中國上周臨時宣布新一輪的稀土出口管制,引起美方反擊,美國總統川普隔日(10日)便表示,將對中國加徵額外的100%關稅以及對「任何及所有關鍵軟體」實施出口管制作為反擊,導致美股在上週出現暴跌,股票與國際加密貨幣均是慘綠。

根據《華爾街日報》和《彭博社》報導,美國貿易代表賈米森.葛里爾(Jamieson Greer)在昨(12)日接受《福斯新聞》專訪時表示,中國並未事先通知就發佈了管制新規,還拒絕了美方的通話要求。葛里爾批評此舉是「權力奪取」(power grab),令美方措手不及。

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同日,川普與副總統范斯(JD Vance)也先後發表談話。川普一度釋出願意與中方協議的訊號,表示「美國想幫助中國,而不是傷害中國」,隨後美股期貨一度反彈。范斯則在訪談中呼籲北京「選擇理性之路」。

美國副總統范斯(Vance)也在訪談中呼籲北京「選擇理性之路」。 圖:翻攝自范斯臉書(資料照)

不過,《南華早報》引述分析人士指出,川普過去就常在發出強硬言論後又退縮,甚至被貼上「TACO」的外號——意指「Trump Always Chickens Out」(川普總會退縮)。金融顧問公司 Signum Global Advisors 高級合夥人畢曉普(Andrew Bishop)直言,川普可能高估了手中籌碼,「他想繼續施壓中國,但同時又要安撫華爾街」。

《金融時報》則指出,美中關係的再度緊張,起因於美方 9 月接連推出針對中國企業的出口管制與新關稅措施,包括限制高階半導體設備輸出,以及對中國船舶徵收額外港口費。分析認為,正是這些舉動破壞了今年 5 月日內瓦達成的「貿易休戰」氣氛,也讓中方決定強硬反制。

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稀土材料廣泛應用於高科技產品與軍工製造。 圖:翻攝自維基百科 by Peggy Greb(Public Domain)

據《觀察者網》表示,稀土材料廣泛應用於高科技產品與軍工製造,從智慧型手機到戰機零件都不可或缺。北京學者王棟指出,中國此次「先斬後奏」恐是代表無法再容忍長期被美方「肆意加徵關稅卻不受懲罰」的狀況。

中國人民大學教授王義桅則分析,隨著中國對全球南方與「一帶一路」國家貿易增加,美中經濟依存度正在下降,中國此舉也是在提醒美方「應回到穩定的貿易框架上,不要再玩花樣」。

美方智庫亞洲協會(ASPI)副所長卡特勒(Wendy Cutler)則指出,目前雙方似乎都在觀望是否有降溫空間,「中國看起來更有信心,也認為自己在談判中佔上風」。

Signum Global Advisors 猜測中美發展情況,其中相對樂觀的版本則是中國願意增加購買美國出產的波音飛機與大豆,以換取美方降低關稅。 圖 : 翻攝自club.kdslife.com

Signum Global Advisors 進一步預測三種發展情境:最悲觀的情況是北京拒絕讓步,讓川普在年底前面臨經濟壓力;相對樂觀的版本則是中國願意增加購買美國出產的波音飛機與大豆,以換取美方降低關稅並放寬技術出口;而最可能的中間選項,是雙方回到先前的日內瓦—倫敦共識,暫時降溫。

而中國商務部昨日也對外回應指出,9 日發布的稀土出口管制是依據國內法規、完善制度的正常行為。發言人批評,美方過度泛化國安概念、濫用出口限制,「短短 20 天內連續新增對中限制措施,已嚴重損害經貿對話氛圍」。更直言自己「不願打,但也不怕打」關稅戰,敦促美方回歸理性,以對話解決分歧、維護中美經貿關係的穩定與可持續發展。

美國總統川普的關稅戰撼動全球。   圖:翻攝自觀察者網站