日前嘉義市教育處突襲式宣布，將分散式資源班特教師生比調整至1:13，公文一出，引發特教老師與家長群起反彈。教育部明定標準為1:10至1:12，嘉義市教育處卻自作主張上修比率，不僅違法，更令基層教師質疑執政誠信與對特殊教育的基本認知，簡直是大開教育倒車。    特教老師在第一線承擔極高壓力，除授課外還需撰寫IEP（個別化教育計畫）、家長溝通、學習評量、甚至跨校支援行政事務等行政文書準備評鑑訪視，早已超出常規負荷。艱困的處境下，嘉市教育處不但未提供更多支援，竟變本加厲地增加學生人數，在此節骨眼上逆勢調高師生比，令人不禁懷疑：嘉義市政府難道把特教生權益當韭菜？    許多嘉義市特教老師向教師工會及多位議員陳情，除了教學外仍有諸多兼辦行政業務，過勞指控怨聲載道。教育處聲稱人力有限不得不調整，但實情是資源配置失當。嘉市府教育預算年年編列創新高，在最需要關注的特教現場，卻省小錢釀大災。黃敏惠號稱教育市長，本末倒置的政策令人咋舌。    令人遺憾的是，全國各縣市普遍努力朝向1:10甚或更低師生比精進同時，嘉義市竟成為逆風之例，難道地方政府可以隨意架空中央法規？使特教保障形同虛設。教育部應介入調查嘉義市教育處是否因陋就簡，並督導其限期改善，若再有其他地方政府為樽節經費起而效尤，教育部的指導原則將蕩然無存。    根據前年有教育團體調查全台教師快樂指數，嘉義市在排名最不快樂的縣市高居第二。筆者提醒，教育不應淪為政治妥協的籌碼，特教經費並非成本負擔，實為未來的投資。特教師生比的背後，是每個孩子翻轉的機會，更是教育的尊嚴底線。對特教學童來說，每一位老師都是命運的轉捩點，讓師資過勞、師生比失衡，必然斷送更多孩子的學習機會，踐踏教育專業。      

    410教改已逾三十年，其中首要訴求落實小班小校，多年來新生兒人數已從當年近33萬人狂跌至去年13萬餘人，學校規模縮小甚至廢併校乃時勢所趨，學校確實變小了，反觀小班教學的訴求仍舉步維艱。除了109學年起高中降至每班35人算是近年逐步調整的政策，國中新生從102學年每班30人，國小新生從99學年起每班29人，中小學班級人數標準都停留在十多年前的標準，學生並未因少子化，享有更精緻妥善的教育品質。    民間習俗的龍子龍女從今年二月份開始，內政部公布二月出生數僅為9663人，比去年同期10113人來得少；三月新生兒人數為10827人，較去年同月減少1679人，曾幾何時龍年也救不了臺灣低生育率，少子化現象嚴峻程度實為國安議題。「一個都不能少」絕非僅止於在教育口號，而是未來新政府迫在眉睫的首要目標。    然而，校園安全事件層出不窮，學校行政過量更是怨聲載道，如何落實國教精緻化，有效「拉住每一個孩子」？當然就是降低班級學生人數，否則坊間教育專家疾呼推動課中差異化教學、適性揚才等論點，立意良善實則需要提高更多教職員編制進行客製化，滿腹理想卻未接底氣。實際第一線老師面對大班教學，擁擠的教室裡現實很苦感。同理可證，因為龍子龍女成為應屆新生導致學校將大幅增班的說法，恐導致後續教職員編制控管疑慮，已淪為過時的明日黃花觀點，因為出生人口數是長期穩定往下走。    未來賴政府內閣團隊教育部長鄭英耀，擔任高雄市教育局長時曾經自述國中時期為後段班學生遭受不平等待遇，放牛吃草的求學經歷。再者鄭部長當年屏東師專畢業，曾分發到嘉義縣偏鄉教書的服務經歷，相關基層背景應能感同身受降低班級學生人數，對教育精緻化的重要性。如何讓傳統大鍋菜，華麗轉身成為一道道特色料理？呼籲新任教育部長鄭英耀，落實國教精緻化刻不容緩，才能有效提升國民教育品質。