行政院長賴清德今天率領內閣總辭，結束了他將近500天的施政，賴清德自詡為中繼投手，在林全前院長為蔡總統政策願景定錨築基後，賴揆像拼命三郎一樣日夜為台灣打拼，他與行政團隊召開過無數重要會議，認真執行蔡總統交付的任務，也率領閣員走遍全台22個縣市，瞭解前瞻建設計畫及長照2.0的執行狀況，並訪視各主要產業代表，解決產業面臨的五缺問題，也在第一時間處理0206花蓮地震、0823南部水患、1021普悠瑪事故，他勤政、果斷明快和充滿執行力的風格，已經深植在國人心中。
回顧過去一年，賴內閣持續推動前瞻基礎建設、5 2產業創新政策和新南向政策的經濟三支箭，也推動諸多重大法案和政策，包括解決低薪、少子化政策、台商回台投資行動方案、提出新經濟移民法草案、雙語國家及智慧政府的藍圖、全面啟動地方創生計畫，並在卸任前積極整備非洲豬瘟防疫工作，也順利讓立院三讀通過108年度中央政府總預算案，及前瞻基礎建設計畫第二期特別預算案。
賴揆除了積極替產業解決問題，幫地方爭取重大建設預算，提出諸多照顧人民的福利政策外，他也堅定捍衛台灣的國家主權，面對中美貿易戰和國際局勢的變化，賴揆始終沒有畏懼或退怯，當中國國家主席習近平說出「九二共識就是一國兩制」時，他馬上堅定呼籲全國民眾要團結和覺醒，也表達台灣不會在壓力和恫嚇下屈服，並積極配合蔡總統的價值，和美、日、歐盟等民主國家站在一起，持續強化台灣的民主機制和連結，杜絕中國各層面滲透。
僅管賴揆成績表現亮眼，但人民對政府政策感受有落差，導致民進黨9合1選舉大敗。目前全球資本主義拉大貧富差距，且數位、平台經濟的新商業模式對傳產產生衝擊，導致基層民眾對經濟成長無感，再加上改革手段不夠細膩，讓改革的成果並未轉換成更多社會力量的支持。此外，面對漫天四射的假訊息，政府欠缺有效、快速的因應能力，各部會傳統文宣和新聞稿已無法因應假訊息無恐不入、即時且不間斷的攻擊，讓政府在數位時代中，無法掌握民眾的偏好與需求。
經過內閣一個多月的檢討，已找出施政問題的癥結點，近來蔡總統的臉書、財政部和農委會的反擊都迅速有力，表示政府真的踏出改變的第一步。接下來換蘇貞昌率領的新內閣上場，我們期盼新內閣的施政，必須要從人民最迫切需求，和對人民最有幫助的角度出發，在追求經濟繁榮的過程中，不忘公義價值，也一定要繼續堅定推動改革，並堅守民進黨信奉的民主、人權價值，新內閣必須大破大立，根據人民的需要來調整政策，用實際的行動做出改變。
蘇貞昌院長有豐富的地方治理和行政歷練，他有經驗、會做事，每一次的決定都是艱難的承擔，在新北市長選舉一役，他已展現進化版的「蘇貞昌2.0」，現在他願意再度承擔中央施政重擔，在賴揆的基礎上深化民進黨政府改革，未來只要一步一步去調整，事情一件一件立即去解決，政府一定能再度爭取人民的信賴和支持，在賴揆完成他的使命和任務之後，接下來就看蘇貞昌的「會做事內閣」，如何提出讓人民真正有感的施政，重新喚回民心讓改革持續進行。
文／孟青城（國立大學研究所畢業，曾任職於國關研究基金會，以及立院法案助理，現為智庫研究助理，研究興趣為產業政策及政黨政治發展）
