一、川普對台灣半導體的放話
川普已經四次放話說台灣偷走美國的晶片生意，而要對台灣出口至美國的半導體產品課予100%的關稅。川普這番話造成國內的緊張，賴清德總統與台積電也都做了回應。大家也都知道，川普的目的是要重振美國的製造業，而台灣今日的發展，受惠於美國甚多，如果美國需要台灣幫忙，只要彼此誠意溝通，台灣是一定會幫忙的。而在美國要恢復自己的半導體產業上面，最重要的是做法的問題，只是放話，反而會造成雙方的緊張關係。
二、法國學者托德對川普經濟政策的看法
最近，日本的雜誌AERA獨家訪問法國的學者托德（Todd）先生，他對於美國的經濟提出了如下的看法：
根據德國經濟學家李斯特的說法，保護主義要成功，最重要的是要擁有熟練的勞工。但是，當前的美國缺乏這些熟練的勞工，即使川普推行保護主義政策，也難以發揮功能。
舉例來說，從美國和俄羅斯的產業結構來看，兩國在自然資源方面，是各自生產石油和天然氣。但是，美國的人口比俄羅斯多兩倍以上，但美國培養的工程師（engineer）卻不如俄羅斯多。兩國的差異在於勞動人口，亦即在於熟練勞工存在的有無。
美國這個帝國其實包含了英國、日本、韓國和台灣等的國家，但如果觀看《包含電子在內的美國先進產業和工作機械的生產分配》時，美國本國是空洞的，而其周邊的地區反而是更加活躍。這就好像美國這個身體的血液是散布到了體內的末稍。
以色列也可以認為是美國帝國的一部分，但在一些技術上面，美國是完全依賴以色列。因此，美國這個中心部分的弱化是一個問題。在這種缺乏熟練勞工而弱化美國，實施保護主義是非常困難的。
川普認為美國失去力量的原因在於《與外國企業的競爭產生問題》，但實際的問題應該是國內的競爭。
另一個問題是美元的霸權。川普威脅說，如果中國、俄羅斯等國家所組成的BRICS要推動去美元化的話，他將對這些國家徵收100%的關稅，但正是美元的霸權阻礙了美國國內產業的發展。也就是說，許多高學歷的人紛紛進入與美元的泉源有關的工作崗位。由於更多的人選擇從事金融等行業，而非是工程師，這使得美國工程師短缺的問題無法解決，而使問題日益嚴重，導致美國持續失敗。
川普事實上是不知道的，他以為美國失去力量的原因在於與外國企業的競爭，但實際問題是在於國內的競爭。單憑「常識」是不夠的。
三、小結
托德以上的說法所顯示出來的是，美國最大的問題是國內的問題，美國現在必須要做的是在重振其製造業的方向上，應有明確的產業政策與措施。如果是這樣的話，包含台灣在內的國家就容易知道怎麼配合。在面對中國這個帝國要對全世界做擴張的時候，美國與同盟國的緊張只會給中國可乘之機。
作者：張正修/曾任考試委員、開南大學法律系系主任、淡江大學公共行政學系兼任副教授、台北教育大學文教法律研究所兼任副教授。
台積電創辦人張忠謀。 圖：遠見天下文化提供
