七大工業國集團（G7）會議昨（23）日召開，美國財政部長葉倫（Janet Yellen）會前呼籲各國團結陣線，構築「反對之牆」，對抗中國在綠能科技方面過度投資，影響國際市場穩定的問題。

據《法新社》報導，葉倫在 G7 會議後告訴記者：「我們及愈來愈多感到擔憂的國家，形成明確且團結的陣線（應對中國過量生產）至關重要。」她強調：「產能過剩威脅全球企業存亡，在新興市場也是如此。」

近期，美國多次強調世界各國集結「貿易壁壘」的重要性，對應到中美地緣政治，以及拜登政府對中國加重關稅的新政策。

22 日，美國貿易代表辦公室（USTR）表示，包括電動車及電動車電池等計劃在 2024 年開始徵收的新關稅將於 8 月 1 日生效。而那些計劃在 2025 年和 2026 年徵收的新關稅將分別於 2025 年和 2026 年的 1 月 1 日開始實施。

主持 G7 財長會議的意大利經濟部長吉安卡洛·喬爾蓋蒂（Giancarlo Giorgetti）表示：「我們所知道的世界正在結束」、「美國政府已對中國亮牌」、「一場貿易戰正在進行，反映了地緣政治緊張局勢」。喬爾蓋蒂也表明，歐洲需要在不斷變化的形勢中「發揮作用」。

《華爾街日報》分析中美貿易的新戰場「關稅戰」，將拜登政府對華競爭經濟戰略形容成「三條腿的板凳」。第一條腿是提供國內補貼，建立美國綠能產業、半導體的能夠存續的科技製造部門。第二條腿是對威脅目標的中國進口商品加征關稅。第三條腿是限制中國獲得有助於提升競爭力的資金、技術和知識。第四條腿是拜登政府結合地緣政治，與國際盟友統一成經濟戰線。

2021 年 2 月 4 日，拜登首次外交政策談話中表示：「外交政策與國內政策不再有明確界限。我們對外的每個行動，都必須考慮到勞工家庭（working families）的利益。推進服務於中產階級的外交政策需要迫切關注我們國內經濟復興。」

美國國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）認為當代新自由主義的風行，衍生出使美國競爭力退化的「美國病」。他大力批判過去「華盛頓共識」以「涓滴效應」對企業和富人減稅，以此來鼓勵投資的概念，提出「新華盛頓共識」也就是「拜登經濟學」，試圖彌平美國極端的貧富差距，加大投資美國基礎設施、半導體和再生能源產業。

「新華盛頓共識」強調產業發展與科技創新的重要性，結合「地緣政治」與國際盟友合作，面對中國崛起帶來的挑戰，將「國家安全」和「中產階級福祉」置於優先地位，不能因為經濟效率而忽略經濟安全和社會穩定。

蘇利文指出，美國的產業基礎正在被資本主義掏空，國內經濟不平等加劇，直接威脅了民主制度的穩定運作，種種因素都使過去支持經濟全球化和自由市場經濟為核心的「舊共識」難以為繼。

「新華盛頓共識」從戰略上鎖定中國，融合內政與外交，修復美國產業生態系統、提升美國技術創新能力、加強與盟友和夥伴的產業和科技合作，削弱中國在全球經濟網路中的影響力。

「拜登經濟學」不止是拜登政府的國際、經濟戰略思想，也是美國經濟歷史性的轉型，自 1970 年代崇尚市場至上、推動自由經濟的政策，轉向政府扶持補助、結合地緣政治外交，消彌經濟不平等問題，穩定美國民生的根本。