許多外國遊客來台搭乘台北捷運時,都對明亮整潔的環境讚譽有佳,這些都要歸功於清潔人員的付出。不過,北捷目前652位清潔人員都是「委外人力」,經常遇到重新招標後,受僱勞工反覆歸零、特休也重計等情況,台灣勞動派遣產業工會今(8日)在議員陪同下召開記者會,要求北捷清查清潔員年資;立即與清潔業務承攬廠商契約變更,併計勞工特休年資;及將委外清潔人員收回自僱等3訴求,並自即日起赴捷運站發送傳單,說明清潔人員勞權問題,盼大眾關注,痛斥北捷別再當「特休小偷」。
台灣勞動派遣產業工會顧問鄭中睿、台北市產業總工會理事長邱奕淦、民進黨台北市議員何孟樺、國民黨北市議員柳采葳今召開「台北捷運,特休小偷」記者會,盼外界關注北捷清潔員的勞權問題。
鄭中睿提到,如果依照《勞基法》規定,在一家公司工作滿1年,就有7天特休,年資愈久特休愈多,但在北捷,卻可能有一名清潔員服務10年,只得到3天特休的情況。因北捷652位清潔人員都是「委外人力」,在此制度下,北捷採目前每2年一標,每次跟廠商合約結束後,都要重新招標,若原廠商沒得標,清潔人員就須離職,成新廠商員工,導致勞工受雇年資反覆歸零、特休也重計。若新的廠商要投標一個652名人力需求的標案,會先把人聘滿再投標嗎?相對,假如得標,前廠商失去案子,得苦惱怎麼安置手上652名燙手山芋,而站在勞工立場,除非舊廠商能在別處提供更好職缺,否則普遍會選擇留在同一個地方服務。
鄭中睿指出,至於採購機關,也樂見已熟悉業務的「委外人力」留任,不必經歷新人從頭開始學習的混亂,長久持續下去,便形成「委外人力」常駐採購機關,廠商、雇主不斷更換的狀態。
邱奕淦表示,北捷跟清潔廠商的勞務採購契約裡,沒清潔人員的「特休年資併計」規定,卻沒人敢站出來爭取權益。此外,北捷以前,就被報導過清潔人員的勞動權益受損,且還不止一次。
何孟樺質疑,監察院2018年已提相關報告,指承攬清潔業務的廠商從2013到2017年眾多違反勞動法令紀錄,2019年行政院公共工程委員會也修正「勞務採購契約範本」,將委外人力的「特休年資併計」列為必須條款,北市府2020年也跟進修改相關版本,為何在這麼多範本修正狀況下,北捷仍為放入?
柳采葳也出示北捷電子契約副本,指北捷用刻意手法規避北市府勞務契約的規定,從北捷跟清潔公司契約來看,可以「不勾選」項目,代表北捷早知應該要給足特休年資,但就是不願意給,還透過刻意規避手法,來沒收清潔員特休年資。
最後,工會提出3項訴求,要北捷公司立即清查旗下全體委外清潔人員年資並對外公開;立即與清潔業務承攬廠商契約變更,併計勞工特休年資;及要北捷提出方案、時程,將委外清潔人員收回自僱,並宣布即日起,每天背「台北捷運,特休小偷」氣球,前往其中一個捷運站發傳單,直至北捷落實訴求為止。
北捷站務處回應,北捷有納入契約範本規範,連續得標廠商的清潔工滿半年有3天假、1年7天、2年10天、3年14天,會敦促廠商依契約執行,但針對若換新廠商就須年資歸零,北捷僅稱,依勞基法規定,另針對工會的訴求,會帶回研議。