民眾黨主席柯文哲昨遭踢爆早在5月就用選舉補助款購買位於立法院附近林森濟南路口4300萬元商辦,柯稱參考以前總統候選人例子用錢設辦公室,但遭前總統蔡英文辦公室打臉,從不曾使用選舉補助款購置不動產。曾代表民進黨參選過台北市立委的壯闊台灣聯盟理事長吳怡農今(27日)表示,柯錯在用「參照他黨慣例」來合理化他的行為,並指公費選舉補助的制度需要更新,應提案修法規範候選人的選舉補助款必須進到其政治獻金專戶。
吳怡農於臉書發文指出,柯文哲說,他選總統所獲得的1.1億選舉補助款,三分之一歸黨中央,三分之二歸他個人。而他使用自己的部分,在幾個月前購買了40多坪的房地產,作為個人辦公室。
吳怡農直言,柯文哲有做錯事嗎?先說柯「對」的地方:事實上,法規並沒有限制這筆款項的用途。沒有規定不能買房,或不能設基金會,或不能由所屬政黨隨意使用。但是柯「錯」就錯在以「參照他黨慣例」來合理化他的行為。
吳怡農認為,的確,台灣的選舉補助款使用方式,不受法律規範,完全由提名政黨和候選人依其偏好自由使用,這不是社會對當責政治文化的期待。公費的選舉補助,納稅人埋的單,應該受到社會監督。
「問題是,除了抨擊柯文哲、嘲笑『新政治』的虛偽,我們還能做什麼呢?」吳怡農表示,行政院與立法委員們可以立刻做的,是提案修法:規範候選人的選舉補助款必須進到其政治獻金專戶,並依規定申報其用途,與其他經費一樣公開揭露,受社會檢視。
吳怡農也說,除此之外,長期而言,公費選舉補助的制度需要更新。在民主國家,選舉補助的核心價值之一,是鼓勵參政、鼓勵競爭,以提升民主的品質。因此,選舉補助不應該在選後依得票數,把最多的錢,發給票最多的候選人;重點應該放在選舉期間,透過資源的分配,讓競爭更公平。
吳怡農提到,其他國家怎麼做的呢?日本政府提供免費的演講場地,也要求候選人只能在指定公告欄張貼海報。美國許多地方政府則加倍補貼小額捐款,放大「草根」支持,以平衡財團或大金主的優勢。但我們做得到嗎?民主制度與選舉文化可以說改就改嗎?
吳怡農坦言,畢竟,大部分的政黨不會對改革感興趣,因為未來將無法向候選人「抽成」。但制度就是要隨著時代而調整,法規也應該隨著需求而更新。澳洲的民主雖然已經一百多歲,但他們的國會正在準備啟動政治獻金改革。台灣沒有理由原地打轉。新政治或許可以從「當責」與「透明」開始。