對於總統賴清德興建13萬戶社會住宅政見,內政部下修為4萬戶,民團痛批跳票。都市改革組織秘書長彭揚凱今(21)日對內政部稱將以「包租代管」方式取代說法,在臉書以「惡紫奪朱: 我對「包租代管」的反省與思考」回應說,現在每一戶「包租代管」成本,是租金補貼的2.5倍。花2.5倍的錢去做包租代管,還不如把這筆錢多補給他們降低經濟負擔。

彭揚凱說,上週與許多伙伴發聲抗議社宅政策轉彎後,有一種回應的聲音是:「包租代管」也是社宅,為什麼我們一直強調它不能取代「直接興辦社宅」?這話說來話長,但也必須說清楚。

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彭揚凱,對他來說,這不只是政策討論,像是一段沉重的「回憶」。時間拉回 2015年,當時在蔡英文總統大選前的政策白皮書討論中,我和 Ping-Yi Lu也參與。針對台灣社宅初期數量絕對不夠,而純粹發錢的「租金補貼」又解決不了弱勢租屋歧視問題,他們提出可參考了韓國、日本經驗,採「租用民間房屋再轉租給弱勢」,作為興建階段的過渡替代方案。

彭揚凱,這個建議,原初的目的是要解決「弱勢租不到」的痛點,但在政見產出階段,因為掛上「社宅」一詞有助於數據亮眼,就被轉化為「社宅包租代管」。在當時社宅好不容易要啟動的脈絡下,加上調性是「直接興辦為主、包租代管為輔」,他們也就沒多說什麼。

彭揚凱,勝選執政後,當具體執行方案出來時,重心逐漸的從「弱勢租屋」轉向「物件數量」。「包租代管」計畫從第一期起,相關的社會性要求逐步向市場傾斜,名為務實,但所為何求呢?

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彭揚凱,最讓他心驚的是這筆帳: 根據他們蒐集的數據,現在包租代管在租金水準、照顧弱勢比例(指真正容易受歧視的對象)上,跟直接發租金補貼幾乎沒差別。但大家知道嗎?每一戶包租代管的成本,是租金補貼的 2.5 倍!

彭揚凱,說白了,如果只是租給一般家戶,花 2.5 倍的公帑去做包租代管,還不如把這筆錢多補貼給他們降低經濟負擔。也因此,過去幾年來他們一直倡議要強化包租代管的「社會性」目標,不間斷地遊說立法、修法,就是不希望此一原本立意良善的政策繼續「歪樓」。

彭揚凱,看著這項政策從原本設定的過渡方案,到現在甚至要取「社宅」而代之,想來真的甚為懊惱與心痛,這正是「惡紫之奪朱也」!身為當初的建議者之一,他不是無的放矢,而是帶著長期觀察後的義務,必須說出真話。

彭揚凱,說白了,如果只是租給一般家戶,花 2.5倍的錢去做包租代管,還不如把這筆錢多補給他們降低經濟負擔。也因此,過去幾年來他們一直倡議要強化包租代管「社會性」目標,也遊說立法修法要求,就是不希望此一原本立意良善的政策「歪樓」。