國家安全會議秘書長吳釗燮今(21)日上午應邀出席大陸委員會舉辦的「美中競爭下的中國大陸情勢與兩岸關係」國際研討會。他說,中共解放軍除了在台灣周邊軍演以外,也增加在東海、南海的部署,這顯示第一島鏈作為單一戰區已成為現實,「台灣絕不是中國唯一鎖定的目標,也不會是最後的目標。」

吳釗燮致詞時表示,當前全球局勢動盪,台灣正站在民主防衛的最前線,每日面對中國軍事脅迫、灰色地帶、法律戰、混合戰等各項威脅,政府將堅持不挑釁、以實力追求和平(peace through strength)、強化全社會防衛韌性、與國際愛好自由夥伴深化合作四大政策原則,持續守護印太地區的和平與穩定。

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吳釗燮指出,中國對外擴張的野心早已昭然若揭,除對台灣、東海及南海聲稱主權,更頻繁採取軍事行動,企圖奪取控制權。尤其在解放軍在台灣周邊舉行大規模軍演時,其在東海與南海的部署也同步增加,顯示「第一島鏈作為單一戰區,已不再只是一個戰略構想,解放軍的作為已將其轉化為現實」。他嚴正指出,「台灣絕不是中國唯一鎖定的目標,也不會是最後的目標。」

吳釗燮進一步說明,中國的軍事行動早已跨越第一島鏈。今年初,中方派遣艦隊繞行澳洲,並在未事先通報的情況下於塔斯曼海進行實彈演習;六月又在第一與第二島鏈之間執行雙航母演訓。中國同時與俄羅斯、北韓及伊朗緊密合謀,已引起國際上高度關注。美方已明確將中國定位為「步步進逼的威脅(the pacing threat)」,北約亦認定中國是俄國侵烏的「關鍵助力者(decisive enabler)」。

吳釗燮另指出,台灣處於民主防線最前端,長期承受中共的軍事與灰色地帶威脅,從海上騷擾到破壞海底電纜皆屢見不鮮。中共除運用「非法、脅迫、侵略與欺騙」(ICAD)的手法外,還以「法律戰」(lawfare)方式,將「一中原則」用作武力犯台的法理基礎,並扭曲聯合國大會2758號決議,意圖將台灣問題內政化。

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吳釗燮表示,中共對台的混合戰(hybrid warfare)已成常態,涵蓋網攻、假訊息、認知作戰與滲透等手段,試圖破壞台灣社會信任與民主體制。他提到,近期中國更結合公開來源情報(OSINT)與人工智慧技術,製造虛假指控、公開個資、甚至懸賞檢舉台灣企業與公民,以恐嚇與分化社會。

吳釗燮指出,面對中國不斷升高的擴張主義威脅,台灣將致力維持現狀,絕不挑釁,並且將持續強化自我防衛能力,堅持「以實力追求和平」。他說,總統賴清德已宣示,我國明年度的國防預算按照北約的標準將達到GDP 3.32%,並可望在2030年前達到GDP 5%,相關資源將持續投注在建構不對稱能力及實戰化訓練。而在國防戰力穩步提升同時,政府也積極推動「全社會防衛韌性」,使社會在危機狀態下仍可維持正常運作。

吳釗燮強調,台灣將同時深化與國際自由夥伴的合作,確保人民瞭解在面對中國威脅時他們並不孤單,台灣有國際友人的支持力挺,台灣也將持續扮演印太區域負責任的一員。