後，利用受訓前的空閒時間到瓦斯行打工，不慎腰、背受傷，導致身高從165.2公分縮減至163.1公分，入訓後，便因身高問題，受訓資格遭取消，目前正進行訴願中。 對此，段宜康指出，警察人員、調查局、國安局以及海巡署身高規定不一，特別是警察特考(包含消防)以「體型高壯者，體力較佳，具威嚇效果」為由，訂定男性需高於165公分以上、女性160公分以上，其餘3類公務人員則要求男女分別為160公分、155公分以上。 段宜康質疑，從「體型高壯者，體力較佳，具威嚇效果」的角度來看，同樣是面對罪犯或危險分子、進行偵查或查緝違法等工作的調查局、海巡署以及國安情報人員，是否不具威嚇效果、不利執行勤務？ 對於段宜康的質疑，何明洲表示，警察人員考量執勤需要，需裝備如警棍、長盾以及防護衣等應急裝備，需一定身高，而體型高壯者在執行逮捕勤務時較有力；另外，在指揮交通方面，身高較高者除了有利指揮能見度，也能確保自身安全。 此外，何明洲也說，2011年11月警政署委外民調顯示，有71.49%的民眾認為一般消防警察人員具身高限制，是合理的規定。 消防人員部分，段宜康指出，消防人員的主要勤務是火災預防、災害搶救、水上救助以及救護工作等，為何須依循警察人員的用人標準？難道消防人員也需要威嚇效果？ 蕭煥章則說，民眾對消防工作的要求較高，消防人員在使用擔架搬運傷患時，需透過腳、腰部施力，因此，才有體力、身高的要求，以利救護工作的進行；他也指出，消防車有一定的高度，每位消防人員出勤救災時，須身著20公斤重的防護裝備、搬運消防器材，許多勤務都需要身高、體能達一定條件才能執行。 段宜康強調，警察、消防人員並不是全體身高一致，皆會依個別狀況而分派任務，只要體能訓練能及格，不應該以身材矮小為由，限制人民服公職的權利，希望相關部會能全面檢討，非必要不得以身高理由限制報考。

金馬獎今年邁入第50屆，金馬執委會今(27)日舉辦記者會，公布金馬影后張曼玉將擔任這屆「金馬50大使」，並與金馬執委會主席、導演侯孝賢合作拍攝「金馬50」形象廣告。張曼玉表示，電影生涯第1個獎項就是金馬獎最佳女主角，獲邀出任金馬大使，意義非凡，也感到相當榮幸。 張曼玉曾以《三個女人的故事》、《阮玲玉》、《甜蜜蜜》以及《花樣年華》榮獲4座金馬獎最佳女主角、並以《滾滾紅塵》獲得1座最佳女配角，同時創下連續4年都有作品入圍的紀錄，被金馬獎譽為難以超越的「張曼玉障礙」。除了金馬獎之外，她也以《阮玲玉》、《錯得多美麗》榮獲柏林、坎城影后。 談到首次與侯孝賢合作，張曼玉在記者會中表示，她盼與侯孝賢合作很久了，這次拍攝後，真正體會到侯孝賢的導演風格，也期待未來能拍不止1分鐘的短片，可以有更完整的作品；侯孝賢也稱讚張曼玉不虧是5座金馬獎得主，演出相當專注、有自己的節奏，完整表達角色神采。 為紀念華語影壇盛事「金馬獎」50週年，金馬執委會執行長聞天祥透露，今年「金馬50」將出版112位歷屆影帝、影后及最佳導演訪談專書，替華語電影留下歷史見證，而其中已經有82位完成採訪以及紀錄書寫。 侯孝賢表示，經過多年努力，金馬獎在華人電影圈頗有地位，睽違5年，50週年回到首都台北市舉辦，別具意義。 台北市長郝龍斌則說，相當榮幸第50屆金馬獎頒獎在台北市舉辦，也感謝多位對電影頗具熱忱的導演對台灣電影界的努力，而此次「金馬50」必能行銷台北。 這屆金馬獎頒獎典禮訂於11月23日在台北市國父紀念館舉行，除了訪談專書之外，也會舉辦攝影、海報以及電影文物展覽。

為營造台灣文創環境、打造城市品牌，文化部今(24)日舉辦創意講座，邀請英國創意城市發展顧問、傳通媒體(Comedia)執行長查爾斯‧蘭德利(Charles Landry)針對台灣創意轉型進行演講。查爾斯‧蘭德利指出，台灣都市規劃過於注重硬體設施、工程方面的發展，政府必須跳脫舊式思考框架，以「想像」、「創意」推動城市改造，同時加強各政府部門間溝通與合作。 查爾斯‧蘭德利自2012年起受邀擔任台北市政府都市更新處顧問，協助台北推動「創意城市」計畫，並於同年完成《創意台北，勢在必行》一書，呼籲台北市政府正視人才外流危機，並且積極營造創意環境。 「城市是複雜的集體文化產物，不應該把它裝在盒子裡，只丟給一個部門負責。」查爾斯‧蘭德利說，營造創意環境是全體社群的責任，城市凝聚生活的情感記憶，城市改造不只是都市更新處或文化部的責任。 「文化是一個說故事的產業，文化部應該扮演一個啟發性的角色，主動與政府其他部門合作。」查爾斯‧蘭德利說，除了需要對自身文化有所掌握與理解外，還需加上政府部門間、公私部門間的對話、交流，才能激發創意想像，形成共識。 為改善僵化的政府體制，查爾斯‧蘭德利鼓勵各部門藉由軟性的「想像」及「創意」，重新思考台北的文化資源，學習外國城市改造經驗，例如在舊建物內開辦1個新展覽，塑造出新的公共空間。 查爾斯‧蘭德利還以光華新天地為反例，他說，改建光華商場是政府的德政，但它外觀看起來只是一個「龐然大物」，沒有考慮建物的美感。他指出，政府除了建高樓、增加獲利外，城市改造應該考慮是否替周邊社群創造最大價值、提供市民1個更活絡的互動空間。 實際走訪台北街頭，查爾斯‧蘭德利發現許多閒置的公共空間，他建議，應該將閒置空間留給創意人才、青年，讓他們自由發想。他指出，台灣的優勢之一就是蓬勃發展的巷弄文化、街頭文化。 查爾斯‧蘭德利也提到，文化型經濟、創意經濟也能推動經濟發展，透過城市硬體建設與文化軟體創造城市品牌，增加觀光的附加價值。他舉例，美國紐約蘇活區(SoHo)就是一個獨特文化品牌，之後，在美國、倫敦其他城市也陸續出現，甚至連拉脫維亞都有以「蘇活」為名的麵店。 對於台灣城市發展相當樂觀，查爾斯‧蘭德利呼籲，政府、產業界、投資者、創意人才應該持續對話，增加創意人才與產業的連結，協同合作增加城市的吸引力。

長期推動熱愛生命獎章活動，周大觀文教基金會今(20)日上午舉辦「戰勝黑暗，活出光明」記者會，邀請獲獎者分享生命故事。基金會創辦人周進華表示，台灣是推動生命教育最成功的國家之一，希望透過推廣20位獲獎者的故事，讓台灣成為愛的寶島，同時台灣生命之愛散播至世界各處。 周大觀文教基金會自全球2139位熱愛生命獎章候選人中，選出20位獲獎者的故事集結出書，其中收錄英國大誌雜誌(The Big Issue)創辦人約翰•柏德、韓國全盲主播李昌勛、多障藝人許育瑋、黏多醣症患者李子婕等第16屆全球熱愛生命獎章得主的故事。 獲獎者之一、創辦《The Big Issue》雜誌的約翰•柏德從小目睹貧窮、暴力，年輕時也曾染毒、酗酒、中輟、住過監獄，最後成立幫助遊民維生的大誌雜誌(The Big Issue)，幫助弱勢族群自力更生。他說，「只要用正確的方法賺錢、給窮人脫離貧困的機會，他們就能重新站起來。」 「就算只剩1隻腳，還認為自己可以走遍世界、工作報答父母，生命的意義勝過許多身體健全的人。」中國交響音樂之父郭祖榮對周大觀的事蹟印象深刻，並替其詩作《我還有一隻腳》譜曲。他說，人不應該只為自己的私欲而活，應該為世界、社會多盡一些責任才是真正心理健康、偉大的人。 目前就讀於台大國企系的林永晏自4歲意外重傷後便雙手癱瘓，但他仍克服身體障礙，靠雙腳寫字、彈琴，不靠身障生加分，考上建國中學。他表示，成長過程中多少會受到別人異樣的眼光，因此努力不被別人看不起，但現在他認為生命光是這樣不夠，希望未來能以自己的力量照顧社會、為自己的國家努力。 多障藝人許育瑋出生即罹患唐氏症、中度智障、視障，語障等多重障礙，因為智能上面的限制，無法看譜、不懂樂理，需要老師、父親一字一句唱給他聽，並且靠自己背誦陶笛、電子琴指法，經過反覆練習，目前已獲得台中等5縣市的街頭藝人執照。 周進華說，16年來周大觀文教基金會致力於「感動的服務」，不斷提倡「天生我材必有用」的理念，傳達每位生命鬥士的故事，希望讓台灣成為天使之島、熱愛生命之島、愛的寶島。

為落實H7N9禽流感防疫、減少民眾與活禽直接接觸，傳統市場「禁宰活禽」政策今(17)日正式上路，行政院農委會防檢局一早帶領媒體視察台北市中山市場攤商的實施情形，結果發現，市場3家業者全數符合規定。此外，為鼓勵攤商、屠宰業者持續配合政府政策，農委會推動第2階段獎勵措施，對攤商每隻雞補助10元。不過，3家攤業者都認為，每隻補助10元仍遠低於增加的開銷，希望政府全額吸收20元電宰費用。 為輔導直轄市、縣(市)政府登記列管的傳統市場活禽屠宰攤商，提早轉型販售合格禽肉，因此，自5月3日至16日止，農委會對雞肉攤商每隻雞補助15元，運輸業與電宰廠則每隻雞各補助8元、2元；而傳統市場「禁宰活禽」政策實施後，為鼓勵業者持續配合政策，農委會推動第2階段獎勵措施，獎勵措施分2期，第1期從5月17日至6月1日止、第2期從6月2日至17日為止，雞肉攤商每隻雞可獲得10元補助，運輸業與電宰廠的補助方式則不變。而「活禽禁宰」政策今日零時開跑，因此，中央、地方政府紛紛派員視察、稽查新政策實施情形。 雖然政府已對攤商進行補助，但雞肉攤商認為，轉型後的成本增加不少，政府給予的補助額度卻不夠。李姓業者表示，在領到獎勵補助前，電宰、運輸費必須先自行吸收，平均每隻雞的成本增加40至50元，希望政府能全額補助20元電宰費用。 李姓業者進一步表示，為了申請獎勵補助，必須先備齊電宰數量、雞肉品質、來源以及電宰場等相關資料才得申請，此外，先前經濟部承諾補助冷藏設備的10萬元補助款也還沒下來。他還說，自從轉型販賣電宰雞隻後，業績下滑3、4成。 郭姓業者則抱怨，電宰雞隻品質不穩，容易在內臟部分藏有血水、油脂，運到市場還得自行清洗，很不方便。此外，她提到，開市前，必須先把雞隻送到電宰場，再運來市場，不僅麻煩，數量也不容易控制，很容易出現賣不完或不夠的情形。 至於活禽禁宰政策今日上路後，各地的實施情形，經濟部專委謝振東今日參加疾管局中央流行疫情指揮中心記者會時表示，據統計，全台共有920攤現宰活禽業者，截至昨日止，已有869攤提出轉型為販賣合格禽肉攤商的申請，另外還有51攤尚未提出申請。 謝振東說，截至今日下午2點以前，台灣本島19個縣市中，僅剩桃園縣、雲林縣尚未回報，其他17個縣市皆未出現違規宰殺的情形，但仍有2起「陳列、販售活雞」案例，台北市、嘉義縣各1起，已依《傳染病防治法》處以罰鍰3千元。

標榜「免註冊、免下載、免安裝、免付費」等特色吸引用戶，臉書(facebook)網頁遊戲已蔚為風潮。不過，消基會今（14）日公佈5月網頁遊戲抽查結果，調查發現，多數遊戲服務條款內容中，標明服務中斷不須負責、服務可任意終止等，甚至還設有「免責條款」，明顯對消費者不利，且近半數遊戲公司在海外，如遇爭議消費者恐求償無門。消基會建議，臉書遊戲玩家應仔細查閱服務條款內容，留意業者是否有提供聯絡資訊，避免損及權益時無從求助。 消基會5月隨機挑選20款不同開發商設計的臉書網頁遊戲，檢視其服務條款內容，調查項目包括「服務條款連結」、「服務中斷之處理」、「服務內容變更或終止」、「變更服務條款之通知」、「免責條款」、「遊戲廠商及聯絡方式」等。 根據消基會調查，20款網頁遊戲之中，有16款遊戲違反《消費者保護法》規定，其「免責條款」要求使用者風險自負，業者則不承擔任何責任。此外，有13款遊戲的條款指出，業者有權可隨時、任意終止遊戲，且不另行通知，其中，包括「神魔之塔」、「開心農場」、「開心水族箱」以及「Candy Crush Saga」等9款遊戲不負任何責任或會員不得要求賠償。還有4款遊戲服務條款連結錯誤。 對於調查結果，消基會董事長張智剛指出，即使玩網頁遊戲免付費，但在遊戲的進行過程中，如要升級、購買裝備以利遊戲進行，就可能涉及到現金交易行為，遊戲業者如果任意終止服務而未通知，又設立免責條款，消費者權益便無從保障。 依據「線上遊戲定型化契約應記載及不得記載事項」17條規定，消費者有申訴的權利，業者必須設置24小時客服「專線」。但是，消基會監察人徐則鈺表示，這20款網頁遊戲內，竟只有「神魔之塔」在應用程式專頁有「服務信箱」，其餘19款遊戲皆無提供聯絡資訊，使用者如遭遇任何問題，無法與業者聯繫。 此外，消基會抽查20款網頁遊戲中，有8家屬國外遊戲公司。徐則鈺提醒，消費者在儲值或購買遊戲裝備時，應注意遊戲公司是否為國外公司，如公司在國內註冊，可藉由《消保法》保障消費者權益，但若是國外公司，恐求償無門。 消基會呼籲，雖然政府無法管理國外業者，但若是屬於台灣業者或在台設置分公司，政府應該嚴加管理，並且要求遊戲業者應依照《消保法》盡速改善；而企業經營者、消費者或第三人之賠償責任，不得預先約定限制或免除，以免觸法。

衛生署5月8日公告取消醫學中心數量上限管制，並放寬醫學中心評鑑方式，為此，民間監督健保聯盟今(13)日上午舉行記者會，批評衛生署決策草率。督保盟表示，將醫院升格為醫學中心，將使健保給付支出增加，面臨「政策性掏空」132億健保點數（逾百億元）的危機，且升格後，醫療品質不變，民眾卻得負擔更高的掛號費、部分負擔費用，等同「變相漲價」。對此，衛生署今日下午發布新聞稿澄清，為了回應立法院9日的決議，因此暫緩實施，並強調政策絕無「掏空」之實。 衛生署5月8日公告取消2005年訂定的「醫學中心家數上限管制」，進一步放寬「醫學中心評鑑分數計算方式」，欲廢除5大任務評鑑，以及依照分數排序，取得醫學中心資格的辦法。為此，督保盟指出，若規定放寬，將有7家醫院可藉此升格成醫學中心，全國醫學中心將達30家，但新增的醫學中心僅集中在醫療資源過剩的台北、高屏以及南部地區，造成區域醫療發展失衡。 依照健保局2012年的總額統計，目前22家醫學中心的門診，與住診申報點合計1471.5億點，佔所有醫院總額的42.86%，此外，醫學中心的數量只佔所有醫院數的4.6%，卻用掉將近一半的醫院總額點數；督保盟估計，未來若新增7家醫學中心，增加初估床位約4400床左右，健保光「住院」部分，1年政策性掏空就會增加近132億點的支出，加速健保破產。 督保盟發言人滕西華表示，1995年健保開辦時，醫學中心僅10家，10年後因健保給付醫學中心較高的緣故，造成醫學中心數量暴增，且有過度集中的趨勢，當時衛生署規定，為了緩解醫學中心增加對健保的衝擊，訂定區域內每200萬人口才能成立1家醫學中心，但目前健保特約醫學中心共22家(包含分院)，已經超過19家的規劃數量。 督保盟召集人黃淑英則說，若取消醫學中心的數量上限，將摧毀分級醫療與轉診制度，造成醫院2級化，未來民眾看病只剩一般診所、醫學中心的選擇，找不到一般醫院看診，民眾每次的門診部分負擔費用，將由240元上升為360元，如加上掛號費，基本支出至少為460元，為政府收取民眾較高部分負擔的藉口。 此外，督保盟指出，醫學中心數量若暴增，將會衝擊現在人力吃緊的醫護資源。根據衛生署的估算，現教學醫院及醫學中心的專科住院醫師需求量為2413名，但醫學系畢業生每年僅有1300名，可見住院醫師人力已有短缺問題。 滕西華指出，若再增加7家醫學中心，對住院醫師的需求量，將會增加1000名以上，如大幅放寬醫學系錄取率或住院醫師的國考及格率，將使醫學中心淪為「學店」，毫無醫療品質。 對於外界的質疑，衛生署今日下午發布新聞稿回應，強調5月8日的公告是因為全國仍有14縣市沒有設置醫學中心，同時縣市首長、民意代表也多次積極爭取才做此決議。後因立法院社會福利及衛生環境委員會在5月9日要求衛生署3個月內提出配套措施，考量對健保財務及對分級醫療資源可能影響，決定暫緩實施，維持醫學中心評定家數限制規範。 此外，衛生署批評督保盟的推算毫無根據。衛生署表示，具一定規模的區域醫院，才能經由醫院評鑑升級成醫學中心，升級在於服務品質及教學研究能力的提升，絕非如督保盟所言未來將增加病床4400床，健保費用更不會因此增加132億。

台灣圖博之友會今(7)日舉辦「莫讓台灣成為消失的國家─南蒙古、東土及圖博的啟示」國際研討會預行記者會，少數民族代表在記者會中，分享當前中國少數民族的現況。內蒙古人民黨主席席海明(Temtselt Shobshuud)表示，大量漢族農人移民掠奪內蒙境內的稀土資源，造成生態問題，南蒙文化也因受到漢化政策影響，瀕臨滅絕。他痛批，中國政府甚至連核廢料放置，都未徵詢內蒙人民的意見與告知。 台灣圖博之友會今日舉辦「莫讓台灣成為消失的國家─南蒙古、東土及圖博的啟示」國際研討會預行記者會，除為5月11日的活動暖身外，也藉此分享當前中國少數民族的現況。圖博之友會指出，近年來圖博境內自焚事件頻傳，引起台灣人對圖博人權議題的思考與關心，但中國境內受迫害的少數民族不只圖博人，南蒙古人、維吾爾人都面臨政治迫害、經濟剝削以及文化保存困難等問題，少數民族成為「二等公民」，漢化、移民政策更造成民族消失的危機。 圖友會會長周美里表示，希望藉由此次研討會，引起台灣各界對中國境內被壓迫民族、其人權議題有進一步認識與關心的機會，同時反思當前台灣面對中國崛起的困境。 記者會中，中國少數民族的代表紛紛批評，在中國政府的壓迫之下，使少數民族的文化遭受衝擊。「南蒙面臨的並非『統獨』問題，而是民族生存問題」，內蒙古人民黨主席席海明(Temtselt Shobshuud)表示，大量漢族農人移民掠奪內蒙境內的稀土資源，造成生態問題，南蒙文化也因受到漢化政策影響，瀕臨滅絕。他痛批，中國政府甚至連核廢料放置，都未徵詢內蒙人民的意見與告知。 世界維吾爾族大會亞洲區副主席依里哈木‧瑪哈穆特(Ilham Mahmut)則說，「維吾爾人是個連鬍鬚都不能自己控制的民族！」若穿戴具民族、宗教意味的服飾在公共場所會被拒絕服務，甚至連商場都被禁止進入。 他批評，維族人民不得穿戴民族服飾、不能講自己的語言、不許學習自己的歷史，被漢族同化只是時間早晚的問題。相較而言，台灣有自己的國家是相當可貴的，希望台灣人民捍衛自己的權益，努力站上國際舞台。 被中國政府以「反革命」、「分裂國家」、「達賴集團的間諜」羅織罪名，因而流亡印度的圖博前政治犯組織副會長李科先(Lukar Jam Atsock)表示，多數人對圖博的認識是因為藏傳佛教或達賴喇嘛的名聲，但實際上，圖博也有世俗文化，是絲路文化的中心；此外，圖博人民面對中國的西藏政策，其困境眾所皆知，也希望台灣人民多加關注圖博議題。 台灣社社長吳樹民則表示，台灣228事件後，教科書上並沒有真實呈現歷史真相；國民黨過去50年的洗腦教育，讓台灣變成1個是非不分的民族。他強調，如果台灣人民沒有自主意識，面對中國的崛起，也會面臨如中國少數民族的困境，成為即將消亡的國家。 台灣北社社長周福南則批評，過去馬英九高唱「保護中華民國、保護釣魚台主權」，但面對中國逐漸增強的影響力，卻選擇「傾中」政策，對當前台灣相當不利。他希望，藉由舉辦國際研討會的形式，以中國少數民族問題為借鏡，審視台灣未來方向。 「莫讓台灣成為消失的國家─南蒙古、東土及圖博的啟示」國際研討會，將於5月11日於文化大學推廣部延平分部舉辦。

ECFA服務貿易協定簽訂在即，台灣團結聯盟立委許忠信今（6）日上午召開記者會表示，雖然目前僅同意開放3家中資旅行社來台設點，服務範圍也僅限於國人在台旅遊業務，但10年過渡期結束後，台灣必須給予中資旅行業者國民待遇，政府不得對其「數量」以及「服務項目」施加限制，必須一視同仁，因此他擔心衝擊國內旅遊業者生存。 根據ECFA第4條關於服務貿易的規定，雙方必須逐步減少或消除涵蓋眾多部門的服務貿易限制措施。許忠信指出，政府對中資旅行社上限3家以及服務範圍的限制，乍看之下是讓利台灣，但在過渡期後，必須依循「自由設立原則」（the principle of free establishment）以及「自由參與原則」（the principle of free participation）開放中資旅遊業者，我國旅遊業者經營將更加困難。 此外，台灣同屬世界貿易組織（WTO）的會員國，根據WTO服務業貿易總協定（General Agreement on Trade in Services, GATS）第5條主要內容，自由貿易協定或區域整合必須去除絕大部分（substantially all）不符國民待遇原則的歧視性措施。許忠信表示，「限台旅遊」與「家數」的限制違反國民待遇原則，未來也須開放中資業者進駐。 相較於台灣對中資業者的限制，中國除了216家赴台觀光組團社尚未對台灣業者開放加入之外，基本上都給予台灣業者國民待遇原則。對此，許忠信強調，中國市場法制混亂、行政效率低落，進入中國內部旅遊市場的代價就是增加營運成本；再者，中國人民到台灣觀光需透過216家中國政府認證的組團社，台灣業者只能接洽獲利有限的自由行旅客。 許忠信批評，政府對中資旅行業者的限制只是暫時性的，未來依據自由貿易原則仍須開放；此外，中資業者可以利用「中台合資」的方式規避限制措施，他質疑，簽訂ECFA服務貿易協定是中國讓利還是得利？ 陸委會經濟處副處長葉凱萍回應表示，根據ECFA序言以及相關條文規定，協議必須考量到雙方的經濟條件，而陸委會也依循此原則爭取對台灣人民有利的條件，督促主管機關觀光局與業者持續溝通協調。 經濟部國貿局副局長徐大衛則指出，WTO服務業貿易總協定（GATS）僅是一個大原則，在簽署敲定之前，雙方如有特殊的考量可以有調整，必須參照雙方談判後白紙黑字上的相關規定。 針對開放中資旅遊業者來台的政策，交通部觀光局副局長張錫聰說，根據統計資料，國內旅遊透過旅行社安排的比例僅3.9%，在與國內業者協調後，多數認同開放市場；另外，關於要求中國對台開放加入來台觀光組團社，張錫聰表示，必須考慮雙方對等開放的情況，加上雙方法制規定不一，現階段尚未爭取到認證許可。 面對中資業者如果技巧性迴避限制措施？張錫聰表示，目前中資進入可能以投資、設立分公司或以合資的方式進駐，現階段沒有相關法律規定。他承諾，中資業者如果超越「限台旅遊」許可經營範圍，會有相關罰則，但這是未來管理面的問題，觀光局將嚴密規劃。

由藝文界發起的「不要核四，五六運動」昨(3)日邁入第8週，導演柯一正、吳乙峰、戴立忍、作家小野等都到場聲援。面對近期核四公投案逕付二讀，柯一正表示，月底核四公投案在立法院通過前，將策劃一波大型的反核行動；雖然運動標榜「溫柔而堅定」，但仍然要有「力量」，才能展現人民反核四的決心。 他批評，與其浪費公帑花7、8億辦公投，不如立即停建，同時告訴身邊關心核四議題的朋友「站出來就是力量」，呼籲人民起身喊出自己的聲音，要求核四停建。他強調，「不要核四，五六運動」最可貴的是沒有政治色彩。至於有環保團體將於19日發起反核遊行，他說，如果這場活動具黨派色彩，就不會參加。 小野則說，今日是「五四運動」94週年，「五四運動」標榜著民主、科學、人權、自由，而台灣在這些方面勉強有些成果，希望「五六運動」也能促成台灣思想上的進步、改變，反省自己的生活方式。 除了邀請織品工廠樂團以及歌手Finn進行固定的音樂演出，詩人李魁賢也到場分享他的反核詩作《有一隻老鼠》、《為了降價不得不漲價》。他表示，20多年前核四興建就是一場騙局，台電利用策略性停電威脅民眾，又以「核電廠會讓電價下降」說服政府。他批評，核四興建不是為了供電，僅是為了工程利益。 導演余京懷認為，公投法本身就不合邏輯，政府丟出核四公投案就是為了用「政治」解決「民生」問題。公投法有20歲的年齡限制，他質疑，為什麼大人做出的錯誤決定為什麼要讓小孩子來承擔？ 他拿出「止核人」紙模型創作，希望有小孩的父母可以上網下載列印，藉由簡易的親子活動，一起做出「止核人」公仔，表達小孩對核電的恐懼、反對心聲。 台大外文系教授張小虹分享自己受採訪的經驗，記者頻頻詢問她對核電數據、替代方案的看法。但她說，安全考量是不需要數據資料的，數據只是表面上的作業，有些事情需要理性的判斷，但「生命安全」卻一個原則性的問題。 「不要核四，五六運動」每週五晚上6時於自由廣場「反核」至昨(3)日已滿2個月，昨日約200多位民眾到場聲援。

國民黨立委王育敏與「上下游新聞市集」今(30)日上午在立法院召開記者會，公布市售成人奶粉檢驗報告。結果發現，多數罐裝奶粉未明確標示生乳含量比例，實際生乳含量僅6、7成。王育敏表示，罐裝奶粉多標榜「營養調製」、「營養均衡」，抽驗結果乳含量卻相對偏低，消費者容易受廣告標語誤導，因此，她將在這週《食品衛生管理法》修正草案審查會議中提出修正動議，要求食品內容物應標示原料百分比。 「上下游新聞市集」日前將5家常見市售奶粉送驗分析，各廠牌奶粉的生乳含量分別為：「安怡高鈣奶粉」70.9%、「桂格全家營養配方奶粉」67.5%、「豐力富全家營養調製奶粉」67%、「克寧高鈣全家人奶粉」63%、「紐西蘭紅RED’s均衡配方奶粉」53.6%。 對此，上下游新聞市集編輯馮小非指出，近期米粉、奶粉皆傳出標示不清、不實的情形，強調「高鈣」、「高營養」的奶粉，實際乳含量卻僅6、7成。她呼籲，立法院應該強制標示主成分含量，保護消費者的權益。 輔大食品科學系教授邱志威表示，成人罐裝奶粉多添加「麥芽糊精」作為食品填充劑、膨鬆劑、增稠劑，使奶粉體積膨脹、不易結塊，同時具迅速溶解的特性。 他指出，「麥芽糊精」雖是國內合法的食品添加物、運用廣泛，但成本僅為奶粉的3分之1，添加至奶粉中可以降低成本，但「麥芽糊精」屬於澱粉、醣類，沒有營養卻富含熱量，可能會造成身體不必要的負擔。業者雖未違反國家規定，卻容易誤導消費者。 邱志威補充表示，根據國家標準CNS規定，配製奶粉的乳含量須大於40%，而全脂奶粉則應在86%以上，今天抽查的成人罐裝奶粉應被歸類於「配製奶粉」的範圍。 衛生署食品藥物管理局主任秘書羅吉方表示，現行國內《食管法》規定乳品只須標示「主成分」，並不一定要標示生乳含量的「比例」，國際標準也未要求；但食管局對乳品比例標示的相關辦法已在研議，會請專家討論訂定，並在近期內完成。 行政院消保處處長劉清芳表示，基本上消保處與民眾立場一致，希望食品標示清楚、資訊明確；根據去年消費者意識調查，多數人民對於食品標示有疑慮，消保處也會和衛生署合作，把業者找來，進行全面性指導改善。 此外，根據行政院主計處公布的重要民生物資價格變動統計顯示，自2010年到2012年止，罐裝奶粉每年平均漲幅為3%，累積漲幅高達9.2%，其餘一般物價不含蔬果、能源，累積漲幅僅2.9%。對此，王育敏表示，近年奶粉漲幅為一般物價的3倍，近期又傳出奶粉業者要求漲價的消息，她要求，行政院相關部會應檢討奶粉漲價現況，研擬上游至下游全面性穩定奶粉漲價的措施。 經濟部商業司專委陳秘順解釋，一般而言，供貨商將事先對通路商預告價格調整，為配合銷售檔期的操作，事先預告期為3至6個月不等，根據目前掌握的訊息，供貨商與銷售商尚未達成共識，近期將不會有漲價的動作。 行政院公平交易委員會專委卓秋容說，廠商聯合漲價才會違反《公平交易法》，同時必須有證據指出業者有合意認定的情形才可懲處，目前已派人查證相關資訊。