2025 年「凱達格蘭論壇」日前圓滿落幕,包括邀請到英國前首相強生(Boris Johnson)、法國國民議會前議長戴扈傑(François de Rugy)演講,備受關注。對此,外交官員今(7)日表示,外交部林佳龍親自拍板兩人參與論壇,是要感謝英、法兩國日益重視台灣,也盼持續深化合作、攜手維護印太區域和平穩定。他也說,強生釋放的挺台訊號踩到中國痛腳,使中國只能再度訴諸「戰狼外交」語言,對其國際形象只是提油救火。

2025 年「凱達格蘭論壇」於5日舉辦,今年由強生、戴扈傑兩位重量級貴賓發表專題演講。論壇並邀請來自美國、日本、加拿大、菲律賓、印度、波蘭、斯洛伐克、丹麥等國政要及專家學者共同與談,聚焦民主國家關注的「印太區域安全」、「全社會防衛策略」、「經濟科技與產業外交戰略整合」等主題。會中來賓釋出明確挺台訊號,並強調台灣在全球體系中的關鍵角色。

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林佳龍拍板法國國民議會前議長戴扈傑(François de Rugy)參與凱達格蘭論壇。 圖:翻攝自林佳龍臉書

外交官員表示,「凱達格蘭論壇」與「玉山論壇」為外交部主辦的兩大年度國際論壇,分別與遠景基金會及台灣亞洲交流基金會合辦,今年已分別舉辦至第九屆與第八屆。由於歷屆論壇出席的各國貴賓與政要備受矚目,也是「世界走進台灣」的具體成果展現,林佳龍對兩論壇高度重視,自籌備初期就多次主持部內會議,親自定案論壇主軸。

該官員說,林佳龍擬定「因應中國混合戰」、「海底電纜破壞風險」以及「台灣在全球 AI 生態系角色」等議題,作為議程設計和貴賓邀請的核心考量,展現台灣在全球關鍵議題上可積極參與並貢獻世界。他說,林盼論壇從內容規劃到細節執行做足萬全準備,呈現台灣作為「世界的台灣」在區域與全球扮演關鍵角色的實力。

該官員指出,近年台灣與 G7 及印太國家關係持續深化,不僅與美、日、英、法、加等 G7 國家在價值、安全、經濟與科技等領域互動頻繁,也和菲律賓、澳洲、紐西蘭、印度等印太國家在雙邊關係上取得實質進展。為凸顯外交工作重點,今年 4 月起外交部在既有 12 個邦交國外,大廳新增展示 G7 及印太地區 12 國國旗,盼以「總合外交」策略拓展台灣國際空間。

官員提到,台灣和歐洲地區諸多國家近年互動頻密,尤以英、法兩國關係甚具進展。他並舉例,法國總統馬克宏 5 月間在「香格里拉對話」公開示警美國及印太國家「若以放棄烏克蘭為代價,恐對台灣構成風險」,7 月份相繼公布的法國「國家戰略報告」及新版「印太戰略」報告均關注台灣及台海安全。而英國則在 6 月派遣軍艦通過台灣海峽,以行動捍衛台海航行自由,同月公布的英國「戰略防衛檢討」及「國家安全戰略」兩份文件,均重申英國關切台海和平與穩定的堅定立場。

官員指出,林佳龍這次親自拍板力邀強生和戴扈傑參與論壇並發表專題演講,不僅回應並感謝英、法兩國對台灣日益增加的重視,也盼持續深化合作、攜手維護印太區域和平穩定。

由左至右分別為吳志中、林佳龍、強生、陳唐山、賴怡忠 圖:翻攝自林佳龍臉書

強生此次來台也被問及英國是否承認巴勒斯坦和台灣,他指出「兩者有相似之處」,不過根據 1933 年《蒙特維多國家權利義務公約》,「台灣獲得英國承認的主張更為有力」,因為「台灣確實擁有一個公認的政府、控制的邊界及一個真正的民主制度」。強生也強調,積極尋求單方面改變現狀或要求被承認為獨立國家「並非台灣人民的訴求」,台灣人只要求保有自由民主的國家不受脅迫和威脅。

此言論立即引發中國不滿,中國駐英大使館在 6 日發表聲明批評強生把台灣問題與巴勒斯坦問題相提並論,是「胡言亂語,荒唐至極」,並對強生「不顧中方堅決反對竄訪台灣並發表極不負責任的言論予以強烈譴責」。外交官員指出,中方反應恰恰顯示強生訪台釋放的挺台訊號和發言直踩中國痛腳,迫使中國只能再度訴諸「戰狼外交」語言,流於情緒性恐嚇及脅迫,對中國負面的國際形象恐怕只是提油救火。

強生在記者會上也表示「北京的官方說法是中國可以透過武力統一台灣」,他並示警「若(中國)試圖以武力單方面改變憲法地位,不管對世界、對中國自身都可能導致徹底的災難」。官員認為,從強生的回答中清楚表達,中國才是試圖破壞台海和平穩定現狀的一方,而台灣人民希望的是保護現狀、和平解決問題,顯示中國作為國際秩序和區域情勢破壞者的形象,更凸顯台灣作為國際社會良善力量的存在。

官員進一步指出,今年 7 月初林佳龍出席國際法學會論壇致詞時,提及中國屢屢挑戰「以規則為基礎的國際秩序」,包括長期施壓台灣國際參與、扭曲聯大第 2758 號決議,並將該決議武器化、聲稱「台灣是中國一部分」等錯誤主張,已引發民主國家警覺,並透過軍艦通過台海、議會通過友台決議等方式反制。

該官員表示,林佳龍當時強調,中華人民共和國從未統治台灣,現狀是「中華民國台灣與中華人民共和國對等存在、互不隸屬」,對照強生和出席凱達格蘭論壇與會者的發言,可見揭發中國法律戰論述的威權擴張本質和野心,並共同面對「民主台灣」與「獨裁中國」課題,已是國際民主陣營的共識和行動方向。