在外界持續關注日本勞動力短缺與觀光過熱爭議之際，首相石破茂日前宣布成立「共生社會推進辦公室」，此舉被視為是自由民主黨（LDP）在選前試圖應對國內反移民聲浪的政治動作。美國《有線電視新聞網》（CNN）指出，儘管日本長期依賴外籍勞工與觀光業刺激經濟，如今卻因極右勢力崛起與民怨升溫，走上「收緊態度」的政治回應。
石破表示，新機構將作為「指揮中心」，統籌涉外事務，包括移民管理、外資購地與外籍人士未繳社保等問題，強調「對違反規定者將嚴正處置」。這項政策宣布時值國會上議院選舉前夕，外界認為與右翼政黨「參政黨」（Sanseito）在競選期間強打「日本優先」口號，主打反移民議題脫不了關係。
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近年日本觀光業爆發式成長，今年上半年訪日外籍旅客已破 2150 萬人，創下歷史新高。雖觀光對經濟貢獻良多，但也激起不少民怨，包括富士山景點遭封、溫泉地過度開發、水資源短缺與生活物資搶購等問題屢見報端。《有線電視新聞網》（CNN）報導指出，一些民眾將物價上漲、資源壓力歸咎於觀光客與外籍居民，甚至有東京退休者表示「文化不同，難以共存」。
除了旅遊壓力，外籍勞工也成為社會不安投射的對象。根據日本法務省 2023 年白皮書，外國人刑事案件占比僅 5.3 %，並未明顯高於日本本國人。然而，包括網路社群與右翼政黨在內，仍不斷渲染外國人與治安惡化之間的關聯。早稻田大學社會學教授田邊俊介向 CNN 表示，「這些焦慮多半來自錯誤資訊與選舉操作」，他強調「日本人與外國人犯罪率幾乎沒有差異」，但民眾往往「眼見他人膚色不同、語言不同，就想像社會變得更危險」。
此次設置新單位的政治背景耐人尋味。根據 CNN，執政聯盟自民黨與公明黨去年已失去下議院多數，若上議院再遭重挫，石破可能面臨下台壓力。分析人士指出，自民黨此舉意在向中間與保守選民示好，以「對外國人強硬」姿態搶救選票。
然而，這樣的政策轉向恐將引發更大副作用。專家警告，若對外籍居民採過度監控、排斥態度，恐將損及企業吸引人才的能力、觀光收入與國際形象。根據日本厚生勞動省數據，截至去年 10 月，日本外籍就業人口達 230 萬人，創歷史新高，並涵蓋醫療、營建、航空等多個關鍵產業。
石破在宣布設立該辦公室時也坦言，日本未來若要走向經濟成長型社會，勢必要「透過接受一定數量的外國勞工與觀光客，融入國際社會的活力」。但面對選舉壓力與保守民意，他能否同時兼顧經濟現實與政治風險，仍有待觀察。
