[Newtalk新聞] 從ECFA官方網站資料批判ECFA(一)

發布 2010.06.10 11:30 9,990 次瀏覽

南嘉生、鐵目生

第一章 ECFA介紹 2

第一節兩岸經濟合作架構協議(ECFA)介紹 2

第二節簽定兩岸經濟合作架構協議之利益 5

第三節簽訂兩岸經濟合作架構協議之衝擊及政府因應措施 8

第四節簽訂兩岸經濟合作架構協議之利益 10

第五節 ECFA不涉及農業市場開放議題，不會衝擊我國農業 13

第二章答客問 15

第一節定義及內容 15

第二節主權及政治 17

第三節效益與衝擊 20

第四節 ECFA與MOU 33

結後語 35

從ECFA官方網站資料批判ECFA

馬英九總統上台之後，推動與中國簽訂ECFA貿易協定不僅是他的重要施政指標，甚至已經成為他這任期四年來最重要的指標。然而ECFA因為涉及太多經濟、政治問題，朝野爭議的主題，也成為最受國人注意的焦點。

關於ECFA，馬英九政府強調兩點，根據目前世界及東亞的經濟與貿易發展趨勢，考量台灣必須依賴貿易的現實，與中國簽訂ECFA是避免被貿易邊緣化及經濟持續發展的重要依據。其次，ECFA僅是貿易經濟協定而已，不涉及國家主權及台灣未來的政治安危，在野黨不應該強加阻擾。然而這兩點都不被兩大在野反對黨民進黨及台聯及很多人接受。在兩邊攻防之時，馬英九政府、國民黨要簽訂ECFA的動作頻頻進行，似乎不為所動。

基於國民及關心國家發展的一份子，我們根據政府有關ECFA官方網站提供的資料，進行仔細解讀，希望從這第一手、政府公開表示的論述中，讀出一些政府真正的意涵。

在官方介紹ECFA網頁「www.ecfa.org.tw」中，我們找到下列資料，我們將側重在兩個網頁上。「ECFA介紹」和「ECFA答客問」。因為這是官方最清楚的論點，也是他們最能夠講清楚的地方，如果都矛盾重重，就很難說服社會大眾。「ECFA介紹」分成五個重點，我們依照它的方式，也分成五個節。

1.「兩岸經濟合作架構協議(ECFA)介紹」

2.「簽訂兩岸經濟合作架構協議之利益」

3.「簽訂兩岸經濟合作架構協議之衝擊及政府因應措施」

4.「兩岸經濟合作架構協定(ECFA)可能內容」

5.「ECFA不涉及農業市場開放議題，不會衝擊我國農業」。

答客問方面則分成四節，即1.「定義及內容」、2.「主權及政治」、3.「效益與衝擊」和4.「ECFA與MOU」

本文將官方網站內容放在框框內，凡官方論點及引用，皆以細明體表示。其下就是對該段內容的評論，以標楷體表示以使得讀者能清楚瞭解該文錯誤的地方在哪裡，同時，也寫了篇結後語，做為全文完成後的總結整理。

第一章 ECFA 介紹

政府在這一個網頁上分五個重點，分別是「兩岸經濟合作架構協議(ECFA)介紹」、「簽訂兩岸經濟合作架構協議之利益」、「簽訂兩岸經濟合作架構協議之衝擊及政府因應措施」、「兩岸經濟合作架構協定(ECFA)可能內容」和「ECFA不涉及農業市場開放議題」等五部分。

第一節兩岸經濟合作架構協議(ECFA)介紹

推動目的: 政府推動和中國大陸簽署ECFA主要有三個目的。

1.要推動兩岸經貿關係「正常化」。目前雖然兩岸都是WTO的成員，但是彼此之間的經貿往來仍有許多限制。

評論：

既然都是WTO的成員，就按照這樣的規定進行，除非你能推論在那樣的架構下，台灣得不到更大的政治經濟利益。

兩岸都是WTO成員，既然如此，馬英九政府應該說明為什麼不是「台、中自由貿易協定」(Taiwan-China FTA)，而是跟香港相似的「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)，這名稱本身不是已經表示中央與地方的關係嗎？

2.要避免我國在區域經濟整合體系中被「邊緣化」。區域經濟整合是全球的重要趨勢，目前全世界有將近247個自由貿易協定，簽約成員彼此互免關稅，如果不能和主要貿易對手簽訂自由貿易協定，我國將面臨被邊緣化的威脅，在重要市場失去競爭力。而中國大陸是目前我國最主要的出口地區，與中國大陸簽署協議並有助我國與他國洽簽雙邊自由貿易協定，可避免我被邊緣化。

評論：

這是張冠李戴。「全世界有將近247個自由貿易協定」重點在「自由貿易協定」(FTA)，也就是說若中國要和台灣簽訂FTA，台灣朝野關於這一個議題的政治糾紛就少一半了。問題是中國不和我們簽訂FTA，而是要簽訂否定台灣國家主權的ECFA。馬英九是用置換概念誤導民眾。先講有國家主權問題的FTA很普遍進行，然後要我們接受ECFA，那種會影響國家主權、近似香港與中國那種中央政府與地方政府關係的CEPA協定。

其次，要簽訂這樣的協定，重要是必須和重要市場國家簽訂。也就是除了和中國簽訂外，也必須和美國、日本、東協和歐洲簽訂自由貿易協定。所以僅強調與中國的關係，基本上是錯誤的。

「有助我國與他國洽簽雙邊自由貿易協定，可避免我被邊緣化」這不是一廂情願，就是謠言惑眾。中國向來就反對，全力阻擾。中國外交部已於2010年6月1日，明白表示堅決反對台灣與他國簽訂FTA，馬英九總統的ECFA理由根據已破滅了！

3.要促進我國經貿投資「國際化」。陸續與中國大陸及其他國家簽署協議或協定，可助台灣融入全球經貿體系，並吸引跨國企業利用我國作為進入東亞的經貿投資平台。

評論：

這一段是陷阱重重。ECFA是和中國簽訂，不是和「其他國家」，所以「陸續與中國大陸及其他國家簽署協議或協定，可助台灣融入全球經貿體系」，既然沒有和「其他國家」簽訂ECFA，則與中國簽訂的ECFA就不是「可助台灣融入全球經貿體系」，而是讓台灣更中國化。比較台灣以往或現在融入非中國的世界經濟體系狀況，和中國簽ECFA反而是脫離全球經貿體系，不是融入。