美國總統川普於台北時間今(7)日凌晨宣布,將對所有輸美晶片、半導體課徵 100%關稅,但川普也說,若廠商願意承諾在美設廠或正在美國設廠,則可免課關稅。對此,美國台灣觀測站認為,雖然川普用很「震撼」宣布這項消息,但是其影響層面,仍取決於如何執行、以及關稅執行下去,對美國經濟影響,「有時候執行下去對美國影響很大,美國就會自己收手。」

美國台灣觀測站指出,許多媒體用「震撼彈」來形容這個宣告,但了解川普個性與決策方式的人應該都會覺得不意外,而川普現在TACO(Trump always chickens out)已是常態,目前這個100%的關心也沒有公開任何執行細節,很顯然川普要的是「議程設定」以及營造出美國優先的目標,實際會怎麼執行都還是要經過很多的談判與討論才會有更清楚的方向。

持續更新:川普今公布半導體課徵100%關稅 經貿辦:不影響台美後續談判

美國台灣觀測站表示,川普的決策模式就是一場​「劇場政治」,也就是川普想塑造一種大家都必須要來跟美國談,美國贏了又贏、贏翻天的形象。他們也以先前公告「對等關稅」為例表示,即使是已經公告的稅率,川普都還是隨時都會變動。

針對台灣關稅談判,美國台灣觀測站認為也是如此,尤其台灣目前還沒有談判完,而這很可能會跟接下來要宣告的232調查(針對半導體產業)一起談下去。他們也說,就算拿到一個稅率之後,也可能立刻改變,例如印度跟日本就是這樣,​「所以請不要再說什麼台灣政府都不公布談判結果,就算有結果、有數字,其實都絕對不會是最終版本的。」

​美國台灣觀測站還提醒,千萬不能用常理去分析川普。川普現在是把貿易當做國家權力的展現,與多數人所理解的全球化、分工、追求比較利益法則下的利潤極大化並不一樣。「一切事務在川普眼中都是可交易的,每一件事情都是可以拿來談判的。」

儘管川普交易型決策難以預測,且沒有人可以直接擄獲川普的心,但美國台灣觀測站也說,川普的政策也是高度「彈性」。川普現在在做的事情是要從盟友手中拿到更多的好處,而且是帳面上的金錢好處最為直接。不是只有台灣,全世界各國尤其美國的盟友都忙著面對這個最新的狀況。

至於川普宣布對半導體晶片進口課徵100%稅率部分,​是否對全球半導體產業及消費市場產生影響?對此,美國台灣觀測站表示,其實這要看其執行的方式。他們指出,川普的政策當中並沒有執行的細節,如果所有半導體都要課稅,那其實所有的電器用品、汽車、所有需要用到晶片的東西都會大漲價。同時執行上有其難度,因為每一個產品可能組裝的過程分成很多地方、零組件也很難拆開來算。

美國台灣觀測站續指,川普政策的各種制裁與執行其實都會有特別豁免的清單,「因此到時候每個廠商與每個生產國家都需要來跟美國談判。」

美國台灣觀測站還提到,目前所有的先進製程晶片代工廠,幾乎全都有在美國設廠,所以目前看起來這個100%關稅似乎比較針對成熟製程的部份而非先進製程。

除了執行上困難外,美國台灣觀測站認為,其實最終還是要看經濟數字。川普非常在意立即可見的數字,而非所謂投資多少等金額,他要的是可以看到真的有投資開始在動作。

美國台灣觀測站表示,在第一波對等關稅課下去之後,已經造成美國許多產業的成本大漲,例如汽車產業,或者是美國對加拿大課了很高的關稅,但大部份的商品都會被排除,因為美國買了很多加拿大能源,真的課稅下去是美國自己要付錢。所以很多時候美國自己就會喊卡,或者設立一些但書。

台積電。   圖:孫家銘/攝(台積電公司照)