衛福部擬調整《健保法》,未來修法通過後,民眾的利息股利所得及租金收入,將從現行每月結算改為年度總結,凡事一年累計逾 2萬元就要收取 2.11%保費,預估 480萬人受影響。然而,在廣大民怨下,行政院、衛福部昨(6日)晚緊急喊卡。

這項能為健保挹注約新台幣 100~200億元的方案,引發存股族群強烈反彈。衛福部長石崇良昨日親上火線說明,目前只針對利息、股利、及租金等來課徵;獎金的課徵門檻也下修至「最低投保等級基本工資之 4倍以上」(約 11.8萬元);另外,單筆扣繳上限也將自 1,000萬調增至 5,000萬元。

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石崇良坦言,在研擬方案時沒有問過金管會,但有請教過很多財務專家,將進行法規預告 60天後再送進立法院,盼能在後年上路。

對於該 3項改革能為健保挹注多少財源,石崇良表示,明年健保總額支出的部分是 9,883億,而保費收入是近 9,000億,當缺口慢慢出現,就必須去調整健保的財務結構,不能只依賴一般保費收入,因此才評估調整補充保費的結構。石崇良認為,這幾年補充保費收入僅占 9%,主要還是靠薪資上班族繳的收入(75%),其中,由股利所得來補充保費佔 20%,但因應高齡化及少子化趨勢,勢必得改革,「這幾年台灣的股市也很不錯,我也不認為會影響到多大」。

不過,衛福部昨日晚間緊急發布聲明,表示補充保費改革方案目前仍在研議階段,將廣納各方意見,暫停有爭議的規劃,並強調會尋求更周延、更有共識的作法,再行推動,才稍稍平息大眾的不滿情緒。

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對此,台北市議員侯漢廷臉書發文指出,民進黨要推「擴大二代健保補充保費」政策。凡是一年內股利、利息、租金合計超過兩萬元,就要課徵 2.11%的補充保費。表面上,健保虧錢,要讓大家多繳點,似乎合理。但是民進黨不敢檢討健保黑洞,寧願把錢花在別處也不願撥補,更不敢全體調高保費,竟出了個昏招。

「這個政策真正打擊的,是誰?」侯漢廷點出,首先是定存族與小資族。現在銀行利率不過 1.7%,政府卻要再抽 2.11%的補充保費,換句話說,你辛苦存錢,政府幫你「負成長」。到底是鼓勵理財,還是懲罰儲蓄?其次是存股族與退休族。許多中老年人靠股息過日子,股利本來就要繳所得稅,如今又被課一次補充保費。不僅是雙重課稅,更變成,一年賠錢數十萬沒有免稅,賺了兩萬還要被剝兩層皮!

侯漢廷表示,政府不去查逃漏稅的房東、地主,卻對誠實報稅的銀行族、散戶族「開刀」。政策說是「公平分攤」,結果變成「誰報誰倒楣」。未來會不會讓房東更不樂意申報,於是房客無法申請租金補貼?並進一步直言,「在我看來最荒謬的,是全面所得兩萬的就要多繳一筆。一整年股票利息才賺兩萬就要錢,政府是土匪嗎?如果是一整年收入 20萬、200萬的,多繳 2%對他們可以負擔,一個小市民存點股票,一年才領 2萬,就要繳 400多?這不是土匪是什麼?」