聯合國2015年通過了17項永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)，是各國消除貧困，保護環境，確保人民享有和平繁榮生活的重要發展指標。聯合國教科文組織(UNESCO)提出永續發展教育(Education for Sustainable Development)理念，將SDGs融入教育中，藉由教育賦予人們能力，為環境、經濟和公正社會的發展，以負責的態度做出明智決策並付諸行動，而根據泰晤士高等教育研究指出，未來的國際學生將根據大學對於永續發展的承諾與實踐狀況來選擇就讀學校。依據調查顯示，79%受訪學生認同大學在培育下世代永續價值觀與技能上能扮演關鍵角色；69%表示於求學期間習得永續知能有助於未來求職；受訪者在選校時，相當看重大學對於永續發展承諾與聲譽，勝於學校的地理位置；57%則會評估大學在社會包容上的承諾與努力；77%會關注課程安排鏈結永續發展的狀況。永續發展已逐漸成為大學招生的關鍵。
而筆者認為永續可說為大學發展帶來根本性的轉型，故以下將論述如何以哈佛大學國際經驗助力台灣的大學永續發展，筆者先以台灣政大永續發展為例，目前台灣政大在大文山、大木柵的永續經營、地方創生建設，已有最新的成果如下。
一、台灣政大在永續經營、地方創生建設的行動成果
1.政大團結八所大文山地區大專院校，關注並介入在地議題
政大為了促進大文山地區各大專院校的在地連結、關注在地議題、解決社會議題、善盡大學社會責任（USR），國立政治大學與中國科技大學、世新大學、東南科技大學、國立臺灣戲曲學院、景文科技大學、華梵大學、臺灣警察專科學校，共計八所大文山地區的大專院校，共同主辦大文山聯盟大學社會責任聯展，展現110年度以來推動USR價值的成果。
2.台灣政大多角度、多層次進行大學和社區共好行動計畫
政治大學在2021年度的年報主題為「三生有幸－生計、生活、生態」，在政大社會責任相關計畫的範疇，不單有以「地方創生」為主題的各個計畫，更有具強烈社會服務性質的偏鄉K-12及興隆安康-文山共好計畫、貼近社會脈動的高教深耕社會責任計畫、更有涉及醫療、行銷、親職的多個USR Hub種子培育計畫。
二、政大可參考美國哈佛大學永續發展的國際經驗
美國哈佛大學在永續發展國際經驗，成果世界有目共睹，研究者認為可參照美國哈佛大學經驗，同時運用自然資本、人力資本、生產資本、社會資本、知識資本來轉化成為台灣政治大學強化大學永續力的基本理論大方向。
再來，哈佛大學重視永續發展的對話機制，強調形成永續經營發展的知識研究和教學創新系統，而政大在永續經營發展的成果，從2019年到2023年持續關注綠能永續、國際志工、台灣偏鄉教育發展、台灣國際外交、台灣原住民文化和教育、台灣有機小農議題、大學和宮廟合作議題、食農教育和大學餐廳結合、大學永續發展和企業ESG，性別平等議題、媒體素養教育議題、國際政治議題、民主教育議題、人權教育議題、國土永續發展議題、大數據等科技應用議題，屬於多角度、輻射式開展政治大學永續發展，然而，卻未建立綜合上述各項議題，屬於政治大學內部性發展對話機制，並將各項議題對話成果融合到政大教學和研究創新，鼓勵政大教師開設與大學永續發展、在地社會議題相關主題的教學創新課程，進而發展政大獨特性的永續發展知識研究，建立政大永續發展知識學，不只正向影響台灣，更能代表台灣高教界影響世界高教界。
三、台灣政大永續發展綠色轉型為最大關鍵點
而在碳中和與減碳，已是世界每個大學永續發展的目標，因關乎氣候正義議題，氣候正義（climate justice）是一個用來將全球暖化作為倫理和政治問題，而不只是單純的環境或自然現象的術語。這是通過將氣候變化的影響與正義的概念，特別是環境正義和社會正義，以及審視平等，人權，集體權利和氣候變化的歷史責任等問題來實現的，包括哈佛大學在大學永續發展也投入大學綠色能源轉型，所以可以在下圖四，得知哈佛大學永續力計畫重視，能源和排放，而政大占地遼闊，耗電高，筆者認為「用電量」是政大學校在進行大學永續發展，綠色轉型最大關鍵點，節省能源看似老生常談，一般常識，但現實上政大為維護校園安全、供應師生做研究，已耗費許多電力在照明、空調設備，政大不只每年電費驚人，電力損耗也會直接轉換成碳足跡，這也研究者建議政大可設定2049年減量100％的大學永續發展目標，而解決龐大用電量產生高碳排的具體方法，可汰換老舊空調、舊冰箱，將政大校內路燈及教室改用省電LED燈。同時發展綠電，在學生宿舍、部分校舍屋頂裝設太陽能板，透過數位電表和儲能系統，讓校內綠電自發自用，政大為台灣知名的綜合大學，擁有文學、社會科學、商學、傳播、外語、法學、理學、國際事務、教育、創新國際、資訊、國際金融等12個學院、34個學系、不同學院學系因學科差異，政大在內部的大學治理上，能採用有效的獎勵措施，針對不同學院系所設定合理的節電目標，如達成節電目標，政大會給予此學院系所在教學和研究上的經費支持，做為激勵，形成政大綠能永續發展的正向循環，在校內交通運輸部分，也可引進電動公車、電動公務車、裝設充電樁，鼓勵政大學生用悠遊卡免費搭公車、集點換餐券，不僅培養節能減碳觀念，也有效降低政大校內交通事故發生率，而以此為政大永續發展的實踐目標，可有效提高政大綠電比例，降低電費，也節省電力，不只達成政大永續發展的目標，也可強化政大在財政永續發展的紀律，一舉多贏。
四、建立綠色「政大茶文化」永續發展知識學系統
而在政大永續發展報告書撰寫建議上，筆者多方比較國內各公私立大學的永續發展報告書約二十五間，包括得到TCSA臺灣企業永續獎的東華大學永續報告書，研究者察覺到現今台灣各大學在永續發展報告書上，內容標題大同小異，具體目標與對應指標過多，多為介紹學校使命和願景、校內營運發展、辦學成效、社會公平、環境保育、大學治理，卻缺少最重要的大學永續發展知識學系統，例如政大可發展的綠色政大茶文化永續發展知識學系統，透過政大包種茶的知識教學，連結到政大在地貓空茶產業地方創生，並進入政大的跨領域跨學系的教學創新課程，同時連結到學生在政大茶產業就業，和國外大學和企業的聯盟交流，在文化價值獨特性上，政大茶文化發展出和中國茶文化不同之處，當政大茶文化永續發展知識學系統完成，便可登錄為聯合國教育科學文化組織的世界文化遺產，也合乎下圖六哈佛大學永續力計畫核心主軸和次目標：文化與學習，同時關注研究和教學、大學治理、外部夥伴、溝通、社群行動，並做一整合和串聯，使其大學永續發展力經過國內外連線發揮到最大。
最後，英國首相強生(Boris Johnson)曾發表野心勃勃的「綠色工業革命」(Green Industrial Revolution)十大改革計劃(Ten Point Plan)，盼於2050年實現淨零排放。永續發展將是社會能否依循減碳路徑邁進的關鍵。政府、企業和大學都應以追求永續發展為圭臬，努力減少對環境的衝擊，大學是培育未來人才重要場域，可從教學、研究、服務及跨域、跨界合作發揮社會影響力，是永續發展不可或缺的實踐基地，故筆者在此文以哈佛大學國際經驗助力台灣政大永續發展，期有拋磚引玉之效，讓更多各方專業人士、社會賢達共同團結助力台灣的大學永續發展！
文.張天泰（教育博士、政治工作者）
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