國民黨、民眾黨雖然是不同政黨，但在違憲亂政上，卻有高度的共識，利用席次優勢，無視專業文官的建議，陸續通過如國會擴權法案、選罷法、財政收支劃分法，以及《警察人員人事條例》等爭議性及錢坑法案，特別是《警察人員人事條例》，這種將所得替代率提高，且溯及既往的反年改法案，不僅會將過去辛苦的年金改革走向回頭路，強迫全民買單，更是會造成職業別的對立，警察、勞工以及其他公教體系的對立，以及讓現職員警的相對剝奪感，讓人分不清，這到底是在照顧警察，還是在傷害警察？
所謂的退休撫卹，顧名思義是保障年老時的生活，不該被視為青壯年時期養育家庭的主要來源，相較於各先進國家所得替代率大多是任職薪水的50%左右，本次將警察人員退休後的所得替代率直接提升至80%，顯然超過了本來的意義。
而退撫基金的特性，除了在職人員繳交至基金大水庫，政府財政的補充就必須全民納稅買單，如今不斷提高所得替代率，提案的國民黨、民眾黨卻又不說財源從何而來、不跟行政院討論，目前估算未來50年基金收入減少和支出增加合計1700餘億元，財務缺口須靠政府撥補，這樣只會造成人民和公教人員的對立，也讓正在第一線工作的員警，擔心退撫基金的破產。
而中央政府財政的餅就是那麼大，退休警察的錢多了，未來給現職警察的津貼及照顧的財源是不是就得少了？細數林林總總的錢坑法案，財劃法修惡後搶了約4千億、補助地方的一般性補助款2500億中央被要求不能減、禁伐補償多拿25億、警察人事條例退休金再多花1700億，這些不是國民黨一句稅收超收可以填補，就能填補的了的。超收是機會財，不是每年都有，而退休金及錢坑法案是每年的經常性支出。餅就這麼大，持家的人面對錢被搶光了，家人的福利可能就得縮減了，這是藍白兩黨將其它族群的損失，轉換成自身政治利益的收穫。
不可否認，警察、軍人、海巡等工作，都有其危險性，但目前對於這些職業，已經有「危勞職業」規範，讓退休年紀低於一般規定，其實就是考量在職時的風險，警察年改已經走回頭路，現在可以比別人早退休、領得又比別人多，修法後，警察的月退上限增至7萬4544元，比大學教授以下教師、中校以下軍官都更多，而警官的上限金額會更高，這是在掀起警察和其他公教間的對立，畢竟警公教的退撫基金是一個大水庫，一方被不合理的提高，其它方就會有損失。
最後但也是最重要的，現職員警才是該被照顧的人。守護治安是一棒又一棒的接力賽，需要不斷有年輕的新血加入，才能保障人民安全。吸引人才的要素，應該是現職工作環境的精進，如槍械、防護裝備的汰換，或執法的法規修訂，而不是用退休生活當誘因，這樣對於現在在第一線執勤的員警，情何以堪？國民黨、民眾黨如果真的要照顧警察，應該是要通盤考量，而不是胡亂修法，不僅可能造成年輕員警失去退休的保障，更造成員警和其他公教、人民更深的對立，這絕非國家的幸福，更非人民的期待。
文／陳湧(政治工作者)
