王常和

新聞阿扁機密外交貪污案 二審無罪

前總統陳水扁的機密外交貪污案，高等法院今（18）日二審宣判。法官認為，檢方無法證明「機密外交款項」有剩餘，也無法證明陳水扁有侵占用剩的零用金，因此還是判決阿扁無罪，本案還可以再上訴。 特偵組檢察官前年9月22日依貪污治罪條例起訴本案，指控陳水扁在2000年8月至2006年9月，前後11次趁外交出訪，將外交部每次提供總統運用的10萬美元，各暗留3萬美元，總共33萬美元，匯給兒子陳致中留學使用。去年6月8日台北地院合議庭法官審理認為，陳水扁在機密外交費的支領過程並無不法，檢方沒有證據證明陳水扁涉公務侵占，所以判其一審無罪，檢方不服，提出上訴。 高院合議庭審理時，檢、辯雙方均未提出調查新證據，二審合議庭審理認為，阿扁出訪所支領的機密外交款，雖後來改稱禮品及交際費，但均由外交部主動簽呈依照往例辦理，並非阿扁在總統任內才創設，且所支領的款項均依循往例，以領據核銷。 合議庭表示，檢方未提出證據證明扁所支領的款項有剩餘，也無法證明前總統夫人吳淑珍於2004至2006年匯往陳致中在美帳戶的款項，是來自扁的機密外交款，因而認為一審判決無誤，檢方上訴無理由，仍判扁無罪。 檢方表示，將在收到判決書後，研究判決有無違背法令之處，再決定是否提起上訴。

新聞綠委提名辦法沒共識 中執會再戰

民進黨黨內規章研修小組今（17）日下午開會研議不分區立委提名辦法，黨主席特別邀請前副總統呂秀蓮參與討論，在沒有共識的情況下下，將「黨員投票與民調」、「全國黨代表投票與全民調各占50%」、「過濾式民調與全民調各占50%」、「全部過濾式民調」、「全民調」等4項提案全轉送中執會處理，中執會議決後，仍須送交22日要舉行的臨代會通過。 今天的會議過程討論激烈，據與會者轉述，謝系中執委林耀文主張「過濾式民調與全民調各佔50%」提案，遭到前新潮流系總召段宜康反對，兩人槓上。 林耀文會後表示，對於段宜康堅持「全國黨代表投票加上全民調各佔50%」，他也沒公開質疑這是政治分贓、失去理想，民進黨此時唯有團結才有辦法贏得大選。他不希望利用媒體發言製造黨內紛爭，用言語暴力進行實質惡鬥，因此撤案表達沉默的抗議。 黨秘書長兼小組召集人蘇嘉全會後表示，與會者意見分歧，他將整理各方意見向黨主席蔡英文報告，由蔡英文提案到中執會討論；因林耀文撤案，目前剩下4案分別是過濾式民調、全民調、黨代表投票與全民調各佔50%、黨員投票加民調。 關於呂秀蓮提案，總統初選要在全國各縣市舉辦電視辯論會一事，會中決定建議中執會修改「公職候選人提名條例施行細則」規定，將來不論黨員投票或全民調都會辦理電視政見發表會。 此外，呂秀蓮今天公布「巡迴辯論、黨員投票、民調」初選三部曲提案，已獲150名黨代表連署。她並發表給黨員公開信，說明「全民調」提名弊端。

新聞郝陣營挺進 范姜泰基任國民黨發言人

台北市長郝龍斌競選時的發言人范姜泰基將專任國民黨發言人，這項人事於今（17）日發布。此外，該黨將採取「財務一條鞭」化，地方黨部的財務相關人事未來將直接由中央指派。 國民黨文傳會主委蘇俊賓表示，國民黨秘書長金溥聰在中央工作會議宣布新的人事調整，包括：范姜泰基專任國民黨發言人、陳澂代理總務室主任，黨中央人力資源小組召集人吳國勝則兼任行管會義務副主委。 蘇俊賓並指出，過去地方黨部管財務的職員多半由黨部主委任免，現在則採取「財務一條鞭」制，就是跟主計單位一樣，由中央派到地方，相關人事將在農曆年前確定；至於黨中央黨務幹部與地方黨部主委的人事調整，則會在農曆年後完成。 此外，今天的會議也討論了婦女的工作組織編制。蘇俊賓轉述，金溥聰認為，對國民黨來說，婦女具有較強的動員能量，但地方黨部目前的婦女組織編制萎縮，有的連婦工專員都沒有，這些都要一併檢討。 范姜泰基今年41歲，台灣大學政治研究所碩士，擁有10多年媒體記者經歷，曾經在「自由時報」、「中國時報」、「中時晚報」主跑市政與黨政路線，進入郝團隊之前是客家電視台行銷企劃部經理。

新聞調控經濟 德銀預估人民幣今年升值5%

中國政府在去年耶誕節無預警升息後，本月再度出手調控經濟，14日調升存款準備率2碼，來到19%的歷史新高。德意志銀行今（17）日預估，中國人民銀行為抑制通貨膨脹，上半年就可能升息3次，全年累積升息可能會達0.75%（3碼），並預估人民幣兌美元年內會升值5%。 德意志銀行表示，中國及亞洲各國中央銀行以往透過升息的方式來對抗通膨，但效果通常須經一段時間後才能顯現，屆時物價可能已經下跌，一般預估，人民銀行今年升息主要會集中在未來3個月，全年累積升息0.75%。而人民幣兌美元已現升勢，預計今年上半年人民幣升值步伐較快，升幅在3%至3.5%，全年達5%。 該銀行預測，美國聯邦準備理事會（Fed）最快在今年第4季升息0.25個百分點，一旦美國開始升息，將吸引資金流入香港，特別是股票市場，美國升息也將帶動香港利率上升，將於對香港房地市場帶來影響。 關於美國和香港的經濟成長，德意志銀行表示，預估今年美國經濟成長率約3.2%，明年經濟成長率3.4%。而香港經濟主要依賴對外貿易，在美國經濟反彈帶動下，經濟成長率可達5%，明年再上看6%。

新聞國際組織擬修瘦肉精標準 我將再評估

美國、加拿大、香港、韓國等26國家或地區可合法限量使用瘦肉精，但我國目前規範則是「不得檢出」，標準是否應修訂？行政院農委會主委陳武雄今（17）日表示，國際食品法典委員會正（CODEX）在研擬修訂瘦肉精殘留容許量標準，待新標準出爐後再評估。 陳武雄表示，依照世界貿易組織（WTO）的規範，各會員國必須遵守CODEX標準，不遵守的會員國，須提出風險評估，來說服其他國家；若無法和其他會員國達成共識，就必須進入爭端解決機制。農委會正密切注意CODEX修法進展，若國際規範有所改變，屆時將再評估是否容許使用瘦肉精。 陳武雄以日本為例指出，日本一開始也是禁用瘦肉精，但後來針對進口肉品採取與國際一致標準，日本國內產的肉品則維持禁止使用瘦肉精。 至於日前市售含瘦肉精的美國牛肉，已遭民眾吞食下肚，陳武雄表示，不管是進口或國產肉品，「零檢出」規範未變，農委會也都有進行定期檢查。

新聞國科會主委訪中 兩岸辦科技論壇成常態

國科會主委李羅權到中國參加「海峽兩岸科技論壇」，他今（17）日表示，兩岸未來將輪流舉行「海峽兩岸科技論壇」，作為兩岸科技定期交流合作平台，明年在台灣舉辦，與會層級再視需要而定。 李羅權於本月12日前往北京進行學術訪問，他是國科會主委當中出訪的第一人，訪問期間出席13日至14日於北京舉行的「海峽兩岸科技論壇」會議，並在13日論壇舉行期間，與中國科技部長萬鋼舉行早餐會談，雙方論及科技防災減災、科學園區與中國高新園區交流等議題。 李羅權在接受中央社訪問時指出，防災減災科技對兩岸都很重要，例如台灣曾面臨88水災，而中國過去也發生很多嚴重水患問題，因此雙方達成共識，希望加強彼此交流。 李羅權表示，兩岸已達成共識，科技論壇將打造成兩岸科技交流與合作的固定平台，每年舉辦1次，大陸與台灣各輪流主辦1次。

新聞阿輝伯沒領18趴 認為小英不須道歉

在這低利率時代，公教人員高額18%優存，引發各界批評，前總統李登輝今（17）日表示，他沒有動用這個權利，也不認為民進黨主席蔡英文因為領有18%優利而應該道歉；也不要與黨職併公職計算年資混為一談。 李登輝與夫人曾文惠上午在翠山莊接見去年榮膺美國LPGA年度最佳球員的台灣高爾夫名將曾雅妮，他在會前受訪時做出以上表示。 他說，高利優存問題應該秉持公平與正義原則進行制度改革，不應該牽涉個人，所以蔡英文不必道歉，也不該拿這件事批評蔡英文。而他自己擔任公職50幾年，其中有12年擔任國家元首，享卸任總統禮遇，雖然目前薪水減了一半，但生活還過得去，所以沒支領18%優存。 李登輝表示，高利優存制度的由來，是因當年公務員的薪資低、利息高，為照顧公務員退休的生活，才有18%的高利率；現在公務員素質高、薪水高，但依一般市場行情，銀行利率降到只剩下約1%，兩者環境與條件不同。 至於現任正副總統是否應該公布領有18%與否？李登輝認為，這是銓敘部與考試院的事情，考試院應對外公布，不要變成總統府與民進黨吵來吵去，這是老的制度，制度有問題就改善，不要牽涉個人。

新聞大和解！ 賴清德允諾為許添財助選

賴清德拿下縣市合併後的台南市長，立委遺缺由前市長許添財代表綠營出馬，兩人在5都選舉初選中廝殺慘烈，今（17）日在黨內要角、立委陳明文和陳亭妃的陪同下於台南市府見面，演出大和解戲碼。 此番台南區域立委的補選，民進黨成立提名小組，參考內部民調徵召許添財。在這過程中，賴清德的人馬、競選總幹事林俊憲也出面角逐，但未能出線。為了黨內團結，兩人「一笑泯恩仇」，賴清德也以「釋出橄欖枝」為這場會面做了註解。 賴清德說，儘管在徵召過程中，他主張提攜新人，但黨已決定人選，他一定會全力輔選，因為這是他的責任，他也希望能將棒子穩當順利的交出去，所以請所有愛護他的支持者「愛烏及屋」。 許添財則是讚揚賴清德很快就上軌道，而且選市長選得漂亮，希望他能在輔選上多幫忙。他還說，到國會後將推動文化古都發展特例，讓市政推動可如虎添翼。兩人在會面過程中，賴清德還拿出他的國會辦公室鑰匙給許添財做為禮物，並在會晤後親自送許添財下樓。

新聞網友港媽來上菜 搞笑送上愛心餐

在網路上敢秀、敢露、有創意就有機會飆出名聲，網友「港媽」過去以「創意舞蹈」紅上電視，還參與電影「安非他命」粉絲見面會演出，對岸也瘋狂轉載他的搞笑系列影片「港媽上菜」，第五集的他教大家以「LOVE」為主題做菜，作怪之餘，還不忘送愛心，呼籲大家不要吝嗇將愛傳達出去。 隨本新聞所附的這支影片，富有愛心地寫著：「每天，你可能都會想到一些小小的愛；對朋友、對家人、對同事、對陌生人，不要吝嗇，請用力地傳達出去，即使只是一件小小的事情。」 在這寒冬，網友窩在家中上網，接收網友散播的歡樂後，可別忘了做公益喔！

新聞國民隊：王建民排入先發輪值

台灣旅美投手王建民跟華盛頓國民隊重新簽約後，日前已返回美國進行自主訓練，再度為台灣發光的希望濃厚；球團總經理瑞卓（Mike Rizzo）表示，王建民進入先發輪值名單。日前美國知名體育網站「sportingnews」運動新聞提出，今年被看好能東山再起的10大投手，王建民也名列其中。 國民隊官網刊出瑞卓的訪問，他點名王建民、齊默曼（Jordan Zimmermann）、馬奎斯（Jason Marquis）和戴特威勒（Ross Detwiler）等4名投手本季如果都能維持健康，加上雷南（John Lannan）與馬雅（Yunesky Maya），這將會是國民相當堅實的先發投手陣容。 1980年出生的王建民，過去曾在洋基隊創下球季19勝的傲人紀錄，去年來到國民隊後因傷復健中沒能登場，今年該隊國民以年薪百萬美元加上400萬激勵獎金與他再度簽約。

新聞美國牛驗出瘦肉精 消費者已下肚

衛生署日前連續在海關驗出有兩批美牛出現瘦肉精殘留，而衛生署同步抽驗北市大賣場牛肉，也發現有三批美國牛肉疑似有瘦肉精殘留，衛生署食品藥物管理局長康照洲今（15）日上午指出，「部分問題牛肉應該已被吃下肚了，但不會有立即的危害！」 衛生署食品管理局長康兆洲說，檢驗結果出來時，就已經通知台北市衛生局，以及抽驗的賣場，趕快去清查那一批有沒有存貨，有的話就要盡快下架，因此幾批違規的商品目前都已經下架；但他也說，在海關都是採取比例抽驗，比例抽驗的部分，或許還有一兩件可能會流入市面。 這項消息驚動國人，美國貿易代表署（USTR）卻指出，美國與26個國際機構都同意瘦肉精可少量殘留，台灣規定不得檢出，呼籲台灣應符合國際標準。 瘦肉精添加於飼料中，可以增加動物的瘦肉量、減少飼料使用、使肉品提早上市、降低成本。對人體會產生副作用，各國開放使用的標準不一。

新聞新竹驚爆 國中假健檢行人體研究之實

台灣人權促進會、台灣受試者保護協會與立委黃淑英今（15）日召開記者會驚爆，新竹某國中以「免費健檢」為由，採集學生血液、尿液、頭髮、指甲等檢體，事實是衛生署、國家衛生研究院在進行「2010年度國民營養健康狀況變遷調查」，此舉已違政府所頒佈的「人體研究倫理政策指引」。 民眾向台權會檢舉，這個免費健檢活動，要填具的同意書內容繁複，且大多未向家長說明，事實卻是在進行調查研究，導致學童、家長，以為是捐血活動或是免費健康檢查，明顯違反衛生署規範。 台權會執委劉靜怡質疑，該計畫提供給受試學生的長達8頁的說明書和同意書用語艱澀，一般家長若僅閱讀同意書根本難以理解同意子女參與研究可能負擔的風險或可能的利益，家長及學生在不清楚之下，即使簽名同意，也不是真正的告知後同意。而且文件上還出現要求受試者同意其檢體資料可以用於其它研究計畫的選項，並會將其資料連結國家大型資料庫，超過了衛生署原調查計畫的範疇，簡直是讓受試者簽下一份空白授權的同意書 台灣受試者保護協會理事連群表示，根據衛生署頒佈之「人體研究倫理政策指引」第三條第一項明訂「人體研究應就最大之可能，以明確度可理解之方式，告知受研究者有關事項，並取得其書面之同意後為之。」以未成年為受研究者應經告知其法定代理人或最適關係人，並取得其書面同意（第六條）。然而，在該國中所進行的國民營養調查卻出現未向家長告知，僅將同意書交由學生帶回請家長簽名，甚至部分家長表示連同意書都沒有看到；且有學生表示原本不同意參加，卻接到研究人員多次電話詢問「這是免費的健康檢查，為什麼不參加？」，為了避免困擾，只好同意。 連群質疑，該計畫之邀請函以「衛生署食品藥物管理局、國家衛生研究院」署名，卻在其中強調「貴子弟很幸運地成為我們中選個案」，以及提供「個案免費健康檢查」等用語，似有以免費健檢、機會有限等方式引誘家長同意，讓學童參與研究，而忽略研究可能帶來的風險。而此不合倫理的招募方式，竟出現在國家委託進行的調查研究當中，甚至宣稱該研究已通過國家衛生研究院倫理委員會的審查，令人質疑該委員會的審查品質，而出資的食品藥物管理局是否同意如此的內容？ 連群揭露，此事件發生的國中，學生多為原住民，依據原住民族基本法第21條第一項，無論政府或私人於原住民族土地內從事學術研究，都應諮詢並取得原住民族同意，即先取得族群的集體同意，才能進行個別同意的請求。然該計畫自去年12月底進入學校採集血液，並未事先取得族群同意，顯然違法。 東華大學民族發展與社會工作學系的陳張培倫教授指出，2006年「原基法」通後，台灣發生過好幾起研究者在原住民族部落未取得族群集體同意，引發族群敏感爭議。 他強調，許多研究計畫本身的立意良善，但如果執行過程不遵守現行法令規範，一旦事實曝光，反造成原住民族群更深的誤解和對立。原民會在2006年公佈「推動原住民族部落會議實施要點」，以部落會議來行使原住民族集體的同意權、參與權、共同管理權、利益分享權等，議決原住民族公共事務。部落會議絕非只是外來者通知當地民眾報告其研究計畫的說明會，更要尊重原住民族內部部落討論自決的意見型成過程。 他呼籲，不管是私人的研究團隊或是國家政府，都要充份認知和尊重原住民族集體性，才是台灣民主社會多元價值的展現。 立法委員黃淑英、陳瑩、台灣人權促進會、台灣受試者保護協會以及原住民代表提出呼籲，國家所進行的研究計畫由應注意遵行研究倫理，不應出現如此次國衛院的國民營養調查不符倫理之作法。衛生署應立即要求研究團體改進，並進行說明，以保障參與研究者之權益。

新聞綠委質疑政治力介入南山標案

美國國際集團（AIG）標售南山人壽案由「潤成投資」拿下，目前尚待金管會態度、由經濟部投審會拍板定案。對此，民進黨籍立委今（14）日召開記者會質疑這個出售案私下有暗盤交易，還有政治力介入；將要求金管會嚴審，以避免南山遭掏空，損及廣大保戶及員工的權益。 立委高志鵬質疑，潤成投資在去年底就已經確定拿下南山人壽，但是秘而不宣，一直要拖到立法院休會後才公布，主要就是為了規避立法院對此一出售案的監督。 他指出，這家公司在去年11月底才經核准設立，資本額新台幣25億元，尚未有任何的投資實績，但卻可以用不是最高的價格、約新台幣628億元，標下淨值超過新台幣1400億的南山人壽，不但不符合一般商業出售案以價高者得標的慣例，更令人懷疑潤成投資公司低價得標的背後，是否藏有私下的暗盤交易。 高志鵬還出示文件說，根據公司法第15條規定，公司之資金不得貸與股東。但過去尹衍樑擔任華夏公司股東時（持股30%），他卻利用擔任連帶保證人的方式，向旗下子公司借貸，進行掏空，使華夏公司蒙受鉅額的損失，現在潤泰集團的尹衍樑又與寶成集團的蔡其瑞等人合組潤成投資公司，「就像換穿了一層外衣的博智集團，根本就是一群專門買空賣空的禿鷹集團的集合」。 立委蘇震清則說，尹衍樑和蔡其瑞過去都擔任過總統馬英九新台灣人基金會的董事，與馬英九關係良好，潤成投資公司在還沒有成立之前，不但可以參與南山人壽的投標，還可以取得公營行庫的的聯貸承諾，甚至還有黨政高層為潤成投資公司寫推薦信給AIG集團，保證政府方面絕對同意此一出售案，他懷疑「南山人壽的出售案，是不是有政治力的暗中介入？」 他強調，潤成公司毫無經營保險業的經驗，早已不符合金管會先前所訂立的五大原則條件，萬一經營出現大幅虧損，勢必又要全民買單。

新聞中國漁船越界 兩岸小金門爆衝突

兩岸今（14）日凌晨在小金門外海爆發衝突，一艘無船名的中國舢舨拒絕金門海巡隊登檢，並以石頭、竹竿攻擊海巡幹員，造成對方船員4名與2名海巡隊員受傷，雙方對峙5小時後，中國漁船於清晨7時許離去。 一艘中國漁船在凌晨1點30分左右越界到我方海域作業，海巡隊欲對其進行登船臨檢，但遭對方攻擊。海巡隊以警棍防衛，雙方發生衝突，我方加派2艘多功能艇支援，對岸有一艘廈門漁船趕赴現場，在這場肢體衝突中，有中國船員4人、我方值勤人員2名受傷，送往署立金門醫院烈嶼分院治療。 海巡隊表示，受傷較嚴重的1名對岸船員，轉送往大金門署立金門醫院治療，傷勢應無大礙，另有3名涉嫌妨礙公務的船員，由金門岸巡總隊押回總隊部接受調查。上午7時許，中國漁船撤離羅厝漁港，結束緊張對峙。

新聞不繳狗頭稅就撲殺？ 瑞士官員：只是施壓

瑞士一個村莊Reconvilier祭出非常手段催收稅金，如果寵物飼主不繳狗頭稅，小狗就可能被抓去撲殺！消息傳出引發眾怒，當地官員奈米茲（Pierre-Alain Nemitz）緊急出面滅火，稱此舉只是為了對狗主人施壓。 這個名為Reconvilier的瑞士村莊，只有村民2245名，共有280隻狗，按規定養一隻狗每年要繳50歐元（約新台幣1890元）的狗頭稅。 奈米茲昨（10）日告訴美聯社（AP）記者，若欠繳狗頭稅，小狗會被撲殺。但此舉也讓當局接獲死亡恐嚇。 奈米茲表示，他是為了追繳幾10萬元的欠稅，才這樣說，用意只是對狗主人施壓；而這條律法是在1904年制訂，若飼主欠稅不繳，小狗就會被強制撲殺。

新聞南蘇丹獨立公投 外交部尚未考慮是否承認

南蘇丹9至15日舉行獨立公投，全球矚目；我外交部非洲司副司長沈真宏今（11）日表示，預料蘇丹的獨立公投應會過關，但未來問題仍多，目前還未考慮是否承認的問題。 蘇丹是非洲大陸面積最大的國，該國位於非洲東北部，紅海沿岸，撒哈拉沙漠東端。獨立公投是2005年蘇丹南北雙方簽訂「全面和平協議」的結果之一。這一南北勢力和平協議結束了蘇丹南北長達20年的內戰。 沈真宏表示，若沒意外，南蘇丹獨立的機會很大，預計今年7月9日會正式宣布獨立；但未來問題多，尤其邊界劃分牽涉石油利益、雙邊政府是否能達成協議，將是過渡關鍵。 沈真宏被詢及，假如公投過關，台灣是否會如同承認科索沃獨立一樣承認南蘇丹？沈真宏說，南蘇丹公投雖很可能過關，但其他變數仍多，包括利益分配、邊界劃分等；北蘇丹仍掌握主動權，若宣布獨立時間往後延，仍需密切觀察，因此還沒考慮到這點。

新聞維機揭密每週損失62萬美元 創辦人覓財源

爆料網站維基揭密（WikiLeaks）創辦人亞桑傑（Julian Assange）告訴瑞士「日內瓦論壇報」（Tribune de Geneve）和「全日報」（24 Heures）說，該網站平每週損失達62萬美元，亞桑傑也正設法籌錢以維持營運。 亞桑傑表示，自從開始公布外交文件以來，每週損失超過60萬法郎（約48萬歐元或62萬美元）。為了維持網站的營運，得另尋他法，找回這些錢。 他被詢及是否因此讓他感受到壓力時，亞桑傑表示，「就個人而言，不會。壓力反而讓我的決心更加堅定。」 亞桑傑月前已簽訂價值超過百萬英鎊的自傳合約，而這筆款項將用來打官司，證明他在2起性侵害案中的清白，好讓維基揭密正常運作。維基揭密收入主要為捐款，因爆出大量外交電文後，許多公司迫於壓力，中斷與該網站的業務往來。

新聞南市跑票情資有誤？吳健保爆綠營烏龍

民進黨中評會明（11）日將開會審議台南市議會正副議長選舉疑跑票的南市議員唐碧娥、梁順發、蔡秋蘭開除黨籍案。今天卻爆出，該名單是挑戰台南市議長落敗的吳健保「亂勾」後外流的，他也特別公開向他不認識的唐碧娥說失禮。 吳健保推動的「大台南問政監督聯盟」今天成立，計有20名南市議員簽到列席，其中8人是在正副議長選舉跑票疑雲中被中國國民黨考紀會開除黨籍的市議員。 唐碧娥在會前到場致意，唐碧娥指出，整個黨紀處分有不合理的過程，她一定會清楚、完整、詳細地說明。對於跑票問題，她說，過去不會，現在不會，未來也不會，這就是她的堅持，她堅持過、努力過，她也對中評委有信心。 吳健保在聯盟閉門會議休息時向媒體批評，民進黨未查明原因，就祭出黨紀；吳健保說，他亂勾的名單外流，有人拿了名單再洩露出去。他特別以唐碧娥為例，表示根本不認識她，但因為這樣可能被開除，他要跟唐碧娥說失禮。 吳健保還說，如果民進黨真的開除這些人，他一定會親自邀請他們加入監督聯盟，。

新聞經濟學人亞太總編：中國全面崛起

「經濟學人」雜誌亞太地區總編輯高達德（Charles Goddard）來台參加「2011天下經濟論壇」，他在今（10）日上午發表演說時指出，全球將出現「兩極化世界」的對立，這種對立將帶來商機與危機；而更重要的是，全球、特別是美國，要接受一個事實，那就是中國的全面崛起。 高達德舉例說明兩極化世界，例如，美國的兩黨對抗、貧富差距、失業和有工作的族群、成長快速和緩慢的國家等對立；這當中，中美競爭尤其值得關注。他說，中國經濟已經起飛，政治和軍事手腕、力量更將媲美美國，中國政府做事會更有自信和果斷，這也將造成中美關係的緊張。 高達德指出，中國的製造業和專利申請數量都會超越美國，在今年也將取代美國成為全球最大生產國，也將成為最大的汽車製造國；不過，進步空間較大的是印度，增長率甚至可能超越中國。至於美國經濟成長的關鍵，他認為會是在失業率上。 關於台灣的經濟，高達德說，台灣去年表現的很好，有接近10%的國民生產毛額（GDP）的年增率，今年雖可能放緩，但他仍樂觀以對。 談到新興國家的成長，高達德認為「奈及利亞、烏克蘭、土耳其與沙烏地阿拉伯」（簡稱：NUTS）四國充滿潛力，但卻可能被忽略；而巴基斯坦和孟加拉也可能迅速增長，但投資風險非常高。他還說，新興國家應該改稱為高增長率國家（High growth countries）。 高達德預測歐洲的經濟，他表示，復甦將會很緩慢，因為去年歐元區面臨的危機遠比外界想像的嚴重，像是愛爾蘭未擺脫去年的國債陰影，經濟發展仍陷困境；而德國將會是歐盟（European Union）中發展最好的國家。

新聞升格沒配套 胡志強籲中央承接5都債務

在選前以財政成績全國第二自居的台中市長胡志強，似乎對財政問題信心滿滿，但選後面對地方負債，卻要中央概括承受，他今（3）日在主持市政會報後向中央喊話，胡志強認為，升格的配套措施沒有按照規劃做好，讓地方連借錢都不能，希望中央能出面解決。 胡志強在選前強調，台中市在他擔任市長期間，財政成績是全國第二。胡志強還說，台中縣很有發展潛力，而他在台中市的財政上已經做出成績，「有信心改善台中縣的財政」。 選後的他在面對債務下坦言，就任後最大的挑戰就是財政問題，希望中央協助解決。在面對豐原、東勢、梧棲等區長喊窮，向胡志強抱怨預算被刪減，業務遭移撥下，胡志強拉高分貝，要中央承接5都債務。 「台中市不是喊窮！」胡志強表示，升格的配套措施沒有按照規劃做好，公共債務法還未修改，連借錢都不能；直轄市還是穿著省轄市的衣服，而且還有破洞，想要建設卻幾乎不能借錢。胡志強說，台中市政府已完全承接原台中縣各鄉鎮市的負債，不讓各區再有負債壓力；相對於直轄市的困難，也需要中央幫助。 胡志強認為，地方政府的負債約新台幣6千到8千億元，中央的負債已有3兆多元，加上地方的負債也沒差多少，如果願意豪放地承接地方的債務，讓地方政府不要老是借錢，進而努力去賺錢，這也是一大功德。