「典範在夙昔,古道照顏色」

猶記日本16世紀名將豊臣秀吉的辭世和歌:「露と落ち  露と消えにし  わが身かな 浪速のことも  夢のまた夢」(今生付朝露   消散落塵土  浪速風華夢  終究歸虛無),隨著日本前首相安倍晉三於昨天(8日)近午在日本古都奈良(即是8世紀的首都平城京)遭到槍擊,於是在各界高度震驚與不捨中人生謝幕。隨後日本岸田首相為表彰對安倍的充分敬意,將研擬國葬以為追悼,各國政要包括美國、歐盟、印度及俄羅斯也紛紛表達哀悼,可見公認「日本戰後最重要領導人」的安倍如同豐臣氏走完「隨露而落,隨露而消」般的精采人生,然而未能見證自民黨在參議院勝選即不幸殞落,亦有如古代詩人杜甫《蜀相》的「出師未捷身先死,長使英雄淚滿襟」般的悲壯史歌,同時也正式宣告日本真正「後安倍時代」的到來。

安倍高瞻遠矚運籌寰宇

安倍前首相是歷任日本首相中最為高瞻遠矚,也最具備戰略眼光的政治家,正當中國結合開革開放的勢頭,在「全球最佳經營模式」(日本管理大師大前研一所提出,企業會在最便宜的國家生產,再將商品銷售至價格較高的市場觀點),廣納全球的「人、物、金、技術」等資源,於是中國就變成「世界的工廠,也是世界的市場」,中國儼然已經成為全球最為吸睛的國家。然而安倍早已洞悉中國的「大國崛起」後,必會霸權衝擊既有的穩定國際體系,於是在2006年及2007年走訪印度時,提出「兩大洋的交融」的主張,擘畫日本到印度之間的海洋繁榮圖像,這就是「印太戰略」的 濫觴,然而在第二任期一開始即發表了進化版的「亞洲的民主安保之鑽石」論文。直到2018年時任美國總統川普正式將印太取代亞太,並正式形成一個安全機制,從太平洋,到東南亞,然後再到印度洋,聯合美國、印度、澳洲對中國建構一個弧形的包圍網,藉以圍堵與遏制中國。安倍當時的「自由之弧」或「安保鑽石構想」直到5年後終能實現,顯示其對國際情勢的高瞻遠矚與雄才大略。

岸田承先啟後承擔大任

隨著安倍前首相的辭世,對於後安倍時代的日本政局,亦即對現任的岸田政權不致造成影響,因為日本畢竟是個高度民主化的國家;而且當前正值參議院大選,而安倍遇刺是在奈良地區輔選,憑藉安倍在日本的高威望,在其輔選之下自民黨選情穩操勝算,而今遇刺將激起日本民眾的同情與支持,同時有利黨內派閥的統合,也能激起黨內山頭危機意識,進而主動積極團結合作,結合社會有利的輿論,全力衝刺選舉,自民黨此戰應可無懸念地勝選。對岸田政權而言,一旦參議院選舉獲勝,未來3年內將沒有選舉上的壓力,日本政局將進入相對穩定的階段。此外,日本自民黨之所以長期執政,除了美國的屬意支持,就是黨內派閥、官僚體系和財閥等「鐵三角」力量的共榮共生,所以岸田政權將循美國與「鐵三角」共構的傳統機制穩定執政

岸田堅定隨美抗中路線

安倍前首相既是「印太戰略」的倡議者,也是對「中國崛起」帶來的危機也最為敏感的日本首相。當前中國的崛起確實已經造成全球的威脅,連遠在歐洲的北約過去甚少插手亞太事務,但在6月底「馬德里峰會」明確提到中國崛起對台灣的威脅及對周邊國家的霸凌等,同時日本也參與峰會,這在歷史上是第一次;此外,目前正在進行劍指中國武力擴張的26國「環太平洋軍演」,日本也加大了參與的力度,凸顯日本在國際外交路線上積極的隨美抗中路線。

值此世界動盪不安的局勢下,俄烏戰爭持續膠著,而中國與俄羅斯在近期組織雙方的轟炸機與軍艦在第一島鏈周邊巡航,為不穩定的印太地區添加不確定因素。面對中俄的聯手,當可合理研判中俄在其原有的戰略協作夥伴基礎上深化軍事的關係,甚至朝向軍事同盟的方向發展。而安倍時期所制訂的隨美抗中政策乃是盱衡國際情勢與確保日本及印太安全穩定的最佳選擇,所以當前岸田政權的外交安保還是循安倍政策路線,即在強化日美同盟的基礎上,隨美加大對中國圍堵與遏制,尤其是與其攸關重大區域安全的台海或東海戰事,日本一定會支援美國作戰,以實際軍事行動隨同美國對抗中國企圖以「武力片面改變現狀」的各種「事態嚴重」情事。

日本將繼承安倍路線堅定挺台

誠如蔡英文總統8日聞訊後代表台灣政府及人民致以最深切的哀悼,並表示不僅國際社會失去一位重要領袖,台灣也失去了一位重要摯友。的確,綜觀日本歷任首相,對台灣的態度有冷熱親疏之分,而安倍則是在安保與經貿面向上最是力挺台灣,原因是安倍洞悉中國崛起會對日本安全造成危害,也了解在美日安保的基礎上,「聯台抗中」是力抗中國的關鍵核心,所以安倍特別於去年12月1日在國策研究院視訊講演中直言:「台灣有事等同於日本有事,也等同於美日同盟有事」,公開重申台灣與日本共享基本價值、積極聲援支持台灣參與國際組織,並呼籲全球重視台海和平穩定的重要性;並於今年4月12日投書美國「洛杉磯時報」,內容略以比較台灣與烏克蘭處境的異同,分析美國對台政策的模糊立場已經過時,並呼籲美國在今日的時空環境下,應該改變對台戰略模糊、轉為戰略清晰,並表明防衛台灣決心。嗣安倍遇刺後,日本駐台代表泉裕泰8日在臉書指出,會繼承安倍此生對日本與台灣的奉獻、傳承其遺志,為讓日台繼續作世上最強的「民主鄰居」而竭盡全力,顯見日本將繼承安倍路線堅定挺台。

緊密美國建構台日對話機制

「哲人日已遠,典型在夙昔」,在朝野一致悼念最挺台灣日相安倍的同時,也要針對後安倍時代台日關係的維持與提升。當然安倍的辭世對台日友好的基本路線並不會發生改變,但少了安倍這座重要的台日友好之橋,短期內雙方要推動的事物恐會造成影響;所以台灣必須在緊密與美國的鏈結的基礎之上,加上台灣「官、學、產、研」四位一體的群策群力,既要鞏固台日關係的連攜,也要積極與日方協商建構後安倍時代的對話機制,以利台日關係的永續發展。

作者:開南大學國家暨區域發展研究中心主任、當代日本研究學會第一副會長、國策研究院資深顧問 

日本首相岸田文雄。(資料照片)   圖:達志影像 / 美聯社