俄羅斯外交部長拉夫羅夫時隔一年再度訪問北韓，與北韓外務相崔善姬舉行第二輪戰略對話。根據俄羅斯外交部官網，拉夫羅夫針對北韓士兵將參與庫爾斯克之外區域 ( 可能將是烏東地區 ) 的戰鬥表示 :「這是北韓領導人金正恩提議的，俄方予以回應，我們沒有理由拒絕這種展現團結的真誠之舉。我們的出發點是，北韓方自主決定《全面戰略夥伴關係條約》的落實形式。
根據中國《直新聞》報導，北韓最高領導人金正恩選擇在其故鄉、東北部海港城市元山的葛麻海岸接待。從接待場地到雙方互動規格，無不展現北韓與俄關係進一步緊密化的態勢。其特約評論員吳蔚分析，金正恩親自接待拉夫羅夫，體現兩國元首間的深厚交情，也反映彼此互信正持續加深。
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此次拉夫羅夫專機直接飛抵元山而非平壤，頗具象徵意義。金正恩以「外長先生最近很忙碌，到元山來正好可以稍微休息一下」作為解釋，實則凸顯元山不僅是其出生地，也是北韓重要的軍事與旅遊重鎮。
吳蔚指出，這種「不同尋常」的雙邊互動，顯示兩國全面戰略夥伴關係已通過「血與火的考驗」，事實上已成為同盟。拉夫羅夫在遊艇上直言：「北韓人民軍與俄羅斯士兵並肩作戰，解放了俄庫爾斯克州。」金正恩則回應：「兩國在所有戰略問題上看法一致，這與兩國同盟關係相符。」
回顧歷史，朝俄關係並非一帆風順。冷戰後蘇聯解體，俄羅斯曾試圖全面靠攏西方，1992 年更單方面廢止《蘇朝友好合作互助條約》，中斷對北韓援助並要求償還債務，導致北韓進入「苦難行軍」的艱難歲月。直至普丁上台，雙邊關係才逐步修復， 2000 年簽署《俄朝友好睦鄰合作條約》，並免除北韓 35 億美元債務。
真正的轉折出現在 2014 年克里米亞危機後，俄羅斯被西方孤立制裁，進一步促使莫斯科與平壤走近。俄烏戰爭爆發後，北韓與俄的戰略合作更是加速深化，「能源換炮彈」、「技術換人力」成為雙方合作關鍵。
在全球「新冷戰」漸成的當下，北韓與俄國同盟板塊成形，其直接誘因來自美西方在歐洲與亞太的「兩頭擠壓」。評論認為，今日的北韓已不再是冷戰時期被動的小兄弟。金正恩的留學經歷與對西方的深度觀察，讓其具備更靈活與獨立的戰略視角。他能與北京、莫斯科維持緊密聯繫，也曾多次與美國、韓國領導人會晤，展現現代領導人的現實主義手腕。
俄羅斯外交部長拉夫羅夫(右)至北韓會面領導人金正恩，展現兩國戰略合作態度 圖：翻攝自《直新聞》
