何星瑩

新聞20歲女傷重不治 塵爆案傳首位罹難者

八仙粉塵爆炸案29日傳出第1位罹難者！因傷重而被送往台中中山醫學大學附設醫院的20歲李姓女子，29日中午傳出因全身90%二度灼傷，而搶救無效，下午2時26分經過家屬到院同意拔管後，宣告不治。 李姓女子的父親有2名小孩皆為這次粉塵爆炸案中的傷者，其女兒與兒子皆受到全身嚴重灼傷，分別被送到台中的中山醫學大學附屬醫院與台北的國泰醫院。為了在台中急救的女兒，李父曾於28日晚間11點半，致電台中市政府專線，請求市長林佳龍前往探視，林佳龍也立即前往醫院探望，但29日仍傳出搶救無效、拔管後不治的不幸消息。而李父的兒子則仍在台北國泰醫院救治中。 除了李姓女子外，尚有11名被送到台中4家醫院就醫的粉塵爆炸傷患，目前也仍在接受治療中。

新聞場外抗議 中信金股東會仍通過中資入股

中信金於29日召開股東會，除了公布去年稅後純益為394.37億元、每股配發股利1.62元外，會中也通過長期資金募集案，影響包括通過併購台壽保一案，並且同意中資企業中國中信集團入股中信金，取得3.8%的持股，成為中信金的第3大股東。對此，經濟民主連合在股東會外抗議，並對中資入股中信金乙案指出，將採4階段抗爭，甚至發起拒用中信金產品活動。 經濟民主連合指出，因為擔憂中國中信集團入股中信金後，將造成緊縮台灣新聞自由、個資濫用、政治介入貸款等影響，已多次向中信金表達抗議。因此，29日前往股東會召開地點陳情抗議，召集人賴中強等人也接受小股東委託，以中信金的投資人身分出席股東會，公開反對中資入股案，但股東會最終仍通過了引進中國中信集團一案。 中信金總經理吳一揆表示，以私募方式引入中信集團做為策略投資人一案，由於中國中信集團持股僅占3.8%，並無造成經營權變動。先前也對中信集團進行詳細的資產負債調查，信評也沒有需要即刻擔憂的風險。 經濟民主連合則表示，對於中信金引入中資將採4階段抗爭：第1階段即是29日到股東會抗議，接著是向投審會、金管會表達反對意見，最後發起拒用中信金產品。而面對股東會的結果，經濟民主連合將展開第2階段的抗議。

新聞鞠躬致歉 八仙先捐1億成立信託基金

八仙樂園日前發生粉塵爆炸的重大公安意外，負責出租場地的八仙樂園，29日下午1點由總經理陳慧穎出面，宣布將捐出1億元成立公益信託基金，幫助在粉塵爆炸事件中受傷的人。除了宣布聲明稿外，陳慧穎也以鞠躬方式向所有傷者致歉。 由於此次意外造成近5百民眾受傷，八仙樂園29日發表聲明指出，對傷者的痛苦感同身受，並基於人道關懷的社會責任，先行捐助1億元，協助傷者的醫療與後續費用。 同時，八仙樂園也表示，將積極配合檢調單位以釐清事故發生的原委，若後續有任何須要負的責任，也不會推諉，並且提供傷者必要的追償協助。若八仙未來有因此事件而獲得任何賠償，也將把賠償金挹注到公益基金之中。聲明稿最後一併感謝檢警、消防、醫護人員的努力。 除了宣布聲明稿外，總經理陳慧穎也在受訪時表示，希望1億元的公益信託基金能對傷者有所幫助，對於所有傷者感到抱歉，但是真的沒想到出租場地會造成這麼多人的受傷，對此，她也感到相當難過，語畢並鞠躬向所有傷者致歉。 （圖：中央社）

新聞7月4日上街頭 要求兩大黨審婚姻平權案

為了敦促國、民兩黨應盡速啟動婚姻平權法案的審議，伴侶盟29日召開記者會，決定在7月4日號召民眾共同上街頭，進行「為婚姻平權而走」大遊行，路程將經過兩大黨黨部，要求兩黨應具體回應是否將此法案排入本屆立委的最後一個會期進行審議，勿再以選舉或社會尚有爭議為藉口，推延審議進程。 26日，美國聯邦最高法院的大法官，以5票贊同、4票反對，判決州憲法禁止同性婚姻違憲。該判決等於宣告全美50州都應將同性婚姻合法化。這項判決結果撼動全球，台灣民眾也為之振奮，社群網站上彩虹圖貼綻放，顯示民眾對於婚姻平權的期待。 在聯邦法院判決出爐後，美國成為全球第21個將同志婚姻合法化的國家，然而，伴侶盟執行長許秀雯29日表示，台灣原本可以比美國更早落實這項平權制度。2013年10月25日，台灣的婚姻平權草案就在立院一讀通過，進入司法法制委員會審議階段，但至今已經過了1年半以上的時間，並沒有任何進展。 伴侶盟表示，對於婚姻平權法案的進程上，兩大黨居然一反常態，不約而同地將進度的緩慢推給「尚有爭議，有待社會達成共識」，甚至以總統大選在即為由，認為婚姻平權法案可以等到2016總統大選過後再說，不打算將該法案排入本屆立委的最後一個會期，罔顧同志人權。 許秀雯批評，兩大黨不應把人權議題定位為需要多數決來決定的「爭議」，更何況過去多次民調都顯示，婚姻平權在台灣擁有過半數的民意支持。婚姻平權的立法進程每拖延1天，同志的尊嚴、自由與平等就多被耽擱1天。因此，伴侶盟呼籲立法委員應擔起責任，積極進行法案審議。 雖然國、民兩黨總統參選人蔡英文、洪秀柱皆於社群網站上，慶賀美國法院判決的重大里程碑，但伴侶盟認為，他們應該要有更積極的表態、作為，而不是以看似友善的言論，包裝他們在真正面對婚姻平權問題時，冒出來的許多「但書」。 為此，伴侶盟於29日召開記者會，號召群眾7月4日參與「為婚姻平權而走」大遊行，前往國民黨、民進黨黨部以及立法院前抗議。遊行集合時間為下午4點半，地點為國民黨中央黨部前，預計從國民黨黨部出發，經忠孝東路抵達民進黨黨部，最後前往立法院門口抗議。

新聞教育部核定9間大專院校調漲學費

教育部26日傍晚公布了2015學年度大學學雜費調漲的審議結果，共有9間學校核定可以調漲，調漲比例為1.89%到2.5%。 針對2015學年度申請調漲學費的23間大專院校，教育部最後核定9校的調漲案，包含大葉大學、實踐大學、桃園創新技術學院3校，漲幅為1.89%；景文科技大學漲幅為2.49%；國立宜蘭大學、國立台灣科技大學、國立台北科技大學、中華大學、正修科技大學等5校，漲幅為2.50%。調漲的學校國立大專3所，私立大專6所。 對於未通過審核的14間學校，教育部表示，不同意的理由多為與學生溝通程序不足，或支用計畫經費規劃不完備等。其餘9校能通過，是因為在財務、助學、辦學綜合指標，及資訊公開皆符合規定，研議過程有學生參與，而針對學生與會時提出的意見，也做出適切回應。另一項重要因素，是這9間院校的學費相對而言，較其他同級同類學校低。 除了調漲案以外，教育部另調降國立台中科技大學與高美醫護管理專科學校，其部分學院、系、科的學雜費。兩校因2014學年度部分學院、系、科的教學評鑑表現不佳，調降學費以促其改善。

新聞身障者籲聯開宅租金依所得 北市府未接受

要求北市聯開宅租金應該依所得的2至3成計算的民陣˙算障團，25日與市府協商未果。民陣˙算障團成員、障礙者周志文26日表示，會中僅做成2星期內召開會議決定所有重障者該如何處置，以及2個月內都發局就聯開宅政策提出檢討方案2個結論，「這等同於沒有結論。」 針對「民陣˙算障團」(全名為「人民民主陣線--異於常人算障參政團」)10天前就聯開宅的陳情抗議，台北市政府都發局、捷運局、社會局於25日下午召開「研商捷運聯開宅針對重度肢障者承租權」協調會議。雙方對於租金問題僵持不下，政府方未能解答為何將租金訂定為市價85折，也未能允諾民陣˙算障團主張的租金應依所得的2至3成計算。 因應台北市長柯文哲的公共住宅政策，北市捷運聯開宅釋出570戶，提供給社會弱勢、年輕族群申請租用，其中保留10%給低收入戶與身心障礙者，其餘戶數也訂定年齡及所得門檻，欲保障青貧族的居住權。然而截至目前為止，簽約率不滿3成，不少人表示，租金太貴是他們卻步的原因。值得一提的是，相較於聯開宅打85折的租金，北市其他公共住宅大多採行打7折的方案。 由於聯開宅地段好、房價高，民陣˙算障團參考美國公共住宅的浮動式租金，並且考量台灣與美國在家戶觀念上的差異，最後向北市府提出租金依所得2至3成計算的建議。民陣˙算障團指出，依所得計算有兩大好處，首先是高收入戶的租金會高於外面的租屋價格，自然不會想要租用，低收入戶的租金低於外面價格又能負擔得起，如此形成一個自然的市場淘汰機制，才能落實公共、社會住宅訴求的居住正義。 其次，民陣˙算障團提到，若依所得2至3成的租金比例，讓收入較低者還是能保留7成資金，不僅能滿足其他的生活需求，也能投資自己，進行如進修才藝等活動，以進一步改善自己的生活條件，甚至於脫貧。 該團體成員周志文說明，現在背房貸的人太多了，許多人被房貸壓得喘不過氣，如果公共住宅能發揮應有的公平正義，讓人人住得起、租得起，並把心力資金用在如自我充實的活動上，社會才有向前進的可能。他進一步說明，民陣˙算障團所指的租金依所得，依的是「個人實際所得」，他自己收到的政府補助金也應該算在內，「因為這是真正進入我口袋的錢。」 因為極力堅持北市府公共住宅政策的「公共性」與「普遍性」，周志文說：「我和另一位算障團成員葉建宏是中簽的障礙者，都發局曾經說要用個案幫我們進行處理，但我們拒絕了。我們認為聯開宅和公共住宅政策都不應個案化，要具有公共性，要包括一般人。」 周志文最後呼籲北市府要確立公共住宅政策的立場，既然市長柯文哲將聯開宅視為公共住宅政策，其政策就應該符合公共住宅的要旨。

新聞赴星在台辦事處抗議 民團籲釋放星國少年

為呼籲新加坡政府立即釋放因自製影片批評李光耀而被起訴的少年Amos Yee(余澎杉)，台灣多個公民團體26日上午前往新加坡在台灣的商務辦事處所在大樓前抗議，除高喊「free Amos Yee!」口號，也批評新加坡政府起訴並將Amos Yee送去進行精神評估、以不人道方式對待的行為，已違反聯合國兒童權利公約。會後由台灣人權促進會秘書長邱伊翎代表，向新加坡辦事處駐台代表遞交抗議書。 Amos Yee為一名16歲的新加坡少年，因上傳自己批評新加坡已故前總理李光耀言論的影片，而於5月中被新加坡政府以「傷害宗教感情」與「散播猥褻圖像」兩項罪名起訴。審訊期間因再次上傳影片，而在6月23日出庭時，被法官下令送往精神病院進行兩週的評估。 台灣多個人權、兒少、教師、司法改革、勞工等公民團體，選在在626國際反酷刑日上午，前往新加坡商務辦事處前抗議，並演出行動劇，以頭戴李顯龍面具的人，手拿著燈光照射被鐵鍊囚禁的Amos Yee，重現Amos Yee在精神病院遭受的不人道待遇。 記者會主持人、台灣勞工陣線秘書長孫友聯指出，Amos Yee不僅在進行精神評估期間，受到如24小時燈光照射等不人道對待，其被起訴的原因更是違背言論自由。精神科醫師吳易澄則批判，新加坡政府和報章媒體大肆宣傳Amos Yee罹患自閉症，並把他的言論塑造成一個病患的言論，甚至還扭曲說這種病不會好，將Amos Yee進行行為與言論「改造」、「治療」的不合理行為，扭轉為人道行為，實際上正是政治利用精神科學，來操控表意自由。 吳易澄也拿出1978年聯合報對於鄭南榕的相關報導，指出文中有提到民主鬥士鄭南榕曾看過精神科，說明政府或專制國家利用「精神病」來打壓異己，例子都有，台灣曾經上演，也可能再次上演，呼籲台灣政府、民眾應共同聲援Amos Yee。 台灣少年權益與福利促進聯盟監督吳政哲、人權公約施行監督聯盟執委黃怡碧、台灣親子共學教育促進會執秘陳枚儀，共同主張應重視未成年人的人權，甚至應該給予未成年人的言論自由，給予更完善的保護。黃怡碧指出，因為未成年人仍在學習如何與社會互動，故應該給予寬容，而且未成年人因尚未完全受社會世故影響，其言論較為誠實，應該要被保護和重視。陳枚儀則認為，對言論自由的限制將抑制未成年人發展獨立思考、不依附主流意見的機會。 公民團體表示，新加坡政府還於上個月逼迫一公民網站關站，此種以打壓言論自由，來掩蓋國家內各種問題的行為，應嚴正譴責，也希望台灣政府、媒體、人民停止對李光耀表達過度的崇敬，並要求新加坡政府即刻釋放Amos Yee，以捍衛普世人權價值。

新聞聯開宅爭議 身障者籲北市府落實居住正義

針對台北市政府聯開宅政策未能符合身障者需求，有違居住正義一事，「人民民主陣線──異於常人算障參政團」(簡稱民陣．算障團)6月25日下午於台北市政府大門前再次召開記者會，說明他們對於10天前陳情抗議時，北市都市發展局所作的承諾有所疑慮。他們特別選在6月25日下午與都發局召開「研商本市捷運聯開宅針對重度肢障者承租權」協調會議之前，再次呼籲市政府應整理公共住宅政策，並且將租金合理化以符合正義。 因應民陣．算障團10天前的陳情抗議，台北市政府都發局承諾將讓先前中簽但未簽約的身障者，得以展延1個月簽約，並且邀請民陣．算障團與其他「登記但未簽約者」，與都發局、捷運局共同開會協商。 民陣．算障團表示，他們肯定都發局當時所做承諾，然而，承諾過後都發局並沒有做明文公告，他們還是透過6月23日的《聯合報》報導，才知道都發局記得這項承諾過的事情，但並未做任何如網路上的公告。 甚至還有身障者葉建宏近日接到都發局的清查電話，他表示：「(承辦人)確認了我的身分以後說：『你為什麼沒有來簽約？你這樣已經喪失資格了。』由這種問話的方式，我就質疑，都發局其實根本就沒有做到所謂一體適用的全部延期。」這兩起事件，令他們不得不質疑都發局的誠意，葉建宏也呼籲都發局要拿出誠意來。 都發局住宅服務科長蔡瑞艇也於現場澄清，因為行政作業流程關係，並不是沒有公告，也有召開協調會議，延期沒有問題，內部已經做成決議。清查電話的部分，他說應該是同仁的表達不是那麼貼切，現場向民陣．算障團成員表達歉意。 民陣．算障團希望北市府聯開宅政策能真正落實居住正義，他們表示，許多身障者登記但最後未能簽約的原因，主因在於租金過高，因此只能選擇小坪數，但問題在於身障者需要放置維生器材，或有輪椅移動空間的需求，因此造成他們只能灰心放棄住在聯開宅的機會。 為了詳盡說明造成他們無法簽約的隱形門檻，民陣．算障團特別請來因這項門檻而棄權登記的重障者劉哲彰說明。 劉哲彰表示，他從13年前就決定離開自己的家庭，希望能在外獨立生活，但是在租房子時碰到許多困難，例如有無障礙設計的屋子租金較高，他無法負擔，或是被房東拒絕。後來在7年前終於在北投找到勉強合適的房子，目前每個月租金約4000多元，但他一直希望有更寬敞的房子可以住，因為現在他連電鍋都沒有空間可以放。劉哲彰多年前就視捷運公共宅的寬敞性、交通便利性，為絕佳的居住地點，得知有捷運聯開宅後，他感到很開心，但是看到將近2萬元的租金，只好卻步。 台北市長柯文哲的公共住宅政策首部曲，一共釋出570戶捷運聯開宅，然而截至6月22日，完成簽約的僅有167戶，民陣成員周佳君指出，柯文哲日前要民眾幫各分局長打分數，怎麼不要求為他自己打分數，以聯開宅的簽約率29％來看，柯文哲只能得到29分，連及格都不到。 她進一步質疑聯開宅租金依市價打85折的政策，「為什麼是用市價？我們台北市政府在和財團簽任何BOT案，設定地下權案的時候，他們土地租金是以什麼為基準？是用市價嗎？不是的，他們是用土地的公告現值為基準。公告現值和市價大概差了一半，為什麼他跟資本家簽約的時候，是用這麼低的價格？」而本應讓需要的人使用的公共住宅，其租金卻讓年輕人、重障者、身障者卻步，造成僅29％的低簽約率。民陣．算障團再次提出依所得訂定租金的訴求，認為租金應訂為所得的2～3成。 另外，因應年底的立委選舉，民陣．算障團也推出一名候選人賴宗育，為士林大同區民陣5位立委候選人之一。腦性麻痺重障者的賴宗育表示，希望重障者能為自己出聲，因為決定權在政府、立法權在中央，希望能把這項權利奪回來，因此決定參選立委。

新聞控訴教部再違法濫權 國教盟赴監院陳情

繼教育部黑箱課綱爭議之後，由學者、老師、家長組成的國教行動聯盟，25日上午前往監察院遞送陳情書，就教育部新修訂的《高級中等學校多元入學招生辦法》違反母法，與可能侵害地方在教育部分的自治權，檢舉教育部再次違法濫權。 國教盟發現，教育部於6月10日公告修改的《高級中等學校多元入學招生辦法》中，將原本各地方學區訂定入學制度後，報教育部備查的程序，由「先公告後備查」，改為「經備查後公告實施」，使得原本僅具告知效果的「備查」程序，實質上變成具備「核備」效果，嚴重剝奪地方政府的自治權。 由於招生辦法為教育部制定的行政命令，其法源依據、母法為《高級中等教育法》。《高級中等教育法》中第3條與第37條皆言明高級中等教育及免試入學錄取方式，為直轄市的地方自治權限，國教盟表示，這項行政命令已與其母法牴觸，違反法位階原則、法律保留原則及法律明確性原則，教育部的行為毫無法治精神，甚至侵害地方政府自治權限，屬違背憲政精神與行政法原理原則的行政濫權行為。 今年2月，高等行政法院才就教育部微調課綱的程序問題，判決其敗訴，並且應該公開課綱審議會議會議記錄、委員簽到表，及記名投票單。面對判決結果，教育部長吳思華認為課綱「內容」並無違法，堅持新課綱如期上路，爭議持續延燒。 此黑箱課綱的爭議未決，國教盟發現教育部又有修改《高級中等學校多元入學招生辦法》，干涉地方政府自治權限的濫權行為，因而決定到監察院遞交陳訴書，請求監察院糾正教育部修正《高級中等學校多元入學招生辦法》第6條」違法濫權的行政行為，同時也提出應依《教育基本法》糾正會考三等第之使用方式並彈劾相關人員。 國教盟成員、育成高中老師林佰川指出，基北區的學生人數很多，但教育部還是堅持明年不給10量尺，續用三等第A、B、C制度，此舉不僅不公平，還將使得念同一學校中的學生程度落差大，為了幫助學習速度不同的學生成長，老師在教學上將有困難。他進一步指出，教育部宣稱適性揚才、人盡其才等美好藍圖，卻讓家長、老師、學生都感到無所適從。

新聞《專訪鄭文燦系列三》社福支出大擴張 財政幻覺須警惕

桃園市議會於3月份下旬完成今年度的政府預算審核，其中，市長鄭文燦選前大力提倡的社會福利政策，預算編列較去年增加30億元，編列項目包括生育、育兒津貼，以及健保費補助、假牙補助、增發敬老津貼等多項老人福利政策。由於桃園市境內有許多重大建設計畫正在推動當中，所需資金盡皆龐大，同時間，移居桃園的人口也不斷增加，若再加上福利政策大餅，不免令人擔憂桃園市未來的財政狀況，將急速惡化。 鄭文燦表示，福利政策沒有顏色，因此原有的福利預算幾乎沒有刪減，而且為兌現他於選前提出的社福政見，福利預算更是大幅增加，鄭文燦認為這是府會和諧且具有共識的象徵。但這類一昧討好民眾的社福政策，其實是台灣政治生態惡化的源頭之一，相較於台北市長柯文哲重新檢討社福措施、訂定排富條款的「勇氣」，不禁令人擔心鄭文燦身為當今最年輕的院轄市長，是否耽溺於肉桶政治的窠臼。 以解決少子化、育兒問題，及老齡化社會需求為名，近年來台灣候選人選舉時的政見，多會涉及社會福利政策，並且開出津貼、補助等競選支票。立意聽來良善，但考慮目前地方財政幾乎全數處於負債的狀況下，政府是否有足夠的財政空間去推動此類津貼、補助的社福政策，必須要審慎評估。若是舉債發放津貼、兌現選舉支票，終將陷入財政惡化的漩渦。 除了要衡量地方政府自身的財政收支狀況外，推行的社福政策是否能達到真正「幫助弱勢，促進社會公平正義」的效果，也值得深思。桃園市政府最後拍板定案的社福政策，替65歲以上老人健保費全免政策，設置了所得稅20%的門檻，以及每人每月最多補助749元的限制。然而，為老人裝假牙的政策卻未訂定排富條款，不免令人匪夷所思，難免他人質疑鄭文燦此舉是避免類似退休軍公教人員的反彈。 雖然鄭文燦表示，桃園的負債比在六都當中最低，僅有262億，對比負債最高、擁有2451億負債金額的高雄市，桃園的財政狀況算好。然而，與此同時鄭文燦寄望中央補助興建的重大建設預算卻超過千億元。 市議員舒翠玲於6月5日質詢時，質疑目前的社福政策預算已經較去年增加30億，未來市政府還計畫推動免費公車、免費營養早餐、社會住宅、綠線捷運、台鐵地下化等政策，她認為絕對會拖垮市府財政。同樣的擔憂，市議員閻中傑也早在5月26日桃園市政府財政局、主計處工作報告與質詢中表示，捷運紅線由高架改地下化，中央若不買單，桃園將增加上千億元支出，社福政策立意雖好，但政府還是得量入為出。 事實上，單以鐵路地下化為例，所需興建費用而言至少即為高架化的兩倍以上，市長受訪時也表示，所需預算估計為1千億左右。即使樂觀估計中央同意地方自籌款不超過兩成，對市府的財政而言都是嚴酷的挑戰。 鄭文燦在受訪時一再強調桃園境內的幾項重大建設計畫，雖然所需經費龐大，但實際上並非由地方政府獨力承擔，部分預算理應由中央政府支應。 然而，中央政府的補助操之於人，財政收支是否健全操之於己。若干社會福利支出固然有其市場需求，但在年輕世代面臨薪資成長有限、呼籲世代正義的同時，桃園市民的未來，能否迴避過於期待中央補助又大舉擴張社會福利支出的「財政幻覺」，仍值得新任的執政團隊自我惕勵。〈系列完〉

新聞《專訪鄭文燦系列二》不學柯P 要讓蔡英文在桃園贏8萬票

桃園市長鄭文燦上任後，做出桃園航空城計畫全區聽證、桃園─中壢段鐵路改採地下化工程、汙水處理廠重新發包等決策，對原有的桃園建設計畫方向做出檢討與調整。然而，各項建設計畫大多牽涉中央與地方關係，對於這些改革大都涉及中央鉅額補助款的支持，鄭文燦認為，若2016年總統大選由蔡英文勝出，桃園市推動的許多政策計畫與財源，有望得到中央更多支持。 去年9合1大選，民進黨於6都首長選舉中順利拿下4都，除去無黨籍的台北市長柯文哲外，大勝國民黨。其中又以鄭文燦於國民黨執政12年、被視為藍營大票倉的桃園勝出3萬票的表現，最令人驚豔。不過，再看與6都首長同時舉行的市議員選舉成績，在桃園市，民進黨得20席、國民黨得29席，藍營仍較具優勢。所幸綠營目前取得執政機會，桃園市長鄭文燦現階段的施政表現與施政藍圖，將實際牽動蔡英文明年在桃園的得票表現。 提到自己的施政表現，鄭文燦表示他自己經常在跑基層，也很清楚民眾對他的看法，目前的施政滿意度約5成左右，不滿意度僅有15%。不過，鄭文燦也說不會與民調賽跑，他自詡為「解決問題的市長」，並堅持穩當且有計畫的施政。 當問及是否會因為台北市長柯文哲的激進改革與媒體曝光度而感受到壓力時，鄭文燦認為桃園市府團隊對於市政相當用心，至於會不會被看見，他表示：「只要解決問題就會被看見。我做過政務官，也做過地方的議員，我知道民眾要甚麼。」 談到柯文哲在大巨蛋案、松菸文創等案的強硬態度，鄭文燦說：「很多事情不是我兇一下就可以解決的。」他舉桃園南區汙水處理廠為例，雖然他能夠決斷要不要重新招標，但是這項案子仍需與中央政府溝通，因為就整個興建預算來說，BOT案的建設攤提也要中央共同分擔，所以他們仍需要內政部營建署的支持。 針對民進黨總統候選人蔡英文在桃園，能否取得和他在桃園市長選舉時的票數優勢，鄭文燦分析，2004年總統選舉，陳水扁代表民進黨參選時，在桃園輸了10萬；2008年謝長廷輸了30萬票；2012年蔡英文輸了18萬票。雖然去年底選舉時他贏國民黨候選人吳志揚近3萬票，但桃園地區的支持度，綠營依舊是略輸藍營，若要在總統大選再次贏過國民黨，無論是鄭文燦本身的施政表現，或是蔡英文的競選工作，都要相當努力。 鄭文燦認為，蔡英文的優勢在於，她有能力去爭取到原本不想投票的民眾。因此他建議，蔡英文「一方面要更改革，二方面要更穩健。她要讓大家放心她能在一個穩定的軌道上改革。」無論是各族群，或是勞資雙方，她都要能讓他們接受。 桃園市有一個很重要的特性，是擁有多元文化族群。桃園不僅有閩客兩大族群，其原住民人口還僅次於花蓮和台東，新移民家庭也有6萬4千多人，還有5萬多名馬祖人。為贏得多元文化與民眾的支持，目前他的做法是face to face的積極參與各項文化活動。例如日前針對原住民族群，鄭文燦協助三光部落銷售滯銷的「媽媽桃」五月桃，並以此銷售所得的一成，做為三光國小學童前往日本交流的旅費，讓師生得以前往日本表演原住民歌舞。關於客家族群最重視的桐花祭，他也參與多場活動，並且與客家電視台合辦客家流行音樂大賽。 堅持「解決問題取向」、有計畫的施政，以及重視多元族群文化，鄭文燦期望能幫助蔡英文在明年大選時，於桃園市贏過國民黨8萬票。

新聞《專訪鄭文燦系列一》桃園要與過去的錯誤告別

於去年年底升格直轄市的桃園，從每年5萬的人口成長、連續12年全台第一的工業產值、擁有連結國內外的重要交通樞紐等新興都會特點觀察，都不難看出其蘊藏著豐沛的動能。上任近半年的桃園市長鄭文燦說，未來10年是桃園「建設的黃金時期」，他強烈主張都市基礎建設必須優先發展，才能跟上民間的成長速度。值得注意的是，面對重大的都市基礎建設如桃園航空城計畫、桃園─中壢段鐵路重整計畫，或是汙水下水道系統工程計畫，鄭文燦皆積極調整前朝藍營首長原本的政策方針，力求更切合桃園民眾的觀感和需求。 鄭文燦表示，政府輪替之後，「我們應該要和過去的錯誤告別。」他說，「這不是清算，而是做調整。」 桃園航空城計畫：交易地價透明化、不炒地皮，堅持全區聽證 對於最具爭議的航空城計畫，鄭文燦的首要之務是消弭民眾對「政府配合財團炒地皮」的疑慮。鄭文燦認為，這項選前即主打的政見，同時也是他能在航空城地區拿下6成選票的原因。為落實這項承諾，鄭文燦不僅公開宣示，他旗下的一級主管和幕僚，若有買賣或以人頭買賣土地的行為，一律撤職、法辦，新市府團隊更建立土地交易資訊透明化機制，讓買家清楚每一筆交易地價。此外，他們也將航空城公司帳冊移送廉政署查弊，盡力杜絕航空城計畫過去與炒地皮、貪污的聯想。 鄭文燦另一項重要的政策主張為區段徵收改採全區聽證，其用意是要讓民意充分表達，無論是正反兩方皆能表述、參與，如此有助於共識的達成。鄭文燦表示，由桃園市政府主持的蛋白區已確定將以1年為期完成全區聽證，預計明年4月完成。針對徵收議題，鄭文燦還主張對拆遷戶採取先建後拆，以及「離村不離鄉」等原則，市府要讓拆遷戶的居民都能維繫原有在地人際網絡，並重視、保留文化資產。 這些政策主張其實透露著鄭文燦對於航空城計畫非但持贊成態度，也高度肯定此一計畫將帶來的影響與促進經濟成長的效益。他認為，只要能杜絕土的的炒作與貪瀆，當地主流民意大多贊成這項開發計畫。 鄭文燦也強調，航空城計畫的主導者是中央政府，政策並非桃園市政府說了算，部分社運團體要求桃園市政府逕行停止該計畫是不了解整體程序。 鐵路地下化與北北桃捷運網絡 相較於航空城計畫的政策調整，鄭文燦在面對桃園─中壢段的鐵路重整計畫時，態度顯得較為強硬。他堅持推翻前任首長的高架化方案，改採鐵路地下化方案。鄭文燦表示，桃園是大多數民意支持鐵路地下化，而且此路段沿線居民還自組地鐵促進會，雖然地下化較高架化需更多經費預算與工期，但在民意的支持下，他還是堅持推翻朱立倫擔任市長期間核定的高架案而改採鐵路地下化。 鐵路地下化工程也由中央的交通部台鐵局主掌，鄭文燦自當選市長後，就密切與中央溝通，只是到目前為止，交通部仍未同意，甚至於6月15日發函市府，指市府推行鐵路地下化而暫緩都市計畫變更，所衍生包括臨時軌道租金、顧問費、高架化已投入設計費用以及直接工程費等高達83億元應由桃園市政府負擔。但鄭文燦則稱，市府不會支付這些金額。 同樣需要中央支持的還有連接北北桃的捷運路線。雖然中央政府因財政困難，早已傾向不再新蓋延伸的捷運路網，但桃園仍有夢想。鄭文燦指出，為了紓緩北桃間的龐大通勤人口，同步建立北北桃大生活圈，桃園市政府規劃了連結新北的迴龍－桃園火車站、三鶯－八德等捷運路線延伸案，他聲稱，這兩線捷運延伸計畫沒有理由不進行。 鄭文燦表示，目前是桃園「建設的黃金時期」，在桃園府會之間沒有對立的狀態，除了鐵路地下化比較沒有共識外，針對其他都市基礎建設計畫，政府與議會、藍綠之間都已有共識，所以總預算也順利通過。然而，無論是桃園航空城計畫、鐵路地下化或北桃捷運線，這些桃園市的重大建設計畫，每項都動輒耗資上百億元，相關計畫與經費實際上大部分都有賴中央政府支持。 太多計劃與仿如天文數字的經費須要中央政府的協助，難怪鄭文燦寄希望於明年總統大選。 他在訪談中多次強調，如果明年民進黨主席蔡英文能在總統大選中勝出，預期桃園許多建設的難題將能獲得中央更多的協助，從而為桃園的基礎建設奠定厚實的基礎。