美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平繼釜山會談後進行熱線通話,外界揣測應當是日中關係惡化迫使習近平必須向美國表態立場,這從中共黨媒新華社率先發布消息的內容來看,提及「『台灣回歸中國』是戰後國際秩序」,以及報導川普回應「理解台灣問題對中國的重要性」,顯然中方希望美方能就日本首相高市早苗的「台灣有事」言論出面當「公親」;雖然兩人通話中都有提及雙邊貿易問題,不過,川普對外的說明中卻未提及「台灣議題」及「日中關係」,顯然川普與習近平的訴求各不相同,「川習通話」仍延續著「釜山川習會」的狀態,就是美中在諸多敏感事務仍有巨大的歧見,差別在於習近平在這次的熱線通話中顯得較為主動、積極。

習近平有求川普當公親 卻強化美日同盟合作關係

釜山的「川習會」才剛落幕不久,習近平就急著要跟川普通上電話,這顯得不尋常,也是過去美中領導人進行對話時叫鮮少出現的狀況,而且從新華社的報導內容來看,雖然中方表明了既定的立場與原則,但相較於日前對日爭鋒相對的戰狼氣焰,面向川普的習近平則較為溫和及理智,外媒認為這是少見的外交示好,而這背後的原因可能是「日中之間陷入難以轉圜的危機狀態」,這通電話就是希望美國能出手約束日本,甚至轉達高市早苗收回「台灣有事」言論的要求。值得關注的是,就在「川習通話」結束後,川普旋即和高市早苗通話,原本中方可能期待「教訓」的劇碼並沒有上演,反而高市對外表示兩人談及「美日同盟強化」及「川習通話內容」,並無透露細節內容,日方仍維持一貫立場。

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有論者認為日中對立僵持不下,這讓中方有可以影響川普對台政策的契機,甚至促使川普可以接近中方的立場、進而去約束日本的對台言論,倘若川普在明年上半年訪中就可以直球對決「台灣問題」。然而,這樣的推論是美日關係不如過往,同時「美中」之間癥結煙消雲散,但事實上卻不是如此,美日之間有著根深蒂固的安保合作,以及雙方的地緣政治利益一致,「台灣有事」言論攸關到台海和平穩定,美國必然不會放任中國對台進行侵略,況且美日安保在周邊有事的範圍涵蓋了台海地區,高市早苗針對中國以武力破壞區域和平的評判,且嚴重威脅到日本的生存,就可以啟動集體自衛權,這符合美國「印太戰略」的立場,也是日本在國家安全議題上的基本態度。

中國最擔心台海情勢國際化、台灣安全集體化

習近平這麼急著找川普來通話,想必是因為日本的政策立場直擊中國的痛處,中方很清楚美日在台海情勢的立場是一致的,高市在國會針對「台灣有事」的正式答覆,顯然讓習近平相當難堪,而且陷入進退兩難的局面,過於強硬可能會讓情勢一發不可收拾,表現軟弱比然引發內部不滿與質疑,可以說,這通「川習通話」對中國來說有著找台階下的用意。對中共而言,當然不希望台灣議題「國際化」,但高市早苗的「台灣有事」極有可能讓台海穩定成了「集體安全」的一部份,中國不安的是,西方國家有意限縮中國軍事行動的範圍及能耐,這解釋了為何川普在習近平提到「台灣」時將話題轉向「美烏談判的進展」,這有警示的意味,「中國只要不破壞台海和平」就不會對「日本國家存續」產生威脅。

今年十月底,川普與習近平在釜山面對面會談,不到一個月的時間,兩人又進行熱線,這並不是雙方關係良好,而是主動通話的一方有急迫解決的壓力,簡單來說,習近平有求於川普來約束高市早苗;相對的,同樣不到一個月的時間,川普與高市早苗也見面友通上了電話,這並不是雙方有衝突需要急迫解決,而是進一步確認彼此的合作同盟關係,美國不可能「教訓」日本,兩國反而會更加密集協作來「防範」中國。從「川習通話」到「川普高市通話」,正好揭示了中國最不樂見的狀態,就是「台海情勢國際化」及「台灣安全集體化」,同時也凸顯中國內部的壓力之大,中方一再推波的民族仇日情緒,恐怕在這次日中外交危機中一發不可收拾,甚至是玩火自焚引發社會動盪。總體來說,川習再次過招,習近平涉外能力還是遠不如川普。