有關陸軍化生放核訓練中心前少校教官蕭翔云,及陸軍航空第601旅前中校分隊長謝孟書等8名現役及退役軍官,遭共諜陳裕炘吸收,在台發展共諜組織,計劃駕駛「CH-47契努克」軍用直升機投共,及拍攝「我願意(投降共軍)」心戰影片等情案,監察院外交及國防委員會114年9月18日通過林文程、浦忠成2位委員提出之調查報告,以近10年間(104年至114年3月15日)所查獲之國軍共諜事件相關情形,要求國防部檢討精進相關保防措施及應處作為,並強化軍人武德培育。

調查委員林文程、浦忠成指出,中共長期以來,持續透過金錢等利誘方式,吸收心志不堅之國軍幹部或退伍人員,以發展共諜組織刺探我軍事機密及弱化我軍抵抗力量;其等人員遭吸收後,除外洩個人業管之機密資訊外,另物色欠缺保防意識之軍中同袍,利用軍中倫理或舊識私誼,藉口公務需求私自向其索取機密資訊,抑或利用其機密文書存管不當之機(如:文件保密櫃或公務電腦文檔,僅設定簡易弱密碼,甚至將密碼黏貼在辦公桌或鍵盤下方),刺探、取得他人業管之機密資料;後再利用部隊對手機管理之保防漏洞,以未安裝國軍行動裝置管理軟體(MDM)之手機翻拍機密文件後,透過TELEGRAM、LINE等通訊軟體,轉傳交付相關機密。

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參據國防部查復之資料,自104年起至114年3月15日止約10年之期間,僅國防部偕同司法機關共同偵破之國安案件即達37案,平均每年將近4案;若計入尚未偵破,及非透過國防部協查機制偵破之案件後,實際之共諜竊密案件當更為可觀。

林文程、浦忠成委員認為,本案顯示我軍對保密防諜之管控仍存在諸多問題。國防部應處本案,已逐案審查外洩之機密資訊,分別採取「終止、修改及變更」等措施,及重新頒布聯戰計畫,另並行政懲處相關違失人員計81人,及針對電腦登入、接密資格認證、違規手機查緝、機密專案處所、洩密案例統整與宣教等項,研提相關改進方案。國防部除應確實落實前揭改進方案外,相關史實、典故或可一併列為教案,尤其針對國軍高階領導幹部,更須持續加強宣導。再者,鑒於多數年長官兵對新興科技產品之操作與運用認識相對有限,其等對利用AI軟體造假製成之深偽影音或照片,警覺性與識別力普遍較為不足,國防部後續相關課程規劃,亦允併為審酌考量,以免形成共軍認知作戰之破口。

調查委員林文程、浦忠成另指出,本案查有若干國軍官兵,分別經蕭翔云、謝秉成吸收未遂,雖值嘉許,但其等人員並未全員將上情回報保防單位,仍屬不夠積極,國防部應持續加強宣導,強化官兵「主動檢舉」之觀念。再者,鑒於近來中共對我之滲透,已擴及軍事機關以外之其他政府機關,甚至各行各業之國民,為因應此一新挑戰,國防部應評估結合保防專長之退役軍士官人力與經驗,擇優納入民間反滲透組織事務,俾使我「軍民聯防」之相關機制,更為縝密完善。

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林文程、浦忠成委員最後強調:中共積極滲透國軍,意圖弱化我抵抗力量,習近平掌政以來更加變本加厲,過去十年破壞國安案件多達37件,相信還有潛伏國軍未被查獲的共諜。本共諜案涉及國軍7單位、7名現役官士兵(其中蕭翔云在112年4月退役之前已遭對岸吸收淪落為共諜)及1名退役軍人,涉及單位及人數之多乃是嚴重警訊。這些不忠不義的不肖軍人既怕死又貪財,愧對國家和人民、玷汙軍隊形象,也愧對諸多堅守岡位、矢志保家衛國的官士兵,加上一些不肖退將不時發出的媚中言論,顯示國防部對軍人的武德培育仍然有待加強。