美國紐約市長熱門候選人佐卓蘭·曼達尼(Zohran Mamdani)近日一項言論引發爭議。他在去年 12 月曾公開表示,若當選紐約市長,將在以色列總理納坦雅胡訪問紐約時,依據國際刑事法院(ICC)對其發出的逮捕令,實施逮捕。

曼達尼屬民主黨極左派陣營,長期公開支持巴勒斯坦並批評以色列政策。他主張紐約市應秉持與國際法一致的價值觀,並強調對戰爭罪行應有明確立場。然而,他的說法在法律與現實操作層面引發不少質疑。美國並非 ICC 締約國,地方執法機構如紐約警察局也無權執行國際刑事法院的逮捕令。

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對於曼達尼的表態,以色列總理納坦雅胡於 7 月 7 日與美國總統川普在白宮會晤時回應稱,「我一點也不擔心」,並批評相關言論「不嚴肅且荒謬」。川普則插話表示 :「我會把他救出來。他會沒事的」,更進一步指出:「他(曼達尼)最好乖乖聽話,否則會有麻煩。」

川普7日在白宮與納坦雅胡會面。 圖:翻攝自環球網

此次事件發生背景為納坦雅胡第三度訪問美國,與川普磋商加薩地區停火及人質釋放事宜。川普政府對以色列長期持支持立場,曼達尼的激進言論無疑引發白宮警覺,川普甚至暗示聯邦政府可透過經費手段制衡地方行動。

曼達尼的政治立場以激進左翼著稱,曾主張免費公共交通、設立市營超市、保障非法移民權益等。他的競選綱領吸引部分紐約進步派選民支持,但同時也因對以色列的立場招致猶太社群強烈反彈。

曼達尼的政治立場以激進左翼著稱,曾主張免費公共交通、設立市營超市、保障非法移民權益等。 圖:翻攝自X帳號@ZohranKMamdani

在國際層面,國際刑事法院於 2024 年對納坦雅胡發出逮捕令,指控其在加薩衝突中涉及戰爭罪,包括阻礙人道援助與不成比例使用武力等。然而,作為非成員國的美國對 ICC 裁決並無執行義務。川普與拜登政府均明確反對對以色列領導人的追責,美國甚至曾威脅將制裁任何執行該令的國家。

分析人士指出,即使曼達尼當選,執行 ICC 逮捕令的可能性極低。首先,外交與國際法屬聯邦職權範疇,地方政府介入困難。其次,考量美以關係密切,每年數十億美元軍援、情報與軍事合作不斷,一旦紐約市與聯邦立場相悖,勢必引發政治與法律上的衝突。

此外,此事件亦反映出美國國內政治分裂日益嚴重,民主黨內部溫和派與進步派立場差異擴大。曼達尼的激進發言使黨內對以色列立場的模糊平衡面臨挑戰,也可能加劇民主黨在 2026 年中期選舉前的內部壓力。

分析人士指出,即使曼達尼當選,執行 ICC 逮捕令的可能性極低。首先,外交與國際法屬聯邦職權範疇,地方政府介入困難。其次,考量美以關係密切,每年數十億美元軍援、情報與軍事合作不斷,一旦紐約市與聯邦立場相悖,勢必引發政治與法律上的衝突。   圖:達志影像/美聯社(資料照)