隨著國會持續在預算談判上僵持不下,美國聯邦政府可能在 9 月 30 日後面臨停擺危機。專家警告,若政府關門持續數週,恐對美國經濟與社會造成重大衝擊,數十萬名聯邦僱員將面臨薪資延遲,部分公共服務也將暫停。
根據安永帕特農首席經濟學家達科(Gregory Daco)估算,政府停擺將使美國經濟每週蒙受約 70億美元損失。他指出,在經濟已承受下行壓力的情況下,停擺可能進一步削弱投資者與消費者的信心。
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停擺期間,非必要的聯邦機構運作將暫停,大量公務員被迫休假,僅部分維護生命與財產安全的必要人員繼續無薪工作。達科提醒,即便部分僱員日後能獲得補發工資,短期財務壓力仍可能導致家庭困境。2018~2019 年長達 34天的停擺期間,便有約 80萬名僱員陷入經濟困境,不少人依靠食物銀行或募款維持生活。
專家也警告,停擺不僅波及政府承包商,還可能拖延聯邦採購流程,影響更廣泛的產業鏈。太平洋研究所高級研究員懷恩加登(Wayne Winegarden)直言:「規律很清楚──停擺時間越長,破壞越大。」
儘管社會安全、醫療保險及醫療補助等屬強制性支出,福利仍會如期發放,但相關行政服務恐受影響。全國社會安全與醫療保險委員會執行長里奇曼(Max Richtman)表示,若停擺發生,社會安全局的福利核實、收入記錄更新等服務將中斷。
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空中交通管制員與運輸安全管理局人員將繼續工作,但不會立即領薪。相較之下,美國郵政局作為自籌資金機構,郵件與包裹遞送則不受影響。
停擺還可能拖慢重要經濟數據的發布。例如,美國勞工統計局原定 10 月 3 日公布的就業報告,若延遲,將影響聯準會在 10 月底利率會議的決策依據。達科警告:「在經濟關鍵時刻,政府關門的風險比經濟全速運轉時更為嚴峻。」
此外,市場分析師塞伯格(Jaret Seiberg)指出,若洪水保險計畫停擺,部分房屋貸款將無法核准,恐影響地產與金融市場。
據負責任聯邦預算委員會資料,過去政府停擺期間,食品藥物管理局的檢查、國家公園的對外開放等服務也曾被迫中斷。